衡阳县人民医院保安、保洁服务公开招标文件12128570.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.政 府 采 购公开招标文件项目名称：衡阳县县人民医医院保安安、保洁洁服务政政府采购购采购单位：衡阳县县人民医医院招标公司：衡阳兴兴泰招标标代理有有限公司司 采购购编号：HYXX20113-CC0011 招招标编号号：XTT20113-CC01标书答疑人人：邹小明明联系电话：13772388331111二O一二年年十二月湖南衡阳阳投标人须知知前附表表序号项目内容规定1招标内容衡阳县人民民医院保保安、保保洁服务务政府采采购，分分为两个个包，第第一包：保安服服务；

2、第第二包：卫生保保洁服务务；供应应商分包包投标，评评标小组组分包确确定中标标人。服务期限：暂定两年年（合同同签订起起计算）。2投标截止与与开标时时间2013年年1月24日下午2：30 。3投标、开标标地点衡阳县人民民医院急急诊楼66楼会议议室4投标保证金金第一包陆仟仟元，第第二包壹壹万贰仟元截止时间：投标截截止时间间前。5采购预算本项目采购购预算为为：第一一包人民民币399万元/年年；第二二包人民民币800万元/年年。6履约保证金金中标人必须须在接到到中标通通知书后后五个工工作日内内，以银银行转账账方式向向采购人人指定账账户缴纳纳人民币币伍万元整整的履约约保证金金。7投标有效期期投标截止后后9

3、0天天（日历历日）。8投标文件份份数一式 五份份：正本本 一 份和副副本 四四 份。9服务地点衡阳县人民民医院指指定范围围10付款单位衡阳县人民民医院11付款方式分月付款：每月7-10号，服务务单位提提供国家家正式税税务发票票及上月月考核表表，支付上月月服务费费。12招标代理服服务费由中标投标标人缴纳纳，具体体标准按按国家家计委关关于印发发的通通知（计计价格22002219980号号）规定定的计费费标准执执行。 投标人在在递交投投标书的的同时，将将视为同同意承担担本项费费用。13评审办法综合评分法法，其中中投标报报价占330，技术术部分占占40，商商务部分分占30。公开招标邀邀请政府采购编编号

4、：HHYX220133-C0001招标文件编编号：XXT20013-C011衡阳兴泰招招标代理理有限公公司受衡衡阳县人人民医院院的委托托，对其其医院范范围内保保安、保保洁服务务政府采采购项目目进行公公开招标标采购，现现邀请合合格的投投标人参参加投标标。一、招标方方式：公公开招标标二、招标内内容：1、衡阳县县人民医医院保安安、保洁洁服务政政府采购购，分为为两个包包，供应应商分包包投标，评评标小组组分包确确定中标标人。第一包：保保安服务务；第二包：卫卫生保洁洁服务。2、服务期期限：暂暂定两年年(合同同签订起起计算)；3、本项目目采购预预算为第第一包人人民币339万元元/年，第第二包人人民币880万

5、元元/年；4、本次采采购只接接受投标标人唯一一投标报价价。三、投标事事项及交交货、付付款要求求1、投标方方式：本本项目分分包投标标2、定标方方式：本本项目分分包定标标3、联合体体投标：本次招招标 不不 接受受联合体体标投标标（联合合体标投投标词义义见第一一章第22.6条条）4、投标文文件一式式五份，正正本和 一份和和副本四四份。5、投标有有效期：90天天（日历历日）。6、服务地地点：衡衡阳县人人民医院院指定范范围。7、付款单单位及方方式付款单位：衡阳县县人民医医院。付款方式：分月付付款：每每月7-10号号，服务务单位提提供国家家正式税税务发票票及上月月考核表表，支付付上月服服务费。8、投标人人

6、“投标资资格证明明文件”详见后后第一章章13条条四、招标文文件发售售时间：1、发售时时间：从从20112年12月31日起至20013年1月19日，每天天8:33012:00,14:3017:30(北北京时间间,下同同，含节节假日)。 2、发售价价格：4400 元/包（人民民币），文件售后不退。3、发售地地点：衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司4、请投标标经办人人持以下下资料购购买招标标文件（复复印件加加盖投标标单位公公章）：A、营业执执照副本本（报名名及开标标时查验验原件）、税务登记证、组织机构代码证（第一、二包）；B、法定代代表人或或法定代代表人授授权委托托书及经经办人身身份证（原件）（第第一

7、、二二包）CC、保安服服务许可可证（第第一包提提供，报报名及开开标时查查验原件件）；D、物业管管理企业业资质或或国家清清洁清洗洗行业资资质委员员会评定定的资质质（第二二包提供供，报名名及开标标时查验验原件）；注：购买标标书时需需出示以以上有效效证件资资料供审审核，招招标代理理人将对对前来投投标的公公司进行行资格预预审（仅仅限于发发售招标标文件），预预审合格格后发售售招标文文件，详详细资格格审查以以评标小组组审议结结果为准准。注：招标文文件以我我公司发发出文本本为准，从从中国国湖南省省政府采采购网下下载的，开开标截止止前两天天到我公公司登记记确认。五、采购人人：名称：衡阳阳县人民民医院项目答疑人

8、人：邹小小明联系系电话：13772388331111六、招标代代理机构构：名称：衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司 地址：衡阳阳市华新新开发区区青松路路嘉华花花苑A栋栋2楼（市市劳动局局斜对面面）项目负责人人：唐宗宗秀 联联系电话话及传真真：07734-889982660、8815442600E-maiil：hyxxtjtt1226.ccom700741118110qqq.ccom七、政府采采购监管管部门: 衡阳阳县政府采采购办联系人：王王主任 联联系电话话：07734-681131111八、投标、开开标时间间和地点点投标人投标标截止时时间：220133年1月24日下午2：30开标时间：2011

9、3年1月24日下午2：30投标、开标标地点：衡阳县县人民医医院急诊诊楼6楼楼会议室室九、招标代代理服务务费：1：由中标标单位向向招标代代理机构构支付，投投标人在在递交投投标书的的同时，将视为为同意承承担本项项费用；2：按计价价格22002219980号号文件服服务招标标的收费费标准进进行收取取：1000万元以以下（含含1000万元）11.5%；1000-5500万万元0.8%。按按差额定定率累进进法计算算后收取取。目 录录第一章 投标须须知7说明7招标文件构构成99投标文件的的编写111投标文件的的递交12开标、评标标和评标标方法13定标117合同的授予予18质疑与投诉诉19第二章 合同基本条

10、条款及格格式211第三章 招标要求225第四章 投标文文件的组组成及格格式27组成27格式28格式1：投投标报价价表 格式式2：投投标函格式3：法法定代表表人授权权委托书书格式4：依依法缴纳纳税收承承诺书 格式式5：依依法缴纳纳社会保保障资金金承诺书书格式6:参参加政府府采购活活动前三三年内在在经营活活动中没没有重大大违法记记录的书书面声明明格式7：类类似项目目业绩一一览表格式8：商商务偏离离表格式9：投投标保证证金退还还申请书书第一章 投标须须知说 明1、适用范范围此招标文件件适用于于本次政政府采购购项目规规定的所所有内容容。2、定义2.1、“采购人人”指提出出采购项项目、进进行采购购的衡阳

11、阳县人民民医院。2.2、“招标代代理机构构”指衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司。2.3、“投标人人” 依照照谈判文文件规定定参与投投标递交交投标文文件的投投标供应应商。2.4、“服务”系指投投标人提提供保安安或卫生保保洁和其其他伴随随服务以以及其它它类似的的义务。2.6、“联合体体投标”指由两两个或两两个以上上法人组组成一个个联合体体以一个个投标人人的身份份共同投投标。3、供应商商参加政政府采购购活动应应当具备备下列条条件：投标人应遵遵守国家家有关的的法律、法法规，并并具备中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条和本本文件规规定的条条件：3.1在中中国境内内注册的的独立法法人，营业执执照

12、经营营范围须须包含所所投项目目；3.2具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度；3.3具有有履行协协议所必必需的设设施设备备和专业业技术能能力、社社会管理理经验和和良好的的信誉；3.4具有有依法缴缴纳税收收及社会会保障资资金的良良好记录录；3.5参加加此项采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录（包包括重大大责任事事故）；3.6须具具备省级级公安部部门颁发发的保安安服务许许可证（第第一包投投标人提提供，有有效期内内）、具具备物业业管理企企业资质质或国家家清洁清清洗行业业资质委委员会评评定的资资质（第第二包投投标人提提供）；3.7法律律、行政政法规规规定的其其他条

13、件件。4、投标费费用无论投标过过程中的的作法和和结果如如何，投投标人自自行承担担所有与与参加投投标有关关的全部部费用。5、投标保保证金、履履约保证证金5.1投标标人在投投标截止止时间前前须交纳纳投标保保证金第一一包陆仟仟元，第第二包壹壹万贰仟仟元5.2投标标保证金金交纳方方式：接接受现金金或银行行转账、电电汇。采采取银行行转账或或电汇方方式的，需需在进帐帐单的款款项来源源上注明明 “投标保保证金”及政府府采购编编号。投标保证金金账户名名称：衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司投标保证金金账号：7000504401331500250082开户银行：衡阳市市华融湘湘江银行行高新支支行5.3采取取银行转

14、转账或电电汇方式式的，须须提供进进账单或或电汇凭凭证的复复印件；采取现现金交纳纳方式的的，须交交现金收收款收据据的原件件。5.4投投标保证证金退还还申请书书（格格式见格格式9）可在在办理保保证金交交割手续续时一并并提交，也也可开标标后补交交，没交交投标标保证金金退还申申请书的的投标人人，将影影响其投投标保证证金的正正常退还还；5.5投标标保证金金缴纳凭凭证不得得装订在在投标文文件中；5.6投标标保证金金的返还还时间：未中标标的投标标人的投投标保证证金，将将在中标标通知书书发出之之日后55个工作作日内无无息返还还。中标标的投标标人的投投标保证证金，将将在缴纳纳中标服服务费、签签订合同同并送代代理

15、机构构备案后后5个工工作日内内无息返返还；5.7投标标保证金金的返还还方式：以现金金方式直直接交招招标代理理机构的的，可凭凭所开收收据直接接办理退退还现金金，以现现金缴存存银行、转转账、电电汇方式式交到保保证金专专户的，根根据投标标人递交交的投投标保证证金退还还申请书书上的的账户情情况，以以转账或或电汇方方式退还还。5.8按照照财政部部18号号令第七七十五条条,发生生以下情情况，投投标保证证金将不不予退还还:开标标后投标标人在投投标有效效期内撤撤回投标标；虚假假应标；中标人人未能按按本须知知第322条规定定与采购购人签订订合同；未缴纳纳中标服服务费的的。5.9履约约保证金金：中标人必须须在接到

16、到中标通通知书后后五个工工作日内内，以银银行转账账方式向向招标人人指定账账户缴纳纳人民币币伍万元元整的履履约保证证金（不不计利息息），否否则，招招标人将将取消其其授予合合同资格格，其投投标保证证金不予予退还，由由第二中中标候选选人继承承授予合合同的资资格，以以此类推推！中标标人在签签订合同同后，及及时按照照业主单单位及合合同要求求提供服服务，连连续三个个月内考考核合格格的条件件下一次次无息退退还。招标文件的的构成6、招标文文件构成成部分6.1招标标邀请；6.2投标标人须知知；6.3合同同基本条条款及格格式；6.4招标标要求；6.5投标标文件组组成及格格式；6.6除115内内容外，衡衡阳兴泰泰招

17、标代代理有限限公司以以书面形形式发出出的对招招标文件件的澄清清、修改改和补充充均为招招标文件件组成部部分。7、招标文文件的澄澄清投标人如对对招标文文件有疑疑点,可可要求澄澄清。应应当在投投标截止止时间之之前155天内,以书面面形式提提出澄清清要求送送至衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司，衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司将将在投标标截止时时间3日日前以书书面形式式向已购购买招标标文件的的投标人人予以澄澄清。如如果投标标人没有有按本条条款提出出澄清,导致的的风险均均由投标标人自行行承担。8、招标文文件的修修改8.1在投投标截止止时间之之前，采采购人和和衡阳兴兴泰招标标代理有有限公司司有义务务答复投投

18、标人提提出澄清清的问题题；8.2招标标文件的的修改以以书面或或电子邮邮件形式式通知所所有招标标文件购购买者，修修改和补补充文件件作为招招标文件件的组成成部分，对对所有投投标方均均有约束束力。投投标人收收到修改改文件后后,应以以书面形形式通知知衡阳兴兴泰招标标代理有有限公司司；8.3为使使投标人人在准备备投标文文件时有有合理的的时间考考虑招标标文件的的修改，衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司可可酌情推推迟投标标截止日日期；8.4招标标文件、招招标文件件澄清（答答疑）纪纪要、招招标文件件修改补补充通知知内容均均以书面面形式所所明确的的内容为为准。当当招标文文件、修修改补充充通知、澄澄清（答答疑）纪纪

19、要内容容发生矛矛盾时，以以最终发发出的通通知（或或纪要）或或修改文文件为准准。投标文件的的编写9、要求9.1投标标人应按按招标文文件的要要求编写写投标文文件,并并保证所所提供的的全部资资料合法法真实有有效；9.2投投标文件件全部采采用“A4规规格纸张张装订成成册，并并编制总总目录、逐逐页编码码”；9.3投标标报价文文件货币币一律为为人民币币；9.4投标标文件应应清晰、整整洁、完完整，复复印件应应保证文文字、印印章清楚楚，否则则引起的的风险由由投标人人承担。10、投标标文件语语言、计计量单位位及专利利权（知知识产权权)10.1投投标文件件、以及及来往的的书面材材料均为为简体中中文；10.2除除招

20、标文文件中另另有规定定外、投投标文件件中所使使用的计计量单位位，均应应采用国国家法定定计量单单位。10.3专专利权(知识产产权)：投标人须保保障采购购人在使使用其货货物、服服务时不不受到第第三方关关于侵犯犯专利权权、商标标权或工工业设计计权的指指控。任任何第三三方如果果提出上上述指控控，投标标人须与与第三方方交涉并并承担由由此产生生的一切切法律和和责任。11、投标标文件的的份数、签签署及规规定11.1投投标文件件的份数数见“公开招招标邀请请第三条条”，正本本和副本本应注明明“正本”和“副本”字样，密密封后注注明政府府采购编编号和投投标人单单位全称称，同时时加盖投投标单位位公章。 11.2电电报

21、、电电话、传传真形式式的投标标概不接接受；11.33投标文文件必须须由法定定代表人人或其委委托授权权代理人人签署；11.4如如果未按按上述规规定，衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司不不承担任任何责任任。11.5投投标人应应将投标标报价文文件另单独密密封封装装一份，并并注明“报价文文件”字样与与投标文文件一并并递交。12、投标标文件组组成投标文件由由投标报报价文件件、投标标商务响响应文件件、投标标技术响响应文件件和投标标人认为为应提供供的其他他资料等等四部分分组成【详详见第四四章:“投标文文件组成成及格式式”规定及及要求】。13、投标标人资格格证明文文件13.1投投标人必必须提交交的“投标资资格证

22、明明文件”是证明明其有资资格进行行投标和和有能力力履行合合同的文文件；13.2投投标人提提供的投投标资格格证明文文件应是是证明其其能够满满足本章章第3条条“供应商商参加政政府采购购活动应应当具备备下列条条件”的具体体体现。13.33投标人人“投标资资格证明明文件”具体条条款如下下：13.3.1企业业法人营营业执照照副本复复印件（年年审合格格）13.3.2法定定代表人人授权委委托书原原件（格格式见第第四章格格式3）；13.3.3企业业税务登登记证（国国税或地地税）、组织机机构代码码证复印印件；13.3.4依法法缴纳税税收承诺诺书原件件（格式式见第四四章格式式4）；13.3.5社会会保险登登记证或

23、或近三个个月缴纳纳社会保保险的凭凭证复印印件；13.3.6依法法缴纳社社会保障障资金承承诺书（格格式见第第四章格格式5）；13.3.7参加政政府采购购活动前前三年内内在经营营活动中中没有重重大违法法记录的的书面声声明13.3.8保安服服务许可可证（第第一包）、物业管理企业资质或国家清洁清洗行业资质委员会评定的资质（第二包）复印件（原件开标现场备查）；投标文件的的递交14、投标标有效期期14.1投投标文件件从投标标截止后后有效期期为900天（日日历日）。此此期限内内,所有有投标文文件均有有效；14.2如如遇特殊殊情况，衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司将将于投标标有效期期满之前前要求投投标人延延长

24、有效效期，其其要求均均应以书书面形式式。投标标人可以以拒绝上上述要求求而不被被没收投投标保证证金；对于同意的的投标人人，既不不要求也也不允许许其修改改投标文文件，但但要求其其相应延延长投标标保证金金的有效效期，退退还投标标保证金金规定在在投标有有效期的的延长期期内继续续有效；15、投标标文件的的修改和和撤销15.1投投标人在在提交投投标文件件后可对对其投标标文件进进行修改改或撤回回,但是是必须在在投标截截止时间间之前将将修改或或撤回通通知以书书面形式式送达衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司,该书面面通知必必须有投投标文件件签署人人的签字字，投标标截止时时间以后后不得补补充修改改投标文文件；15.

25、2投投标人不不得在投投标截止止时间后后至投标标文件有有效期期期满前撤撤销投标标文件；15.3投投标人的的有效投投标文件件按中中华人民民共和国国政府采采购法第第四十二二条规定定不予退退还。16、投标标文件的的送达所有投标文文件必须须在招标标公告规规定的投投标截止止时间之之前送达达指定的的地点，投投标截止止时间后后送达的的投标文文件，衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司有有权拒绝绝。开标、评标标和评标标方法17、开标标衡阳兴泰招招标代理理有限公公司将按按照招标标文件规规定的时时间和地地点开标标，开标标程序：17.1宣宣读回避避原则：在政府府采购活活动中，如如果采购购人及其其相关人人员（评评委）与与投标

26、人人有利害害关系的的必须回回避。投投标人认认为采购购人、衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司评评标现场场工作人人员与其其他投标标人有利利害关系系的，可可以申请请其回避避；17.2检检查投标标文件密密封性：由投标标人或其其推选的的代表对对投标文文件密封封情况进进行检查查，并当当场确认认；18、成立立评标委委员会评标委员会会由技术术、经济济等方面面的专家家和采购购人的代代表五人人组成，其其中专家家人数不不少于成成员人数数的三分分之二。评评标委员员会依照照“评标基基本原则则”对投标标人投标标文件进进行资格格性、符符合性检检查，并并对合格格投标商商投标文文件评审审和比较较。19、评标标委员会会的权力力19

27、.1评评标委员员会无权权拒绝符符合条件件的合格格投标人人的投标标；19.2评评标委员员会有权权根据投投标人的的投标文文件对招招标文件件的响应应程度决决定接受受或不接接受其投投标。20、评标标基本原原则20.1认认真贯彻彻国家有有关法律律、法规规，维护护国家利利益；20.2公公平、公公正地对对待所有有投标人人，对所所有投标标人的投投标评审审，均采采用相同同的程序序和标准准，保护护双方的的各项合合法利益益；20.3招招标文件件、投标标文件和和允许补补充的其其他资料料均是评评标的依依据；20.4评评标委员员会成员员的评标标活动应应当独立立进行，并并应遵循循工作程程序。21、投标标文件的的初审评标委员

28、会会将对投投标文件件进行初初审，具具体内容容如下：21.1资资格性审审查；21.2是是否具备备招标文文件规定定的资质质条件或或国家有有关法律律规定；21.3是是否按照照招标文文件要求求提供资资格证明明文件；21.4是是否交纳纳了投标标保证金金；21.5符符合性审审查；21.6是是否按招招标文件件的“投标文文件组成成及格式式”规定及及要求编编制投标标文件；21.7所所有文件件是否按按照招标标文件要要求密封封并进行行了合法法有效的的签署、盖盖章；21.8法法律、法法规规定定的其他他情形。22、无效效投标投标文件属属下列情情况之一一的，应应当在资资格性、符符合性检检查时按按照无效效投标处处理： 22

29、.1在招招标文件件明确规规定时间间内应交交而未交交投标保保证金； 222.2没没有按照照招标文文件规定定要求密密封、签签署、盖盖章的；22.3投投标总报报价超过过采购预预算（上上限值）的； 22.4不具备招标文件中规定资格要求的；22.5不不符合法法律、法法规和招招标文件件规定的的实质性性要求（带带条款）的的。22.6投投标附有有采购人人不能接接受条件件的。有效投标人人不足三三家情形形的，除除采购任任务取消消外，按按照财政政部货货物和服服务招标标投标管管理办法法第四四十三条条规定、湘财购2001214号处理。23、投标标文件的的澄清和和修正23.1评评标委员员会对投投标文件件进行审审查、评评估

30、和比比较，对对投标文文件含义义不清不不明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评评标委员员会有权权力要求求投标人人做出澄澄清、说说明和更更正。投投标人的的澄清、说说明和更更正应采采用书面面形式，并并澄清、说说明和更更正不得得超出投投标文件件的范围围或者改改变投标标文件的的实质性性的内容容。23.2评评标委员员会对确确定为实实质上响响应招标标文件要要求的投投标文件件进行核核审，看看其是否否有计算算上、累累计上或或表达上上的错误误，修正正错误的的原则如如下：23.2.1开标标时，投投标文件件中投标标报价表表内容与与投标承承诺书内内容不一一致的，以以投标报价价表为准准

31、。23.2.2投标标文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准；23.2.3总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以以单价金金额计算算结果为为准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价；23.2.4对不不同文字字文本投投标文件件的解释释发生异异议的，以以中文文文本为准准23.2.5投标标文件正正本与副副本有出出入，以以正本为为准；23.3按按上述原原则修正正的投标标文件，投投标人不不接受修修正的，其其投标将将被拒绝绝。24、投标标文件的的评估和和比较24.1投投标报价价； 24.2按按照招标标文件规规定投标标人投标标文件的的响应程程度

32、； 24.3投投标人财财务状况况；24.4投投标人业业绩及信信誉；24.5投投标优惠惠声明；24.5技技术方案案和实施施方案（见见技术性性能评分分的标准准项目）；24.6评评标委员员会将对对实质性性响应的的投标文文件进行行评估和和打分；24.7国国家规定定或强制制规定的的行业标标准及其其它特殊殊要求。25、评标标方法25.1本本次采购购项目的的评标方方法为综综合评分分法。25.11评标标委员会会依据政政府采购购法及及其它相相关法规规进行综综合评审审，在不不超过预预算的情情况下选选择性价价比最优优的公司司，按综综合得分分高低排排序确定定中标候候选人；25.1.2各评评委评分分的算术术平均数数为投

33、标标人的最最终评标标得分；25.1.3计算算过程中中，算术术平均值值保留22位小数数（百分分比亦取取2位小小数），第第三位小小数四舍舍五入。26、计分分权值及及评分内内容26.1评评标计分分权值：具体项目权值范围投标报价A1=0.30技术性能（方方案）A2=0.40商务及售后后服务A3=0.30评委评分=F1A1+F2A2+FFnAnF1、F22Fnn分别为为各项评评分因素素的汇总总得分A1、A22Ann分别为为各项评评分因素素所占的的权重（AA1+AA2+Ann=1）26.2综综合评分分26.2.1投标标报价(F1)：1）资质审审查合格格、技术术参数完完全满足足招标文文件要求求且投标标报价中

34、中最低投投标报价价为评标标基准价价，其价价格分为为满分；其他投投标人的的价格分分统一按按照以下下公式计计算：投标报价得得分=（评评标基准准价/投投标报价价）价格权权值1000：26.2.2技术术性能（方方案）评评分(FF2)（第第一包）序号评标内容最高分评 分 原原 则 与 标标 准1人员组织和和设备安安排30根据投标文文件提出出的人员员组织和和设备、资资金安排排是否符符合实际际需要相相互比较较后酌情情计分，按按优266-300分，良良21-25分分，一般般10-20分分。2安全防范方方案30根据投标人人对本项项目实际际情况做做出的技技术方案案，从先先进性、完完整性、合合理性、可操作性等方面综

35、合比较后酌情计分，按优26-30分，良好21-25分，一般的计10-20分3突发事件应应急措施施20根据实施方方案描述述的突发发医疗事事件应急急措施和和其它活活动配合合措施的的完善性性、可行行性相互互比较后后酌情计计分，按优166-200分，良良11-200分，一一般6-10分分。4经营管理20从投标文件件中提出出的经营营管理制制度详实性、完完整性（包含含项目管管理架构构、主要要人员职职责、巡巡查、日日常管理理制度等等），综综合对比比计分：优16-20分分，良好好11-15分分，一般般6-110分。26.2.2技术术性能（方方案）评评分(FF2)（第第二包）序号评标内容最高分评 分 原原 则

36、与 标标 准1人员组织、设备安安排30根据投标文文件提出出的人员员组织和和设备、资资金安排排是否符符合实际际需要相相互比较较后酌情情计分，按按优266-300分，良良21-25分分，一般般10-20分分。2保洁方案30保洁服务方方案须结结合各保洁区区的实际际情况，从从详尽、合合理、规规范、特特色等方方面综合合对比计计分，优26-30分分，良好好21-25分分，一般般的计110-220分。3安全制度20对人员、物物品管理理的安全全制度、措措施科学学合理性性综合对对比计分分：优16-20分分，良好好11-15分分，一般般6-110分4经营管理20从投标文件件中提出出的经营营管理制制度详实性、完整整

37、性（包含含项目管管理架构构、主要要人员职职责、巡巡查、日日常管理理制度等等），综综合对比比计分：优16-20分分，良好好11-15分分，一般般6-110分。三、商务及及售后服服务（FF3）（第一一、二包包）序号评标内容最高分评 分 原原 则 与 标标 准1标书响应程程度10分按投标书完完整性、满满足度酌酌情计分分，按优优9-100分、良良7-88分，一一般5-6分2企业形象、信信誉及奖奖状30分根据投标人人形象、信信誉、市市场占有有率、相相关部门门奖励相相互比较较酌情计计分，按按优266-300分，良良21-25分分， 一一般155-200分3企业业绩20分近三年内，投投标人承承包的类类似项目

38、目业绩的的多少相相互比较较酌情计计分，按按优188-200分，良良15-17分分，一般般11-14分分4企业实力30分根据投标人人企业专专业技术术人员及及设施设设备的多多少相互互比较酌酌情计分分，按优优26-30分分，良221-225分， 一般115-220分5售后服务承承诺等10分按投标方提提供的优优惠条件件，售后后服务承承诺书，售售后服务务响应时时间，质质量承诺诺书等酌酌情记分分，按优优8-100分、良良5-77分，一一般2-4分定 标27、定标标原则评标委员会会依据政政府采购购法、财财政部令令第188号第554条、财财库2200772号号、湘财财购【220088】5号号文件和和本次招招标

39、文件件规定进进行比较较和评分分，按评评审后综综合总得得分由高高到低顺顺序排列列，推荐荐中标候候选供应应商或确确定中标标供应商商。得分分相同的的，按投投标报价价由低到到高顺序序排列；得分且且投标报报价相同同的，按按技术指指标优劣劣顺序排排列。28、评标标报告评标报告是是根据依依法进行行的采购购计划项项目整个个过程进进行编写写的报告告,评标标报告应应在评标标结束后后五个工工作日内内送交采采购人。采购人应当当在收到到评标报报告五个个工作日日内，按按照评标标报告中中推荐的的中标候候选供应应商顺序序确定中中标供应应商。29、中标标公告中标供应商商确定后后，中标标结果将将在中中国湖南南政府采采购网（www

40、w.ccggp-）上上发布公公告。投投标供应应商对中中标公告告有异议议的，应应当在中中标公告告发布之之日起七七个工作作日内，以以书面形形式向衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司提提出质疑疑，衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司应当当在收到到投标供供应商书书面质疑疑七个工工作日内内，对质质疑内容容作出答答复。质疑供应商商对答复复不满意意或末在在规定时时间内答答复的，可可以在答答复期满满后十五五个工作作日内，按按有关规规定向同同级政府府采购监监督管理理部门投投诉（质质疑、投投诉途径径见本章章第344条）。30、中标标通知中标通知书书应当在在发布公公告的同同时向中中标供应应商发出出，中标标通知书书对采购购人

41、和中中标供应应商具有有同等法法律效力力。合同的授予予31、授予予合同及及变更31.1政政府采购购合同将将授予按按本章第第六条所所确定的的中标供供应商；31.2为为维护国国家的利利益，评评标委员员会在授授予合同同前的任任何时候候仍有选选择或拒拒绝所有有投标或或取消招招标过程程的权力力，且无无须对所所采取的的行为说说明原因因。32、合同同签订32.1采采购人和和中标人人应当自自中标通通知书发发出之日日起三十十日内,按照招招标文件件和投标标文件内内容协商商签订书书面合同同；32.2中中标供应应商应当当按照合合同约定定履行义义务，完完成中标标项目。中中标供应应商不得得向他人人转让中中标项目目或以分分包

42、等形形式转让让。33、商业业贿赂和和欺诈行行为33.1商商业贿赂赂行为是是指提供供、给予予、接受受或索取取任何有有价值的的东西来来影响衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司或或采购人人在采购购过程或或合同实实施过程程中的行行为；33.2欺欺诈行为为是指为为了影响响采购过过程或合合同实施施过程而而谎报事事实,损损害衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司或采采购人的的利益,包括投投标人之之间串通通投标(递交投投标书之之前或之之后),人为地地使投标标失去竞竞争性；33.3如如投标人人或中标标人在政政府采购购活动过过程中有有上述行行为, 政府采采购监管管部门将将依据中中华人民民共和国国政府采采购法、中中华人民民共

43、和国国合同法法等法法律法规规进行处处罚。质疑与投诉诉34.1质疑34.1.1投标人人对中标标公告有有异议的的，应当当在中标标公告发发布之日日起七个个工作日日内，以以书面形形式向招招标采购购单位提提出质疑疑，质疑疑书应列列明理由由、依据据，法人人代表或或授权代代表签字字，并加加盖单位位公章。34.1.2招标采采购单位位应当在在收到投投标人书书面质疑疑后七个个工作日日内，对对质疑内内容作出出答复，但但涉及商商业秘密密内容的的除外。34.1.3投标人人须对质质疑内容容的真实实性承担担责任。34.2投诉34.2.1质疑供供应商对对招标采采购单位位的答复复不满意意或者招招标采购购单位未未在规定定时间内内

44、答复的的，可以以在答复复期满后后十五个个工作日日内按有有关规定定，向同同级人民民政府财财政部门门投诉。财财政部门门应当在在收到投投诉后三三十个工工作日内内，对投投诉事项项作出处处理决定定。34.2.2处理投投诉事项项期间，财财政部门门可以视视具体情情况书面面通知招招标采购购单位暂暂停签订订合同等等活动，但但暂停时时间最长长不得超超过三十十日。34.2.3供应商商投诉实实行实名名制，其其投诉应应当有具具体的投投诉事项项及事实实根据，不不得进行行虚假、恶恶意投诉诉。34.3投诉人人提起投投诉应当当符合下下列条件件：（一）投诉诉人是参参与所投投诉政府府采购活活动的供供应商；（二）提起起投诉前前已依法法进行质质疑；（三）投诉诉书内容容符合政政府采购购供应商商投诉处处理办法法的规规定；（四）在投投诉有限限期限内内提起投投诉；（五）属于于本财政政部门管管辖；（六）同一一投诉事事项未经经财政部部门投诉诉处理；（七）国务务院财政政部门规规定的其其他条件件。34.4投诉人人有下列列情形之之一的，属属于虚假假、恶意意投诉，财财政部门门应当驳驳回投诉诉，将其其列入不不良行为为记录名名单，并并依法予予以处罚罚：（一）一年年内