十年间的中国图书版权贸易21029.docx

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1、辛广伟：19990-220000年间的的中国图图书版权权贸易 - 十年间间，我国国通过出出版社开开展的图图书版权权贸易数数量超过过309900种种，其中中引进超超过2557000种，输输出超过过51000种。就就引进与与输出的的比例看看，十年年间的总总体比例例约为55：1。引引进与输输出比的的变化可可以19991年年为线。119911年引进进与输出出数量大大体持平平，19991年年之前，输输出大于于引进，119922年起引引进开始始大于输输出。119922年以后后又可以以19996年为为线来划划分比例例变化，119966年之前前，引进进与输出出之比在在4：11之内，119966年以后后，引进进

2、与输出出之比大大体维持持在100：1的的状态。 引进图图书分析析 依据国国家版权权局的上上述统计计，十年年来我国国内地图图书版权权贸易在在引进方方面有如如下一些些主要特特点： （一）引引进数量量增长较较快，特特别是后后五年，呈呈高速增增长态势势。前五五年，年年引进数数量以平平均约229%的的速度增增长，属属平稳增增长时期期。从119955年开始始，增长长速度明明显加快快。19995年年引进数数量为116644种，到到19999年达达64559种，平平均年增增长率约约为577%。十十年间引引进的约约257700种种版权中中80%以上是是在后五五年完成成的。这这说明，我我国出版版社在经经过加入入国

3、际版版权公约约后的暂暂短阵痛痛后，很很快就适适应了国国际版权权贸易规规则，标标志着我我国出版版社版权权贸易能能力的快快速提高高。 （二二）从引引进版权权的来源源地看，十十年间前前期以我我国的台台港为主主，后期期转为以以外国为为主。内内地与港港台间的的版权贸贸易数量量，无论论是引进进还是输输出，在在19991年前前一直占占内地图图书版权权贸易的的首位。但但从19992年年中国加加入国际际版权公公约开始始，引进进情况开开始发生生两个根根本性变变化。一一是引进进数量开开始超过过输出，二二是版权权来源地地从以我我国的台台港地区区为主逐逐步转为为以外国国为主。以以19998、119999年为例例，199

4、98年年列我国国图书版版权引进进地前99名的国国家与地地区分别别是美国国、台港港、英国国、日本本、俄罗罗斯、德德国、法法国、韩韩国与澳澳大利亚亚。其中中从前述述8国引引进的版版权数量量达42220种种，占当当年总数数的777%。从从美国引引进为222366种，占占总数的的40%。而从从台港引引进的数数量为110322种，占占当年总总数的118%。，而而这其中中有许多多是外国国作品。119999年列我我国图书书版权引引进前110名的的国家与与地区是是美国、台台港、英英国、日日本、德德国、法法国、加加拿大、俄俄罗斯与与澳大利利亚。从从美国引引进的数数量已占占总数的的45%。从台台港引进进数量占占总

5、数的的17%。如果果将从台台港引进进版权中中外国作作品按77-8%计算，则则目前我我国每年年引进版版权中，从从外国引引进数量量已占引引进总数数的900%左右右。美国国、英国国、日本本、德国国、法国国、俄罗罗斯、加加拿大、澳澳大利亚亚与韩国国等约十十个国家家已成为为我国引引进版权权的主要要来源地地，其中中美国、英英国、日日本、德德国、法法国与俄俄罗斯六六国已成成为我国国图书版版权贸易易最重要要的伙伴伴国。 （三三）从引引进作品品内容看看，题材材从相对对单一到到较为丰丰富，财财经、科科技、电电子类图图书数量量逐步增增多，引引进热点点与我国国经济、社社会发展展的热点点相吻合合。在十十年里的的初期，引

6、引进作品品以语言言类、文文艺类、生生活类书书籍为多多，品种种略显单单调。到到后期，这这一情况况开始发发生变化化，图书书品种不不断增多多，领域域日益扩扩大，学学术类、财财经类、科科技类与与电子类类图书开开始在版版权贸易易中占据据重要位位置。一一些出版版社还引引进了许许多外国国原版教教育类书书籍。图图书版权权贸易出出现了计计算机热热、财经经热等新新热点。以以北京地地区为例例，居北北京市版版权局统统计，近近五年来来，引进进的科技技类图书书一直占占引进图图书总数数的400%以上上。计算算机、经经济管理理与语言言类图书书形成引引进书的的三大板板块，数数量不断断上升。大大量文化化、生活活类作品品的引进进，

7、极大大地丰富富了人民民群众的的精神生生活；而而大量学学术类、财财经类、科科技类与与电子类类作品的的引进，使使图书版版权贸易易在我国国的“科教兴兴国”战略中中发挥的的作用日日益显著著。 （四四）涌现现了一批批版权贸贸易实力力较强、社社会效益益与经济济效益都都取得较较好收益益的出版版社。经经过近十十年的努努力，一一些版权权贸易活活跃、成成绩显著著的出版版社开始始出现，如如中国大大百科全全书出版版社、电电子工业业出版社社、机械械工业出出版社、外外语教学学与研究究出版社社、外文文出版社社、人民民邮电出出版社、商商务印书书馆、生生活读书新知三三联书店店、中国国轻工业业出版社社、北京京大学出出版社、世世界

8、图书书出版公公司、科科学出版版社、中中国人民民大学出出版社、作作家出版版社、中中国青年年出版社社、新华华出版社社、世界界知识出出版社、华华夏出版版社、高高等教育育出版社社、北京京出版社社、上海海人民出出版社、上上海译文文出版社社、江苏苏人民出出版社、译译林出版版社、天天津社会会科学出出版社、河河北教育育出版社社、辽宁宁教育出出版社、广广东教育育出版社社、东北北财经大大学出版版社、漓漓江出版版社、接接力出版版社、明明天出版版社、广广东科技技出版社社、上海海外语教教育出版版社、重重庆出版版社、海海南出版版社、吉吉林美术术出版社社等。一一些出版版社为自自己的版版权贸易易工作制制订了长长远的规规划，使

9、使版权贸贸易图书书成规模模、上档档次、增增效益、出出品牌。一一些领域域的特色色出版社社已经形形成，如如计算机机书籍“四强”（ 电电子工业业出版社社、机械械工业出出版社、人人民邮电电出版社社与清华华大学出出版社）、文文艺书籍籍“四强”（译林林出版社社、上海海译文出出版社、作作家出版版社与漓漓江出版版社）与与外语学学习书籍籍诸强（ 外语教教学与研研究出版版社、上上海外语语教育出出版社、外外文出版版社与商商务印书书馆等）等等。在这这些出版版社中版版权贸易易图书不不仅带来来了极大大的社会会效益，也也带来了了较好的的经济效效益，一一些出版版社版权权贸易图图书销售售码洋已已在出版版社总销销售码洋洋中占举举

10、足轻重重的地位位。 （五五）从地地区看，近近些年来来引进版版权实力力较强的的地区主主要有110个左左右的省省市，如如北京、江江苏、上上海、广广西、吉吉林、陕陕西、辽辽宁、广广东、天天津、浙浙江与湖湖南等。这这些地区区的版权权贸易量量几乎占占了全国国版权贸贸易数量量的绝大大部分。其其他地区区则较少少，更有有近100个地区区开展的的极少甚甚至于尚尚未开展展此项工工作。 输出图图书分析析 依据国国家版权权局的上上述统计计，十年年来我国国内地图图书版权权贸易在在输出方方面有如如下几个个特点： 1.数量分分析 十年里里，我国国内地图图书版权权贸易的的输出数数量超过过46880种，年年平均输输出超过过47

11、00种。从从2000家统统计数数量示意意图中可可以看出出，整个个十年的的发展线线条呈波波浪形。其其中前五五年呈明明显的抛抛物线状状，起伏伏较大；后五年年发展线线条虽也也有起伏伏，但走走向相对对平直。119911-19995年年是输出出高峰期期，每年年均超过过4000种，119933年超过过6700种，为为十年间间的最高高峰。输输出数量量最少的的一年是是19996年（年年度统计计与2200家家统计走走向一致致，数量量分别为为2500与2995种）。前前五年年年平均输输出数量量为5440余种种，后五五年下降降为年均均近4000种。 十年间间图书版版权贸易易的输出出地点主主要还是是我国的的港台地地区

12、。依依据国家家版权局局的六六年输出出统计，六六年中我我国共对对外输出出版权229755种（2200家家统计数数字为330644种），其其中向台台港输出出25880种，向向外国输输出3995种，对对外国输输出数量量占输出出总数的的13%。依据据年度度统计，119988、19999年年两年，我我国向外外国输出出版权数数量均约约占对外外输出总总数的330%。取取上述113%与与30%的平均均数，可可将十年年间我国国内地出出版社对对外国输输出版权权占对外外输出总总数的比比例确定定为200%。以以此推算算，十年年间我国国出版社社输出到到外国的的图书版版权约在在12000种左左右。另另根据119988、1

13、9999年年度统计计，这两两年对外外国输出出共为2293种种；19991-19996年共共为3995种，将将没有统统计的119900与19997年年均按1130种种统计，则则十年间间对外输输出版权权数量为为9488种。将将两个数数字平均均，考虑虑到19992年年我国才才加入国国际版权权公约的的因素，此此数字应应定为110000种较合合适（两两者平均均数为110744）。以以此推断断，十年年间，我我国对外外国输出出图书版版权占全全部对外外输出总总数的约约20%；对外外国输出出与对台台港输出出之比为为1：44。后几几年之比比则为11：3。 2.质质的分析析 19991-119966年的六六年输出出

14、统计是是十年来来在版权权输出方方面内容容最详实实、最具具体的一一次。故故以下分分析以此此次统计计为主，辅辅之以其其他统计计。通过过对这些些统计可可以看出出，我国国图书版版权对外外国输出出主要有有五个较较显著的的特点，即即输出地地国家集集中、亚亚洲是最最重要地地区、对对欧洲输输出有所所加强、输输出图书书内容以以中国传传统文化化为主及及有输出出能力的的出版社社少而集集中。 第一，在在地区分分布方面面，输出出国家数数量虽较较多，但但主要还还是集中中在几个个国家。六六年输出出统计显显示，中中国图书书版权的的输出国国家总数数超过223个，其其中亚洲洲8个，欧欧洲122个，美美洲3个个。从向向各洲输输出数

15、量量看，亚亚洲共2230种种，占总总数的558%强强，欧洲洲为1225种，占占总数的的32%，美洲洲为400种，占占总数的的10%。图书书版权的的输出对对象主要要还是在在亚洲。从从国家排排名看，新新马（新新加坡与与马来西西亚一体体授权）、日日本、韩韩国、德德国、巴巴西、美美国是前前六名。数数量分别别为1111、774、338、227、222、117种。合合计是2289种种，占了了总数的的73%。其他他16个个国家仅仅为266%。119988、19999两两年，中中国向韩韩国、日日本输出出图书版版权分别别为1221与334种，两两国之和和占当年年对外国国输出的的78%与300%。可可见，目目前对

16、中中国图书书有兴趣趣的国家家还很不不普遍，且且主要集集中在亚亚洲几个个国家。 第二，从从对中国国图书的的翻译语语种方面面看，亚亚洲的日日韩较强强，英语语国家与与地区仍仍有待开开发。六六年输出出统计显显示，亚亚洲的新新马、日日本与韩韩国是前前三名。其其中新加加坡和马马来西亚亚从中国国引进的的1111种图书书并没有有翻译成成外语，而而只是买买的中文文重印权权。如此此说来，在在3955种图书书中，翻翻译成外外语的是是2844种，占占总数的的72%。在这这2844种图书书中，日日本与韩韩国又占占了399%。加加上向印印度尼西西亚、泰泰国、伊伊朗与朝朝鲜等的的输出数数量，中中国对亚亚洲国家家的输出出数量

17、超超过总数数的400%多。而而美、英英、加等等英语国国家总共共为200余种，只只占3995种的的5%或或2844种的77%。英英语读者者在世界界上占有有举足轻轻重的地地位，但但我们对对这些国国家输出出的图书书版权数数量却如如此得少少。这也也说明这这方面有有极大的的潜力待待挖掘。119999年，我我国出版版社向美美、英两两国分别别输出了了59与与20种种图书版版权，占占历年之之最，也也是少有有的现象象。 第三，对对欧洲输输出略有有增强，欧欧洲市场场值得重重视。如如果不把把亚洲的的新加坡坡与马来来西亚的的中文版版数量计计算在内内，则欧欧洲引进进中国作作品的数数量至少少和亚洲洲大体相相当。欧欧洲的德

18、德国、意意大利、法法国、西西班牙、英英国、荷荷兰、俄俄罗斯、芬芬兰、波波兰等国国均从中中国引进进了少量量的版权权，这向向我们显显示了欧欧洲市场场的重要要性。而而瑞典、荷荷兰、丹丹麦等人人口较少少的国家家也引进进了中国国作品，数数量虽少少，意义义却大，显显示了他他们对中中国的兴兴趣开始始增加。所所以，特特别加强强针对欧欧洲读者者的图书书版权贸贸易应是是我国出出版社认认真思索索的课题题。 第四，从从输出图图书的内内容看，总总体上还还是以有有关中国国传统文文化艺术术及语言言类书籍籍较受欢欢迎。对对亚洲的的日本、韩韩国输出出中，此此类图书书占了相相当数量量，如中中国哲学学大纲、中中国武侠侠史、隐隐士生

19、活活密探、十十二生肖肖系列童童话、中中国民间间秘密宗宗教、中中国佛教教史、中中国药膳膳大词典典、中中医十大大类方、中中医辨证证学、中中国民间间疗法等等。对欧欧美国家家的输出出也大体体如此，如如输出到到德国的的西藏藏风貌、中中医内科科学、实实用中草草药、中中国保健健推拿图图谱、意意大利的的中国国瓷器绘绘画艺术术、长长寿之迷迷；输输往西班班牙的经经络气功功、中中国茶；输往瑞瑞典的中中国康复复医学；输往法法国的敦敦煌吐鲁鲁番文献献集成及及输往美美国的中中国金鱼鱼画册、中中国先天天一元气气功、气气功精要要、三三松堂等等。巴西西是南美美洲引进进中国作作品最多多的国家家，引进进内容绝绝大多数数为中医医图书

20、，如如中医医基础理理论、伤伤寒论5500医医案、气气功图谱谱、中中国饮食食疗法与与练功功十八法法等。 新加坡坡、马来来西亚则则对少儿儿、语言言类图书书最感兴兴趣，对对这两国国输出的的主要都都是此类类图书，如如中华华儿童故故事丛书书、中中华民间间故事大大画册、绘绘图本中中国古典典文学、彩彩图神仙仙鬼怪故故事、宝宝葫芦丛丛书、香香蕉姥姥姥、汉汉语拼音音彩图儿儿童故事事宝库、小小学生彩彩图成语语词典及及中学学实用英英汉词典典等。此此外，有有关中国国当代社社会各行行业统计计方面的的书籍也也输出了了一些。如如对日本本、英国国输出的的经济济白皮书书：中国国经济形形势与展展望（119944-19995）、中

21、中国国家家能力报报告、中中国农业业发展报报告（119955）、119966年中国国国民经经济与社社会发展展报告等等。此外外对德国国与美国国还分别别输出了了孤粒粒子理论论与应用用与非非线性阶阶偏微分分方程。 第五，从从输出者者角度看看，有输输出实力力的出版版社还很很少，且且主要集集中在北北京。六六年输出出统计显显示，从从输出者者所在地地区分布布看，北北京占有有绝对优优势，数数量达2215种种，占总总数的554%。其其余出版版社则集集中在江江苏、陕陕西、辽辽宁、浙浙江、吉吉林、天天津、湖湖北、上上海等几几省市。江江苏、陕陕西之所所以名列列前茅，是是因为这这两省与与新加坡坡及马来来西亚的的交往较较多

22、，其其版权输输出地也也均是新新马两国国。而辽辽宁、吉吉林除向向新马输输出外，日日本、韩韩国是其其重要的的市场。再再具体到到出版社社就会发发现，能能向外国国输出版版权的出出版社主主要集中中在十几几家，它它们是外外文出版版社、新新世界出出版社、北北京出版版社、机机械工业业出版社社、外语语教学与与研究出出版社、江江苏少儿儿出版社社、浙江江少儿出出版社、辽辽宁少儿儿出版社社、未来来出版社社与天津津科技出出版社等等。这些些出版社社之所以以能输出出较多的的版权，共共同特点点有三：一是拥拥有适合合外国市市场的图图书，二二是有熟熟悉版权权贸易的的人才，三三是重视视版权贸贸易工作作。这些些出版社社不仅输输出成绩

23、绩突出，在在引进版版权方面面也同样样成绩不不凡。 通过上上面的分分析可以以看出，无无论与引引进外国国版权数数量比较较，还是是与向台台港地区区的输出出数量比比较（向向台港地地区输出出为25580余余种），我我国内地地出版社社向外国国输出版版权的数数量都是是非常少少的。 这一状状态是由由我国目目前的综综合国力力所决定定的。我我国是一一个发展展中国家家，还处处在社会会主义初初级阶段段，这就就决定了了今后相相当长的的一个时时期，对对外国的的图书版版权贸易易引进大大于输出出这一状状态不会会有大的的改变。 (新闻闻出版署署版权司司 辛广广伟) 中国网网20002年11月255日 柳士发：国内演演出市场场的

24、发展展、现状状和改革革方向 - （节节选） 一、演演出市场场的现状状和问题题 改革开开放以来来，我国国演出市市场在经经历了220世纪纪80年年代的突突飞猛进进、急剧剧扩张阶阶段，以以及接踵踵而来的的国内演演出徘徊徊不前甚甚至不断断滑坡，港港台与国国外入境境演出畸畸形发达达、泡沫沫繁荣阶阶段以后后，终于于开始走走向结构构合理、稳稳步发展展的道路路。规范范有序而而又充满满生机活活力的演演出市场场体系正正在逐渐渐形成，初初步呈现现出良好好的整体体发展态态势。根根据文化化部19998年年统计，到到19997年底底，全国国文化系系统共有有艺术表表演团体体26663个，115万余余人，全全年国内内演出44

25、1.77万场，观观众4.6亿人人次。平平均每团团演出1157场场。演出出收入44亿元，经经费自给给率377.9%。艺术术表演场场所19935座座，坐席席数1770.77万个，全全年艺术术演出场场次6万万场，观观众人次次39114万，收收入 885677万元。全全年艺术术表演团团体共排排上演剧剧目43358个个，其中中新创作作并首演演的剧目目21007个。戏戏曲剧团团新排上上演27721个个，话剧剧、儿童童剧等新新排上演演1511个剧目目。另据据统计，演演出经纪纪机构4400余余家，个个体演员员3万余余人，民民间剧团团30000多家家，时装装表演队队6000多个。由由于部分分统计指指标统计计范围

26、仅仅仅包括括国有艺艺术表演演团体和和剧场的的正式演演出，所所以全国国演出总总场次和和观众人人次、演演出收入入应当比比上述数数字大得得多。 从演出出市场主主体来看看，初步步形成了了演出团团体、演演出公司司与演出出场所三三类演出出经济实实体分工工配合协协作发展展的主导导格局；在横向向上，除除了国有有演出单单位以外外，集体体、个体体、中外外合作合合资等多多种所有有制形式式的演出出实体不不断产生生发展，出出现了多多种经济济成分并并存共荣荣的局面面。从演演出体制制来看，传传统的计计划演出出体制正正在向市市场演出出体制转转变。国国有演出出单位逐逐步实现现政企分分开、政政事分开开，由事事业型、行行政型向向产

27、业型型、企业业型转变变，由福福利型、供供给型向向经营型型、效益益型转变变。 专专业演出出团体普普遍实施施以市场场为导向向的内部部体制改改革，并并且取得得成效，正正在由单单纯的演演出生产产单位转转变成为为市场经经济体制制下的演演出生产产经营单单位。国国有演出出公司多多数实现现了管理理权与经经营权的的合理分分离，经经营能力力迅速提提高，涌涌现了一一批具有有较强经经济实力力的大型型演出公公司，并并且已经经自成网网络，形形成了演演出市场场的基础础构架，成成为演出出流通环环节的中中坚力量量。许多多国有演演出场所所以演出出为主业业，积极极开展多多种经营营。各类类演出单单位面向向市场不不断转变变自身生生产经

28、营营机制，适适应市场场不断提提高自身身生产经经营能力力的努力力取得了了初步成成功，演演出市场场在由计计划体制制向市场场体制的的转型过过程中正正在度过过最困难难的时期期。 从演出出类型来来看，营营业演出出取代计计划演出出成为整整个演出出活动的的主要部部类，部部分计划划演出开开始具有有营业性性质，向向着营业业演出的的方向演演变。晋晋京汇演演日益转转变成为为演出展展销。计计划演出出包括政政府举办办的艺术术节、评评奖、汇汇演、调调演和节节庆演出出等虽然然所占比比例不大大，但规规模大、水水平高，影影响广泛泛，具有有强烈的的代表性性、示范范性、导导向性。营营业演出出作为满满足广大大人民群群众演出出消费的的

29、主要形形式，演演出场次次约占演演出市场场总量的的80%以上，愈愈来愈成成为演出出单位生生存和发发展的基基础。据据统计，119955年全国国专业演演出团体体演出总总场次为为41万万余场，其其中计划划演出为为669940 场，营营业演出出为34445442场，营营业演出出场次占占总演出出场次的的83.7%。 从演出出的结构构、布局局与形式式来看，中中央的宏宏观调控控政策已已经收到到明显成成效，港港台歌星星充斥演演出舞台台、严重重冲击演演出市场场协调发发展的不不正常状状况得到到控制，为为高雅艺艺术与民民族优秀秀艺术营营造了良良好的生生存发展展空间。在在政府的的提倡与与扶持下下，高雅雅艺术与与民族优优

30、秀艺术术的演出出场次和和观众人人次大幅幅度增长长，社会会反响热热烈；通通俗艺术术演出继继续保持持强劲的的发展势势头，演演出市场场的品类类结构逐逐渐得到到优化。华华东、中中南等省省区每年年召开年年度演出出工作会会议，加加强市场场协作，力力求优势势互补， 在全国国演出市市场的平平面上凸凸现区域域市场，进进而引导导沿海演演出市场场向内地地延伸。沿沿海与内内地的交交流演出出逐渐增增加。中中西部地地区发挥挥自身优优势，注注重地方方特色，扬扬长避短短，努力力振兴当当地演出出市场。演演出市场场的地区区布局趋趋于合理理。专业业演出团团体走出出剧场小小舞台，迈迈向社会会大舞台台，积极极为经济济建设服服务，为为各

31、行各各业服务务，演出出场地由由剧场扩扩展到体体育场馆馆、歌舞舞娱乐场场所、旅旅游景点点，扩展展到部队队、学校校、厂矿矿、企业业，扩展展到农村村广阔天天地，演演出形式式日益多多样化。农农村演出出市场在在专业演演出团体体与民间间剧团、民民间艺人人的双重重推动下下走向活活跃。国国外来华华演出与与国内演演出团体体出国演演出健康康发展，促促进了中中外文化化交流。 当当然，随随着现代代科学技技术的发发展，广广播影视视音像等等大众视视听媒介介越来越越成为人人们文化化消费的的主要途途径，在在文化市市场的总总体份额额中所占占比例日日益扩大大，地位位逐渐上上升，给给演出市市场的发发展带来来了危机机和挑战战。另一一

32、方面，我我国演出出市场仍仍然处于于起步与与培育阶阶段，还还不完善善和成熟熟，整体体上还不不够繁荣荣，演出出不景气气的状况况还没有有得到根根本改变变；适应应市场经经济体制制的演出出经营管管理体制制与运行行机制还还没有充充分建立立起来，还还缺乏具具有时代代深度和和强烈艺艺术震撼撼力、反反映我们们伟大时时代精神神的经典典之作，还还存在着着许多需需要解决决的问题题和一些些不和谐谐的噪音音。主要要有以下下几个方方面的问问题： （11）演出出市场的的结构不不尽合理理。首先先是所有有制结构构上国有有剧团过过多，文文化系统统国有剧剧团19902个个，集体体剧团7748个个。 其其次是剧剧种机构构上，戏戏曲剧团

33、团15772个，数数量最多多，仅京京剧就有有1133个，重重复建设设严重。 （2）国国有演出出单位计计划体制制的色彩彩依然浓浓厚。 一些演演出团体体只管生生产，不不管市场场；只管管投入，不不管产出出。根据据统计，119855年全国国文化部部门共有有专业演演出团体体32995个，而而到了119944年下降降为26698个个，剧场场影剧院院下降为为19555座，整整体上呈呈现出数数量萎缩缩的趋势势。 （3）投投入少，发发展慢，技技术设备备落后，限限制了演演出单位位的艺术术生产能能力与经经营发展展水平。 （4）市市场机制制不完善善，价高高质次的的演出较较多，高高出场费费、高场场租、高高票价等等“三高

34、”现象连连锁反应应，恶性性循环，成成为演出出经营与与社会关关注的热热点问题题。 （5）沿沿海与内内地演出出市场发发展不平平衡，城城市演出出市场与与农村演演出市场场发展不不平衡，有有些地方方供大于于求，好好戏难找找观众；有些地地方供不不应求，观观众难找找好戏。 （6）非非法演出出在一定定范围内内仍然存存在，罢罢演、色色情怪异异表演、虚虚假义演演等恶劣劣现象还还时有发发生。 二、发发展演出出市场的的基本策策略 （一）改改善演出出市场管管理 要转变变职能，简简政放权权，建立立健全各各项管理理制度和和政策体体系，实实现市场场机制和和宏观调调控的有有机结合合。在尊尊重艺术术特性和和扩大社社会效益益的前提

35、提下，充充分发挥挥市场机机制的基基础性调调节作用用，优化化文化资资源配置置和人才才组合，保保护各个个方面的的积极性性，强化化宏观管管理、间间接管理理，理顺顺管理体体制，主主动通过过法律、经经济、行行政等多多种手段段，加强强对演出出市场的的宏观调调控，从从而达到到引导演演出实体体经营方方向，规规范演出出市场主主体行为为的目的的。一手手抓法制制建设，一一手抓艺艺德建设设，用完完备的法法制净化化和规范范演出市市场，用用高尚的的艺德美美化和提提升演出出市场。合合理划分分与充分分发挥行行政管理理、行业业管理与与演出单单位自我我管理的的作用，增增强行业业协会的的管理与与服务功功能，加加强行业业自律，保保护

36、行业业利益，使使其成为为文化行行政部门门与演出出经营者者的桥梁梁和纽带带，起到到行政管管理不可可替代的的作用。 （二）深深化演出出体制改改革 要围绕绕演出市市场发展展中存在在的深层层次矛盾盾和问题题，解放放思想，转转变观念念，加快快改革进进度，加加大改革革力度，进进一步解解放和发发展艺术术生产力力。实行行政事分分开、政政企分开开，扩大大国有演演出单位位经营自自主权，促促进多种种所有制制成分共共同发展展。要深深化演出出单位内内部体制制改革，使使其改造造成为法法人实体体和市场场竞争主主体，促促使演出出单位形形成适应应市场经经济要求求的生产产经营机机制，建建设善于于经营管管理的演演出营销销班子，开开

37、发适销销对路的的艺术产产品，建建立科学学的组织织管理制制度，提提高参与与市场竞竞争的能能力。要要继续进进行针对对演出团团体的投投资方法法和用人人制度分分配制度度改革，建建立新型型艺术生生产投资资机制与与激励机机制，实实行全员员聘任合合同制和和绩效分分配制度度。借鉴鉴港台与与国外早早已采用用并且行行之有效效的演员员签约制制度，规规范演员员的培养养、使用用和管理理行为，合合理配置置人才资资源，优优化人才才组合，精精干队伍伍，适当当分流，促促进人员员合理流流动，建建立科学学的人才才流动机机制，保保护单位位和个人人双方的的合法权权益。鼓鼓励演出出单位大大胆培养养人才，使使用人才才，积极极主动地地利用名

38、名牌效应应，适当当建立明明星制，扩扩大市场场号召力力，向名名牌要效效益。促促使演出出单位确确立强烈烈的推销销意识，广广告意识识，建立立高效推推销、广广告体系系与相应应机制，宣宣传自己己的人才才，推销销自己的的艺术产产品。促促使演出出单位重重视演出出经纪人人的作用用，培养养自己的的演出营营销人员员，建立立自己的的演出营营销机构构，适应应市场，利利用市场场，向市市场要效效益，用用高效益益来发展展演出事事业。 （三）开开拓演出出市场 各类演演出单位位要把现现代科学学技术成成果引入入演出市市场，引引入艺术术生产、经经营、管管理与服服务的各各个环节节，提高高自身艺艺术生产产经营管管理与服服务水平平，改进

39、进自身技技术装备备，回应应现代大大众传播播媒体和和新兴文文化形态态的竞争争。比如如可以在在全国具具备条件件的大中中城市建建立电脑脑联网售售票系统统。要善善于利用用现代化化大众传传播媒介介，发挥挥自身人人才优势势，主动动进行影影视拍摄摄与音像像录制业业务，推推销自己己宣传自自己。鼓鼓励各类类演出单单位演出出为主，多多种经营营，以文文补文，多多业助文文，开展展有偿服服务和兴兴办文化化经营实实体，增增强经济济实力。提提倡各种种形式的的联姻，巩巩固和发发展其与与企业、社社会各种种形式的的广泛合合作，文文企互利利，共同同经营建建设演出出市场。建建立数家家大型跨跨国演出出公司，加加入国际际演出经经营组织织

40、，按照照国际惯惯例引导导我国演演出市场场走向世世界，与与国际演演出市场场接轨。 （文化化部市场场司 柳柳士发） 中国网220022年1月月25日日喻国明:对于我我国媒体体产业现现实发展展状况的的基本判判断 - 一、中中国媒体体产业其其实还远远没有真真正“热”起来，投投资“泡沫说说”并不成成立 首先，最最新的数数据资料料表明，目目前我国国整个传传媒市场场的规模模从理论论上可以以说超过过10000亿元元，而事事实上，我我国媒体体产业今今年所实实际拥有有的市场场“盘子”仅仅在在约8000亿，至至少还有有近13的增增量空间间没有有有效地占占有，而而之所以以未能做做到这一一点，很很大程度度上与媒媒体产业

41、业的市场场开发能能力低下下有关。而而有力度度、有规规模的资资本进入入无疑会会加速提提高我国国媒体产产业的市市场开放放能力； 其次，由由于目前前体制和和政策方方面的限限制，面面对这样样一个110000亿左右右的大市市场，业业外资本本实际进进入的规规模据估估计仅仅仅在20030亿亿之内。如如此之小小的投资资进入的的规模，使使我们很很难得出出关于投投资“泡沫”的结论论。所谓谓的“泡沫说说”大约只只是由于于媒体投投资价值值的重新新被“发现”所带来来的关注注热潮给给人们造造成的印印象。 二、目目前中国国媒体产产业的投投资仍然然属于“高风险险”投资，因因此，保保持清醒醒明智的的头脑，采采取更加加科学缜缜密

42、的投投资操作作则是十十分必要要的 首先，从从政策面面上说，迄迄今为止止，我国国官方关关于媒体体产业的的投资政政策仍然然是不明明晰和不不开放的的。目前前行业外外资本投投资媒体体只能获获得一定定期限的的经营权权与收益益权，不不一定能能获得相相应的实实际控制制权及国国家认可可的媒体体产权（包包括媒体体投资中中最具投投资价值值的媒体体品牌的的拥有权权），故故存在着着相当多多显在或或潜在的的风险。 其次，随随着媒体体竞争的的加剧，媒媒体市场场份额呈呈现集中中化趋势势，后来来者虎口口抢食的的难度在在加大。譬譬如，在在电视媒媒体中，中中央电视视台占有有我国电电视广告告总收入入的400左右右。在报报纸媒体体中

43、，119999年广告告收入最最高的110家报报纸广告告收入总总额达447.333亿元元，占全全国报纸纸广告总总收入的的42.15%；前333名报报纸的广广告收入入占比达达71.48%。市场场份额集集中于强强势媒体体，会加加高后来来者的进进入门槛槛，建立立起市场场进入的的资金壁壁垒，可可能将小小媒体逼逼到绝路路。换言言之，由由于媒体体产业的的规模化化发展趋趋势，使使进入媒媒体产业业的资金金“门槛”在迅速速加高。以以北京为为例，119988年北北京晨报报创刊刊时，仅仅以15500万万的资金金就成功功地占据据了北京京报业第第三的位位置，而而仅仅两两年后，当当京华华时报要要想达成成这一市市场目标标时的

44、资资金“门槛”就已经经升到了了50000万左左右。据据估计，未未来12年内内，试图图进入北北京主流流报业市市场的资资金门槛槛会进一一步提升升至1亿亿以上的的水平。要要知道，高高投入仅仅仅是进进入这一一市场的的必要而而非充分分条件，也也就是说说，高投投入仅仅仅获得的的是一种种进入的的资格，而而是否有有满意的的获利回回报，还还要看诸诸多操作作环节的的协同与与资源配配置的优优化程度度。因此此，这种种高“门槛”的资金金要求无无疑加大大了投资资的风险险程度。 此外，随随着媒体体投资热热的升温温，竞争争者队伍伍的扩张张，在一一些人们们熟悉知知的媒体体市场上上（如以以都市报报为代表表的大众众化综合合报纸）媒

45、媒体产业业既往的的高赢利利水平有有逐渐走走低的平平均化趋趋势。换换言之，这这块曾经经产生过过暴利的的“大饼”正在被被逐步摊摊薄。如如果没有有传播模模式的创创新和市市场的进进一步开开拓，过过去的所所谓“暴利”就会回回归“薄利”。 三、由由于中国国媒体产产业领域域尚未到到系统的的市场化化开发，其其产出丰丰厚利润润回报的的潜力极极大；并并且作为为新经济济的重要要组成部部分，媒媒体产业业具有未未来可持持续发展展的良好好前景。因因此，无无论从哪哪个角度度判断，对对于媒体体领域的的投资都都应该被被视为是是“利好”性的投投资 众所周周知，传传媒业的的主要收收入来源源是广告告。我国国传媒业业的广告告收入在在最

46、近110年增增长了近近20倍倍，达到到8000亿元，十十年内平平均产增增长速度度为355，比比同期的的GDPP增速快快4倍多多。预计计今后若若干年内内，我国国的传媒媒广告收收入仍能能保持110115的的年均增增幅。就就现实而而言，220000年报纸纸广告的的增幅为为21，广播播为255，杂杂志为449，只只有电视视是个例例外，由由于前些些年平均均36的高速速增幅中中含有某某种虚涨涨的成分分，所以以其20000年年有所回回落，呈呈现122左右右的负增增长。 其次，由由于传媒媒业作为为“影响力力经济”的自身身性质，品品牌建设设往往容容易“速成”。据摩摩根斯坦坦利（券券商）119988年报告告指出，在在对111种产业业建立世世界级有有竞争力力的大企企业所需需年限而而做的统统计中，大大众传媒媒业所需需年限为为8年，远远远快于于其他行行业。在在传媒业业还不发发达的中中国，大大众媒体体只需要要2年左左右就能能建立起起区域或或行业优优势。 此外，与与国际