大秦岭生态城市群生态农业产业化模式与对策研究.pdf

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1、第5 1 卷第1 2 期2 0 1 2 年6 月湖北农业科学H u b e iA g r i c u l t u r a lS c i e n c e sV 0 1 5 1N o 1 2J u n，2 0 1 2大秦岭生态城市群生态农业产业化模式与对策研究朱七光，李安周(陕西理工学院管理学院，陕西汉中7 2 3 0 0 0)摘要：政府关于国土功能分区规划的提出使得大秦岭生态城市群正戍为意艾深远的国家级区域战略而大秦岭生态城市群生态农业的产业化能更好地体现生态思想。在深入分析大秦岭生态城市群生态农业产业化禀赋优势及制约瓶颈的基础上，提出了其生态农业产业化的形态、功能、模式与对策。关键词：大奏岭生

2、态城市群；农业产业化；品牌化战略中图分类号：X 1 7 1 3；F 3 0 2。1文献标识码：A文章编号：0 4 3 9 8 1 1 4(2 0 1 2)1 2 2 6 1 3 0 3R e s e a r c ho nC o u n t e r m e a s u r e&M o d eo fE c o l o g i c a lA g r i c u l t u r a lI n d u s t r i a l i z a t i o nf o rG r e a tQ i n l i n gE c o l o g i c a lC i t i e sZ H UQ i-g u a n g L

3、 IA u-7,h o u(D e p a r t m e n to fM a n a g e m e n t，S h m x iU n i v e r s i t yo fT e c h n o l o g y，H a n z h o n g7 2 3 0 0 0，S h a a n x i，C h i n a)A b s t r a c t：W i t hf o r t h c o m i n go fp l a n n i n go fn a t i o n a lf u n c 6 0 a sd i s t r i c t，c o n s t r u c t i n gt h eg r

4、 e a tq i n l i n ge c o 日g i c a lc i t i e si sh e c o m i n gak i n do fn a t i o n a la n dr e g i o n a ls t r a t e g y A n de c o l o g i c a la g r i c u l t u r ei n d u s t r i a l i z a t i o no fg r e a tq i n l i n ge c o l o g i c a lc i t i e sw i l lp l a ya ne s s e n t i a lr o l e

5、 i nt h ec o u r s eo fd e v e l o p m e n t O nt h eb a s i so fa n a l y s i so fd i f f i c u l t i e sa n da d v a n t a g e so fe c o l o g i c a la g r i c u l t u r ei n d u s t r i a l i z a t i o n，s t a t u s，f u n c t i o n，m o d ea n dc o u n t e r m e a s u r eh a d b e e np r e s e n t

6、 e dt or e a l i z ee c o l o g i c a la g r i c u l t u r ei n d u s t r i a l i z a t i o n、K e yw o r d s g r e a tq i n l i n ge c o l o g i c a lc i t i e s；a g r i c u l t u r ei n d u s t r a l i z a t i o n；b r a n ds t r a t e g y在西部大开发战略向纵深发展的背景下，随着关中天水经济区和成渝经济区的快速发展，以大秦岭为核心的生态城市群初具雏形。大秦岭生

7、态城市群横贯甘、陕、川、豫、鄂、渝等6 省市，下辖西安、宝鸡等1 0 余个大、中城市。这一城市群决定着生态安全屏障秦岭的未来生态与未来城市的发展方向。如今，如何保护和利用大秦岭生态环境资源，发展生态经济正成为秦岭周边城市发展的重要战略。正因为大秦岭生态城市群的特殊区位与生态属性，在国家新颁布的全国国土功能分区规划中，大秦岭区域被划人限制开发或禁止开发区域。于是农业，特别是环境友好型与资源节约型的生态农业产业体系的构造就成为一个非常现实而又迫切的问题。本研究在挖掘大秦岭生态城市群生态农业产业化发展制约瓶颈的前提下。将提出切实可行的相应对策与建议。1大秦岭生态城市群生态农业产业化的条件与禀赋生态农

8、业产业化是生态农业发展的新阶段，以生态效益、社会效益、经济效益的有机统一与平衡为前提以遵循发展农村经济与农业生态环境保护相协调、自然资源开发与保护增值相协调的原则，在生态系统承载能力范围内，充分发挥生态、区域优势及产品比较优势，且环境效益高的现代化农业产业。大秦岭生态城市群由于其独特的区域、地理与生态优势，适合于开展生态农业产业化运作。1 1大秦岭生态城市群生态农业产业化的基础条件识别首先，大秦岭生态城市群具有丰富的自然资源与生态条件。发展生态农业必须提升环境的承载能力，使资源节约农业和生态环境保护得到推广和普牧稿日期：2 0 1 卜0 9 一0 1作者简介：朱七光(1 9 7 8 一)，男，

9、湖南岳阳人，讲师，主要从事品牌理论与区域经济研究，(电话)1 3 0 9 3 9 3 5 8 7 0(电子信箱)z h u q i g u a n 9 1 9 7 8 1 2 6 c o m通讯作者，李安周，教授，主要从事品牌理论与消费变革研究。万方数据2 6 1 4湖北农业科学2 0 1 2 拄及，进一步增强了大秦岭生态城市群环境的承载能力，一方面减轻农业对资源需求的压力，另一方面治理以前，减少对环境新的破坏。大秦岭生态城市群区位和自然资源禀赋具有很强的互补性。丰富优质的自然资源保障经济持续、稳定的增长从而使整个社会的经济增长有了一个稳定的基础；反之资源也会影响到整个社会的经济系统。自然资源

10、影响产业时空布局。大秦岭生态城市群水资源及生物资源非常丰富，具备发展生态农业的自然条件。生态农业的发展具有良好的生态环境。大秦岭生态城市群正准备联合申报大秦岭生态经济区，将该区域的生态资源通过特定的产业体系转化为经济效益，发展生态文明。其次，大秦岭生态城市群发展生态农业具备较好的经验与现实基础。秦岭周边的城市，特别是陕西省内的几个主要城市是华夏文明的发源地，农耕文明首先就出现并发展于此，加之城市群的各个地市之间交通不便，物流落后，工业文明较为落后，于是各自都建立了以生态农业为主体的绿色产业体系，并在政府的补偿及财政转移支付的支持下，取得了较好的农业经济及生态效益。并积累了较好的发展经验，而且建

11、立了一些农业合作经济组织，甚至通过现代金融工具来对冲农业的固有风险。随着各地特色产业园区的兴建及不断承接周围各大经济区的产业转移龙头企业和农产品加工企业获得了较好的发展，还创立了自己的品牌。同时，近年来随着国家对基础设施建设的不断投入及农业产业结构的调整，农产品的流通及信息化问题也逐步得到解决，这一切都为大秦岭生态城市群生态农业的发展及产业化奠定了坚实的基础。1 2 大秦岭生态城市群生态农业产业化的差异性禀赋大秦岭生态城市群生态农业产业化的差异性禀赋主要体现在两个层面：大秦岭生态城市群主体所在的陕西省关中地区具有丰富的科教与智力资源，是促进生态及“两型”农业发展的坚实支撑。各个层面的制度创新也

12、将为大秦岭生态城市群农业的发展注入新的活力，这主要体现为城乡统筹体制的创新以实现秦岭区域的包容性发展：农村公共产品建设与提供模式的创新，特别是该区域交通的改善为秦岭区域承接环境友好产业的转移提供了基础；大秦岭生态城市群所涉及的各个地市已经意识到要通过跨行政区域的行政合作来提升各自在国家发展战略层面的话语权。这些都为大秦岭生态城市群农业产业体系的构建与发展奠定了良好的基础。2大秦岭生态城市群生态农业产业化的模式与对策2 1大秦岭生态城市群生态农业产业化的模式2 1 1大秦岭生态城市群生态农业的具体表现形式如何发展大秦岭生态城市群的生态农业主要有两个关键变量：其一，因地制宜、合理布局、突出特色；其

13、二，在产品产出不断增加的过程中内化了资源节约和环境友好即农业产业体系的生态友好性。因此，大秦岭生态城市群必须在借鉴其他区域先进经验的基础上。根据自然条件和生态优势。逐步地发展资源节约型和环境友好型的现代生态农业，并建立生态农业示范工程和现代生态农业引领区；在大秦岭腹地城市可以大力发展特色农业、观光农业与休闲农业建立若干农副产品生产基地同时申请绿色产品认证与原产地环保而健康的形象。要避免把生态农业建设成简单的循环经济模式，而应是立体化、差异化、生态化的农业产业及品牌共生体系并尽量发挥大秦岭生态城市群的产业外部性与品牌外部性。同时协调资源节约、环境友好和农民增收三个需求。最终实现产业结构优化、农业

14、生产净化、投入节约化、产品安全健康化、环境优美化的终极目标，这种现代意义上的两型生态农业的主要形式，也符合大秦岭生态城市群的实情。2 1 2 大秦岭生态城市群生态农业的功能定位大秦岭生态城市群农业建设模式应当在生态保护和资源节约的基础上同时兼顾两种倾向与功能：其一，充分发挥农业的生产功能，把生态农业作为大秦岭生态城市群的基础性主导产业；其二。诱发农业的经济功能，即利用大秦岭区域秀美的田园风光和清新自然的环境大力发展各种休闲农业、观光农业等特色，着重优化农业的生产功能提升农业的经济功能，拓展农业的社会及文化功能构建多维的立体性农业。因此，大秦岭生态农业产业化应当以生产功能为主导。同时兼顾资源节约

15、与环境友好。以促进农业的又好又快发展，充分发挥秦岭区域城市群的生态价值。2 2 大秦岭生态城市群生态农业产业化的对策2 2 1政府与媒体合作，强化宣传推广大秦岭生态城市群的行政多中心化与分散化，决定了各种产业政策的利益博弈更加复杂，这就要求各个省地市的行政中心必须树立合作与共赢的理念根据各地农业的特色与所处的生态区位，求同存异共同开发好秦岭区域的生态农业资源。设立大秦岭生态农业发展委员会，成员可以由政府官员、行业成员及专家学者构成，成为该区域农业发展的最高权力万方数据第1 2 期朱七光等：大秦岭生态城市群生态农业产业化模式与对策研究2 6 1 5机构与咨询机构。定期举行大秦岭生态农业论坛与博览

16、会，创建大秦岭生态农业品牌。以大秦岭生态城市群中的某个中心城市为中心，建立生态农业引领示范区，以龙头企业为基础创建并注册大秦岭生态、绿色农业品牌，而后利用品牌的外部效应及消费者的网络化，创建属于秦岭的生态农业产业集群品牌与独特的区域原产地形象。同时，大秦岭生态农业产业化的发展离不开良好的发展环境与合作机制。因此还急需建立跨行政区域的地方政府合作交流机制，共享资源与信息，同时把生态农业产业建设列入大秦岭区域经济发展的总体规划：除此之外，还必须努力挖掘大秦岭的生态资源或历史文化等作为题材进行培育，提炼农业的原产地内涵并加以保护，更为重要的是利用多元化的媒体开展整合传播，提升秦岭生态农业产品及品牌在

17、现代消费潮流中的知晓度与知名度，特别要注重多维的口碑或心碑效应。2 2 2 加大金融支持的力度，创新融资途径大秦岭生态农业的发展需要大量的资金。而该区域恰恰因为国家的国土功能分区战略，使得经济发展落后，金融体系不健全。因此，首先应该加大政府的财政转移支付，以对大秦岭生态城市群进行生态补偿，将其为国家所作的生态贡献转化为经济价值，然后将这些资金进一步用于生态农业的发展确保对环境的友好、生态的平衡与资源的节约，如此良性循环；其次，政府部门要充分发挥调控作用，加强对企业的信用宣传力度和金融意识，依法规范企业行为，积极协助金融机构落实金融债务。营造良好的金融生态环境。同时调动金融部门的积极性，引导金融

18、机构改善金融服务。也就是说只有强化政府、金融机构与企业之间的互动、信任与合作，才能合力解决大秦岭生态农业产业化的金融瓶颈问题：第三，要大力发展并规范民间金融。国有商业银行因考虑到成本和收益等因素不愿为农业企业提供更多的金融服务与金融支持。而土生土长的民间金+-+一-+一+-+-+一+-+-+-十-+*+-+融与丰富的民间资本充分了解这些本土企业的信息而且也与这些本土企业具有共同的利益与兴趣，因此，笔者建议中央政府应尽快出台规范民间融资与民间借贷的相关法律、法规，使民间融资行为可持续发展并尽快成长为支持大秦岭生态城市群生态农业产业化的重要力量。2 2 3 构建大秦岭生态城市群生态农业产业品牌当前

19、，在消费者日益关注农产品及食品安全的大环境下，我国食品及农产品行业恰巧又暴露出诸多问题，使得消费者十分关注“从农田到餐桌”的基于供应链的农产品安全。农产品的安全与农业的生产环境、农业要素的投入具有必然的联系，如果各种要素和各个环节都能保证安全，那么农产品的安全性、生态性与绿色化就能得到保证。另外，各种食品危机的出现使消费者变得更加依赖可信任的品牌来进行农产品购买决策，但目前的农产品品牌现状不容乐观：一是大多数的农业企业与区域缺乏品牌意识，甚至存在机会主义行为，并肆意破坏农产品品牌；二是市场上的品牌鱼目混珠，都不正统，存在侵害消费者的现象使得消费者对部分农业品牌心有余悸。综上所述，秦岭区域得天独

20、厚，具备发展生态农业的生态条件、气候要素与地理禀赋，而且可以将这些差异化的要素与消费者的需求特征结合起来，打造大秦岭生态农业品牌，发挥品牌效应，从而实现企业、区域与消费者的共赢。促进秦岭生态农业的产业化与可持续发展。参考文献：1 朱七光中国农业经济组织企业化对策 J 上海市经济管理干部学院学报，2 0 1 0，8(2)：4 1 4 4【2 齐荣生现代农监产业体系的构建思路和提升方法 J 河南农业，2 0 0 8(2 1)：5 0 3 李炳坤加快构筑现代农业产业体系 J 农业经济问题，2 0 0 7(1 2)：4 8 4 刘成林。现代农业产业体系特征及构建途径 J 农业现代化研究，2 0 0 7

21、，2 8(4)：4 7 2-4 7 5(责任编辑潘峰)-+-+-+*+-+-+-+-4-+一+一-+-+-4-一-+-+-i。-o 一-+一-+一。-卜-+一-_ 一-+-+-卜(上接第2 6 0 8 页)量的玻璃化现象，这可能与6 一B A 的浓度有关，有待进一步深入研究。本研究中添加1 L 活性炭有助于钟冠唇柱苣苔生根，且能达到一定的壮苗效果。参考文献：1 李振宇，王印政中国苦苣苔科植物 鲢 郑州：河南科学技术出版社，2 0 0 4 1 8 3 1 8 4，6 6 1，6 6 9 2 江纪武，靳朝东药用植物辞典 z 天津：天津科学技术出版社，2 0 0 5 3 李翠，凌征柱，姚绍嫦，等苦苣

22、苔科植物组织培养研究进展【J 安徽农业科学，2 0 1 0 3 8(3 1)：1 7 3 8 7 1 7 3 8 8，1 7 3 9 0 4 汤正辉，陈维伦，石雷，等刺齿唇柱苣苔的离体快速繁殖 J 植物生理学通讯，2 0 0 4，4 0(2)：2 1 1 5 梁桂友，温放，李湛东尖萼唇柱苣苔的组织培养和快速繁殖 J 植物生理学通讯，2 0 0 7，4 3(2)：3 2 1，6 温放，张启翔，任翔翔黄花牛耳朵的离体培养和快速繁殖 J 植物生理学通讯，2 0 0 8，4 4(2)：3 0 1 3 0 2 7 谭晓风，邓建军，胡孝义，等莨山唇柱苣苔组织培养与植株再生 J 经济林研究，2 0 0 9，

23、2 7(2)：2 4 2 7，8 李翠，吕惠珍，凌征柱，等菱叶唇柱苣苔的组织培养和快速繁殖 J 植物生理学通讯，2 0 1 0，4 6(1 0)：1 0 7 3 1 0 7 4 9 余海霞，凌征柱，黄雪彦，等三苞唇柱苣苔的组织培养与快速繁殖(植物生理学通讯，2 0 1 0，4 6(1 1)：1 1 7 7 一1 1 7 8 1 0 孙占育，孙志强，曹斌活性炭在促进组培苗植物生根中的作用 J 湖南农业科学，2 0 1 0(7)：3-5(责任编辑田宇曦)万方数据大秦岭生态城市群生态农业产业化模式与对策研究大秦岭生态城市群生态农业产业化模式与对策研究作者：朱七光，李安周，ZHU Qi-guang，LI An-zhou作者单位：陕西理工学院管理学院,陕西汉中,723000刊名：湖北农业科学英文刊名：Hubei Agricultural Sciences年，卷(期)：2012,51(12)本文链接：http:/