靖宇县公开招标文件34630.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.靖宇县第二次全国地名普查工作技术服服务项目目招 标 文文 件招标编号：JLHHF220155-招标人：靖靖宇县第第二次全全国地名名普查工工作领导导小组办办公室招标代理机机构：吉吉林省华华发招标标造价咨咨询有限限公司 二二O一五五年九月月目 录第一章 招标公公告2第二章 投标人人须知5第三章 用户需需求书118第四章合同同（样本本）22第五章 投标文文件格式式30第六章评标标办法3067第一章 招标公公告招标项目编编号： 11招标标条件本招标项目目靖宇县县第二

2、次次全国地地名普查查工作技技术服务务项目，根据关关于规范范吉林省省第二次次全国地地名普查查购买社社会服务务工作的的通知（吉吉林地名名普查办办200159号文文件要求求实施，资金来来源专项项资金。项项目业主主为靖宇宇县第二二次全国国地名普普查工作作领导小小组办公公室，项目已已具备招招标条件件，现对对该项目目进行公公开招标标。2.项目概概况与招招标范围围2.1项目目名称：靖宇县县第二次次全国地地名普查查工作技技术服务务2.2项目目地点：吉林省省靖宇县县2.3招标标范围：行政区区划面积积约为330944.4平平方千米米，总人人口144.5万万人。经经过人口口、面积积比重计计算，并并结合第第二次全全国

3、地名名普查试试点地区区经验，严严格按照照第二二次全国国地名普普查工作作规程，预预计词条条总量约约为20000条条。2.4服务务期限：2015年年 9月月 99日开工工之日起起至20015年年12月月31日日前完成成。2.5项目目工作内内容：2.5.11 对普普查基础础资料进进行搜集集、扫描描、整理理、编号号及处理理技术；2.5.22 外业业调查、勘勘测：根根据第第二次全全国地名名普查工工作规程程规定定的普查查内容在在行政区区域内所所有的符符合普查查标准的的地名及及相关信信息进行行外业调调查；2.5.33 内业业录入：根据第第二次全全国地名名普查工工作规程程规定定的普查查内容在在行政区区域内所所

4、有的符符合普查查标准的的地名及及相关信信息进行行内业录录入，建建立完善善靖宇县县国家地地名和区区划数据据库；2.5.44 地图图测绘：根据第第二次全全国地名名普查工工作规程程规定定的普查查内容在在行政区区域内所所有的符符合普查查标准的的地名及及相关信信息进行行图形标标绘；2.5.55 成果果：建立立普查档档案、制制定、印印制普查查成果资资料；2.5.66具体要要求详见见第二二次全国国地名普普查工作作规程；2.5.77靖宇县县第二次次全国地地名普查查工作的的其他内内容。2.6质量量要求：严格按按照第第二次全全国地名名普查操操作规程程执行行，各项项工作达达到省地地名普查查办和全全国地名名普查办办验

5、收标标准，并并且必须须经省地地名普查查办和全全国地名名普查办办验收合合格。2.7 最最高限价价：本项项目最高高限价550万元元。 33.投标标人资格格要求3.1投标标人需要要满足中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定的条件件：3.1.11具有独独立承担担民事责责任的能能力；3.1.22具有良良好的商商业信誉誉和健全全的财务务会计制制度；3.1.33具有履履行合同同所必需需的设备备和专业业技术能能力；3.1.44有依法法缴纳税税收和社社会保障障资金的的良好记记录；3.1.55参加政政府采购购活动前前三年内内，在经经营活动动中没有有重大违违法记录录；3.1.66法律、行行政法规规规定

6、的的其他条条件。3.2、注注册资金金10000万以以上的公公司或国国家企事事业单位位、大专专院校、科科研院所所。3.3具有有国家测测绘主管管部门颁颁发的测测绘乙级级（含）以以上资质质，测绘绘资质中中须含有有地理信信息系统统工程服服务范围围。3.4具有有涉密信信息保密密资质，或或者其他他相关资资质（包包含信息息安全管管理体系系认证证证书或国国家秘密密载体复复制许可可证等资资质）。3.5优先先选用参参加过地地名普查查试点或或者地名名数据库库建设项项目的单单位。 3.6不得得进行联联合体投投标，不不得转包包、分包包。3.7符合合国家第第二次全全国地名名普查操操作规程程、第第二次全全国地名名普查数数据

7、建库库与管理理软件设设计规范范、第第二次全全国地名名普查成成果转化化规划及及其他相相关要求求。 3.8符合合省第二二次全国国地名普普查领导导小组办办公室的的其他相相关要求求；3.9必须须具备但但不仅限限于以上上条款。（以上资质质要提供供证书复复印件加加盖鲜章章装入投投标文件件，原件件备查） 44招标标文件的的获取： 44.1凡凡有意参参加投标标者，请请于 220155 年 9 月月 6 日至 20115 年年 9月月11日日，每日日上午88 时330分至至11时时30分分，下午午 133 时000分至至 166 时000分(法定节节假日除除外),持法人人授权委委托书、法法人身份份证、被被授权人

8、人身份证证、企业业资质证证书副本本、企业业营业执执照副本本、税务务登记证证（副本本）、组组织机构构代码证证（副本本）、开开户许可可证、测测绘资质质证书（副副本）、省外测绘资质单位备案凭证、测绘成果管理人员涉密人员岗位培训证书、类似业绩（提供上述证件原件及复印件加盖单位公章），领取招标文件。到靖宇县政务大厅（靖宇县七道街政务大厅一楼）报名并购买招标文件。4.2 招招标文件件每标段段售价5500元元，售后后不退。如如需邮购购，另加加特快专专递费每每套500元人民民币。 55.投标标文件的的递交：5.1 投投标文件件递交的的截止时时间20015年10月8日上午午9：00时 ，地地点：长长春市建建设街

9、和和西中华华路交汇汇宜家国国际公寓寓A座88楼会议议室。 逾期送送达的或或者未送送达指定定地点的的投标文文件，招招标人不不予受理理。5.2开标标时间及及地点：20115年10月8日上午午9：00时在长春市市建设街街和西中中华路交交汇宜家家国际公公寓A座座8楼会会议室 公开进进行，届届时请各各投标人人委派代代表出席席开标会会。投标标人法定定代表人人或其授授权代理理人参加加投标时时，应出出示本人人身份证证件。5.3有效效投标人人不足三三家时，招招标人另另行组织织招标。 66.投标标保证金金参加本项目目的投标标人在提提交投标标文件前前，应按按照有关关规定提提供不少少于人民民币1.5万元元的投标标保证

10、金金，在投投标截止止时间前前1日将将投标保保证金足足额提交交至招标标代理机机构，投投标保证证金采用用转账或或电汇形形式提交交。 77发布布公告的的媒介本次招标公公告同时时在中中国政府府采购网网、中中国采购购与招标标网上上发布。 88联系系方式招标人：靖靖宇县第第二次全全国地名名普查领领导下组组办公室室地址：靖宇宇县民政政局联系人：栾栾彦军电话：155500020885077或133894407773455招标代理机机构：吉吉林省华华发招标标造价咨咨询有限限公司地址：长春春市朝阳阳区西中中华路115号宜宜家国际际公寓AA座8008室联系人：宋宋女士电话： 118500431162668、0043

11、11-88852000588传真：04431-88552000582015年年09月6日第二章 投 标 人人 须 知投标人须知知前附表表条款号条款名称编列内容1招标人招标人：靖靖宇县第第二次全全国地名名普查领领导小组组办公室室地址：靖宇宇县民政政局联系人：栾栾彦军电话：155500020885077或1338944077734552招标代理机机构招标代理机机构：吉吉林省华华发招标标造价咨咨询有限限公司地址：长春春市朝阳阳区西中中华路115号宜宜家国际际公寓AA座8008室联系人：宋宋女士电话：188504431662688、04431-88552000583项目名称及及标段划划分项目名称：吉林

12、省省靖宇县县第二次次全国地地名普查查工作技技术服务务项目招标项目编编号JLHF20115-4项目地点吉林省靖宇宇县5资金来源专项资金。6招标内容1对普查基基础资料料进行搜搜集、扫扫描、整整理、编编号及处处理技术术；2 外业调调查、勘勘测：根根据第第二次全全国地名名普查工工作规程程规定定的普查查内容在在行政区区域内所所有的符符合普查查标准的的地名及及相关信信息进行行外业调调查；3 内业录录入：根根据第第二次全全国地名名普查工工作规程程规定定的普查查内容在在行政区区域内所所有的符符合普查查标准的的地名及及相关信信息进行行内业录录入，建建立完善善靖宇县县国家地地名和区区划数据据库；4 地图测测绘：根

13、根据第第二次全全国地名名普查工工作规程程规定定的普查查内容在在行政区区域内所所有的符符合普查查标准的的地名及及相关信信息进行行图形标标绘；5 成果：建立普普查档案案、制定定、印制制普查成成果资料料；6具体要求求详见第第二次全全国地名名普查工工作规程程；7靖宇县第第二次全全国地名名普查工工作的其其他内容容。7服务期限2015年年 9月月 9 日开工工之日起起至20015年年12月月31日日前完成成。8质量要求严格按照第第二次全全国地名名普查操操作规程程执行行，各项项工作达达到省地地名普查查办和全全国地名名普查办办验收标标准，并并且必须须经省地地名普查查办和全全国地名名普查办办验收合合格。9投标人

14、资格格要求1.投标人人需要满满足中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定的条件件：2.具有独独立承担担民事责责任的能能力；3.具有良良好的商商业信誉誉和健全全的财务务会计制制度；4.具有履履行合同同所必需需的设备备和专业业技术能能力；5.有依法法缴纳税税收和社社会保障障资金的的良好记记录；6.参加政政府采购购活动前前三年内内，在经经营活动动中没有有重大违违法记录录；7.法律、行行政法规规规定的的其他条条件。8.注册资资金10000万万以上的的公司或或国家企企事业单单位、大大专院校校、科研研院所。9.具有国国家测绘绘主管部部门颁发发的测绘绘乙级（含含）以上上资质，测测绘资质质中须含含

15、有地理理信息系系统工程程服务范范围。10.具有有涉密信信息保密密资质，或或者其他他相关资资质（包包含信息息安全管管理体系系认证证证书或国国家秘密密载体复复制许可可证等资资质）。11.优先先选用参参加过地地名普查查试点或或者地名名数据库库建设项项目的单单位。 12.不得得进行联联合体投投标，不不得转包包、分包包。13.符合合国家第第二次全全国地名名普查操操作规程程、第第二次全全国地名名普查数数据建库库与管理理软件设设计规范范及其其他相关关要求。14.符合省第二次全国地名普查领导小组办公室的其他相关要求；15.优先先选用近近二年（2014-至今）具有至少一个县（市）级地名普查或地理国情普查等项目单

16、位；（以上资质质要提供供证书复复印件加加盖鲜章章装入投投标文件件，原件件备查）10是否接受联联合体投投标不接受11踏勘现场投标人自行行踏勘现现场。12投标人提出出问题的的截止时间2015年年9月222日116时前前投标人人对招标标文件不不清楚的的问题盖盖公章后后提交给给招标代代理机构构。13招标人书面面澄清的的时间投标截止前前15天前前。14投标人确认认收到招招标文件件澄清的的时间在收到相应应澄清文文件后224小时时内。15投标人确认认收到招招标文件件修改的的时间在收到相应应修改文文件后224小时时内。16构成投标文文件材料料投标人下列列资质证证明文件件原件随随投标文文件同时时递交：1.持法人

17、人授权委委托书；2.被授权权人身份份证；3.企业资资质证书书副本；4.企业营营业执照照副本；5.税务登登记证；6.组织机机构代码码证；7.开户许许可证；8.测绘资资质证书书（副本本）；9.省外测测绘资质质单位备备案凭证证；10.测绘绘成果管管理人员员涉密人人员岗位位培训证证书；11.类似似业绩（提提供上述述证件原原件及复复印件加加盖单位位公章）；17投标文件数数量及封封装要求求18投标有效期期递交投标文文件截止止之日起起90天（日日历天）。19投标保证金金参加本项目目的投标标人在提提交投标标文件前前，应按按照有关关规定提提供不少少于人民民币1.5万元元的投标标保证金金。交款款形式：转账、电电汇

18、（不不接受以以任何个个人名义义的存款款）户名：吉林林省华发发招标造造价咨询询有限公公司收款账号：07110611807710115200000073550开户行：长长春发展展农村商商业银行行股份有有限公司司建设街街支行请投标单位位在20015年10月7日9时之前前将投标标保证金金递交到到招标公公司指定定账户。中中标单位位的投标标保证金金将依据据计费标标准按多多退少补补原则作作为招标标代理费费。投标保证金金应从基基本账户户转出20签字和（或或）盖章章要求（1）所有有要求签签字的位位置都应应用不褪褪色的墨墨水或签签字笔由由本人亲亲笔手写写签字（包包括姓和和名），不不得用盖盖章（如如签名章章、签字字

19、章等）代代替，也也不得由由他人代代签。（2）所有有要求盖盖章的位位置都应应加盖投投标单位位（法定定名称）章章（鲜章章），不不得使用用专用章章（如经经济合同同章、投投标专用用章等）或或下属单单位印章章代替。（3）投标标文件格格式中要要求投标标人“法定代代表人或或其委托托代理人人”签字的的，如法法定代表表人亲自自投标而而不委托托代理人人投标，由由法定代代表人签签字；如如法定代代表人授授权委托托代理人人投标，由由委托代代理人签签字，也也可由法法定代表表人签字字。21装订要求投标文件应应按以下下要求装装订：统统一装订订成一册册。采用书册方方式胶装装，装订订应牢固固、整齐齐便于保保管和利利用，不不易拆散

20、散和换页页，不得得采用活活页装订订。22封套上写明明项目名称：招标编号：投标人名称称：“开标前不不得开启启”23投标截止时时间、开开标时间间和地点点投标截止时时间、开开标时间间：提交开始时时间：220155年100月077日088时300分提交截止时时间：220155年100月077日09时00分分（北京京时间）递交文件和和开标地地点：长长春市建建设街和和西中华华路交汇汇宜家国国际公寓寓A座88楼会议议室24开标程序(1) 宣布开标纪纪律；(2)公公布在投投标截止止时间前前递交投投标文件件的投标标人名称称，并点点名确认认投标人人是否派派人到场场；(3)宣布布开标人人、唱标标人、记记录人、监监标

21、人等等有关人人员姓名名(4)密封封情况检检查：由由投标人人代表检检查投标标文件密密封情况况；(5)开标标顺序：按投标标顺序进进行。25评标办法综合评估法法26评标委员会会的组建建评标委员会会构成：由 5 人组成评标专家确确定方式式：招标标人1人和监监督人在在专家库库按相应应的专业业随机抽抽取具有有测绘方方面高级级职称或或具有同同等专业业水平的的相关领领域专家家。27是否授权评评标委员员会确定定中标人人是否，推荐荐的中标标候选人人数：3328招标控制价价50万元。 299付款方式 以甲方规规定为准准30招标代理服服务费招标代理服服务费按按国家发发展计划划委员会会文件计计价格【2002】1980号

22、文件及发改办价格【2003】857号文件取费标准，由招标代理机构向中标人收取。31按照本须知知第5.1款的的规定，招招标人邀邀请所有有投标人人的法定定代表人人或其委委托代理理人参加加开标会会。投标标人的法法定代表表人或其其委托代代理人应应当按时时参加开开标会，并并在招标标人按开开标程序序进行点点名时，向向招标人人提交法法定代表表人身份份证明文文件或法法定代表表人授权权委托书书，出示示本人身身份证，以以证明其其出席，否否则，其其投标文文件按废废标处理理。 332中标公示33在中标通知知书发出出前，招招标人将将中标候候选人的的情况在在本招标标项目招招标公告告发布的的同一媒媒介予以以公示，公公示期不

23、不少于33个工作作日。投标人须知知1、 招标人及招招标代理理11招标标人1.1.11全称：靖宇县县第二次次全国地地名普查查工作领领导小组组办公室室 1.1.22联系电电话：115500020085007或11389940777344522招标标代理2.2.11全称：吉林省省华发招招标造价价咨询有有限公司司 2.2.2联系系人：宋宋女士 2.2.3联系系电话：04331-88852200558 传真真：04431-88552000582.2.44地址：长春市市朝阳区区西中华华路155号宜家家国际公公寓A座座8088室13合格投投标人资资格条件件要求：3.1基本本资格条条件1）具有独独立承担担民事

24、责责任的能能力；2) 具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度；3) 具有有履行合合同所必必需的设设备和专专业技术术能力；4)有依法法缴纳税税收和社社会保障障资金的的良好记记录；5)参加政政府采购购活动近近三年内内，在经经营活动动中没有有重大违违法记录录。6）法律、行行政法规规规定的的其他条条件。具具有独立立承担民民事责任任能力的的法人或或其他组组织。3.2 特特定资格格条件1)投标人人具有测测绘行政政管理部部门颁发发的有效效的乙级级及其以以上测绘绘资质，且且业务范范围必须须包括地地理信息息系统工工程；2)近二年年（20014-至今）具具有至少少一个县县（市）级级地名普普查或地地理国

25、情情普查等等项目类类似业绩绩；3)省外测测绘资质质单位参参与招投投标的，应应按照吉吉林省测测绘条例例的规规定进行行备案后后方可参参与投标标活动；4)投标人人注册资资金必须须达到110000万元人人民币及及以上；5)派驻的的测绘人人员必须须持有有有效的省省级及以以上测绘绘行政主主管部门门颁发的的国家统统一制作作的测绘绘作业证证件；6)测绘成成果管理理人员必必须有省省级及以以上测绘绘行政主主管部门门颁发的的涉密人人员岗位位培训证证书；7)拟派出出的项目目负责人人、技术术负责人人及主要要技术人人员，应应无在建建项目，否否则按废废标处理理；8)本次招招标不接接受联合合体投标标。中标标单位不不得转包包、

26、分包包；9）具有涉涉密信息息保密资资质，或或者其他他相关资资质（包包含信息息安全管管理体系系认证证证书或国国家秘密密载体复复制许可可证等资资质）；10）优先先选用参参加过地地名普查查试点或或者地名名数据库库建设项项目的单单位；11）符合合国家第第二次全全国地名名普查操操作规程程、第第二次全全国地名名普查数数据建库库与管理理软件设设计规范范、第第二次全全国地名名普查成成果转化化规划及及其他相相关要求求；12）符合合省第二二次全国国地名普普查领导导小组办办公室的的其他相相关要求求。以上各款关关于合格格投标人人资格条条件的要要求均须须提供中中文文本本，否则则无效，投投标人应应按第六六章投投标文件件构

27、成、要要求及格格式的的相关规规定提交交。4项目答答疑会和和踏勘现现场：本项目不举举行项目目答疑会会和组织织踏勘现现场。5投标费费用：投投标人应应自行承承担所有有与编写写和提交交投标文文件有关关的费用用，无论论投标的的结果如如何，招招标人和和采购人人在任何何情况下下均无义义务和责责任承担担这些费费用。6. 招标标文件：6.1 招招标文件件的构成成：第一章 招招标公告第二章 投投标人须须知及前前附表第三章 合合同（样样本）第四章 服服务需求求及要求求第五章 投投标文件件构成、要要求及格格式第六章 附附件第七章 评评标办法法6.2投标标人应认认真阅读读招标文文件中所所有事项项、格式式、条款款和规范范

28、等要求求。如果果投标人人没有按按照招标标文件要要求提交交全部文文件资料料或投标标文件没没有对招招标文件件在各方方面都做做出实质质性响应应，是投投标人的的风险。7. 招标标文件的的澄清和和修改7.1任何何要求对对招标文文件进行行澄清的的投标人人，均应应在投标标截止期期15 天前以以书面形形式通知知招标方方，招标标方对收收到的澄澄清要求求将视所所提问题题具体情情况以书书面形式式予以答答复澄清清，同时时寄给每每个购买买招标文文件的投投标人或或由投标标人直接接到招标标方领取取。投标标人应立立即以书书面形式式确认已已收到的的答复文文件。答答复中包包括所提提的问题题，但不不包括问问题的来来源。招招标人对对

29、收到的的供应商商书面质质疑，将将按照政政府采购购法律规规章的规规定处理理。7.2 招招标人可可在投标标截止时时间155日前（含含）对招招标文件件进行修修改、补补充。招招标文件件的修改改、补充充文件将将以当面面交接、传传真或电电子邮件件的方式式向潜在在投标人人发出，并并在发布布招标公公告的媒媒体上公公告。7.3 招招标文件件的澄清清、修改改、补充充文件均均构成招招标文件件的组成成部分，对对所有投投标人具具有约束束力，而而无论其其是否已已经实际际收到该该澄清、修修改、补补充文件件（包括括答疑会会纪要）。投投标人若若收到该该澄清、修修改、补补充文件件，则应应立即以以书面形形式回复复确认已已收到。7.

30、4 为为使投标标人有充充分的时时间对招招标文件件的澄清清、修改改、补充充部分进进行研究究，招标标人可在在投标截截止时间间3日前（含含）自行行决定酌酌情延长长投标截截止时间间，延长长投标截截止时间间的公告告将在发发布招标标公告的的媒体上上发告，并并以当面面交接、传传真或电电子邮件件的方式式向所有有潜在投投标人发发出。在在这种情情况下，招招标人和和投标人人受投标标截止时时间制约约的所有有权利和和义务均均相应延延长至新新的投标标截止时时间。8. 投标标文件构构成：8.1投标标文件分分为商务务部分和和技术部部分。商商务部分分是投标标人提交交的证明明其具有有合格的的投标资资格和中中标后有有能力履履行合同

31、同的文件件。技术术部分是是能够证证明投标标人所提提供货物物和服务务的合格格性和符符合招标标文件规规定的文文件。8.2 投投标人应应提交本本招标文文件第六六章投投标文件件构成、要要求及格格式规规定的全全部商务务文件和和技术文文件，若若有缺失失、无效效或者不不符合招招标文件件要求，将将导致其其投标被被拒绝。8.3 第第二章投投标人须须知第第11条要要求提交交的投标标保证金金。9. 投标标文件的的编制9.1 投投标语言言：投标标文件以以及投标标人与招招标人就就有关投投标的来来往函电电均使用用中文。9.2 计计量单位位：中华华人民共共和国法法定计量量单位。9.3 投投标文件件规格应应采用AA4幅面面，

32、打印印，按照照招标文文件规定定的顺序序，统一一编目编编码装订订。为便便于评标标，技术术文件中中的各项项表格应应按照招招标文件件第六章章规定的的格式制制作。9.4 投投标人在在投标文文件以及及在投标标、谈判判、合同同签订、履履行过程程中所签签署的相相关文件件中所加加盖的公公章，均均须按照照招标文文件的规规定加盖盖与投标标人名称称全称相相一致的的标准公公章，不不得使用用彩喷或或者彩印印的印章章，否则则将被视视为无效效。9.5 招招标人不不接受采采用传真真方式提提交的投投标文件件。10. 投投标报价价10.1投投标货币币：所有有投标报报价均以以人民币币元为计计算单位位。10.2投投标人应应一次性性报

33、出该该项目的的总价。10.3投投标人所所报的价价格在合合同执行行过程中中是固定定不变的的，不得得以任何何理由予予以变更更。以可可调整的的价格提提交的投投标将作作为非响响应性投投标予以以拒绝。10.4 最低报报价不能能作为中中标的保保证。11. 投投标保证证金11.1投投标人应应向招标标人提交交应提交交*元人人民币的的投标保保证金。投标人须按照投标邀请书标明的招标人帐户名称、开户银行和帐号，在投标截止时间之前将投标保证金足额汇入（存入）招标人帐户，并必须携带汇款银行出具的汇款（存款）凭证（进帐单复印件加盖投标人公章或财务章）参加开标会并领取收据。招标人特别别声明：招标人人只接受受以转账账提交的的

34、投标保保证金。11.2投投标保证证金是为为了弥补补招标人人因投标标人的违违规行为为而蒙受受的损失失。招标标人在因因投标人人的违规规行为而而受到损损害时，将将不予退退还投标标人的投投标保证证金，并并作为所所受损害害的补偿偿。11.3投投标保证证金是投投标文件件的一个个组成部部分。在在开标时时，凡没没有按规规定提交交投标保保证金的的投标，将将被视为为非响应应性投标标予以拒拒绝。11.4落落标人的的投标保保证金将将在中标标通知书书发出后后5个工作作日内退退还，不不计利息息。11.5中中标人的的投标保保证金，按按规定交交纳了履履约保证证金后55个工作作日内退退还，不不计利息息。11.6 投标保保证金将

35、将一律通通过银行行转帐方方式退还还。11.7 下列情情况之一一发生时时，投标标保证金金将不予予退还：（1）投标标人在招招标文件件规定的的投标有有效期内内撤回其其投标；（2）中标标人在规规定期限限内未能能做到：a.按照照本须知知第 条规定定签订合合同；bb.按照照本须知知第 条规定定提交履履约保证证金。（3）招标标文件规规定不予予退还投投标保证证金的其其他情形形。12. 投投标有效效期：12.1投投标有效效期为自自开标之之时起990天。投投标文件件在这个个规定期期限内应应保持有有效。12.2在在特殊情情况下，招招标人可可与投标标人协商商延长投投标有效效期。这这种要求求和答复复都应以以书面形形式进

36、行行。投标标人可以以拒绝接接受延期期要求而而不会被被没收投投标保证证金。同同意延长长投标有有效期的的投标人人除按照照招标人人要求修修改投标标文件的的有效期期外，不不能修改改投标文文件的其其他内容容。12.3中中标人的的投标文文件有效效期等同同于合同同履行期期。13. 投投标文件件的式样样和签署署13.1投投标文件件需打印印或用不不褪色墨墨水书写写。投投标文件件构成、要要求及格格式中中凡要求求签署和和/或加盖盖公章的的，均须须由投标标人的法法定代表表人或其其授权代代理人手手书签字字和/或加盖盖投标人人公章。投投标文件件由法定定代表人人签署的的，须与与其企业业法人营营业执照照相符；由授权权代理人人

37、签署的的，须提提交以书书面形式式出具的的法定定代表人人授权书书（按按第六章章规定的的格式提提交）。13.2 投标文文件中如如有修改改错漏处处，应在在修改处处加盖投投标人公公章。14. 投投标文件件的修改改和撤回回14.1投投标人在在递交投投标文件件后，可可以修改改或撤回回其投标标文件，但但招标人人必须在在规定的的投标截截止时间间之前收收到投标标人的修修改或撤撤回的书书面通知知。14.2投投标人的的修改或或撤回通通知书应应按对投投标文件件的规定定一样进进行编制制、密封封、标记记和递交交，并标标明“修改”或“撤回”字样。14.3 在投标标截止时时间（开开标时间间）之后后，投标标人不得得对其投投标书

38、做做任何修修改（包包括开标标一览表表的内容容）。14.4从从开标时时间起，至至投标有有效期期期满，投投标人不不得撤回回其投标标，否则则，其投投标保证证金将不不予退还还。15. 投投标15.1投投标人应应将投标标文件装装订成册册、密封封，在信信封上标标明招标标项目名名称、项项目编号号、投标标人名称称、地址址、联系系方式和和邮编，并并在封口口处加盖盖投标人人公章，在投标邀请书规定的投标地点和投标截止时间前递交给招标人。如果投标人没有按照要求密封、标记，招标人对于投标人的误投、错投以及提前拆封概不负责。15.2投投标文件件份数：投标人人应提交交投标文文件正本本 1 份、副副本 44份(副本可可以是正

39、正本的复复印件，但但应骑页页加盖投投标人公公章)，并标标明“正本”、“副本”字样，当当正本与与副本内内容不一一致时，以以正本为为准。15.3 投标人人应按第第六章投投标文件件构成、要要求及格格式中中的格式式和要求求单独编编制一份份开标标一览表表，按按照对投投标文件件同样的的要求单单独密封封和标记记，与投投标文件件同时递递交。15.4 招标人人将拒绝绝接受并并原封退退回在规规定的投投标截止止时间以以后递交交的投标标文件。15.5首首次招标标投标截截止时间间结束后后投标人人不足三三家的，可可按本须须知第119条规规定办理理。16. 开开标16.1招招标人将将在投投标邀请请书规规定的时时间和地地点公

40、开开开标。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席，并携带有效身份证件以备审查。16.2 开标会会由招标标人组织织并主持持。开标标前，由由监督人人员或者者投标人人代表检检查投标标文件的的密封情情况并当当场宣布布检查情情况。16.3 开标时时，招标标人将按按照投标标人提交交的“开标一一览表”，当众众宣读投投标人名名称、修修改和撤撤回投标标的通知知、投标标价格、交交货时间间、是否否提交了了投标保保证金等等内容。16.4 开标时时未宣读读的投标标价格等等实质性性内容，评评标时不不予承认认。16.5 按照投投标人须须知第114条的的规定，提提交了可可接受的的“撤回”通知的的投标将将不

41、予开开封。撤撤回的投投标书将将原封退退回投标标人。16.6 招标人人将做开开标记录录，开标标记录包包括按本本须知第第16.3款的的规定在在开标时时宣读的的全部内内容。开开标记录录将在开开标后由由监督人人员或者者投标人人代表签签字确认认。16.7 开标时时有下列列情形之之一的为为无效投投标：（1）投标标文件在在规定的的投标截截止时间间以后送送达的；（2）未按按招标文文件规定定提交投投标保证证金的；（3）投标标文件未未按招标标文件规规定密封封的；（4）未提提交单独独密封的的开标一一览表或或者开标标一览表表未按规规定加盖盖公章和和/或有效效签署的的；（5）招标标文件规规定开标标时属于于无效投投标的其

42、其他情形形。16.8 开标时时有下列列情形之之一的，招招标人有有权宣布布本项目目废标：（1）交货货时间符符合招标标文件要要求的投投标人不不足三家家的；（2）所有有投标人人的报价价均超过过采购项项目预算算，采购购人不能能支付的的。17. 评评标过程程的保密密性：公公开开标标后，直直至向中中标的投投标人授授予合同同时止，除除按招标标文件规规定予以以公开的的评标结结果外，凡凡与审查查、澄清清、评价价和比较较投标有有关的资资料以及及授标意意见等，均均不得向向投标人人及与评评标无关关的其他他人透露露。18. 评评标18.1 评标工工作由招招标人负负责组织织，具体体评标工工作由招招标人依依法组建建的评标标

43、委员会会负责。评标委员会由有关的技术、经济方面的专家和采购人代表组成。评标委员会的专家成员由专家库中随机抽取产生，采购人代表由采购人委派。需要设立评标委员会主任的，评标委员会主任由专家担任，由评标委员会成员选举产生，负责主持具体评标工作。评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至评定预中标人。招标人只负责评标组织工作，不参加评标。18.2 审查是是否所有有投标人人的报价价均超过过采购预预算：根根据中中华人民民共和国国政府采采购法的的规定，所所有投标标人的报报价均超超过采购购预算，采采购人不不能支付付的，应应予废标标。18.3 审查投投标人是是否存在在

44、串通投投标行为为：评标标委员会会发现投投标人有有下列情情形之一一的，将将认定属属于串通通投标行行为，相相关投标标人的投投标应作作废标处处理。评评标结束束后，招招标机构构将以书书面形式式报告政政府采购购监督管管理部门门：（1）不同同投标人人的投标标文件中中错、漏漏之处相相同的；（2）不同同投标人人的投标标文件相相互混装装的，或或者相互互加盖了了对方公公章的，或或者相互互出现了了对方法法定代表表人或者者授权代代理人签签名的，或或者相互互书写了了对方名名称的；（3）一家家投标人人的投标标文件中中加盖了了另一家家投标人人公章的的；（4）不同同投标人人的投标标文件中中，项目目成员出出现同一一人的；（5）

45、不同同投标人人的投标标文件的的制作非非正常一一致的；（6）不同同投标人人的投标标文件中中相关内内容的段段落、字字句、售售后服务务电话、联联系人姓姓名等非非正常一一致的；（7）一家家投标人人的投标标文件中中装订了了标有另另一家投投标人名名称的文文件材料料，或者者出现了了另一家家法定代代表人或或者授予予代理人人签名的的，其投投标作废废标处理理；（8）不同同投标人人的投标标文件由由同一投投标人或或者同一一个人编编制的；（9）关关于禁止止串通招招标投标标行为的的暂行规规定（国国家工商商行政管管理局令令第822号）第第三条规规定的串串通投标标行为；（10）投投标人串串通投标标的其他他情形。18.4 对投

46、标标文件商商务部分分（投标标人资格格）进行行审查：评标委委员会将将审查每每个投标标人提交交的商务务文件是是否齐全全完整，是是否合法法有效，是是否有重重大偏离离和保留留，是否否符合招招标文件件要求。商务（投标人资格）审查不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。18.5 对投标标文件技技术部分分（符合合性）进进行审查查：18.5.1 对对于商务务审查合合格的投投标人，评评标委员员会将审审查其投投标文件件技术部部分是否否对招标标文件规规定的事事项、格格式、条条款和技技术规格格等要求求都做出出了实质质性响应应。18.5.2 实实质性响响应的投投标是指指与招标标文件规规定的事事项、条条款、条条件和技技术规格格相符，没没有重大大偏离和和保留。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。18.6 重大偏偏离和保保留是指指实质上上影响合合同的供供货范围围、质量量和性能能，或者者实质上上限制了了合同中中采购人人的权利利或投标标人的