某市政府采购公开招标文件(DOCX 108).docx

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1、 珠 海 市 政 府 采 购公 开 招 标 文 件项目名称称：珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目监理理及等保保采购项项目 招标编号号：MZZCD-16110-1147采购计划划编号：珠财采采计X2011610028-63398号号采购人：珠海市市政务服服务与数数字管理理中心 采购代理理机构：广东明明正项目目管理有有限公司司 项目目经理：张丽日期：二二一六年年十一月月九日 招标编号：MZCD-1610-147 珠海市政务服务与数字管理中心“一门式”综合服务信息平台项目监理及等保采购项目目 录录第一部分分投标邀邀请函1第二部分分招标标项目内内容及要求5第三

2、部分分投标标人须知知32第四部分分评标方方法、步步骤及标准准42第五部分分合同书书格式53第六部分分投标标文件编编制及附附件格式744第一部分分 投投标邀请请函各投标人人:受珠海市市政务服服务与数数字管理理中心的的委托，广东明明正项目目管理有有限公司司作为招招标代理理机构就就珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合合服务信信息平台台项目监监理及等等保采购购项目进进行公开开招标采采购，欢欢迎符合合资格条条件的各各供应商商投标。 一、采购购计划编编号：珠珠财采计计X22016610228-63998号 项目编编号：MMZCDD-16610-1477。二、采购购项目名名称：珠珠海市政政务

3、服务务与数字字管理中中心“一一门式”综合服服务信息息平台项项目监理理及等保保采购项项目。三、总项项目预算算金额：人民币币叁拾壹壹万伍仟仟元整（￥3115,0000.00）；各包组投投标报价价不能高高于该包包组投标标报价上上限，否否则视为为无效投投标文件件。包组号包组服务务内容完成期（服务期期）各包组投投标报价价上限包组一珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一一门式”综合服服务信息息平台项项目监理理服务一一项服务期为为本监理理合同生生效之日日起至珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一一门式”综合服服务信息息平台项项目通过过竣工验验收时止止。人民币壹壹拾肆万万元整（￥1440,0000.00

4、）包组二珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一一门式”综合服服务信息息平台项项目第三三方测评评服务一一项服务期为为本测评评服务合合同生效效之日起起至珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门门式”综综合服务务信息平平台项目目整体建建设完成成及优化化整改合合格后止止。人民币壹壹拾贰万万贰仟伍伍佰元整整（￥1122,5000.000）包组三珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一一门式”综合服服务信息息平台项项目信息息系统安安全等级级保护一一项合同签订订后1220个工工作日内内完成整整个项目目，以珠珠海市网网监部门门的最终终测评验验收作为为项目完完成标准准。人民币伍伍万贰仟仟伍佰元元整（￥52

5、,5000.000）四、 评标办法法：本项项目采用用综合评评分评标标法。注：投标标人应对对本项目目各包组组内所有有的招标标内容进进行投标标，不允允许只对对各包组组内其中中部分内内容进行行投标。否则，其投标标将作无无效投标标处理。五、 投标人资资格要求求：包组一资资格要求求：1.符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定的要求求、投标标人须在在中华人人民共和和国境内内注册、持有合合法有效效的企业业法人营营业执照照或事业业单位法法人证书书(投标文文件中提提供统一一社会信信用代码码的营业业执照或或企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书副副本复印印件)；2.投标标人须具具有有效效

6、的信息息系统工工程监理理企业甲甲级资质质（投标标文件中中须提供供信息息系统工工程监理理企业甲甲级资质质复印印件）；3.参加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录（投投标文件件中须提提供无无重大违违法记录录声明函函原件件）；4.投标标人须为为中型或或小、微微型企业业（投标标文件中中须提供供中小小企业声声明函原件）。包组二资资格要求求：1.符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定的要求求、投标标人须在在中华人人民共和和国境内内注册、持有合合法有效效的企业业法人营营业执照照或事业业单位法法人证书书(投标文文件中提提供统一一社会信信用代码码的营业业执照或

7、或企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书副副本复印印件)；2.投标标人须具具有中国国合格评评定认可可委员会会认可的的测评机机构证书书（CNNAS证证书）（投标文文件中提提供资质质证明文文件复印印件）；3.参加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录（投投标文件件中须提提供无无重大违违法记录录声明函函原件件）；4.投标标人须为为中型或或小、微微型企业业（投标标文件中中须提供供中小小企业声声明函原件）。包组三资资格要求求：1.符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定的要求求、投标标人须在在中华人人民共和和国境内内注册、持有合合法有效效的企业业法人

8、营营业执照照或事业业单位法法人证书书(投标文文件中提提供统一一社会信信用代码码的营业业执照或或企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书副副本复印印件)；2.投标标人必须须为在广广东省公公安厅备备案的信息安安全等级级保护测测评机构构推荐证证书中中的测评评机构（投标时时提供相相关证明明文件复复印件加加盖投标标人公章章）；33.参加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录（投投标文件件中须提提供无无重大违违法记录录声明函函原件件）；4.投标标人须为为中型或或小、微微型企业业（投标标文件中中须提供供中小小企业声声明函原件）。注：（1）不不接受联联合体投投标。（2）分分公

9、司投投标：供供应商为为合法法法人依法法建立的的分公司司的，投投标文件件中须须须提供具具有法人人资格的的总公司司的营业业执照副副本复印印件及总总公司对对分公司司出具的的授权书书原件。供应商商已具有有总公司司授权的的，总公公司取得得的相关关资质证证书对分分公司有有效，若若法律法法规或招招标文件件另有规规定的从从其规定定。（3）本本项目三三个包组组均专门门面向中中小企业业（含中中型、小小型、微微型企业业）采购购，中小小企业的的划型标标准见工信部部联企业业200113000号文文件；事事业单位位、民办办非企业业单位、社会团团体可参参加本项项目，不不受限制制；若第第一次报报名结束束后符合合要求的的单位不

10、不足三家家，将延延期报名名，延期期报名期期间将不不再局限限于接受受中、小小、微企企业报名名。（4）珠珠海市财财政局政政府采购购监管办办公室（监督管管理机构构）：地地址：珠珠海市香香洲区兴兴华路1152号号珠海市市财政局局三楼；联系人人：何显显华；联联系电话话：07756-265538552。（5）单单位负责责人为同同一人或或存在直直接控股股、管理理关系的的不同供供应商，不得参参加同一一合同项项下的政政府采购购活动。（6）在在信息系系统建设设中，受受托为本本项目或或者其中中分项目目的前期期工作提提供设计计、编制制规范、进行管管理等服服务的响响应供应应商及其其附属机机构，不不得再参参加本项项目投标

11、标。（7）投投标人只只能参与与本项目目三个包包组中其其中一个个包组的的投标。供应商购购买招标标文件时时须提供供下列证证明文件件：包组一至至包组三三均须提提供：1.法定定代表人人资格证证明书原原件及授授权委托托书原件件及法人人、被授授权委托托人身份份证明复复印件（加盖公公章）；2.统一一社会信信用代码码的营业业执照或或企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书副副本（复印件件加盖公公章）；3.无无重大违违法记录录声明函函原件件；4.中中小企业业声明函函原件件；除上述证证明文件件外，各各包组投投标人还还须另外外提交下下列证明明文件：包组一同同时须提提供：信息系系统工程程监理企企业甲级级资质（复印

12、件件加盖公公章）。包组二同同时须提提供：中中国合格格评定认认可委员员会认可可的测评评机构证证书（CCNASS证书）复印件件（加盖盖公章）。包组三同同时须提提供：投投标人为为在广东东省公安安厅备案案的信信息安全全等级保保护测评评机构推推荐证书书中的的测评机机构相关关证明文文件复印印件（加加盖公章章）。注：以上上证照必必须在有有效期内内。只有有购买了了招标文文件的供供应商，才具有有投标资资格。六、 购买招标标文件的的时间、地点及及招标文文件售价价：1、投标标报名时时间：自自20116年111月111日88:300起至220166年111月177日177:300止（法法定节假假日除外外）， 同时发发

13、售招标标文件。2、 购买招标标文件地地点：广广东明正正项目管管理有限限公司（地址：珠海市市吉大石石花东路路83号号海湾花花园牌楼楼29栋栋二楼）。3、 招标文件件售价：人民币币3000元整，招标文文件售后后不退。若需邮邮购请先先将招标标文件费费及邮购购费（550元）汇到招招标代理理机构帐帐户上,购买时时间以招招标文件件寄出时时间为准准。七、 邮购标书书汇款账账户：开户银行行：中国国建设银银行股份份有限公公司珠海海吉大支支行。户 名：广东明明正项目目管理有有限公司司。 账 号号：444001164662366053300007633（注：请勿将将投标保保证金汇汇入此账账户）。八、 投标截止止时间

14、、开标时时间及地地点：1、 递交投标标文件截截止时间间：20016年年12月月1日115时000分。于截止止时间前前20分分钟开始始接收投投标文件件，提前前、逾期期递交或或不符合合规定的的投标文文件恕不不接受。2、 接收投标标文件地地点：广广东明正正项目管管理有限限公司开开标室。3、 开标时间间：20016年年12月月1日115时000分。4、 开标地点点：广东东明正项项目管理理有限公公司开标标室。九、 有关此次次招标事事宜，可可按照下下列联系系方式向向采购人人或采购购代理机机构查询询：采购人联联系人：郭晓峰峰代理机构构联系人人：张丽丽地址：珠珠海市香香洲区红红山路2230号号地址：珠珠海市吉

15、吉大石花花东路883号海海湾花园园牌楼229栋二二楼办公电话话：07756-253382225办公电话话：07756-326631332传 真：传 真：07556-3332336999采购人：珠海市市政务服服务与数数字管理理中心代理机构构：广东东明正项项目管理理有限公公司二一六六年十一一月 第二部分分招标标项目内内容及要要求一、 投标人资资格要求求：包组一资资格要求求：1.符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定的要求求、投标标人须在在中华人人民共和和国境内内注册、持有合合法有效效的企业业法人营营业执照照或事业业单位法法人证书书(投标文文件中提提供统一一社会信信用代码码的营业

16、业执照或或企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书副副本复印印件)；2.投标标人须具具有有效效的信息息系统工工程监理理企业甲甲级资质质（投标标文件中中须提供供信息息系统工工程监理理企业甲甲级资质质复印印件）；3.参加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录（投投标文件件中须提提供无无重大违违法记录录声明函函原件件）；4.投标标人须为为中型或或小、微微型企业业（投标标文件中中须提供供中小小企业声声明函原件）。包组二资资格要求求：1.符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定的要求求、投标标人须在在中华人人民共和和国境内内注册、持有合合法有效效的企业

17、业法人营营业执照照或事业业单位法法人证书书(投标文文件中提提供统一一社会信信用代码码的营业业执照或或企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书副副本复印印件)；2.投标标人须具具有中国国合格评评定认可可委员会会认可的的测评机机构证书书（CNNAS证证书）（投标文文件中提提供资质质证明文文件复印印件）；3.参加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录（投投标文件件中须提提供无无重大违违法记录录声明函函原件件）；4.投标标人须为为中型或或小、微微型企业业（投标标文件中中须提供供中小小企业声声明函原件）。包组三资资格要求求：1.符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第

18、二十二二条规定定的要求求、投标标人须在在中华人人民共和和国境内内注册、持有合合法有效效的企业业法人营营业执照照或事业业单位法法人证书书(投标文文件中提提供统一一社会信信用代码码的营业业执照或或企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书副副本复印印件)；2.投标标人必须须为在广广东省公公安厅备备案的信息安安全等级级保护测测评机构构推荐证证书中中的测评评机构（投标时时提供相相关证明明文件复复印件加加盖投标标人公章章）；33.参加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录（投投标文件件中须提提供无无重大违违法记录录声明函函原件件）；4.投标标人须为为中型或或小、微微型企业

19、业（投标标文件中中须提供供中小小企业声声明函原件）。注：（1）不不接受联联合体投投标。（2）分分公司投投标：供供应商为为合法法法人依法法建立的的分公司司的，投投标文件件中须须须提供具具有法人人资格的的总公司司的营业业执照副副本复印印件及总总公司对对分公司司出具的的授权书书原件。供应商商已具有有总公司司授权的的，总公公司取得得的相关关资质证证书对分分公司有有效，若若法律法法规或招招标文件件另有规规定的从从其规定定。（3）本本项目三三个包组组均专门门面向中中小企业业（含中中型、小小型、微微型企业业）采购购，中小小企业的的划型标标准见工信部部联企业业200113000号文文件；事事业单位位、民办办非

20、企业业单位、社会团团体可参参加本项项目，不不受限制制；若第第一次报报名结束束后符合合要求的的单位不不足三家家，将延延期报名名，延期期报名期期间将不不再局限限于接受受中、小小、微企企业报名名。（4）珠珠海市财财政局政政府采购购监管办办公室（监督管管理机构构）：地地址：珠珠海市香香洲区兴兴华路1152号号珠海市市财政局局三楼；联系人人：何显显华；联联系电话话：07756-265538552。（5）单单位负责责人为同同一人或或存在直直接控股股、管理理关系的的不同供供应商，不得参参加同一一合同项项下的政政府采购购活动。（6）在在信息系系统建设设中，受受托为本本项目或或者其中中分项目目的前期期工作提提供

21、设计计、编制制规范、进行管管理等服服务的响响应供应应商及其其附属机机构，不不得再参参加本项项目投标标。（7）投投标人只只能参与与本项目目三个包包组中其其中一个个包组的的投标。二、 采购项目目情况说说明：珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一一门式”综合服服务信息息平台项项目是按照国务院院办公厅厅关于简简化优化化公共服服务流程程方便基基层群众众办事创创业的通通知（国办发发2001586号号）精神神，贯彻彻“落实推推广关关于在全全省推广广一门式式一网式式政府服服务模式式改革的的实施方方案(粤府办办2001619号号)文件件中加紧紧推广一门式式、一网网式政府服服务”的批示示要求，坚持服服务便民民利

22、民、办事依依法依规规、信息息公开透透明、数数据开放放共享的的原则，依托实实体办事事大厅和和网上办办事大厅厅，创新新政府服服务模式式，整合合部门分分设的办办事窗口口和审批批服务系系统为政政府综合合服务窗窗口和网网上统一一申办受受理平台台，打破破部门界界限、政政务藩篱篱和信息息孤岛，真正实实现一个个门、一一张网办办事，管管住管好好政府服服务的进进出两端端。按照“一一门在基基层、服服务在网网上”的理念念和线上上线下紧紧密结合合、自然然人与法法人分类类推进的的思路，积极稳稳妥推行行一门一一网式政政府服务务模式，从而优优化服务务流程，简化群群众办事事，不断断提升公公共服务务水平和和群众满满意度。本项目为

23、为珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合合服务信信息平台台建设的的监理、第三方方测评及及信息系系统安全全等级保保护项目目。包组一监监理服务务三、项目目需求：1.建设设周期：根据项目目的实际际情况，珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合合服务信信息平台台项目建建设预计计从20016年122月中旬旬开始至至从20017年年6月完完成。监监理的服服务期为为监理合合同生效效之日起起至珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门门式”综综合服务务信息平平台项目目通过竣竣工验收收时止。2.监理理工作目目标：中标人必必须依照照有关标标准和法法律法规规以及珠珠海市政政务服务务与数字

24、字管理中中心的需需求，本本着科学学、公正正、严格格、守信信、守纪纪、守法法的原则则，以高高度的责责任心、丰富的的项目管管理和专专业技术术经验，对珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门式式”综合服服务信息息平台实实施全面面的、有有重点的的、精线线条的监监督管理理，受珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心委托托负责审审核建设设项目合合同条款款、控制制项目进进度和质质量、进进行成本本核算，按期分分段对项项目验收收，保证证项目按按期、高高质量地地完成，最终提提交珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心满意的的成果。具体分分解为如如下目标标：质量目标标：符合合有关技技术标准准和规范范，满足足设计文文

25、件与合合同要求求，以及及经珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心和承建建商、监监理方三三方签字字认可的的变更。进度目标标：按珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目计划划书规定定时间按按期完成成，投入入使用。合同和项项目管理理目标：对珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目的合合同、各各种文档档以及项项目管理理提供可可靠的审审核和质质量保证证。3.监理理工作技技术要求求：监理服务务商必须须提供对对珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目进行行全过程程的高质质量监理理服务。全过程程监理指指：

26、珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目从项项目签订订合同、开工启启动开始始至项目目竣工通通过验收收，承建建方开始始履行售售后服务务职责止止，针对对珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目的要要求和特特点，向向珠海市市政务服服务与数数字管理理中心提提供具有有特色的的监理服服务。监监理公司司必须至至少完成成以下服服务，主主要内容容包括但但不限于于：（1）协协助采购购人与中中标的承承建单位位或产品品供应商商签订符符合招标标文件要要求的合合同；（2）督督促双方方做好施施工前的的准备工工作；（3）对对建设全全过程开开展监督督、管理理

27、；（4）对对其核心心工程实实施重点点监理；（5）对对珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目承建建方提供供的材料料、设备备性能指指标及产产品厂家家供货证证明函等等进行严严格审核核，列入入中华华人民共共和国实实施强制制性产品品认证的的产品目目录的的产品需需审核CCCC认认证函和和产品外外部加施施的认证证标志；（6）对对承建方方负责采采购的设设备、材材料按合合同规定定的标准准进行检检验验收收；（7）项项目实施施前，对对其项目目方案进进行审核核；项目目执行中中，对其其项目质质量进行行跟踪控控制；完完工后，对其项项目质量量进行检检测并提提交质量量报告；（8）对对珠海市

28、市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目的资资金使用用情况进进行监控控，严格格控制珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目变更更部分的的成本；（9）对对根据实实际情况况，确需需变更原原设计方方案的，提出审审查意见见，获批批准后，监督执执行；（10）审查项项目系统统及竣工工文件的的齐全性性、完整整性，督督促、检检查工程程竣工文文档的移移交；（11）根据珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心对需需求的改改变，能能够结合合项目合合理地提提出更改改方案，并实现现与承建建方的良良好沟通通；（12）检查、督促施施工项目目进度；（13）组织、督

29、促、检查珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目的总总体竣工工验收；（14）监督检检查珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目承建建方对培培训和售售后服务务工作的的承诺、措施与与落实；（15）整理和和检查全全部文档档；（16）在项目目监理过过程中必必须设立立项目机机构、提提供相关关的交通通工具，并承诺诺项目总总监在监监理期间间必须常常驻项目目所在地地，达到到保证监监理服务务的目的的。4.监理理工作内内容：本监理服服务工作作包括但但不限于于以下内内容：（1）质质量控制制依据招招标文件件、投标标文件、合同和和设计单单位制定定的

30、珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目技术术规范书书，审查查、监督督、控制制珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目设备备采购及及设备安安装、应应用软件件开发的的质量；采取事事前预防防、事中中控制、事后纠纠正的监监理方式式，依据据国家法法律、法法规、标标准以及及项目合合同、设设计方案案、监理理规划、监理实实施细则则等文件件控制项项目质量量；根据各各子项目目的特点点，制定定设备安安装、应应用软件件开发监监理控制制方案；编制重重大质量量问题的的处理预预案，包包括设备备采购、设备运运输、设设备安装装、应用用软件开开发过程程中可能

31、能出现的的重大质质量问题题的处理理预案；组织设设备安装装、应用用软件开开发项目目质量事事故的原原因调查查、问题题分析、问题评评估、事事故处理理；组织设设备安装装、应用用软件开开发质量量检查和和验收；督促设设备安装装、应用用软件开开发建设设方整改改存在问问题；参与项项目竣工工验收和和交接；跟踪珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目在质质保期内内的运行行状况，督促信信息平台台建设方方做好售售后服务务。（2）进进度控制制审查各各子项目目的设备备采购、安装、应用软软件开发发进度计计划，监监督计划划的执行行；采用先先进的项项目管理理工具，如：WWBS，甘特图图等，确

32、确定各子子项目设设备安装装、应用用软件开开发的工工序顺序序，控制制项目施施工进度度；发现软软件开发发进程未未能按计计划进行行时，要要求软件件开发方方调整或或修改计计划，采采取必要要措施加加快采购购进度，以使实实际施工工进度符符合合同同的要求求；当软件件开发进进度拖后后可能导导致合同同工期严严重延误误时，有有责任作作详细报报告分析析原因和和提出对对策，供供珠海市市政务服服务与数数字管理理中心采采取措施施或做出出决定。（3）投投资控制制动态管管理跟踪踪项目设设备采购购成本、安装成成本，进进行成本本、费用用控制和和分析；审查设设备采购购进度款款申报；严格控控制和审审查项目目变更，核算成成本和变变化量

33、，报珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心审批；审核信信息平台台建设方方的项目目量清单单和项目目竣工结结算。（4）合合同管理理协助珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心与信信息平台台建设方方签订合合同；监督检检查设备备采购方方履行合合同；协助珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心处理理珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目实施施的每个个过程出出现的违违约、索索赔、延延期、分分包、纠纠纷调解解及仲裁裁等问题题。（5）信信息管理理及时向向珠海市市政务服服务与数数字管理理中心提提交反映映项目动动态和监监理工作作情况的的项目文文档；建立全全面、准准确反映映项目各各阶

34、段项项目状况况的图表表、文档档，收集集、管理理项目各各类文档档和资料料；督促、检查信信息平台台建设方方及时完完成各阶阶段设备备资料、项目技技术资料料的整理理和归档档工作；转发珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心发出出的一切切指示、通知和和业务联联系单；采用图图表、统统计技术术或其他他先进的的管理方方法，定定期公布布项目质质量、进进度、成成本数据据，就项项目中存存在或出出现的问问题向珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心、设设备采购购方、设设计单位位提出独独立、公公正、公公平的意意见建议议或解决决方案；当采购购设备出出现质量量问题或或严重偏偏离计划划时，应应及时向向珠海市市政务服服务与数数字管

35、理理中心报报告，并并提出对对策建议议，同时时督促信信息平台台建设方方尽快采采取措施施。（6）组组织协调调确定设设备采购购方、设设计单位位等之间间的工作作范围和和职责；监督各各方履行行职责，协调各各方的工工作关系系；建立畅畅通的沟沟通平台台和沟通通渠道，采取有有效措施施使项目目信息在在有关各各方之间间保持顺顺畅流通通，积极极协调项项目各方方之间的的关系，推动项项目实施施过程中中问题的的解决。5.项目目各阶段段的监理理规划、实施：监理单位位接受珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心的委委托，对对珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台实实行监理理。各阶阶段的监监理工作作

36、任务包包括但不不限于：（1）施施工设计计阶段负责监监督承包包单位对对项目需需求和设设计进行行规范化化的技术术描述，为项目目实施提提供优化化的设计计方案；负责监监督项目目计划、设计方方案满足足项目需需求、符符合相关关的法律律、法规规和标准准，并与与项目建建设合同同相符，具有可可验证性性；协助建建设单位位、承建建单位消消除设计计文档在在进入项项目实施施前可预预见的缺缺陷。（2）设设备/材材料采购购阶段监理单位位在设备备/材料料采购阶阶段监理理工作主主要有：审核承承包单位位的设备备采购计计划和设设备采购购清单。订货进进货验证证。组织到到货验收收。鉴定、设备移移交等。（3）项项目开工工前审核施施工设计

37、计方案：开工前前，由监监理单位位组织实实施方案案的审核核，内容容包括设设计交底底，了解解项目需需求、质质量要求求，依据据设计招招标文件件，审核核总体设设计方案案和有关关的技术术合同附附件，以以避免因因设计失失误造成成项目实实施的障障碍。审核项项目实施施方案的的合法性性、合理理性、与与设计方方案的符符合性。审批施施工组织织设计：对施工工单位的的实施工工作准备备情况进进行和监监督。审核施施工进度度计划：对施工工单位的的施工进进度计划划进行评评估和审审查。审核项项目实施施人员：确认信信息平台台建设方方提交的的项目实实施人员员与实际际工作人人员的一一致性，如有变变更，则则要求叙叙述其原原因。审核软件项

38、项目开发发计划。（4）施施工准备备阶段审批开开工申请请，确定定开工日日期。了解承承包商设设备订单单的定购购和运输输情况。了解施施工条件件准备情情况。了解承承包商项项目实施施前期的的人员组组织、施施工设备备到位情情况。编制项项目各个个子项目目监理细细则。签发开开工令。（5）施施工阶段段审核软软件开发发各个阶阶段文件件。协助建建设单位位组织软软件开发发阶段评评审。项目材材料、硬硬件设备备、系统统软件的的供货计计划的审审核、进进场、开开箱和检检验。促使项项目中所所使用的的产品和和服务符符合承建建合同及及国家相相关法律律法规和和标准。对项目目施工各各个阶段段的安装装工艺进进行检查查。审核项项目各个个阶

39、段进进度计划划。督促、检查承承建单位位进度执执行情况况。审查项项目变更更，提出出监理意意见；审审查承建建单位阶阶段项目目款支付付申请，提出监监理意见见。按周（月、旬旬）定期期向建设设单位报报告项目目情况。组织召召开项目目例会和和项目专专项会议议。6、试运运行阶段段：（1）协协助珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心确认项项目进入入试运行行。（2）监监查系统统的调试试和试运运行情况况，记录录系统试试运行数数据。（3）进进行试运运行期系系统检测测或测试试，做出出检测或或测试报报告。（4）对对试运行行期间系系统出现现的质量量问题进进行记录录，并责责成有关关单位解解决。解解决问题题后，进进行二次次监测

40、。（5）进进行试运运行时间间核算。7、项目目验收阶阶段：（1）对对承建单单位在试试运行阶阶段出现现的问题题的整改改情况进进行监督督和复查查。（2）监监督检查查承建单单位作好好用户培培训工作作，检查查项目各各式用户户文档。（3）组组织系统统初步验验收。（4）审审查承建建单位提提交的竣竣工文档档。（5）参参与项目目竣工验验收。（6）签签署项目目验收报报告。（7）审审核项目目结算。（8）审审查承建建单位阶阶段项目目款支付付申请，提出监监理意见见。（9）向向建设单单位提交交监理工工作总结结。（10）将所有有的监理理材料汇汇总，编编制监理理业务手手册，提提交建设设单位。（11）系统验验收完毕毕进入保保修

41、阶段段的审核核与签发发移交证证书。8、项目目移交阶阶段：（1）系系统的设设计方案案、设计计图纸的的全部移移交。（2）设设备、软软件、材材料等的的验收文文档核实实。（3）项项目施工工文档的的移交。（4）项项目竣工工文档的的移交。（5）项项目项目目的整体体移交。9、项目目质保期期阶段监监理：监理单位位承诺依依据委托托监理合合同约定定的项目目质量保保修期规规定的时时间、范范围和内内容开展展 工作作主要有有：（1）定定期对项项目进行行回访，协助解解决技术术问题。（2）对对项目建建设单位位提出的的项目质质量缺陷陷进行检检查和记记录。（3）对对项目质质量缺陷陷原因进进行调查查分析并并确定责责任归属属。（4

42、）检检查承建建单位质质保期履履约情况况，督促促执行。（5）审审查承建建单位阶阶段项目目款支付付申请，提出监监理意见见。10.监监理主要要职责：（1）珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目监理理是在珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心授权权范围内内，为项项目提供供全过程程的项目目监理服服务的机机构。（2）监监理应在在国家法法律法规规、行业业标准、技术标标准、合合同、设设计文件件和各种种约束性性文件规规定的范范围内独独立开展展监理工工作。坚坚持公正正、公开开、公平平的监理理原则，是独立立的第三三方。（3）监监理对国国家法律律、法规规、行业业标准、技术标标准的

43、适适用性全全面负责责，监理理应以此此为依据据审核各各子项目目实施方方案。（4）监监理负责责对珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目进行行质量、进度、成本控控制，负负责合同同管理、信息管管理，在在项目各各有关方方之间进进行协调调，保持持关系融融洽顺畅畅，确保保项目的的质量、进度、成本符符合业主主的要求求。（5）制制订公开开、透明明的监理理工作流流程，对对各主要要工作环环节规定定工作时时限，对对关键的的工作设设置检查查点。（6）监监理单位位应对现现场监理理工程师师及相关关工作人人员行使使有效管管理，对对监理工工作人员员的工作作过错、失职、渎职行行为负完完全责任

44、任，项目目监理单单位应采采取有效效措施确确保监理理工作人人员能够够坚持公公正、公公开、公公平、独独立的监监理原则则。（7）负负责制订订珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目整体体的监理理工作计计划和监监理实施施细则，保持与与项目各各相关方方的沟通通畅通，监理工工作计划划和监理理实施细细则要体体现各方方合理、合法的的要求。项目监监理方的的监理工工作计划划和监理理实施细细则需经经业主审审批方可可执行。11.监监理机构构要求：珠海市政政务服务务与数字字管理中中心“一门式式”综合服服务信息息平台项项目监理理的中标标人应组组建项目目监理机机构，该该项目监监理机构构必须

45、满满足以下下要求：（1）实实行总监监理工程程师负责责制，对对项目重重大决策策提出建建议和意意见。（2）项项目监理理要求以以驻场监监理方式式进行，要求中中标人在在广东省省内有常常设服务务机构，机构有有固定的的工作场场所和必必要的软软硬件设设备，保保证能正正常地开开展项目目监理工工作。（3）总总监理工工程师和和监理工工程师必必须具备备所从事事监理业业务的专专业技术术和类似似工作经经验。投投标人应应保证参参与该项项目的监监理工程程师必须须全职。（4）本本项目要要求监理理工程师师驻场，要求投投标方案案中给出出具体的的名单、资质、经验等等。12.其其他约定定：（1）中中标人必必须保证证项目监监理机构构按

46、双方方协商确确定的名名单到位位，并必必须专职职从事监监理工作作。若需需更换项项目监理理机构人人员的，必须提提前100个工作作日书面面报采购购人批准准后方可可更换。原则上上不允许许中途更更换总监监理工程程师。（2）因因不可抗抗力因素素导致项项目监理理机构人人员发生生变更的的，中标标人必须须在3个个工作日日内书面面通知珠珠海市政政务服务务与数字字管理中中心，替替代人员员必须具具有与原原人员相相当或更更高的资资质和能能力。（3）出出现下列列情况之之一的，中标人人必须在在3个工工作日内内书面通通知珠海海市政务务服务与与数字管管理中心心：项目监监理机构构人员辞辞职或解解聘；项目监监理机构构监理工工程师受受取消监监理工程程师资格格处分的的；其他原原因已不不适合在在珠海市市政务服服务与数数字管理理中心“一门式式”综合服服务信息息平台项