桐庐县公务员邮箱系统.doc

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1、桐庐县公务员邮箱系统改造升级采购项目（第二次）竞争性谈判文件（编号：TLZFCG2010-JZ-021） 采购单位 ：桐庐县信息中心法定代表人或其委托代理人: 胡红卫 采购机构 ： 桐庐县招投标服务中心 备案单位 ： 2010年8月27日24目 录第一章 采购公告第二章 采购需求第三章 投标人须知前附表一、 总 则二、 竞争性谈判文件三、 投标文件的编制四、 开标五、 评标六、 定标七、 合同授予第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同第六章 投标文件格式第一章 采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法规定，经桐庐县政府采购管理办公室批准，现就桐庐县公务员

2、邮箱系统改造升级采购项目进行采购，欢迎符合投标资格条件的供应商前来投标：一、项目编号：TLZFCG2010-JZ-021二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式： 竞争性谈判四、采购内容及数量（本项目为一个总标项）：桐庐县公务员邮箱系统改造升级注：具体要求详见谈判文件五、合格投标人的资格要求1.具有国内独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录。2.具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，有能力承担本项目的实施。3.具有较强的售后服务能力，并配有较强的技术队伍，能

3、提供快速的售后服务。注意：谢绝联合体投标。六、竞争性谈判文件的获取：1.获取时间：2010年9月1日至9月7日的上午8:30-11:00,下午14:00-16:00。（双休日除外）2.获取地点：桐庐县招投标服务中心（桐庐县迎春南路258号国资大厦6楼）。七、获取竞争性谈判文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：1.政府采购报名表。（下载)2.投标人的营业执照副本、税务登记证副本原件或原件扫描件。3.法定代表人或委托代理人身份证原件及复印件（委托代理时须提供法人代表授权委托书原件）。八、投标保证金：本项目的投标保证金为人民币捌佰元整，投标人于投标截止时间前入账到以下账户，并凭银行的进账单到

4、县招投标服务中心财务室开收据：账户：桐庐县招投标服务中心保证金专户 账号: 33001617182053000524开户银行:建设银行桐庐支行投标保证金交纳方式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。九、投标截止时间和地点：投标人应于2010年9月9日15时30分前将投标文件密封送交到桐庐县招投标服务中心报名窗口，逾期送达作无效标处理。十、开标时间及地点：本次招标将于2010年9月9日15时30分在桐庐县招投标服务中心开标，投标代表出席开标会议。十一、业务咨询：桐庐县招投标服务中心 联系人：朱先生 吴先生 联系电话：0571-64217671 传真：0571-64217662 邮 箱：wu

5、feizlh保证金交纳咨询电话：0571-64217665桐庐县信息中心 联系人：胡先生 联系电话：0571-64217967第二章 采购需求l 项目背景桐庐县公务员邮箱系统于2005年建设完成，使用的是迈捷邮件系统，时间近六年，从未进行版本升级。由于使用人数不断扩大，现在的系统已不能很好地满足用户的需求，所以需对现有系统进行改造升级。l 技术参数一性能及基本功能1.支持用户数不少于5000个；内嵌反垃圾功能，杀毒引擎等功能；2.支持主流厂商的硬件平台，例如ibm、sun、hp、dell等；3.基于类Unix操作系统（例如solaris及linux系统），需达到操作系统级别的稳定性，完全能够满

6、足系统对于邮件服务器的可靠性、安全性、稳定性需求；4.具有独立知识产权的MTA（提供软件产品著作权证书）；5.系统可按照客户需求进行部署，要求系统各进程模块化、可灵活分布及扩展；6.支持SMTP（SMTPS）、POP3（POP3S）、IMAP4.HTTP（HTTPS）等服务协议；7.支持WEB浏览器和Microsoft Outlook、Foxmail等主流客户端软件；8.支持多域名和三层以上分层管理结构，权限划分灵活；9.强大的SNMP功能，可以远程控制服务进程；10.提供与其它邮件系统兼容和用户信息迁移功能，需提供完善的迁移方案，实现邮件系统的平滑迁移；迁移内容包括用户账户、用户密码、用户邮

7、件、网络存储及通讯录，并在原来通讯录基础上做到更加层次化（三层以上树形结构）。11.要求信件处理速度在5000封/分钟；12.易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配置，在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制，并可以进行远程管理和故障诊断；13.邮件系统在峰值时（工作高峰时间）的邮件收发速度能够达到5000封邮件/分钟以上（每封邮件的平均大小为10KB）；14.在线杀毒模块，支持同时在线杀毒并发5000用户数以上。杀毒引擎和病毒库为自动更新，更新周期时时更新。15.系统内嵌反垃圾邮件模块，并且具备RBL实时黑名单和SURBL，SPF检查，垃圾邮件指纹识别或其他

8、第三方反垃圾邮件引擎。二系统管理级功能1.邮件系统能够支持多域，支持多级管理；2.具备完善的管理功能，采用基于Web图形化的配置管理方式；3.支持系统管理、域管理、组管理等分级管理；4.邮件系统具备强大的监管功能，邮箱监管可以监控某些用户的所有信件情况，方便管理员备份；5.支持邮件群发功能，管理员或域管理员可以向所有邮件用户或域内所有邮件用户发送广播邮件，并能做到广播邮件自动置顶。6.管理员可以灵活地定义某些默认的参数，如邮箱的默认容量、网络存储的默认容量且可设置模板功能，方便域及组管理员添加为不同类别的用户开设邮箱；7.提供修改Web界面LOGO、界面风格的功能；8.提供自由注册、认证注册功

9、能，且管理员可很方便的进行开、注销用户管理。9.支持完全统一的编码格式utf-8，能够支持多种编码语言的正确显示；10.支持邮件内嵌多媒体格式信息的处理，支持自动识别HTML格式信件及在线编写 HTML 格式信件功能，具备分析HTML信件语句，防止恶意攻击的功能；11.提供多域名支持，并提供多域名管理，提供多域名支持，并提供多域名管理，同时具有域别名和用户别名功能；12.管理员通过web界面可以查询所有的日志信息；13.支持管理员查询用户登陆时间、ip及登陆方式（web或是客户端）；14.系统可以做到长期未使用账户停用功能；15.支持管理员查看用户操作相关命令，（例如：用户修改密码、删除邮件等

10、信息）；17.支持邮件列表功能且可以对列表进行定制和管理；18.支持管理员删除用户时候有提示信息；19.web页面支持批量添加、批量删除、批量修改用户信息的功能；20.具有ip访问控制功能，可设置允许某些IP访问邮件的管理员界面；21.支持网络存储功能，且网络存储中的文件可以直接做附件来发送，网络存储中的文件可以选择性共享给不同用户，在发送超大附件的时候可以先将要发送的文件上传至网络存储中，再以连接的形式发送给对方。网络存储支持FTP协议并支持断点续传。22.支持组管理功能，支持树状地址本，并且能够实现群组与地址本同步；23.系统支持自动备份用户数据功能，且能够快速恢复；三用户级功能1.支持基

11、于Outlook、foxmail等常用邮件客户端访问邮件2.支持界面定制开发、用户可以依据自己的需要随意更改，添加，删除，定制邮件系统的页面布局，页面风格，页面图片文字和各个功能模块3.支持邮件的按时间、标题、收发件人排序功能4.支持邮件快速搜索功能；5.支持地址本自动查找功能； 6.支持定时发送邮件功能；7.支持web页面设置pop功能；8.支持视频、语音、安全邮件9.支持排序查看用户邮箱空间情况，邮箱空间大小，已使用空间，以及使用率10.用户能够查询自己收发邮件的相关日志记录，方便用户追踪信件；11.支持邮箱空间提醒功能，在用户空间即将用完的情况下（设置的空间警戒线），系统会自动以邮件方式

12、提醒用户空间将要使用完。如果用户没有及时清理邮件，系统将自动清理邮件，清理顺序为 垃圾邮件箱 草稿箱 发件箱 收件箱，删除时间从老的邮件到新的邮件顺序来删除。12.支持用户密码保护功能，方便找回密码13.支持自动转寄、自动回复功能；14.支持信件的原文及附件转发与回复，支持个性化签名档设置；15.支持和客户端outlook、Foxmail地址本的互相导入、导出；16.支持垃圾邮件过滤：智能过滤引擎，能对邮件主题、发件人、收件人、抄送人、信头、信体、全文、邮件大小、附件名、附件后缀名、附件大小进行过滤。注：1.投标人在投标时必须提供所投产品的计算机信息系统安全专用产品销售许可证原件或原件扫描件。

13、2.投标人在投标时必须提供所投产品自2008年以来在政府信息中心有应用成功案例原件或原件扫描件。3.在评审活动结束后2个工作日内，投标人的所投产品须通过用户方进行的数据迁移测试及演示，否则不能成为成交候选人。项目实施、技术支持要求1.成交人应制定相应的项目实施详细进度计划。为保证项目的顺利实施，投标人应成立商务与技术支持小组，全方位配合最终用户项目实施进度和质量要求。合同签订后5天内完成数据迁移以及初次调试。2.成交人应根据采购人的详细需求，提交实施方案得到采购人确认后实施，保证系统按时、正常地投入运行。3.成交人需保证所提供产品为厂商开发的最新版本。4.成交人需提供至少三年免费服务和免费升级

14、，产品及售后服务需具有厂家资格认证授权。5.在接到报修通知后，成交人应在15分钟内响应。如远程服务未能解决问题，成交人工程师及其它相关技术人员必须在6小时内赶到现场，查找原因，提出解决方案，并工作直至恢复正常服务为止，一般要求保证系统在12小时之内修复，并需要提供确保承诺实现的措施。6.服务期结束后，成交人需保证提供服务期内同等品质的服务，只收取成本费。7.成交人须作出无推诿承诺。即成交人应提供特殊措施，无论由于哪一方产生的问题而使系统发生不正常情况时，并在得到采购人通知后，须立即派工程师到场，使系统尽快恢复正常。付款方式项目验收合格后一个月内付总价款的90%,剩余10%正常运行3个月后无质量

15、问题无息付清。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：桐庐县公务员邮箱系统改造升级采购项目2采购数量及单位：详见采购需求3投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：按照采购公告第八条交纳。5现场踏勘：投标人自行组织。6成交人须负责完成所项目的运输、安装等事项，所需费用由成交人承担，安装地点由采购人指定。7答疑与澄清：投标人如认为竞争性谈判文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于2010年9月7日16时前，以书面形式要求采购机构作出书面解释、澄清或者向采购机构提出书面质疑；如有投标人提出质疑

16、的，采购机构将以书面形式答复；答疑内容是竞争性谈判文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已获取采购文件的投标人；逾期不再受理。8投标文件组成：正本各1份；副本各3份。9投标截止时间及地点：投标人应于2010年9月9日15时30分前将投标文件密封送交到桐庐县招投标服务中心报名窗口，逾期送达作无效标处理。10开标时间及地点：本次招标将于2010年9月9日15时30分在桐庐县招投标服务中心开标，邀请投标人派代表出席开标会议。11评标办法及标准：按照竞争性谈判文件第四章评标办法及评分标准。12结果公示：采购结果经采购人确认后，将采购结果在发布采购公告的网站上进行预成交公示（浙江政府采购网()、桐庐县招

17、投标服务中心网（）。13投标保证金退还：除竞争性谈判文件规定不予退还保证金情形外，未成交人的保证金在成交通知书发出后5个工作日内无息退还，成交人的保证金在合同签订后5个工作日内无息退还。14签订合同：成交通知书发出后30日内。15履约保证金的收取及退还:按合同总金额的10%计收，合同履行后转为本项目的质保金，在质保期满后无质量问题无息退还。16采购资金来源：政府核拨。17投标文件有效期：90 天。18本竞争性谈判文件由采购单位解释。一 总 则（一）适用范围本竞争性谈判文件适用于桐庐县公务员邮箱系统改造升级采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二

18、）定义1.“投标人”系指向采购机构提交投标文件的单位。2.“产品”系指供方按竞争性谈判文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.“服务”系指竞争性谈判文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按竞争性谈判文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式1.本项目采用竞争性谈判的方式进行。2.本次招标设定上限价，上限价由采购人会同谈判小组确定，并由采购机构在投标人最终报价前当场公布。（四）投标委托投标人代表须携

19、带居民身份证、法人代表证明书（或法定代表人出具的授权委托书）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。3.投标人应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按

20、照竞争性谈判文件的要求提交投标文件。投标文件应对竞争性谈判文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、竞争性谈判文件（一）竞争性谈判文件的构成。本竞争性谈判文件由以下部分组成：1.采购公告2.采购需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.政府采购合同6.投标文件格式（二）投标人的风险投标人没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者投标人没有对竞争性谈判文件在各方面者作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）竞争性谈判文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本竞争性谈判文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在2010年9月7日16时前以书面形式

21、要求采购人或采购机构澄清。2.采购机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买竞争性谈判文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.采购机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在竞争性谈判文件要求提交投标文件截止时间1个工作日前，统一进行澄清和修改，并以书面形式通知所有竞争性谈判文件收受人，并按规定在发布信息的网站上发布公告，同时视情况作出是否延长响应截止时间的决定。4.竞争性谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性谈判文件的组成部分。当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容

22、的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。5.竞争性谈判文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，采购人非通过采购机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充竞争性谈判文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信文件、技术及商务文件、报价文件三部分组成。1.资信文件：（1）营业执照副本、税务登记证副本复印件；（2）法定代表人授权委托书；（3）投标人自2009以来的财务状况；（4）投标人的基本情况介绍及合格投标人资格证明文件；（5）所投产品自2008年以来在政府信息中心有应用成功案例资料；（6）所投产品的计算机信息系统安全专用产品销售许可证；（7）质量管理、环境管理、安

23、全管理体系认证证书复印件；（如有）（8）自主创新、节能环保等方面的资质证书；（如有）（9）投标人需要说明的其他文件等。2.技术及商务文件（1）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）；（2）投标单位拥有主要装备和检测设施的情况和现状；（3）投标单位现有经营场地、服务机构等情况资料；驻项目现场的工程技术、管理人员；（4）设备基本配置表；（格式见附件）（5）投标产品的技术参数、功能介绍及技术条款对照表；（6）投标产品的安装、调试、验收方法或方案；（7）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；（8）保证工期的施工组

24、织方案及人力资源安排，保证项目质量的技术力量及技术措施；（9）优惠条件：投标单位承诺给予的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠； （10）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（11）投标产品随机备品备件清单和专用工具清单；供采购人选购的备品备件表；（12）投标人需要说明的其他文件等。3.报价文件：（1）投标函（格式见附件）。 （2）开标一览表（格式见附件）。（3）投标报价明细表（格式见附件）。（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特

25、殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文件规定的计量单位；竞争性谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按竞争性谈判文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，包括全部设备、辅助材料、安装、调试、吊装费、人工、机械、包装、运输、装卸、仓储、运费、各种税费、专利技术及质保期间等一切费用。3.本项目最终结算以实际项目量乘以成交单价计算。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将

26、被拒绝。2.在特殊情况下，采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.成交人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。3.未成交人的保证金在成交通知书发出后5个工作日内无息退还，成交人的保证金在合同签订后5个工作日内无息退还。4.成交人应在成交通知书发出后30日内与采购人签订合同并交纳成交合同总金额

27、5履约保证金给采购人。 5.下列情况，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；（4）成交人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；（5）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数1.投标人应本竞争性谈判文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按资信文件、技术及商务文件、报价文件正本各1份，副本各3份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页的投标文件将被拒

28、绝，推荐使用胶装订本。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。4.投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或由法定代表人或委托代理人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信文件、技术及商务文件、报价文件三部分分别密封封装投标文件， 参照投标文件外层包装封面格式（见附件）的要求在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信文件、技术及商务文件、报价文件）、投标项目名

29、称、标项号、项目编号等内容，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将有可能被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本竞争性谈判文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形1.在符合性审查和商务技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未按规定交纳投标保证金的；（2）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（3）未按规定密封、签章、装订的；（4）超出经营范围投标

30、的；（5）资格证明文件不全的，或者不符合竞争性谈判文件标明的资格要求的；（6）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；（7）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（8）投标有效期、质保期、交货期不能满足竞争性谈判文件要求的；（9）明显不符合谈判文件标明的规格型号、质量标准的；（10）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（11）未实质性响应谈判文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（

31、1）未采用人民币报价或未按照竞争性谈判文件标明的币种报价或有选择性报价的；（2）最终报价超过上限价的。3.符合竞争性谈判文件明确规定的其他无效投标条款的。4.有下列情形之一的，投标无效且将投标文件、询标记录等报同级政府采购监管部门或有关职能部门查处：（1）未如实提供产品质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信息（提供虚假材料），影响或者可能影响成交结果的；（2）政府采购活动中存在违法行为的；四、开标（一）开标准备采购机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人须参加开标会。（二） 开标程序：1.采购机构宣布开标会议开始，介绍到会人员；2.采购机构校验投标文件

32、的递交时间；3.采购机构对投标人的法定代表人或其委托代理人进行到场验证；4.谈判小组对各投标文件进行评审（包括对各投标人的资格进行审查），并按抽签的顺序依次与合格的投标人进行谈判； 5.满足采购要求的投标人进行最后报价；6.谈判小组综合评审；7.宣布拟成交候选人；8.会议结束。五、评标（一）组建谈判小组采购机构依法组建由3人以上（含）奇数的人员组成的谈判小组，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。谈判小组由采购单位代表和政府采购专家组成，其中政府采购专家人数不少于成员总数的三分之二。（二）谈判程序1）根据公开、公平、公正、诚信科学的原则，组织谈判采购。2）具体工作流程 ：谈判小组讨论、通

33、过谈判评审工作流程和谈判要点；谈判小组审阅竞争性谈判文件和投标文件；投标人根据抽签顺序逐家回答谈判小组的提问。围绕谈判要点谈判小组全体成员集中与各个投标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。（三） 错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受

34、修正后的报价，则其投标将被拒绝。（四） 评标过程的保密凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（五）评标原则和评标办法1.评标原则。谈判小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；谈判小组及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目的具体评标办法详见第四章：评标办法及评分标准。六、定标（一）确定成交人。本项目由采购人确定成交人。1.采购机构在评标结束后2个工作日内

35、将评标报告交采购人确认，经确认后，将采购结果发布招标公告的网站上，进行预成交公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后3个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定成交人。3.质疑：相关投标人如对采购结果有异议需提出质疑的，应当在预成交公示结束前以书面形式向采购机构提出。4.质疑处理：相关投标人提出质疑后，采购人有权要求成交候选人提供相关证明材料，在采购人规定时间内未提供有效证明材料或提供的证明材料不充分的，采购人有权取消其拟成交资格。（二）采购结果在预成交公示结束后2个工作日内，采购机构以书面形式发出成交通知书。如有投标人在预成

36、交公示期间提出质疑的，按照相关法规执行。七、合同授予（一）签订合同1.成交人应自成交通知书发出后30日内与采购人签订合同。同时，采购机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.成交人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消成交资格。（二）履约保证金1.签订合同前，成交人应根据竞争性谈判文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则没收成交人的投标保证金。2.签订合同后，如成交人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在合同履行后无质量问题无息退还。第四章 评标办法及评分标准一、总

37、则本次评标采取最低评标价法。在全部满足谈判文件实质性要求的前提下，评标委员会对投标文件、投标货物中次要配件的缺漏项目和不满足谈判文件非实质性要求的功能、技术、服务项目进行报价调整，根据调整后的评标总价和统一的评标价格要素评定各投标人的评标价，以提出最低评标价的投标人为成交候选供应商或成交供应商。评标价相同的，以最终投标报价低的投标人为成交候选供应商或成交供应商 评标价=（投标人最终报价+配件缺漏项目加价）（1 +不满足谈判文件非实质性要求的功能、技术、服务项目数1%）1-质量服务项目评标所得价格权值二、报价要求1.投标人的投标报价超过采购人设定的上限价，作无效标处理。2.上限价在投标人最终报价

38、前当场公布。三、评标内容及标准1.投标文件中的设备配置清单的内容有缺漏项目，尚不构成重大实质性偏离的，评标委员会将该缺漏项目按照其他投标商同类配件的最高报价加入该投标人的评标总价。2.投标文件存在不满足谈判文件非实质性要求的功能、技术、服务项目的，每一项目相应增加评标价的 1 %；不满足谈判文件非实质性要求的功能、技术、服务项目数由评标委员会认定。3.评标所得价格权值实际得分按照评标委员会成员的独立评定结果的算术平均分计算。4.评标价格要素及分值、权值、评分标准列表如下：评标价格要素价格权值评分标准对投标产品及项目的整体性评价6%性能指标要求明显优于采购需求、质量可靠、各项方案和措施均严密有效

39、的，得5%-6%权值；性能指标与采购需求一致的，最高得4%权值；产品存在质量隐患或者存在升级淘汰、更新替代风险的，或者有关方案措施不严密、存在明显缺陷的，本项不得分。售后服务及优惠措施5%技术支持和维护响应计划的完整性、备品备件及专用工具情况、售后服务的内容技术人员力量、优惠辐度等情况。培训方案2%培训计划和培训内容的合理、科学、完整性综合评审。免费维护期2%满足竞争性谈判文件要求不得分，超过谈判文件每半年得0.5%权值，最高得2%权值。投标人综合评价5%投标人的规模、综合实力、项目实施能力、知名度、信誉、财务状况等等情况的综合评价。第五章 政府采购合同（范本）（具体文本以实际签署的为准）项目

40、名称： 项目编号：甲方：（买方） 乙方：（卖方） 甲、乙双方根据 采购 的结果，签署本合同。一、货物内容1. 货物名称： 2. 型号规格：3. 技术参数： 4. 数量（单位）：二、合同金额 本合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。三、技术资料1.乙方应按谈判文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五

41、、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、质保期和质保金1. 质保期 年。（自交货验收合格之日起计）2. 质保金 元。九、交货期、交货方式及交货地点1. 交货期： 2. 交货方式：3. 交货地点：十、货款支付1. 付款方式：2.当采购数量与实际使用数量不一致

42、时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务1. 乙方应按谈判文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：更换：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在

43、接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收1. 甲方对乙方提交的货物依据谈判文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合谈判文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2. 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3. 甲方对乙

44、方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4. 对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5. 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2. 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3. 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准

45、备接货。4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十五、违约责任1. 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2. 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3. 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 4. 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及谈判文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿