丽水市不锈钢产业发展规划12903.docx

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1、丽水市不锈锈钢产业发发展规划（201002015）丽水市经济济贸易委员员会二一年年三月36目录前 言1第一章不不锈钢产业业发展环境境3一、国际际发展环境境3二、国内发发展环境5第二章丽丽水不锈钢钢产业现状状8一、基本情情况8二、丽水不不锈钢产业业链分析9三、存在的的问题11四、面临的的机遇和挑挑战12第三章指指导思想、基基本原则和和发展目标标16一、指导思思想16二、基本原原则16三、发展展目标17第四章发发展思路和和产业布局局19一、发展思思路19二、产业布布局20第五章主主要任务22一、优化产产业结构22二、加大招招商力度22三、促进产产业配套23四、丰富产产品结构24五、构建创创新体系2

2、5六、加强强品牌建设设26第六章对对策措施28一、加强组组织领导，进进一步形成成不锈钢产产业发展合合力28二、完善支支撑体系，建建立有利于于产业集群群发展的外外部条件29三、加强节节能减排，健健全不锈钢钢产业生态态发展机制制30附件1：拟拟培育的重重点企业32附件件2：丽水市市不锈钢产产业重点投投资项目33附件3：丽丽水市不锈锈钢产业布布局图36附件4：全全国不锈钢钢产业布局局示意图37前言不锈钢是不不锈钢和耐耐酸钢的总总称，是二二十世纪钢钢铁工业最最伟大的发发明之一。不不锈钢产品品以其卓越越的功能性性和结构性性集于一身身的优良品品性，广泛泛应用于国国民经济建建设和人类类生活的各各个方面，汽车

3、工业、水工业、家电业、环保工业、建筑业、工业设施等行业都是不锈钢消费的主要应用领域。近年来，丽丽水承接了了一大批温温州不锈钢钢企业转移移，已逐步步形成以青青田青山钢钢铁为龙头头，松阳、龙龙泉、莲都都、缙云、遂遂昌等一大大批中小钢钢管、薄板板及制品生生产企业为为支撑的新新兴主导产产业。20008年，丽丽水市全市市已有不锈锈钢生产企企业近百家家，产能660万吨，产产值达1224亿元，成成为全市唯唯一产值过过百亿的产产业，在全全市工业经济济中占有主主导地位。丽水不锈钢钢产业虽然然快速发展展并取得了了丰硕成果果，但是也也存在诸如如产业基础础薄弱、技技术能力落落后、生产产性服务业业配套不足足等一系列列问

4、题，同同时也面临临着国内产产能过剩、原原材料价格格波动以及及其它地区区的强力竞竞争等挑战战，此外，丽丽水是浙江江省生态重重点保护区区，如何在在不破坏生生态环境的的前提下实实现产业的的可持续、快快速发展也也是一个重重大课题。因因此，由丽丽水市经贸贸委牵头编编制本规划划，以确定定产业发展展方向和布布局，提出出相应的扶扶持政策，引导全市不锈钢产业 “又好又快”发展。丽水市不锈钢产业发展规划（2010-2015）将作为下一个发展周期，指导和促进全市不锈钢产业发展的政策依据和行动纲领。一、规划编编制依据1.钢铁铁产业调整整和振兴规规划（22009-20111）；2.金衢衢丽地区生生产力布局局与产业带带发

5、展规划划；3.浙江江省钢铁产产业转型升升级规划；4.丽水水市生态文文明建设纲纲要（2000822020）；5.丽水水市城市总总体规划（22004-20220）；6丽水水市工业发发展“十一五”规划。二、规划范范围为丽水市全全境，总面面积172298平方方公里。三、规划期期限数据基准年年：20008年；规划期限：2010020115年。第一章不不锈钢产业业发展环境境一、国际发发展环境据国际不锈锈钢论坛（IISSF）发发布的信息息，19966-20006的十年年间，全球球不锈钢产产量年均增长达到到6%，高高于普碳钢钢2.9%水平。20066年全球不不锈钢粗钢钢产量28840万吨吨，20077年278

6、80万吨，2008年2590万吨，2009年上半年1084.8万吨。受金融危机影响，欧洲、美洲、亚洲（不含中国）等地不锈钢粗钢产量下降幅度超过30%，但在今年二季度开始出现了一定程度的回升，整体生产形势好于去年四季度和今年一季度。图1 11995-20088年全球不不锈钢产量量走势（一）从生生产供给看看，产品结结构向两端端发展由于不锈钢钢具有强度度高、耐腐腐蚀、循环环使用、无污染等等优点，需需求量不断断扩大，产产品结构也也不断优化化。20088年全球不不锈钢25590万吨吨的产量中中，2000系占111.4%，3300系占占60.55%，4000系为228.1%。总体来来看，20000年以以后

7、高镍的的300系系不锈钢呈逐步减少，而2000系、4000系和无无镍不锈钢钢逐步上升的趋势。（二）从消消费结构看看，不同行行业和地区区差异较大大据统计，目目前世界不不锈钢材料料总的消费费结构为：交通运输输22%，建建筑17%，金属制制品（加工工制品、食食品器皿等等）26%，电子机机械12%，其他223%。发发达国家不不锈钢消费费以建筑结结构、家电电、工业为为主，工业业设施采用用的不锈钢钢比例约为为15%20%；中等发达达国家以运运输、管线线为主；发发展中国家家则以器皿皿、普通建建筑装装潢潢等民用为为主。（三）从区区域分布看看，亚洲为为不锈钢主主产区之一一由于中国不不锈钢产量量的迅猛增增加，使得

8、得亚洲地区区成为全球球不锈钢主主要产地之之一，20088年占到全全球不锈钢钢产量近58%，其中中中国产量占到27%。西欧和和非洲是世世界不锈钢钢产量的第第二大区域域，20008年产量量占全球331.9%。表120008年世世界不锈钢钢和耐热粗粗钢产量初初步统计（单单位：千吨吨）区域2007年年2008年年产量增长率%产量增长率%西欧/非洲洲8669-13.338255-4.8中欧/东欧欧364-3.3333-8.6美洲2604-11.882315-11.11亚洲（除去去中国）8994-88068-10.33中国7206366943-3.6总计278366-2259133-6.9注：数据来来源为

9、国际际不锈钢论论坛。（四）从生生产企业看看，不锈钢钢巨头地位位举足轻重重目前，全球球前12家家不锈钢生生产企业产产量约占全全球80%，其中前前5家企业占到到47%。对对市场影响响较大的企企业有，韩韩国浦项、比利时的的阿塞勒集集团、德国国的蒂森克克虏伯集团团、西班牙牙阿赛里诺诺克斯公司司、中国的的太钢等。太钢产能300万吨，韩国浦项产能200万吨，阿赛勒公司产能350万吨。这些不锈钢生产企业在生产能力、技术优势、价格话语权等方面，对整个行业发展具有较强的影响力。二、国内发发展环境自上世纪九九十年代开开始，我国国不锈钢产产业高速增增长，不锈锈钢产品质质量迅速提提高，不锈锈钢品种结结构不断丰丰富。2

10、0006年开开始成为全全球不锈钢钢第一生产大国，扭转了以以往主要依依靠进口的的局面，自自给率从22000年年不足300%提高到20008年880%，并并有较大的的出口量。据预测测，到20010年，我我国将形成成不锈钢炼炼钢能力11325万万吨、热轧轧能力13352万吨吨、冷轧板板带设计能力7660万吨。图2 22001-20088年中国不不锈钢产量量与其他国国家的比较较（一）市场场发展潜力较大中国不仅是是世界不锈钢钢第一生产大大国，同时时也是第一一消费大国，20088年表观消消费量6224万吨，人均消费费量4.993kg，这这一人均消费水平仍仍然比发达达国家低很很多。目前国内内对不锈钢钢的需求

11、主主要是金属属制品(容容器、钢管管、刀叉等等)占到42%，其其次建筑装装潢占17.44%，机械械工程177.3%，电电子电机66.9%，交交通运输55.3%，其其它占111.1%。广广东需求占311%，浙江江、江苏需求各占113%，山山东占100%。随着着工业化、城城市化和城城乡一体化化步伐的不不断加快，中国的不锈钢市场还有很大提升空间。据权威预计，2015年国内不锈钢表观消费量将超过1500万吨，市场潜力较大。图3 19988-20008年中国国不锈钢表表观消费量量比较（二）产业业分布各具特特色目前，国内内有较大影影响力的不不锈钢产业业集群主要要有，江苏苏兴化市戴戴南镇、东东台市溱东东镇，山

12、东阳信信、临朐，广广东潮安彩彩塘、云浮浮新兴、江江门司前等等。浙江不不锈钢产业业主要分布布在宁波、温温州、湖州州和丽水，宁宁波以冷轧轧窄钢带、焊焊管为主，温温州以无缝缝钢管为主主，湖州以以钢管、钢钢棒为主，我市市以钢管为为主。表2目前前国内主要要不锈钢制制造企业分分布和特点点比较产地主要产品代表企业主要优势山东（阳信信、临朐）不锈钢餐具具、器皿、锁锁具东进不锈钢钢餐具有限限公司不锈钢餐厨厨具制造业业具有较大大优势，品品类较齐全全江苏（兴化化、东台、姜姜堰）线材、管材材、板材、棒棒材及各类类不锈钢制制品江苏兴达钢钢帘线股份份有限公司司不锈钢之都都，三市七七镇联动，产产业链完善善，产业配配套齐全，

13、产产品线丰富富，市场、物物流体系发发达，有共共同的区域域品牌“戴南”广东（潮安安、云浮、江江门、佛山山）厨餐具、建建筑装饰、日日用品、医医疗器械、不不锈型材、钟钟表工具及及配件、汽汽车配件创生、顺发发彩塘为中国国不锈钢制制品之乡，基础设施配套完善；新兴为中国不锈钢餐厨具之乡,具有一定技术优势；司前为不锈钢专业镇，配套完善上海不锈钢粗钢钢、板带宝钢技术实力雄雄厚、产业业链完善山西太原不锈钢板材材、线材、管管材等太钢技术实力雄雄厚，产品品丰富浙江（宁波波、温州、湖湖州）不锈钢管、板板、带宁波宝新、华华光、湖州州久立温州不锈钢钢管生产基基地，品类类齐全，营营销渠道完完善（三）产品品种类日益丰富富近年

14、来，国国内不锈钢钢产品种类发生较较大变化，200系和400系占比大幅增加，2007年分别占到不锈钢产量16.4和25.5。但是与全球相比（400系占30以上）还是有明显提升空间，特别是马氏体、铁素体不锈钢仍有较大潜力。从产品类型看，板材占到75%，其次是棒线材、管材和其它产品。图4 不不锈钢产品品结构和不不锈钢需求求结构（四）产业业呈金字塔塔型分工金字塔顶端端是实力雄雄厚的不锈锈钢大型冶冶炼企业如如太钢、宝宝钢等，技技术实力、装装备水平、产产品质量等等均处于行业业前端，主要产产品是各类类板材、线线材、管材材、特型钢钢等；金字字塔中间是是规模中等等的不锈钢钢企业如久久立、青山山等，其在在技术实力

15、力、装备水水平等方面面上略逊一一筹，主要要产品是各各类不锈钢钢钢胚及热热轧、冷轧轧不锈钢钢钢卷，同时时部分企业业还生产不不锈钢管等等制品；金金字塔的底底端是为数数众多的不不锈钢制品品业，相当当部分企业业技术实力力和装备水水平都较为为落后，生生产不锈钢钢器皿、器器材、零部部件、各类类管件、线线材等不锈锈钢产品。第二章丽丽水不锈钢钢产业现状状一、基本情情况（一）产业业规模不断断壮大丽水市不锈锈钢产业的的发展主要要是依托温温州不锈钢钢产业辐射射，承接温温州不锈钢钢产业的梯梯度转移。22008年年，全市已已形成不锈锈钢产能超超过60万万吨，实现现不锈钢产产值1244亿元，2200320008年5年年间

16、不锈钢钢产业产值值增长超过过10倍，以以不锈钢为为主导的“黑色金属属冶炼及压压延加工业业”是目前全全市唯一产产值超1000亿元的的行业，在丽丽水工业体体系中占据据重要地位。（二）产业业链不断延延伸从产业结构构来看，初初步形成了了一定的产产业分工。丽水市不锈钢产业上游主要是全国最大的民营不锈钢企业青山控股，其产品主要是不锈钢熔炼和无缝管、棒线等制品，由青山控股为主要代表的不锈钢上游企业拥有较为充足的不锈钢粗钢产能；下游产业主要在松阳、丽水、缙云等地形成一批以无缝钢管、板带为主要产品特色的不锈钢制品业集群。表3 22008年年丽水各地地不锈钢企企业状况县市企业数量（家家）产能（万吨吨）2008年年

17、产量（万万吨）2008年年产值（亿元）主要产品熔炼制品熔炼制品青田73030-26.767.877熔炼、棒线线松阳471526.5334.465.4229.499熔炼、管材材丽水8-2.277.79线、板、带带遂昌44.5-2.9711.388管材、棒景宁10-1.61-0.290.67无缝钢管缙云51-0.566.17板、带庆元1-0.91微碳铬铁龙泉1254.61-熔炼、管材材总计9455.562.7554.4638.211124.228-注1：数据据来源为调调研，部分分企业生产产数据未上上报。注2：龙泉泉12家企企业皆为在在建，产能能为预估。（三）龙头头企业规模模不断壮大大青山控股是是丽

18、水最大大的不锈钢钢企业，拥拥有当前国国际、国内内领先水平平的炼钢、连连铸、连轧轧、穿孔等等设备，并并建有技术术先进的研研发中心和和产品测试试中心。22008年年青山控股股所属三家家企业青山山钢铁、青青山钢管、瑞瑞浦机械的的合计产值值达到了667.599亿元，当当年产值在在国内同行行业排名第第五。隆华华特钢则是是目前松阳阳最大的不不锈钢管生生产企业，企企业先后购购置了先进进的检测设设备，建立立不锈钢检检测中心。宝丰钢业集团有限公司是松阳首个冠国家级名称企业，也是目前产能最大的不锈钢钢管生产企业，年产值超亿元。二、丽水不不锈钢产业业链分析（一）丽水水不锈钢产产业主要环环节分析丽水不锈钢产业主要环节

19、冶炼、熔炼棒材器皿、零部件、器材管材冷轧矿产采选物流营销制品深加工压延加工工业、建筑业以及民用客户线材热轧废钢收购板材图5 不锈锈钢产业链链图解不锈钢生产产的产业链链可以分为为矿产采选选和废钢收收购、冶炼炼、压延加加工、深加加工、不锈锈钢制品（零零部件、成成品、器材材等）、营营销、物流流和终端用用户等部分分。目前丽水不不锈钢产业业已涉及的的产业链阶阶段包括熔熔炼、热轧轧和深加工工等，除青青山钢铁等等少数几个个企业具有有熔炼和压压延加工的的能力外，大大部分企业业技术能力力较弱，生生产都集中中于不锈钢钢管材，对对于棒材、线线材、板材材以及不锈锈钢制品等等较少涉足足。就不锈钢制制品而言，目目前我国已

20、已有厨餐具具、建筑装装饰、日用用品、医疗疗器械、不不锈型材、钟钟表工具及及配件、汽汽车配件等等多达几十十个品类、上上万个系列列，随着不不锈钢粗钢钢新品种的的研发和不不锈钢新应应用领域的的拓展，预预计未来不不锈钢制品品种类仍将将不断增加加。因此，考考虑到我国国不锈钢产产业发展形形势和丽水水本地不锈锈钢产业实实际，今后后要重点考考虑加大对对不锈钢制制品的研发发和生产力力度。（二）不锈锈钢产品工工艺流程分分析图6冷轧轧不锈钢无无缝管加工工流程示意意图以冷轧不锈锈钢无缝管管的加工为为例，要经经过定切、剥剥皮、穿孔孔、酸洗、冷冷拔、去油油等多道工工序，工艺艺较为复杂杂，单个企企业如要完完成全部工工序，所

21、需需的设备投投入较大，对对技术水平平的要求也也较高，如如果能将加加工工艺分分由不同企企业完成，则则可以提升升工艺水平平和加工质质量、缩短短工期。这这对丽水不不锈钢企业业来说具有有重要意义义，可加大大产业配套套能力，促促进企业合合作，减少少恶性竞争争。从整个产业业链来看，不锈钢产业的污染主要来自冶炼、熔炼阶段所产生的废气和拉管等工艺所产生的酸洗废水，这些污染物可以通过集中收集、集中处理的方法进行处理。因此，不锈钢产业所产生的污染是可控污染。可以通过布局的相对集中和集聚发展，对污染物进行集中防控。三、存在的的问题（一）企业业总体规模模较小，上上下游关联联度不高就企业规模模来看，上上游熔炼企业除青山

22、山钢铁外，其其它都在55万吨以下下，而下游游的不锈钢钢制品业企企业规模也也普遍比较较小，年生生产能力在在30000吨以下企企业占800%，属于于不锈钢产产业中的微微小企业，规规模效益难难以体现，下下游缺少大大型的龙头头企业支撑撑。而在关关联度上，丽丽水不锈钢钢上游虽然然拥有青山山钢铁龙头头企业，但但是与近百百家下游不不锈钢制品品业企业的的上下游关关联度并不不高，不锈锈钢管坯来来源渠道复复杂，没有有形成良好好、紧密的的协同发展展体系。（二）产品品结构比较较单一，产产品档次技技术含量不不高丽水当前的的不锈钢产产品主要以以不锈钢无无缝管为主主，产品结结构比较单单一，不锈锈钢的下游游制品业如如五金配件

23、件、日用品品之类尚缺缺乏企业涉涉足，没有有形成完善善的产品结结构体系，企业间价格恶性竞争现象比较突出。同时由于生产设备和工艺流程落后，造成产品的档次、技术含量比较低，多为附加值低的中低档产品。（三）技术术装备水平平不高，管管理水平较较低目前，全市市不锈钢企企业除极少少数工艺技技术较为先先进，产品品检测能力力较强外，绝绝大部份企企业都存在在着技术工工艺不规范范，检测设设备不配套套，总体装装备水平较较落后等问问题。除少少数冶炼企企业配备电电炉-精炼炼-连铸规规范生产线线外，多数数冶炼企业业仍采用中中频炉化钢钢、小锭模模铸、多火火成材等落落后工艺技技术和装备备。而在管管理方面，多多数以家族族管理为主

24、主，管理方方式较为粗粗放。（四）土地地供应偏紧紧，资金物物流等配套套不健全目前松阳基基本农田保保护率高达达95%以以上，土地地利用总体体规划难以以调整，而而青田县受受土地制约约问题更加加突出。在在当前国家家持续紧缩缩地根的大大背景下，土土地供求矛矛盾异常突突出，新增增企业落实实用地困难难、意向投投资企业选选择异地发发展现象经经常发生。而而在资金、物物流等要素素配套和服服务方面相相比产业发发展明显滞滞后，丽水水的金融体体系、融资资平台相对对还比较落落后，物流流等配套的的生产性服服务业发展展更加落后后，物流成成本相比温温州地区明明显偏高。（五）尚处处于加工基基地角色，没没有形成自自成体系的的产业丽

25、水不锈钢钢产业近年年来之所以以能吸引大大批温州企企业，其当当初的根本本诱因是由由于土地成成本较低和和丰富的水水电资源，引引进的企业业不乏有青青山集团、宝宝丰等国内内知名大中中型企业，但但是就不锈锈钢管产业业而言，温温州仍然是是国内最大大的不锈钢钢管生产基基地和主要要市场。温温州由于土土地和环保保制约许多多企业外迁迁丽水和安安徽绩溪，但但其总部仍仍然在温州州，丽水仍仍处于加工工基地的角角色。四、面临的的机遇和挑挑战（一）产业业发展面临临的机遇1、钢铁产产业振兴规规划及相关关政策的扶扶持为应对国际际金融危机机的影响，确确保钢铁产产业平稳运运行，加快快结构调整整，推动产产业升级，国国家颁布了了钢铁产

26、产业调整和和振兴规划划，浙江江省也颁布布了浙江江省钢铁产产业转型升升级规划，提提出丽水要要以浙江松松阳工业园园区为主要要集聚区，统统一配套建建设污染防防治设施、产产品检测中中心、物流流交易中心心、研发创创新中心等等公用服务务平台。同同时，规划划也提出要要在财政资资金扶持、信信贷支持、税税费减免、用用地保障等等方面给予予钢铁企业业扶持。这这些扶持政政策的实施施，有利于于做大做强强全市不锈锈钢产业。2、不锈钢钢制品市场潜潜力巨大一方面，农农村和城镇镇市场潜力力较大。随随着农民收收入的提高高，农村不不锈钢消费费需求将不不断扩大。而城镇居居民日用品品升级换代代，则加大大了对不锈锈钢高档产产品的需求求。

27、另一方方面，工业业领域不锈锈钢应用日日益广泛，随着电力、汽车、石石油等工业业发展，对对不锈钢及及耐蚀合金金板、管、线线材等产品品的需求也也在增长，这这给高端不不锈钢产品品和耐蚀合合金材料发展带带来了重要要机遇。同同时，国家家在公路、铁铁路、机场场等公共基基础设施的的投资业也也将拉动不锈锈钢需求增增长。3、温州不不锈钢产业业的梯度转转移近年来，由由于环保和和土地等方方面对不锈锈钢产业发发展的限制制，温州龙龙湾等地的的不锈钢企企业逐步向向邻近地区区如丽水、安安徽绩溪等等地转移，而而且这个转转移还在持持续当中。目目前，温州州不锈钢产产业的转移移多数是生生产部分，产产业链高端端的研发和和营销则依依据在

28、温州州当地，因因此，丽水水不锈钢产产业仍有较较大的发展展空间，可可以利用一一系列政策策优势吸引引温州企业业落地生根根，最终形形成超越温温州当地的的不锈钢产产业集群。4、永康等等地五金产产业集群的的发展永康、武义义、缙云三三地的五金金业经过多多年发展，已已经形成了了年销售收收入超千亿亿的大型五五金业集聚聚区。而在在20099年，根据据浙江省政政府的规划划，“永康五金金”产业集群群更是被列列为全省第第一批4个个转型升级级示范试点点之一，将将迎来新一一轮发展。五五金产业与与不锈钢产产业密切相相关，通过过积极对接接永康五金金企业的转转移和永武武缙五金产产业集群现现有的人才才、市场、物物流、信息息等资源

29、优优势，必将将给相邻的的丽水不锈锈钢产业带带来新的发发展机遇。5、丽水良良好的产业业发展环境境丽水市历来来重视不锈锈钢产业的的发展，先先后出台多多项政策进进行扶持，改改善产业环环境。丽丽水市工业业发展“十一五”规划中中明确提出出不锈钢今今后的发展展方向是重重点发展新新型不锈钢钢冶炼及压压延，推进进不锈钢产产品深度开开发、延长长产业链，建建成国内重重要的不锈锈钢管制造造基地；推推进高品质质工模具钢钢规模化。松松阳县把不不锈钢产业业确定为工工业主导产产业，提出出了“到20110年力争争形成不锈锈钢产业集集群，努力力打造浙江江不锈钢管管业基地”的发展目目标，并编编制规划指指导不锈钢钢产业的发发展，同

30、时时大力开展展“亲商、安安商、帮商商、富商”的“四商”和“百姓创家家业、能人人创企业、干干部创事业业”的“三创”等活动，营营造安全文文明的法制制环境、高高效快捷的的办事环境境、诚实守守信的人文文环境，为为企业发展展提供了保保障。（二）产业业发展面临临的挑战1、生态保保护压力虽然不锈钢钢产业发展潜力力巨大，但但对环境保护护的影响也非常常大，特别是是冶炼环节节、酸洗环节节的能耗水平平和废水、废废气、废渣渣排放应引引起重视。温温州不锈钢钢企业之所所以大规模模向外转移移，很在程程度上由于于温州的环环保压力。因此，丽丽水引进和和发展不锈锈钢产业，必必然也会对对环境保护护构成巨大大压力。我我们在选择择引进

31、不锈锈钢产业项项目时，必必须跟上相相应的环保保措施，正正确处理好好发展与保保护的关系系。2、原材料料价格波动动在不锈钢产产品成本构构成中，镍镍、铬、锰锰等原料占占到较大部部分，其中中镍价占到到60-800%。近年年来有色金金属产品价价格波动剧烈，加大大了企业经经营的风险险。3、低端产产品产能相相对过剩目前，我国国的不锈钢钢粗钢设计计产能几乎乎达到20008年世世界不锈钢钢需求总量量水平，且且以低端产产品为主，实际产能发挥不足50%，存在明显的产能过剩。特别在金融危机下，产能问题更显突出。国家发改委等部门已经出台措施要淘汰落后产能，但仍有不少地方依然计划新建大的不锈钢粗钢产能，这必将加剧不锈钢粗

32、钢市场的竞争。在此形势下，势必对丽水不锈钢项目的建设产生影响。4、市场竞竞争日趋激激烈从丽水现有有的不锈钢钢产品来看看，除了粗粗钢熔炼外外，其它产产品并不具具有竞争优优势，而且且多数企业业的产品都都是以无缝缝管为主，产产品雷同、关关联度低、同同质化严重重，内部竞竞争激烈。而而与外部比比较而言，丽丽水不锈钢钢制品业无无论是从产产值、产品品结构还有有产业链配配套等方面面都无法与与无锡戴南南、温州龙龙湾等已经经发展了几几十年不锈锈钢产业集集群相比。由由于国家已已加大力度度对不锈钢钢产业进行行调整，不不锈钢轧钢钢企业项目目建设将受受到限制，不不锈钢制品品和深加工工将是丽水水不锈钢行行业的主要要发展方向

33、向，但目前前丽水本地地企业的人人才、技术术、设备、生生产服务配配套等还尚尚不足以支支撑行业的的快速发展展。第三章指指导思想、基基本原则和和发展目标标一、指导思思想以科学发展展观为指导导，围绕“三市并举举”发展战略略和“建设生态态文明、全全面小康社社会”两大战略略目标，贯贯彻循环经经济、生态态经济理念念，以集群群化发展为为导向，以以做大做强强为目标，优化布局，走“生态化、特色化、规模化、集约化、集群化、区域品牌化”的发展道路，努力打造丽水不锈钢千亿级产业集群，使之成为省内最具影响力的不锈钢冶炼基地、不锈钢管及制品生产基地之一，“长三角”和“海西”经济区重要的不锈钢制品贸易中心。二、基本原原则产业

34、发展展与生态保保护相统一一。在保证证不锈钢产产业发展壮壮大的同时时，持续强强化不锈产产业的环境境保护工作作，确保不不锈钢产业业的可持续续发展。市场主导导与政府引引导相统一一。在充分分利用市场场的供求机制制、竞争机机制和价格格机制支持持产业发展展的基础上上，加强政府府在推动不不锈钢产业业发展方面面的统筹规规划，营造有较强强竞争力的的产业发展软软环境。规模做大大与提质做做强相统一一。坚持差异化化发展，鼓鼓励企业加加大自主创创新力度，丰丰富产品结结构、提高高附加值、提提升产品质质量，提升升整个不锈锈钢产业竞竞争力。产业发展展与产业服服务配套相相统一。大大力发展现现代物流、金金融业、电电子商务、中中介

35、服务等等生产性服服务业，建建立起适应应千亿级不不锈钢产业业发展要求求的生产性性服务业体体系。三、发展目目标（一）近期期目标总量目标标。20115年，全全市不锈钢钢产业实现现总产值5500亿元元以上，年年均增长118%左右右；不锈钢钢熔炼产能能达1000万吨，不不锈钢制品品产能达1150万吨吨，基本形形成高精特特钢熔炼钢钢坯生产为为基础、不不锈钢管为为主、不锈锈钢制品门门类更加丰丰富的不锈锈钢产业链链。投资目标标。到20015年，全全市不锈钢钢产业累计计投资额超超过1500亿元，年年均增加225%以上上。累计完完成2亿元元以上投资资项目200个以上，110亿元投投资项目33个以上。结构目标标。到

36、20015年，形形成1家年年销售超过过100亿亿元、行业业带动性强强、市场影影响力较大大的大型龙龙头企业，力力争达到220家超110亿元的的中型龙头头企业，440家超亿亿元的优势势骨干企业业。创新目标标。争取到到20155年，建成成国家级企企业技术中中心1-22家，省级级企业技术术中心5家家，省级技技术创新服服务平台11个，企业业自主创新新能力明显显提升。品牌建设设目标。培培育和引进进2个以上上中国名牌牌产品、110个以上上浙江省名名牌产品、注注册区域品品牌1个，“浙江省不锈钢管业基地”品牌创建完成，丽水不锈钢产业集群在国内外市场上的知名度不断提升。节能减排排目标。到22015年年，全面完完成

37、全市各各主要不锈锈钢工业园园区生态化化改造工程程。完成熔熔炼企业烟烟气治理改改造项目，废废气收集率率从现在的的50%左左右逐步提提高，新建建扩建熔炼炼企业熔炼炼废气收集集率达955%以上。工工业固体废废弃物综合合利用率保保持在999%以上，工工业用水重重复利用率率超过700%；烟气气、污水排排放达标率率达90%，吨不锈钢钢能耗达到到国内同行行业先进水水平。（二）远景景目标至20200年，全市市不锈钢产产业产值达达10000亿元以上上，形成从从熔炼到各各类不锈钢钢制品的较较完善的产产业链，技技术装备水水平国内领领先，龙头头企业实力力和带动性性更强，自自主创新能能力稳步提提升，生产产和公共服服务配

38、套专专业化水平平大幅提高高，区域市市场集散作作用明显，销销售网络国国际化，生生态环境和和谐，产业业集群效应应初显。第四章发发展思路和和产业布局局一、发展思思路（一）由低低端向高端端发展在设备方面面，要加大大对高精尖尖设备如AAOD精炼炼炉、新型型电弧炉、高高精度液压压冷拔机组组等的引进进力度，逐逐步淘汰落落后设备，提提升产品精精度，减少少环境污染染；在产品品方面，要要逐步加大大对高技术术含量产品品如超薄、超超平、超硬硬、超精不不锈钢带材材、板材和和高科技含含量、高附附加值焊管管、无缝管管的研发力力度，提升升产品竞争争力；在生生产工艺方方面，要积积极探索不不锈钢熔炼炼和制品生生产的新技技术、新工

39、工艺，提升升产品精度度和附加值值。（二）由单单一向丰富富发展在不锈钢管管生产方面面，加大对对不同型号号、不同应应用环境的的不锈钢无无缝管、不不锈钢焊管管和管配件件等产品的的研发，把把松阳打造造成为“不锈钢管管业基地”；在不锈锈钢制品方方面，要逐逐步扩大产产品线，除除优化现有有的板材、带带材品类外外，增加生生产不锈钢钢日用品、五五金、配件件类等制品品，丰富产产品结构；在不锈钢钢冶炼方面面，以优先先满足本地地不锈钢深深加工为主主，加大对对高强度钢钢、耐热不不锈钢、各各类新型管管材、板材材、薄型材材、冷连扎扎宽带钢等等不锈钢材材的生产和和研发力度度。（三）由外外引向内生生发展继续完善招招商引资的的工

40、作机制制，明确主主要的招商商区域和对对象，大力力引进不锈锈钢深加工工、精加工工企业、不不锈钢制品品业企业和和相关的人人才，积极极引进金融融等中介服服务企业、物物流企业，优优化招商引引资和产业业发展的环环境。同时时，要加大大对本地不不锈钢企业业的扶持力力度，鼓励励具备条件件的企业和和创业者进进入不锈钢钢行业和中中介服务业业，增加本本地企业在在市场结构构中的比重重。（四）由分分散向集聚聚发展一是合理规规划不锈钢钢产业园区区，支持、引引导企业往往园区集中中，达到空空间上的集集聚；二是是鼓励大型型企业发展展加工配套套企业，鼓鼓励中小企企业提升装装备和技术术水平，承承担部分为为大企业的的加工配套套业务，

41、加加强分工协协作，促进进产业联系系；三是做做好市场、物物流、电子子商务、中中介服务等等生产性服服务业建设设，优化产产业发展环环境，打造造丽水不锈锈钢产业集集群。二、产业布布局坚持“布局局集中、产产业集聚、用用地集约”的原则，重重点打造以以“熔炼-拉拉管-型材材-制品”为主的多多样化的不不锈钢产品品体系，最最终形成“产业高度度集聚、资资源配套完完善、企业业布局合理理”的、以“松（阳）丽丽（水）缙缙（云）青青（田）龙龙（泉）”为主的不不锈钢产业业集聚区。松阳区块：包含松阳阳不锈钢工工业园区、中中小企业孵孵化基地、赤赤寿工业功功能区等，主主要发展以以不锈钢管管和不锈钢钢五金配件件为主的不不锈钢制品品

42、业，形成成50万吨吨的不锈钢钢制品产能能；同时要要在优化现现有不锈钢钢制品产品品结构的基基础上，整整合现有的的不锈钢熔熔炼小企业业，并适当引进进大型不锈锈钢熔炼项项目，形成成50万吨吨的熔炼产产能，以延延伸产业链链，优化产产业结构；此外，在在松阳建成成不锈钢交交易中心、物物流中心以以及研发、检检测、信息息、人才等等公共服务务平台，把把松阳打造造成为“浙江不锈锈钢管业基基地”。青田区块：主要是依依托青山钢钢铁，提升升不锈钢熔熔炼的产能能和扩大不不锈钢粗钢钢品种，鼓鼓励青山控控股为本地地的不锈钢钢制品业和和永康、武武义等地的的五金业丰丰富原料供供应，形成成50万吨吨的不锈钢钢熔炼产能能。丽水市区：

43、即以丽水水经济开发发区东扩区区块为主，依依托现有的的不锈钢产产业基础，主主要发展以以不锈钢板板材、带材材、线材、棒棒材等不锈锈钢深加工工业和日用用品等不锈锈钢制品业业，形成330万吨的的不锈钢深深加工和制制品产能，同时要积极极发展不锈锈钢产品加加工设备制制造业，积积极为本地地不锈钢产产业提供配配套装备。缙云区块：即以缙云云县工业园园区为主，依依托现有的的不锈钢加加工业和装装备制造业业等产业基基础，以及及临近永武武缙五金产产业集群的的地缘优势势，主要发发展以工模模具钢、不不锈钢板材材、带材以以及五金、器器械、各类类配件等不不锈钢制品品，形成330万吨的的不锈钢深深加工和制制品产能。龙泉区块：以金

44、岗不不锈钢产业业基地为主主，主要发发展以不锈锈钢拉管为为主的制品品业，形成成20万吨吨的不锈钢钢拉管产能能。景宁、遂昌昌等地注重现现有项目和和企业的生生产潜力挖挖掘，力争争形成20万吨的的不锈钢制制品产能。第五章主主要任务一、优化产产业结构（一）培育育龙头企业业鼓励企业通通过强强联联合、战略略重组,迅迅速提升企企业技术水水平,增强强资本实力力和辐射带带动力,形形成合理的的产业集中中度,培育育一批具有有较强竞争争力的大型型企业集团团。在不锈锈钢熔炼方方面，重点点扶持青山山钢铁和隆隆华特钢等等企业，鼓鼓励企业淘淘汰落后设设备，采用用先进生产产工艺，提提升产能和和品质，增增加钢材品品种，以满满足丽水

45、本本地不锈钢钢深加工企企业的需求求。在不锈锈钢深加工工方面，重重点支持浙浙江星辉精精密材料有有限公司等等技术含量量高、成长长性好的企企业通过更更新设备，采采用先进工工艺，提升升产品质量量和产能，使使之成长为为行业中的的龙头。（二）完善善产业分工工支持产业链链中的中小小企业通过过引进专有有技术和专专业设备，专专攻不锈钢钢加工某一一工艺环节节，为大型型企业提供供加工配套套，实现企业间和区域间的的制造能力整整合。鼓励励熔炼和深深加工企业业通过钢材材深加工产产品，与下下游企业建建立长期稳稳定的战略略联盟，促促进不锈钢钢行业的新新品种开发发、质量提提高和市场场拓展，促促进产业链链由熔炼、开开坯、连铸铸、

46、穿孔、拉拉管向不锈锈钢制品、板板材、线材材等领域延延伸，提升产业竞争争力，形成成完整的产产业链条。二、加大招招商力度（一）深入入完善招商商引资工作作机制要突出大力力培育发展展主导产业业的工作力力度，加强强对不锈钢钢产业招商商引资的领领导。逐步步建立不锈锈钢招商信息收收集交流、招招商项目论论证、项目目跟踪和重大大项目协商商等制度，在加强前期期的信息收收集分析的的基础上，提提高招商引引资工作的的有效性，确确保把有效效服务贯穿穿于不锈钢钢项目招商商引资工作作的全过程程，进一步强强化以企业业为中心的的主动、系系统、高效效服务形象象。（二）明确确招商的重重点区域和和对象建立浙江乃乃至全国范范围内不锈锈钢项目和和企业的跟跟踪联系机机制，确定定重点招商商区域和对对象。要继继续加大力力度做好温温州不锈钢钢管、板材材等产业的梯度度转移；同同时要大力力引进永康康的不锈钢钢制品业和和五金业，进进一步丰富富产品门类类。要积极拓宽招商重点区域，进一一步向宁波波、江苏、广广东等地延延伸。在招商项项目的选择择上，要优优先引进无无污染、科科技含量高高、成长空空间大、带带动性强、外向度高的企业，杜绝和减少高污染、高消耗和重复性项目投入企业的引进。要从温州、永康等地配套引进一部分中介服务和物流企业，进一步完善产业链。三、促进产产业