某市政府采购公开招标文件(DOCX 108页)47717.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. 珠 海 市 政 府 采 购公 开 招招 标 文 件件项目名称：珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目监理理及等保保采购项项目 招标编号：MZCCD-116100-1447采购计划编编号：珠珠财采计计X22016610228-63998号采购人：珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心 采购代理机机构：广广东明正正项目管管理有限限公司 项目经经理：张张丽日期：二一六年年十一月月九日 招标编号：MZCD-1610-147 珠海

2、市政务服务与数字管理中心“一门式”综合服务信息平台项目监理及等保采购项目目 录第一部分投投标邀请请函1第二部分招标项项目内容容及要求5第三部分投标人人须知322第四部分评评标方法法、步骤骤及标准准42第五部分合合同书格格式53第六部分投标文文件编制制及附件件格式744第一部分 投标标邀请函函各投标人:受珠海市政政务服务务与数字字管理中中心的委委托，广广东明正正项目管管理有限限公司作作为招标标代理机机构就珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一一门式”综综合服务务信息平平台项目目监理及及等保采采购项目目进行公开开招标采采购，欢欢迎符合合资格条条件的各各供应商商投标。 一、采购计计划编号号：珠财

3、财采计XX20016110288-663988号 项项目编号号：MZZCD-16110-1147。二、采购项项目名称称：珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门门式”综综合服务务信息平平台项目目监理及及等保采采购项目目。三、总项目目预算金金额：人人民币叁叁拾壹万万伍仟元元整（￥3155,0000.000）；各包组投投标报价价不能高高于该包包组投标标报价上上限，否否则视为为无效投投标文件件。包组号包组服务内内容完成期（服服务期）各包组投标标报价上上限包组一珠海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门门式”综综合服务务信息平平台项目目监理服服务一项项服务期为本本监理合合同生效效之日起起至珠海海市

4、政务务服务与与数字管管理中心心“一门门式”综综合服务务信息平平台项目目通过竣竣工验收收时止。人民币壹拾拾肆万元元整（￥1400,0000.000）包组二珠海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门门式”综综合服务务信息平平台项目目第三方方测评服服务一项项服务期为本本测评服服务合同同生效之之日起至至珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一一门式”综综合服务务信息平平台项目目整体建建设完成成及优化化整改合合格后止止。人民币壹拾拾贰万贰贰仟伍佰佰元整（￥1222,5000.000）包组三珠海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门门式”综综合服务务信息平平台项目目信息系系统安全全等级保保护一项项合同签订

5、后后1200个工作作日内完完成整个个项目，以以珠海市市网监部部门的最最终测评评验收作作为项目目完成标标准。人民币伍万万贰仟伍伍佰元整整（￥52,5000.000）四、 评标办法：本项目目采用综综合评分分评标法法。注：投标人人应对本本项目各各包组内内所有的的招标内内容进行行投标，不不允许只只对各包包组内其其中部分分内容进进行投标标。否则则，其投投标将作作无效投投标处理理。五、 投标人资格格要求：包组一资格格要求：1.符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定的要求求、投标标人须在在中华人人民共和和国境内内注册、持持有合法法有效的的企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书(投标文

6、文件中提提供统一一社会信信用代码码的营业业执照或或企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书副副本复印印件)；2.投标人人须具有有有效的的信息系系统工程程监理企企业甲级级资质（投投标文件件中须提提供信信息系统统工程监监理企业业甲级资资质复复印件）；3.参加政政府采购购活动前前三年内内，在经经营活动动中没有有重大违违法记录录（投标标文件中中须提供供无重重大违法法记录声声明函原原件）；4.投标人人须为中中型或小小、微型型企业（投投标文件件中须提提供中中小企业业声明函函原件件）。包组二资格格要求：1.符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定的要求求、投标标人须在在中华人人民共和和国

7、境内内注册、持持有合法法有效的的企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书(投标文文件中提提供统一一社会信信用代码码的营业业执照或或企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书副副本复印印件)；2.投标标人须具具有中国国合格评评定认可可委员会会认可的的测评机机构证书书（CNNAS证证书）（投投标文件件中提供供资质证证明文件件复印件件）；33.参加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录（投投标文件件中须提提供无无重大违违法记录录声明函函原件件）；4.投标人人须为中中型或小小、微型型企业（投投标文件件中须提提供中中小企业业声明函函原件件）。包组三资格格要求：1.符合

8、中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定的要求求、投标标人须在在中华人人民共和和国境内内注册、持持有合法法有效的的企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书(投标文文件中提提供统一一社会信信用代码码的营业业执照或或企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书副副本复印印件)；2.投标标人必须须为在广广东省公公安厅备备案的信信息安全全等级保保护测评评机构推推荐证书书中的的测评机机构（投投标时提提供相关关证明文文件复印印件加盖盖投标人人公章）；3.参加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录（投投标文件件中须提提供无无重大违违法记录录声明函函原件件）；4.

9、投标人人须为中中型或小小、微型型企业（投投标文件件中须提提供中中小企业业声明函函原件件）。注：（1）不接接受联合合体投标标。（2）分公公司投标标：供应应商为合合法法人人依法建建立的分分公司的的，投标标文件中中须须提提供具有有法人资资格的总总公司的的营业执执照副本本复印件件及总公公司对分分公司出出具的授授权书原原件。供供应商已已具有总总公司授授权的，总总公司取取得的相相关资质质证书对对分公司司有效，若若法律法法规或招招标文件件另有规规定的从从其规定定。（3）本项项目三个个包组均均专门面面向中小小企业（含含中型、小小型、微微型企业业）采购购，中小小企业的的划型标标准见工工信部联联企业2201113

10、000号文文件；事事业单位位、民办办非企业业单位、社社会团体体可参加加本项目目，不受受限制；若第一一次报名名结束后后符合要要求的单单位不足足三家，将将延期报报名，延延期报名名期间将将不再局局限于接接受中、小小、微企企业报名名。（4）珠海海市财政政局政府府采购监监管办公公室（监监督管理理机构）：地址：珠海市市香洲区区兴华路路1522号珠海海市财政政局三楼楼；联系系人：何何显华；联系电电话：007566-266538852。（5）单位位负责人人为同一一人或存存在直接接控股、管管理关系系的不同同供应商商，不得得参加同同一合同同项下的的政府采采购活动动。（6）在信信息系统统建设中中，受托托为本项项目或

11、者者其中分分项目的的前期工工作提供供设计、编编制规范范、进行行管理等等服务的的响应供供应商及及其附属属机构，不不得再参参加本项项目投标标。（7）投标标人只能能参与本本项目三三个包组组中其中中一个包包组的投投标。供应商购买买招标文文件时须须提供下下列证明明文件：包组一至包包组三均均须提供供：1.法定代代表人资资格证明明书原件件及授权权委托书书原件及及法人、被被授权委委托人身身份证明明复印件件（加盖盖公章）；2.统一社社会信用用代码的的营业执执照或企企业法人人营业执执照或事事业单位位法人证证书副本本（复印件件加盖公公章）；3.无重重大违法法记录声声明函原原件；4.中小小企业声声明函原原件；除上述证

12、明明文件外外，各包包组投标标人还须须另外提提交下列列证明文文件：包组一同时时须提供供：信信息系统统工程监监理企业业甲级资资质（复印件件加盖公公章）。包组二同时时须提供供：中国国合格评评定认可可委员会会认可的的测评机机构证书书（CNNAS证证书）复复印件（加加盖公章章）。包组三同时时须提供供：投标标人为在在广东省省公安厅厅备案的的信息息安全等等级保护护测评机机构推荐荐证书中中的测评评机构相相关证明明文件复复印件（加加盖公章章）。注：以上证证照必须须在有效效期内。只只有购买买了招标标文件的的供应商商，才具具有投标标资格。六、 购买招标文文件的时时间、地地点及招招标文件件售价：1、投标报报名时间间：

13、自20116年111月111日88:300起至220166年111月177日177:300止（法法定节假假日除外外）， 同时发发售招标标文件。2、 购买招标文文件地点点：广东东明正项项目管理理有限公公司（地地址：珠珠海市吉吉大石花花东路883号海海湾花园园牌楼229栋二二楼）。3、 招标文件售售价：人人民币3300元元整，招招标文件件售后不不退。若若需邮购购请先将将招标文文件费及及邮购费费（500元）汇汇到招标标代理机机构帐户户上,购购买时间间以招标标文件寄寄出时间间为准。七、 邮购标书汇汇款账户户：开户银行：中国建建设银行行股份有有限公司司珠海吉吉大支行行。户 名：广广东明正正项目管管理有限

14、限公司。 账 号：44000166462236005300007763（注注：请勿勿将投标标保证金金汇入此此账户）。八、 投标截止时时间、开开标时间间及地点点：1、 递交投标文文件截止止时间：20116年112月11日155时000分。于于截止时时间前220分钟钟开始接接收投标标文件，提提前、逾逾期递交交或不符符合规定定的投标标文件恕恕不接受受。2、 接收投标文文件地点点：广东东明正项项目管理理有限公公司开标标室。3、 开标时间：20116年112月11日155时000分。4、 开标地点：广东明明正项目目管理有有限公司司开标室室。九、 有关此次招招标事宜宜，可按按照下列列联系方方式向采采购人或

15、或采购代代理机构构查询：采购人联系系人：郭郭晓峰代理机构联联系人：张丽地址：珠海海市香洲洲区红山山路2330号地址：珠海海市吉大大石花东东路833号海湾湾花园牌牌楼299栋二楼楼办公电话：07556-2253882255办公电话：07556-3326331322传 真：传 真：007566-333236699采购人：珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心代理机构：广东明明正项目目管理有有限公司司二一六年年十一月月 第二部分招标项项目内容容及要求求一、 投标人资格格要求：包组一资格格要求：1.符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定的要求求、投标标人须在在中华人人民共和和国境内内

16、注册、持持有合法法有效的的企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书(投标文文件中提提供统一一社会信信用代码码的营业业执照或或企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书副副本复印印件)；2.投标人人须具有有有效的的信息系系统工程程监理企企业甲级级资质（投投标文件件中须提提供信信息系统统工程监监理企业业甲级资资质复复印件）；3.参加政政府采购购活动前前三年内内，在经经营活动动中没有有重大违违法记录录（投标标文件中中须提供供无重重大违法法记录声声明函原原件）；4.投标人人须为中中型或小小、微型型企业（投投标文件件中须提提供中中小企业业声明函函原件件）。包组二资格格要求：1.符合中中华人民民共和

17、国国政府采采购法第第二十二二条规定定的要求求、投标标人须在在中华人人民共和和国境内内注册、持持有合法法有效的的企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书(投标文文件中提提供统一一社会信信用代码码的营业业执照或或企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书副副本复印印件)；2.投标标人须具具有中国国合格评评定认可可委员会会认可的的测评机机构证书书（CNNAS证证书）（投投标文件件中提供供资质证证明文件件复印件件）；33.参加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录（投投标文件件中须提提供无无重大违违法记录录声明函函原件件）；4.投标人人须为中中型或小小、微型型企业（

18、投投标文件件中须提提供中中小企业业声明函函原件件）。包组三资格格要求：1.符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条规定定的要求求、投标标人须在在中华人人民共和和国境内内注册、持持有合法法有效的的企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书(投标文文件中提提供统一一社会信信用代码码的营业业执照或或企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书副副本复印印件)；2.投标标人必须须为在广广东省公公安厅备备案的信信息安全全等级保保护测评评机构推推荐证书书中的的测评机机构（投投标时提提供相关关证明文文件复印印件加盖盖投标人人公章）；3.参加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大

19、大违法记记录（投投标文件件中须提提供无无重大违违法记录录声明函函原件件）；4.投标人人须为中中型或小小、微型型企业（投投标文件件中须提提供中中小企业业声明函函原件件）。注：（1）不接接受联合合体投标标。（2）分公公司投标标：供应应商为合合法法人人依法建建立的分分公司的的，投标标文件中中须须提提供具有有法人资资格的总总公司的的营业执执照副本本复印件件及总公公司对分分公司出出具的授授权书原原件。供供应商已已具有总总公司授授权的，总总公司取取得的相相关资质质证书对对分公司司有效，若若法律法法规或招招标文件件另有规规定的从从其规定定。（3）本项项目三个个包组均均专门面面向中小小企业（含含中型、小小型、

20、微微型企业业）采购购，中小小企业的的划型标标准见工工信部联联企业2201113000号文文件；事事业单位位、民办办非企业业单位、社社会团体体可参加加本项目目，不受受限制；若第一一次报名名结束后后符合要要求的单单位不足足三家，将将延期报报名，延延期报名名期间将将不再局局限于接接受中、小小、微企企业报名名。（4）珠海海市财政政局政府府采购监监管办公公室（监监督管理理机构）：地址：珠海市市香洲区区兴华路路1522号珠海海市财政政局三楼楼；联系系人：何何显华；联系电电话：007566-266538852。（5）单位位负责人人为同一一人或存存在直接接控股、管管理关系系的不同同供应商商，不得得参加同同一合

21、同同项下的的政府采采购活动动。（6）在信信息系统统建设中中，受托托为本项项目或者者其中分分项目的的前期工工作提供供设计、编编制规范范、进行行管理等等服务的的响应供供应商及及其附属属机构，不不得再参参加本项项目投标标。（7）投标标人只能能参与本本项目三三个包组组中其中中一个包包组的投投标。二、 采购项目情情况说明明：珠海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门门式”综综合服务务信息平平台项目目是按照国国务院办办公厅关关于简化化优化公公共服务务流程方方便基层层群众办办事创业业的通知知（国国办发220155866号）精精神，贯贯彻“落实推推广关关于在全全省推广广一门式式一网式式政府服服务模式式改革的的

22、实施方方案(粤府办办2001619号号)文件件中加紧紧推广一门式式、一网网式政府服服务”的批示示要求，坚坚持服务务便民利利民、办办事依法法依规、信信息公开开透明、数数据开放放共享的的原则，依依托实体体办事大大厅和网网上办事事大厅，创创新政府府服务模模式，整整合部门门分设的的办事窗窗口和审审批服务务系统为为政府综综合服务务窗口和和网上统统一申办办受理平平台，打打破部门门界限、政政务藩篱篱和信息息孤岛，真真正实现现一个门门、一张张网办事事，管住住管好政政府服务务的进出出两端。按照“一门门在基层层、服务务在网上上”的理念念和线上上线下紧紧密结合合、自然然人与法法人分类类推进的的思路，积积极稳妥妥推行

23、一一门一网网式政府府服务模模式，从从而优化化服务流流程，简简化群众众办事，不不断提升升公共服服务水平平和群众众满意度度。本项目为珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一一门式”综综合服务务信息平平台建设设的监理理、第三三方测评评及信息息系统安安全等级级保护项项目。包组一监理理服务三、项目需需求：1.建设周周期：根据项目的的实际情情况，珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一一门式”综综合服务务信息平平台项目目建设预预计从220166年122月中旬旬开始至至从20017年年6月完完成。监监理的服服务期为为监理合合同生效效之日起起至珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门门式”综综合服务务

24、信息平平台项目目通过竣竣工验收收时止。2.监理工工作目标标：中标人必须须依照有有关标准准和法律律法规以以及珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心的需求求，本着着科学、公公正、严严格、守守信、守守纪、守守法的原原则，以以高度的的责任心心、丰富富的项目目管理和和专业技技术经验验，对珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台实实施全面面的、有有重点的的、精线线条的监监督管理理，受珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心委托托负责审审核建设设项目合合同条款款、控制制项目进进度和质质量、进进行成本本核算，按按期分段段对项目目验收，保保证项目目按期、高高质量地地完成，最最终提交交

25、珠海市市政务服服务与数数字管理理中心满满意的成成果。具具体分解解为如下下目标：质量目标：符合有有关技术术标准和和规范，满满足设计计文件与与合同要要求，以以及经珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心和承承建商、监监理方三三方签字字认可的的变更。进度目标：按珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目计划划书规定定时间按按期完成成，投入入使用。合同和项目目管理目目标：对对珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目的合合同、各各种文档档以及项项目管理理提供可可靠的审审核和质质量保证证。3.监理工工作技术术要求：监理服务商商必须提提供对珠

26、珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目进行行全过程程的高质质量监理理服务。全全过程监监理指：珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目从项项目签订订合同、开开工启动动开始至至项目竣竣工通过过验收，承承建方开开始履行行售后服服务职责责止，针针对珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目的要要求和特特点，向向珠海市市政务服服务与数数字管理理中心提提供具有有特色的的监理服服务。监监理公司司必须至至少完成成以下服服务，主主要内容容包括但但不限于于：（1）协助助采购人人与中标标的承建建单位或或产品供供应

27、商签签订符合合招标文文件要求求的合同同；（2）督促促双方做做好施工工前的准准备工作作；（3）对建建设全过过程开展展监督、管管理；（4）对其其核心工工程实施施重点监监理；（5）对珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目承建建方提供供的材料料、设备备性能指指标及产产品厂家家供货证证明函等等进行严严格审核核，列入入中华华人民共共和国实实施强制制性产品品认证的的产品目目录的的产品需需审核CCCC认认证函和和产品外外部加施施的认证证标志；（6）对承承建方负负责采购购的设备备、材料料按合同同规定的的标准进进行检验验验收；（7）项目目实施前前，对其其项目方方案进行行审核；

28、项目执执行中，对对其项目目质量进进行跟踪踪控制；完工后后，对其其项目质质量进行行检测并并提交质质量报告告；（8）对珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目的资资金使用用情况进进行监控控，严格格控制珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目变更更部分的的成本；（9）对根根据实际际情况，确确需变更更原设计计方案的的，提出出审查意意见，获获批准后后，监督督执行；（10）审审查项目目系统及及竣工文文件的齐齐全性、完完整性，督督促、检检查工程程竣工文文档的移移交；（11）根根据珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心对需求求的改变变，能

29、够够结合项项目合理理地提出出更改方方案，并并实现与与承建方方的良好好沟通；（12）检检查、督督促施工工项目进进度；（13）组组织、督督促、检检查珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目的总总体竣工工验收；（14）监监督检查查珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目承建建方对培培训和售售后服务务工作的的承诺、措措施与落落实；（15）整整理和检检查全部部文档；（16）在在项目监监理过程程中必须须设立项项目机构构、提供供相关的的交通工工具，并并承诺项项目总监监在监理理期间必必须常驻驻项目所所在地，达达到保证证监理服服务的目目的。4

30、.监理工工作内容容：本监理服务务工作包包括但不不限于以以下内容容：（1）质量量控制依据招标标文件、投投标文件件、合同同和设计计单位制制定的珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目技术术规范书书，审查查、监督督、控制制珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目设备备采购及及设备安安装、应应用软件件开发的的质量；采取事前前预防、事事中控制制、事后后纠正的的监理方方式，依依据国家家法律、法法规、标标准以及及项目合合同、设设计方案案、监理理规划、监监理实施施细则等等文件控控制项目目质量；根据各子子项目的的特点，制制定设备备安装、应应用

31、软件件开发监监理控制制方案；编制重大大质量问问题的处处理预案案，包括括设备采采购、设设备运输输、设备备安装、应应用软件件开发过过程中可可能出现现的重大大质量问问题的处处理预案案；组织设备备安装、应应用软件件开发项项目质量量事故的的原因调调查、问问题分析析、问题题评估、事事故处理理；组织设备备安装、应应用软件件开发质质量检查查和验收收；督促设备备安装、应应用软件件开发建建设方整整改存在在问题；参与项目目竣工验验收和交交接；跟踪珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目在质质保期内内的运行行状况，督督促信息息平台建建设方做做好售后后服务。（2）进度度控制审查各子子

32、项目的的设备采采购、安安装、应应用软件件开发进进度计划划，监督督计划的的执行；采用先进进的项目目管理工工具，如如：WBBS，甘甘特图等等，确定定各子项项目设备备安装、应应用软件件开发的的工序顺顺序，控控制项目目施工进进度；发现软件件开发进进程未能能按计划划进行时时，要求求软件开开发方调调整或修修改计划划，采取取必要措措施加快快采购进进度，以以使实际际施工进进度符合合合同的的要求；当软件开开发进度度拖后可可能导致致合同工工期严重重延误时时，有责责任作详详细报告告分析原原因和提提出对策策，供珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心采取取措施或或做出决决定。（3）投资资控制动态管理理跟踪项项目设备备采

33、购成成本、安安装成本本，进行行成本、费费用控制制和分析析；审查设备备采购进进度款申申报；严格控制制和审查查项目变变更，核核算成本本和变化化量，报报珠海市市政务服服务与数数字管理理中心审审批；审核信息息平台建建设方的的项目量量清单和和项目竣竣工结算算。（4）合同同管理协助珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心与信息息平台建建设方签签订合同同；监督检查查设备采采购方履履行合同同；协助珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心处理珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目实施施的每个个过程出出现的违违约、索索赔、延延期、分分包、纠纠纷调解解及仲裁裁等问题题。（5）信息息

34、管理及时向珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心提交交反映项项目动态态和监理理工作情情况的项项目文档档；建立全面面、准确确反映项项目各阶阶段项目目状况的的图表、文文档，收收集、管管理项目目各类文文档和资资料；督促、检检查信息息平台建建设方及及时完成成各阶段段设备资资料、项项目技术术资料的的整理和和归档工工作；转发珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心发出的的一切指指示、通通知和业业务联系系单；采用图表表、统计计技术或或其他先先进的管管理方法法，定期期公布项项目质量量、进度度、成本本数据，就就项目中中存在或或出现的的问题向向珠海市市政务服服务与数数字管理理中心、设设备采购购方、设设计单位位提出独

35、独立、公公正、公公平的意意见建议议或解决决方案；当采购设设备出现现质量问问题或严严重偏离离计划时时，应及及时向珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心报告告，并提提出对策策建议，同同时督促促信息平平台建设设方尽快快采取措措施。（6）组织织协调确定设备备采购方方、设计计单位等等之间的的工作范范围和职职责；监督各方方履行职职责，协协调各方方的工作作关系；建立畅通通的沟通通平台和和沟通渠渠道，采采取有效效措施使使项目信信息在有有关各方方之间保保持顺畅畅流通，积积极协调调项目各各方之间间的关系系，推动动项目实实施过程程中问题题的解决决。5.项目各各阶段的的监理规规划、实实施：监理单位接接受珠海海市政务务

36、服务与与数字管管理中心心的委托托，对珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台实实行监理理。各阶阶段的监监理工作作任务包包括但不不限于：（1）施工工设计阶阶段负责监督督承包单单位对项项目需求求和设计计进行规规范化的的技术描描述，为为项目实实施提供供优化的的设计方方案；负责监督督项目计计划、设设计方案案满足项项目需求求、符合合相关的的法律、法法规和标标准，并并与项目目建设合合同相符符，具有有可验证证性；协助建设设单位、承承建单位位消除设设计文档档在进入入项目实实施前可可预见的的缺陷。（2）设备备/材料料采购阶阶段监理单位在在设备/材料采采购阶段段监理工工作主要要有：审

37、核承包包单位的的设备采采购计划划和设备备采购清清单。订货进货货验证。组织到货货验收。鉴定、设设备移交交等。（3）项目目开工前前审核施工工设计方方案：开开工前，由由监理单单位组织织实施方方案的审审核，内内容包括括设计交交底，了了解项目目需求、质质量要求求，依据据设计招招标文件件，审核核总体设设计方案案和有关关的技术术合同附附件，以以避免因因设计失失误造成成项目实实施的障障碍。审核项目目实施方方案的合合法性、合合理性、与与设计方方案的符符合性。审批施工工组织设设计：对对施工单单位的实实施工作作准备情情况进行行和监督督。审核施工工进度计计划：对对施工单单位的施施工进度度计划进进行评估估和审查查。审核

38、项目目实施人人员：确确认信息息平台建建设方提提交的项项目实施施人员与与实际工工作人员员的一致致性，如如有变更更，则要要求叙述述其原因因。审核软软件项目目开发计计划。（4）施工工准备阶阶段审批开工工申请，确确定开工工日期。了解承包包商设备备订单的的定购和和运输情情况。了解施工工条件准准备情况况。了解承包包商项目目实施前前期的人人员组织织、施工工设备到到位情况况。编制项目目各个子子项目监监理细则则。签发开工工令。（5）施工工阶段审核软件件开发各各个阶段段文件。协助建设设单位组组织软件件开发阶阶段评审审。项目材料料、硬件件设备、系系统软件件的供货货计划的的审核、进进场、开开箱和检检验。促使项目目中所

39、使使用的产产品和服服务符合合承建合合同及国国家相关关法律法法规和标标准。对项目施施工各个个阶段的的安装工工艺进行行检查。审核项目目各个阶阶段进度度计划。督促、检检查承建建单位进进度执行行情况。审查项目目变更，提提出监理理意见；审查承承建单位位阶段项项目款支支付申请请，提出出监理意意见。按周（月月、旬）定定期向建建设单位位报告项项目情况况。组织召开开项目例例会和项项目专项项会议。6、试运行行阶段：（1）协助助珠海市市政务服服务与数数字管理理中心确确认项目目进入试试运行。（2）监查查系统的的调试和和试运行行情况，记记录系统统试运行行数据。（3）进行行试运行行期系统统检测或或测试，做做出检测测或测试

40、试报告。（4）对试试运行期期间系统统出现的的质量问问题进行行记录，并并责成有有关单位位解决。解解决问题题后，进进行二次次监测。（5）进行行试运行行时间核核算。7、项目验验收阶段段：（1）对承承建单位位在试运运行阶段段出现的的问题的的整改情情况进行行监督和和复查。（2）监督督检查承承建单位位作好用用户培训训工作，检检查项目目各式用用户文档档。（3）组织织系统初初步验收收。（4）审查查承建单单位提交交的竣工工文档。（5）参与与项目竣竣工验收收。（6）签署署项目验验收报告告。（7）审核核项目结结算。（8）审查查承建单单位阶段段项目款款支付申申请，提提出监理理意见。（9）向建建设单位位提交监监理工作作

41、总结。（10）将将所有的的监理材材料汇总总，编制制监理业业务手册册，提交交建设单单位。（11）系系统验收收完毕进进入保修修阶段的的审核与与签发移移交证书书。8、项目移移交阶段段：（1）系统统的设计计方案、设设计图纸纸的全部部移交。（2）设备备、软件件、材料料等的验验收文档档核实。（3）项目目施工文文档的移移交。（4）项目目竣工文文档的移移交。（5）项目目项目的的整体移移交。9、项目质质保期阶阶段监理理：监理单位承承诺依据据委托监监理合同同约定的的项目质质量保修修期规定定的时间间、范围围和内容容开展 工作主主要有：（1）定期期对项目目进行回回访，协协助解决决技术问问题。（2）对项项目建设设单位提

42、提出的项项目质量量缺陷进进行检查查和记录录。（3）对项项目质量量缺陷原原因进行行调查分分析并确确定责任任归属。（4）检查查承建单单位质保保期履约约情况，督督促执行行。（5）审查查承建单单位阶段段项目款款支付申申请，提提出监理理意见。10.监理理主要职职责：（1）珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目监理理是在珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心授权权范围内内，为项项目提供供全过程程的项目目监理服服务的机机构。（2）监理理应在国国家法律律法规、行行业标准准、技术术标准、合合同、设设计文件件和各种种约束性性文件规规定的范范围内独独立开展展监理工工作。坚坚持公

43、正正、公开开、公平平的监理理原则，是是独立的的第三方方。（3）监理理对国家家法律、法法规、行行业标准准、技术术标准的的适用性性全面负负责，监监理应以以此为依依据审核核各子项项目实施施方案。（4）监理理负责对对珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目进行行质量、进进度、成成本控制制，负责责合同管管理、信信息管理理，在项项目各有有关方之之间进行行协调，保保持关系系融洽顺顺畅，确确保项目目的质量量、进度度、成本本符合业业主的要要求。（5）制订订公开、透透明的监监理工作作流程，对对各主要要工作环环节规定定工作时时限，对对关键的的工作设设置检查查点。（6）监理理单位应应

44、对现场场监理工工程师及及相关工工作人员员行使有有效管理理，对监监理工作作人员的的工作过过错、失失职、渎渎职行为为负完全全责任，项项目监理理单位应应采取有有效措施施确保监监理工作作人员能能够坚持持公正、公公开、公公平、独独立的监监理原则则。（7）负责责制订珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目整体体的监理理工作计计划和监监理实施施细则，保保持与项项目各相相关方的的沟通畅畅通，监监理工作作计划和和监理实实施细则则要体现现各方合合理、合合法的要要求。项项目监理理方的监监理工作作计划和和监理实实施细则则需经业业主审批批方可执执行。11.监理理机构要要求：珠海市政务

45、务服务与与数字管管理中心心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目监理理的中标标人应组组建项目目监理机机构，该该项目监监理机构构必须满满足以下下要求：（1）实行行总监理理工程师师负责制制，对项项目重大大决策提提出建议议和意见见。（2）项目目监理要要求以驻驻场监理理方式进进行，要要求中标标人在广广东省内内有常设设服务机机构，机机构有固固定的工工作场所所和必要要的软硬硬件设备备，保证证能正常常地开展展项目监监理工作作。（3）总监监理工程程师和监监理工程程师必须须具备所所从事监监理业务务的专业业技术和和类似工工作经验验。投标标人应保保证参与与该项目目的监理理工程师师必须全全职。（4）本项项目要求求监理

46、工工程师驻驻场，要要求投标标方案中中给出具具体的名名单、资资质、经经验等。12.其他他约定：（1）中标标人必须须保证项项目监理理机构按按双方协协商确定定的名单单到位，并并必须专专职从事事监理工工作。若若需更换换项目监监理机构构人员的的，必须须提前110个工工作日书书面报采采购人批批准后方方可更换换。原则则上不允允许中途途更换总总监理工工程师。（2）因不不可抗力力因素导导致项目目监理机机构人员员发生变变更的，中中标人必必须在33个工作作日内书书面通知知珠海市市政务服服务与数数字管理理中心，替替代人员员必须具具有与原原人员相相当或更更高的资资质和能能力。（3）出现现下列情情况之一一的，中中标人必必须在33个工作作日内书书面通知知珠海市市政务服服务与数数字管理理中心：项目监理理机构人人员辞职职或解聘聘；项目监理理机构监监理工程程师受取取消监理理工程师师资格处处分的；其他原因因已不适适合在珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目做监监理工作作的。（4）业主主有权书书面要求求中标人人撤换任任何不称称职的监监理人员员，更换换人员必必须具有有与原人人员相当当或更高高的资质质和能力力。13.监理理服务应应遵循的的依据：（1）监理理行业的的有关文文件