某煤业公司安全生产事故应急救援预案104556.docx

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1、山西古县兰兰花宝欣煤煤业有限公公司安全生产事事故应急救救援预案编 制： 审审 核： 批批 准： 版版 本：20155年1月二一五年年一月一日日发布 二一五五年一月一一日实施 目 录录1.总则661.1编制制目的61.2 编编制依据661.3 适适用范围771.4 应应急预案体体系71.5 应应急工作原原则92.事故风风险性分析析92.1 矿矿井概况992.2 危危险源与风风险分析1103.组织机机构及职责责173.1 应应急组织体体系173.2 指指挥机构及及职责1773.3 指指挥部下设设十个专业业组:204.预防与与预警2444.1 危危险源监控控244.2预警警行动2554.3信息息报告

2、与处处置255 应急急响应2665.1 响响应分级2265.2 响响应程序2265.3 处处置措施2296.信息发发布307.后期处处置307.1 污污染物处理理307.2 事事故后果影影响消除3307.3 生生产秩序恢恢复307.4 善善后赔偿3307.5 事事故调查3317.6 抢抢险过程和和应急救援援能力评估估及应急预预案修订3318.应急保保障要求3318.1 通通信与信息息保障3118.2 人人力资源保保障318.3 应应急物资保保障328.4 应应急经费保保障328.5 其其他保障3329.培训与与演练3339.1培训训339.2演练练3310.奖惩惩3310.1 奖励3310.2

3、 责任追究究及处罚33311.附则则3311.1 术语和和定义33311.2 应急预预案备案33511.3 维护与更更新3511.4 制定与与解释35511.5 应急预预案实施33512.附件件35附件1：安安全生产事事故汇报及及抢险救援援程序图338附件2：安安全生产事事故应急救救援体系响响应程序图图39附件3：安安全生产事事故电话通通知顺序图图40附件4：通通讯联络表41附件5：井井上急救站站应急物资资明细表442附件6：井井上消防器器材库应急急物资明细细表43附件7：瓦瓦斯煤尘爆爆炸事故专专项应急预预案45附件8：瓦瓦斯煤尘爆爆炸事故现现场应急处处置方案554附件9：水水灾事故专专项应急

4、预预案59附件10：水灾事故故现场应急急处置方案案66附件11：井下火灾灾事故专项项应急预案711附件12：井下火灾灾事故现场场应急处置置方案788附件13：顶板事故故专项应急急预案833附件14：顶板事故故现场应急急处置方案案89附件15：危险化学学品事故专专项应急预预案93附件16：危险化学学品事故现现场应急处处置方案1100附件17：供电系统统事故专项项应急处理理预案1005附件18：供电系统统事故现场场应急处置置方案1111附件19：煤(矸)山事故专专项应急预预案1155附件20：煤(矸)山事故现现场应急处处置方案1120附件21：大型固定定设备事故故专项应急急预案1223附件22：大

5、型固定定设备事故故现场应急急处置方案案132附件23：地面火灾灾事故专项项应急预案案136附件24：地面火灾灾事故现场场应急处置置方案1443附件25：锅炉和压压力容器事事故专项应应急预案1148附件26：锅炉和压压力容器事事故现场应应急处置方方案1555附件27：突发公共共卫生事件件专项应急急预案1558附件28：突发公共共卫生事件件现场应急急处置方案案165附件29：地面建筑筑物倒塌事事故专项应应急预案1168附件30：地面建筑筑物倒塌事事故现场应应急处置方方案1733附件31：破坏性地地震专项应应急预案1176附件32：破坏性地地震现场应应急处置方方案1811附件33：“雨季三防防”事故

6、专项项应急预案案185附件34：“雨季三防防”事故现场场应急处置置方案1993附件35：人群聚集集场所或集集会事故专专项应急预预案1977附件36：人群聚集集场所或集集会事故现现场应急处处置方案2201附件37：突发环境境事故专项项应急预案案203附件38：突发环境境事故现场场应急处置置方案2009附件39：井下紧急急避险系统统应急预案案212附件40：井下紧急急避险系统统应急处置置方案2220附件41：煤层自燃燃事故专项项应急预案案238附件42：煤层自燃燃事故现场场应急处置置方案2338附件43：临汾市煤煤矿应急救救护协议书书238山西古县兰兰花宝欣煤煤业有限公公司安全生产事事故应急救救援

7、预案1.总则1.1编制制目的为了认真贯贯彻落实中中华人民共共和国安全全生产法、中中华人民共共和国矿山山安全法、中中华人民共共和国煤炭炭法、煤煤矿安全规规程等法法律法规的的精神，提提高对安全全生产事故故的综合处处置能力，提提高应急救救援速度，确确保有效地地处理各类类安全生产产事故，实实现应急救救援“快速、有有序、有效效”，将事故故对人员、财财产和环境境的损失降降至最小程程度，最大大限度地保保障人民群群众的生命命财产安全全，特制定定山西古古县兰花宝宝欣煤业有有限公司安安全生产事事故应急救救援预案。1.2 编编制依据1.2.11中华人人民共和国国安全生产产法1.2.22中华人人民共和国国矿山安全全法

8、1.2.33生产经经营单位安安全生产事事故应急预预案编制导导则（GGB/T2296399-20113）1.2.44煤矿安安全规程1.2.55中华人人民共和国国煤炭法1.2.66煤矿企企业应急预预案编制指指南。1.2.77煤矿安安全监察条条例1.2.88生产安安全事故报报告和调查查处理条例例1.2.99国家安安全生产事事故灾难应应急预案 1.2.110煤矿矿企业安全全生产许可可证实施办办法1.2.111山西西兰花焦煤煤有限公司司安全生产产事故应急急救援预案案1.2.112山西省省人民政府府办公厅关于印发发山西省安安全生产事事故灾难应应急预案的的通知（临政办发发20009477号）1.2.113临

9、汾市市人民政府府办公厅印发临汾汾市安全生生产事故灾灾难应急预预案(修订订)的通知知（临政办办发20009446号）1.2.114临汾市市煤炭工业业局临汾汾市煤矿生生产事故灾灾难应急预预案（修订订）20014年88月1.3 适适用范围本预案适用用于我公司司所有单位位和部门发发生的各类类安全生产产事故。1.4 应应急预案体体系应急预案体体系主要划划分为综合合预案、专专项预案、现现场处置方方案等。1.4.11综合预案案是总体、全全面的预案案，主要阐阐述应急救救援的方针针、政策、应应急组织机机构及相应应的职责、应应急行动的的总体思路路和程序，作作为应急救救援工作的的基础和总总纲，对一一些没有预预料的紧

10、急急情况，也也能起到一一定的应急急指导作用用。1.4.22专项预案案主要针对对特有或具具体的事故故、事件或或灾难风险险出现紧急急情况，应应急而制定定的救援预预案。1 瓦斯煤煤尘爆炸事事故专项应应急预案2 水灾事事故专项应应急预案3 井下火火灾事故专专项应急预预案4 顶板事事故专项应应急预案5危险化学学品事故专专项应急预预案6 供电系系统事故专专项应急预预案7 煤（矸矸）山事故故专项应急急预案8 大型固固定设备事事故专项应应急预案9 地面火火灾事故专专项应急预预案10 锅炉炉事故专项项应急预案案11 突发发公共卫生生事件专项项应急预案案12 地面面建筑物倒倒塌事故专专项应急预预案13 破坏坏性地

11、震专专项应急预预案14 “雨雨季三防”事故专项项应急预案案15 人群群聚集场所所或集会事事故专项应应急预案16 突发发环境事故故专项应急急预案17 井下下紧急避险险系统应急急预案1.4.33 现场场处置方案案在专项预案案的基础上上，以某一一具体现场场设施或目目标而制定定和实施的的应急处理理预案。1 瓦斯煤煤尘爆炸事事故现场处处置方案2 水灾事事故现场处处置方案3 井下火火灾事故现现场处置方方案4顶板事故故现场处置置方案5危险化学学品事故现现场处置方方案6 供电系系统事故现现场处置方方案7 煤（矸矸）山事故故现场处置置方案8 大型固固定设备事事故现场处处置方案9 地面火火灾事故现现场处置方方案1

12、0 锅炉炉事故现场场处置方案案11 突发发公共卫生生事件场处处置方案12 地面面建筑物倒倒塌事故场场处置方案案13 破坏坏性地震现现场处置方方案14 “雨雨季三防”事故现场场应急处置置方案15 人群群聚集场所所或集会事事故现场应应急处置方方案16 突发发环境事故故现场应急急处置方案案17井下紧紧急避险系系统应急处处置方案1.5 应应急工作原原则1.5.11 安全生生产事故应应急救援坚坚持以人为为本、安全全第一、预预防为重、常常备不懈的的方针；遵遵循在预防防为主的前前提下，贯贯彻统一指指挥、分级级负责、整整合资源、联联动处置。整整合内部应应急资源和和外部应急急资源，加加强应急救救援队伍建建设，形

13、成成统一指挥挥、反应灵灵敏、功能能齐全、协协调有序、运运转高效的的应急管理理机制。1.5.22 按照煤煤矿自救与与社会救援援相结合的的原则，充充分发挥矿矿井作为第第一响应者者的作用，将将日常生产产、应急救救援演练与与应急救援援工作相结结合，引导导、鼓励实实现一队多多能，一人人多长，培培育和发挥挥辅助应急急救援力量量的作用。1.5.33 保护环环境优先。2.事故风风险性分析析2.1 矿矿井概况该矿位于山山西省临汾汾市古县北北平镇贾寨寨村南，始始建于20001年，22009年年兼并重组组整合后由由山西兰花花焦煤有限限公司控股股经营，矿矿井变更为为山西古县县兰花宝欣欣煤业有限限公司。22010年年1

14、2月矿矿井开始改改扩建工程程，2014年12月月底竣工验验收投产，根根据20112年8月中华人人民共和国国国土资源源部颁发的的采矿许许可证，证证号为：CC140000020009122122000494498，该矿井田田面积为66.01881km22,批准开开采2-111#煤层层；批准生生产规模990万吨/年。主要要产品是原原煤，周边边为村庄，无无重大危险险源和重要要设施。2.2 危危险源与风风险分析山西古县兰兰花宝欣煤煤业有限公公司为高瓦瓦斯矿井。矿矿井采用综综合机械化化采煤法，机机械化程度度高，用电电量大，移移动电气设设备多，供供电系统复复杂；根据据以上情况况，通过对对矿井的作作业环境、安

15、安装的设备备或装置、人人工操作等等进行识别别，该矿存存在的主要要危险和有有害因素有有：瓦斯、冒冒顶片帮、水水、火、机机械伤害、电电伤害、炸炸药和爆破破、粉尘、有毒有害气体、噪声危害等。地面办公楼楼、车间、生生活区、仓仓库可能发发生火灾，锅锅炉、压力力容器发生生爆炸，破破坏性地震震、夏季雨雨季有可能能造成建筑筑物倒塌，突突发共公卫卫生事件，重重大人群集集聚等。2.2.11矿井瓦斯斯瓦斯具有燃燃烧和爆炸炸性，瓦斯斯与空气混混合达到一一定浓度后后，遇火能能燃烧或爆爆炸，对矿矿井威胁很很大。一般般情况下，井井下瓦斯浓浓度在516%时时，遇火能能迅速氧化化形成爆炸炸，并产生生高温高压压和大量有有毒有害气

16、气体，形成成破坏力很很强的冲击击波，不仅仅造成严重重的人员伤伤亡，而且且会严重摧摧毁矿井巷巷道或井下下设备，还还可能引起起煤尘爆炸炸和井下火火灾。当瓦瓦斯浓度低低于5%或或16%以以上时，遇遇火也会燃燃烧。在矿矿内空气中中的瓦斯浓浓度超过443%还能能使人缺氧氧而窒息死死亡。根据山西同同地源地质质矿产技术术有限公司司编制的矿矿井地质报报告，该该报告采用用了河南理理工大学于于20100年对该矿矿所做的瓦瓦斯涌出量量预测，结结合矿井实实际瓦斯涌涌出情况以以及邻近生生产矿井瓦瓦斯情况，其其预测结果果为：山西西古县兰花花宝欣煤业业有限公司司绝对瓦斯斯涌出量337.755m3/minn，相对瓦瓦斯涌出量

17、量18.882m3/t，为为高瓦斯矿矿井。我矿建设了了瓦斯抽放放系统，但在在井下局部部由于配风风不合理、采采煤工作面面上隅角、顶顶板冒落的的空洞等地地出现的瓦瓦斯积聚，遇遇到地质构构造带、采采空区出现现的瓦斯异异常情况，均均有可能造造成瓦斯事事故。所以以瓦斯仍为为本矿井的的主要危险险源，防止止瓦斯各种种灾害（瓦瓦斯窒息、瓦瓦斯燃烧、瓦瓦斯爆炸）仍仍然是今后后煤矿安全全工作中的的一项重要要任务。矿井容易发发生瓦斯积积聚的场所所：未形成成通风系统统、无风、微微风、循环环风、串联联风的工作作地点，采采掘工作面面及回风巷巷，壁式采采煤工作面面上隅角，顶顶板冒落的的空洞，盲盲巷，转载载点，地质质构造带附

18、附近，采空空区，地面面筒仓等。2.2.22 矿井水水灾根据我矿地地质资料，矿矿井属黄河河水系地带带，沟谷发发育，地表表迳流，条条件较好。雨雨后可迅速速排泄，流流进蔺河，汇入入沁河，最最后进入黄黄河。沁河河支流蔺河，自西西北向东南南从井田的的西南外围围流过，蔺蔺河的支流流在井田南南部，自东东北向西南南流入蔺河，为季季节性河流流。不会直直接补给矿矿井地下水水。我矿井田内内断层、陷陷落柱发育育，断层落落差均小于于20m，对对矿坑涌水水影响不大大。但根据据矿井的实实地调查，遇遇到陷落柱柱时水量明明显增大，在在生产中要要引起足够够的重视。矿井水文地地质条件类类型划分属属中等类型型，预测矿矿井开采22、3

19、号煤煤层达到生生产能力9900ktt/a时，正常涌水量为39.58m3/h，最大涌水量为56.67m3/h。井田内奥陶系灰岩岩溶水位标高为842m，所有煤层均处于奥灰岩溶水带压区，属于奥灰水带压开采。突水系数：2号煤层0.0188MPa/m，3号煤层0.0201MPa/m，小于底板受构造破坏地段突水系数经验值0.06MPa/m，开采2、3号煤层时奥灰水突水危险性较小，属于相对安全区。如遇构造，陷落柱等沟通亦可引起奥陶系石灰岩水进入生产巷道。除此以外，矿矿井还要加加强雨季地地面防水工工作，注意意回填地面面塌陷裂缝缝带，加强强井下排水水设施的维维护保养工工作。鉴于以上分分析，矿井井在以后的的开采工

20、作作中，必须须要加强对对采区及工工作面动态态水文地质质的勘探工工作，为矿矿井的防治治水工作，提提供必要的的科学依据据，坚持探探放水原则则，注重雨雨季“三防”工作，制制定针对性性的防治水水措施，并并组织实施施，防止水水灾事故的的发生。矿井容易发发生水害的的场所：运运输大巷、盘盘区运输巷巷、变电所所、主水泵泵房和工作作面等地点点。2.2.33 顶板板根据矿井地地质报告可可知，现开开采的2号号煤层位于于山西组上上部，上距距K8中细细砂岩0.40m-7.200m,平均均4.844m，位于于3号煤层层之上，下下距3号煤煤层12.70m-14.110m，平平均13.40m。煤煤层厚0.73m-1.244m

21、,平均均0.988m，不含含夹矸，煤煤层结构简简单，全区区发育稳定定，属全区区稳定可采采煤层。顶顶板岩性为为泥岩或砂砂质泥岩，底底板岩性为为粉砂岩或或砂质泥岩岩。3#煤煤层位于山山西组中部部，k7粉粉细砂岩之之上，下距距K7砂岩岩9.244 m332.2 m，平均均厚度199.53 m，煤层层厚度1.5011.90mm,平均11.77mm,全区可可采厚度变变化小，属属稳定可采采煤层。33#煤层顶顶板中砂岩岩，底板岩岩性为砂质质泥岩细砂砂岩。目前，采用用综合机械械化开采方方法，煤层层顶板稳定定，煤层厚厚度变化不不大，煤质质松软，煤煤层节理发发育，易引引起作业人人员的疏忽忽大意，在在生产过程程中，

22、如果果管理不善善、支护不不及时、违违章作业将将会造成冒冒顶或片帮帮。另外，在在回采工作作面或工作作面的两个个安全出口口及运输顺顺槽机头超超前支护段段处，移动动设备较多多，占用空空间较大，人人员来往频频繁，如果果管理不到到位，发生生冒顶事故故的几率更更多，相应应的损失也也更大。可可见，顶帮帮管理是矿矿井预防安安全生产事事故的关键键。2.2.44机械伤害害该矿主斜井井采用带式式输送机运运输原煤；副井采用用罐笼提升升材料，井井下运输大大巷采用带带式输送机机运输原煤煤，绞车牵牵引矿车运运输材料；盘区运输输巷采用带带式输送机机运输原煤煤；回采工工作面运输输顺槽采用用刮板输送送机配合带带式输送机机运输；材

23、材料运输采采用调度绞绞车牵引矿矿车运输；井上下使使用的机械械设备场所所多，如果果不加强管管理，违章章作业等均均容易导致致机械伤害害事故。导导致该矿机机械伤害事事故的发生生主要是由由于机械设设备缺陷、故故障和人的的违章指挥挥、违章操操作造成的的，其主要要危险因素素有：刮板输送送机机头、机机尾未按要要求安装，容容易造成拉拉翻伤人。矿车在运运输过程中中，人员挤挤伤、碰伤伤等。机械设备备的安全防防护装置缺缺乏，损坏坏或被拆除除。机械外露露传动或转转动部位无无防护罩，操操作人员疏疏忽大意，身身体进入危危险部位等等。安全制度度管理上存存在不足。 检修机机械设备时时，未执行行有关停送送电制度及及采取应有有措

24、施，随随意起动设设备，造成成人员伤亡亡。在不安全全的机械上上工作或休休息。违章操作作、穿戴不不符合要求求的服装。矿井容易发发生机械伤伤害的场所所：主、副副井、运输输大巷、盘盘区运输巷巷、变电所所、主水泵泵房、综采采工作面、掘掘进工作面面等安装使使用有机械械设备的地地点。2.2.55 供电伤害害本矿采用两两趟35kkV架空线线供电，地地面建有335KV变变电站，入入井采用两两趟10kkV高压铠铠装电缆线线路供电，井井上下使用用的电气设设备多，用用电场所多多，受井下下工作环境境的制约，如如管理不善善，人员违违章操作，容容易发生电电伤害事故故，电伤害害又可分为为电弧伤害害和触电伤伤害。2.2.55.

25、1 电电弧可以引引起电气火火灾，烧伤伤人员；点点燃周围可可燃物，引引起瓦斯、煤煤尘爆炸；瓦斯燃烧烧，造成特特大伤亡事事故。造成电弧伤伤害的主要要因素有：未按规定定使用防爆爆电气设备备或电气设设备的防爆爆性能被损损坏。电缆有明明接头、破破损、受潮潮现象。电缆电气气设备短路路时没有能能及时切断断电源的自自动保护装装置或自动动保护装置置被拆除、损损坏。电缆电气气设备短路路点有易燃燃物或电缆缆成堆堆放放。消防灭火火器材不全全。设备选型型不符合规规定，设备备长时间过过负荷运行行，管理上上有缺陷。2.2.55.2引起起触电伤害害事故的主主要原因除除设备本身身缺陷、安安装不符合合规定，设设计不周等等因素外，

26、大大部分是由由于违章指指挥、违章章操作引起起的。主要要有：下井电缆缆、电器设设备未安装装设置接地地保护。接地保护护损坏或被被拆除，接接地电阻过过大。未装设漏漏电保护、漏漏电保护损损坏或被拆拆除。使用不合合格、不防防爆的电气气设备。没有严格格执行停、送送电制度及及有关电气气作业安全全管理制度度。高压操作作未使用或或使用不合合格的绝缘缘用具。违章操作作、带电检检修、搬迁迁电器设备备。电缆因挤挤压受损、老老化、受潮潮、设备进进水、绝缘缘降低等矿井容易发发生电伤害害的场所：地面变电电所、井下下中央变电电所、各采采区变电所所、主要设设备配电硐硐室、水泵泵房以及掘掘进、回采采工作面配配电点、电电缆及连接接

27、装置装设设地点等。2.2.66 井下其其他危险和和有害因素素2.2.66.1爆破伤伤害该矿井下采采掘过程中中，部分工工作面采用用爆破作业业，使用有有炸药。炸炸药在运输输的途中、装装药和放炮炮的过程中中、未爆炸炸或未爆炸炸完全的炸炸药在装卸卸矿岩的过过程中及储储存过程中中都有发生生爆炸的可可能性；炸炸药爆炸可可以直接造造成人体的的伤害和财财物的破坏坏。2.2.66.2 煤尘尘由山西省煤煤炭工业局局综合测试试中心进行行测试结果果：2、3号煤层煤尘尘具有爆炸炸危险性，粉粉尘（主要要是煤尘）浓浓度过高时时，对人体体危害较大大，会引起起矽肺病；而且还会会影响视线线，不利于于及时发现现事故隐患患，从而也也

28、增加了机机械人身事事故的机会会。2.2.66.3 矿井井火灾本矿煤层具具有自燃倾倾向性，可可能发生的的火灾有内内、外因火火灾。如果果发生火灾灾，处置不不当有可能能引发瓦斯斯爆炸、煤尘爆炸事故。2.2.66.4 有毒毒有害气体体主要有煤层层涌出的瓦瓦斯与二氧氧化碳，井井下坑木氧氧化、爆破破工作、人人员呼吸产产生的二氧氧化碳，爆爆破中产生生的少量一一氧化碳，坑坑木腐烂、含含硫矿物遇遇水分解而而成的硫化化氢等。少少量的有毒毒气体主要要刺激人的的呼吸系统统、皮肤、眼眼睛等部位位。大量的的有毒有害害气体会导导致中毒窒窒息事故。2.2.66.5 噪声声危害噪声不仅对对人的危害害是多方面面的,可以以使人耳聋

29、聋，可能引引起高血压压、心脏病病等疾病。噪噪声而且污污染环境，影影响人们的的正常生活活和生产活活动，特别别强烈的噪噪声还能损损坏建筑物物与影响仪仪器设备等等的正常运运行。矿井其他危危险和有害害因素存在在的场所：本矿可能能发生爆炸炸事故的场场所有：井井上炸药库库及其附近近；运送炸炸药的巷道道；爆破作作业的地点点；运送煤煤的巷道等等。 本矿井井下易产生生粉尘的场场所有：采采掘工作面面及回风巷巷、局扇出出口风量大大的掘进工工作面、矿矿井回风巷巷、其他风风速过大或或过小的巷巷道、井下下各转载点点等。 本矿容容易发生外外因火灾的的场所有：矿井工业业场地的厂厂房、仓库库、露天煤煤场、井下下机电硐室室、可燃

30、性性材料支护护巷道、采采掘工作面面、井底车车场以及采采空区等地地。 本矿容容易产生有有毒、有害害气体的场场所有：盲盲巷、采用用爆破的地地点、壁式式工作面上上隅角、采采空区等地地。 本矿容容易产生噪噪声危害的的场所有：地面主要要通风机房房、井下局局部通风机机等地点附附近。2.2.77 地面有有害因素和和危险分析析2.2.77.1 地地面火灾我矿分生产产、生活两两大区域，点点多面广线线长，消防防重点部位位星罗分布布，主要有有公寓楼、仓仓库、变电电站、筛分分楼、储煤筒筒仓、火药药库等。这这些部位因因其建筑结结构及耐火火等级不同同而形成不不同的火灾灾特点，引引起火灾的的因素多，发发生火灾后后，火焰大大

31、，燃烧猛猛，火势蔓蔓延快，扑扑救难度大大，易造成成人员伤害害及财产损损失。2.2.77.2 锅锅炉、压力力容器锅炉、压力力容器事故故是指受压压部件变形形、渗漏、容器破裂、容器爆炸等，事故可能造成人员伤亡、建筑物倒塌和环境污染等事故灾害。2.2.77.3 “雨季三防防”雨季是地表表水泛滥，地地下含水层层得到补充充、水量充充足的时期期，也是矿矿井水患事事故最容易易发生的时时期，容易易发生井下下突水和淹淹井事故。我我矿的生产产活动主要要都是在井井下进行。煤煤层开采后后会形成大大面积的采采空区，在在采空区上上方有河流流经过，采采空区冒落落造成地面面塌陷或地地表裂缝。雨雨季降雨后后，河流经经过采空区区上

32、方时，河河水有可能能通过塌陷陷带和地表表裂缝渗入入井下，造造成严重的的淹井事故故，淹没设设备，造成成人员伤亡亡和经济损损失。2.2.77.4 重重大人群集集聚和突发发公共卫生生事故人群聚集场场所或集会会是因自然然灾害、人人为过失、突突发其他事事件可能引引发人群慌慌乱、拥挤挤，并造成成多人伤亡亡事故。煤矿环境事事故是指煤煤泥水泄漏漏、环保设设施运行不不正常、煤煤矸山自燃燃、危险化化学品泄漏漏等，可能能随时造成成水污染、大大气污染等等环境污染染事故3.组织机机构及职责责3.1 应应急组织体体系我矿设立事事故应急救救援指挥部部，具体承承担应急处处置安全生生产事故的的各项组织织指挥工作作。各相关关负责

33、人以以及事故责责任部门主主要负责人人应快速响响应，按职职责任务，积积极配合应应急救援指指挥部做好好救灾工作作。3.2 指指挥机构及及职责3.2.11 矿成成立应急救救援总指挥挥部。总 指 挥挥：矿 长 副总指挥：总工程师师、分管副副矿长、工工会主席及及其他相关关副矿级领领导。指挥部成员员：调度室室、生产技技术科、机机电科、通通风科、地地测科、安安全科、总总工办、供供应科、总总务科（医医疗室）、综合办公室、财务科、企管科、劳资科、销售科等科（室）负责人及各生产连队安全生产第一责任人、辅助矿山救护队队长。总指挥职责责： （1）分析析判断事故故、事件或或灾情的受受影响区域域、危害程程度，确定定相应应

34、急急救援级别别；（2）决定定启动应急急救援预案案，组织、指指挥、协调调各应急反反应组织进进行应急救救援行动；（3）批准准现场抢救救方案（或或现场预案案）；（4）报告告上级机关关，与地方方政府应急急反应组织织或机构进进行联系，通通报事故、事事件或灾害害情况。副总指挥职职责：协助助总指挥制制定营救遇遇险人员和和处理事故故的方案和和措施。协协助总指挥挥组织领导导救灾工作作。按照营营救遇险人人员和处理理事故的方方案和措施施，负责组组织好处理理事故所必必须的人员员在指挥部部待命，负负责协调救救灾所必须须的设备和和严格控制制入井人员员，签发营营救事故的的专用许可可证。调度室职责责：负责组组织应急救救援过程

35、中中人力资源源的保障工工作，保证证在抢险救救援时有足足够的人员员。调度监控职职责：负责责保证监控控系统的正正常运行和和井上、井井下电话畅畅通无阻。生产技术科科职责：根根据指挥部部命令，完完成技术援援助任务。机电科职责责：负责主主扇的正常常运转；掌掌握矿井内内的停送电电工作，及及时抢救或或安装机电电设备；完完成其它有有关任务。通风科：按按照指挥部部的命令，负负责调整矿矿井通风系系统和参加加必要的抢抢险、抢修修工作，保保证救援工工作有合理理的通风。地测科职责责：负责准准备必要的的图纸和资资料，完成成测量等其其它任务。安全科职责责：对事故故进行现场场勘察、调调查取证，协协助和配合合上级有关关部门对事

36、事故进行处处理。总工办职责责：出现破破坏性地震震、建筑物物（构筑物物）垮塌事事故后协助助指挥部制制定抢险救救灾方案。负负责对事故故发生后抢抢险救援过过程中环境境的监测，出出现异常情情况及时向向总指挥部部汇报，防防止衍生事事故发生。供应科职责责：及时准准备好应急急物资储备备，抢险器器材、物资资和资源并并按照指挥挥部的命令令，由救护护队迅速发发往救援地地点。总务科职责责：负责制制定治安管管制和交通通管制措施施，对进入入事故现场场的人员和和车辆实行行管制（必必要时抢救救人员配戴戴统一明显显标志，抢抢险车辆张张贴特殊证证照），维维持治安秩秩序。 医疗室职责责：值班医医生、救护护车司机接接到指挥部部命令

37、后，必必须迅速按按规定赶赴赴救援现场场（或指定定地点）。综合办公室室职责：负负责为指挥挥部成员到到达现场、伤伤员运输、后后勤服务提提供车辆保保障。 做做好宣传报报导工作，负负责新闻媒媒体的组织织与接待工工作，发布布事故抢险险进展情况况。财务科职责责：负责应应急物资储储备，抢险险器材、物物资和资源源所需资金金。 企管科职责责：负责企企业管理方方面的应急急管理事项项办理。劳资科职责责：负责在在劳动用工工方面的应应急救援事事项办理。销售科职责责：负责协协助应急管管理工作相相关事项办办理。3.2.22 指挥部部下设应急急救援办公公室，办公公室设在调调度室，联联系电话内内线：80000、88001，外外

38、线：0335783599048。由调度室主任兼任应急救援办公室主任，成员包括各科、队负责人。主要职责有： 承接事事故、事件件或灾情报报告，请示示总指挥启启动事故应应急救援预预案。 负责通通知总指挥挥部成员和和各专业组组人员到调调度室值班班集合； 传达指指挥部下达达的各项命命令，通知知抢险救灾灾人员赶赴赴事故现场场； 在事故故抢救过程程中，协调调各专业组组、各成员员单位的抢抢险救援工工作； 组织、协协调对外求求援等有关关事宜，负负责事故的的上报； 落实上上级有关指指示和批示示，通报事事故抢救进进展情况，并并做好相关关记录。 组织矿矿井事故应应急预案的的演练。3.3 指指挥部下设设十个专业业组:3

39、.3.11 抢险组组（1）井下下事故组长：总工工程师（负负责井下一一通三防方方面的瓦斯斯、火灾、煤煤尘事故）生产矿长（负负责生产、顶板板、井下水水灾及其它它事故）机电矿长（负负责井下运运输、主提提升设备、大大型固定设设备、停电电）安全矿长（负负责监督事事故应急预预案的执行行）。成员：调度度室、生产产科、机电电科、通风风科、安全全科、地测测科、总工工办、供应应科、总务务科（医疗疗室）、综综合办公室室、辅助矿矿山救护队队等单位负负责人（2）地面面火灾、危危险化学品品泄漏、火火工品爆炸炸、人群聚聚集场所和和大型活动动事故组长：后勤勤矿长成员：总务务科（医疗疗室）、安安全科、供供应科、工工会、辅助助矿

40、山救护护队等单位位负责人（3）锅炉炉和压力容容器泄漏爆爆炸组长：后勤勤矿长成员：总务务科（医疗疗室）、安安全科、机机电科、辅辅助矿山救救护队等单单位负责人人（4）煤（矸）山滑坡事事故组长：生产产矿长成员：总工工办、安全全科、综合合办公室、生生产科、总总务科（医疗室）、辅助矿山山救护队等等单位负责责人（5）突发发性公共卫卫生事件组长：后勤勤矿长成员：总工工办、安全全科、总务务科（医疗疗室）、综综合办公室室等单位负负责人（6）其它它事故组长：各分分管矿长成员：相关关业务科室室负责人专业组职责责：1）对事故故现场情况况进行侦察察、评估，协协同现场救救援总指挥挥制定抢救救方案。2）组织一一切力量严严格

41、按抢救救方案实施施现场抢救救；3）控制事事故现场的的紧急情况况，协调、指指挥现场各各应急队伍伍；4）监督应应急人员执执行有效的的应急操作作，保证应应急人员的的安全；5）协助事事故后的现现场清除和和恢复工作作。3.3.22 技术组组组长：总工工程师成员：调度度室、生产产科、机电电科、通风风科、安全全科、地测测科、总工工办、总务务科等单位位负责人技术组职责责： 协同现现场总指挥挥制定抢救救方案及安安全措施； 对抢救救过程中遇遇到的技术术难题及时时给予技术术指导，并并协助现场场总指挥及及时修改、补补充抢救方方案； 协同现现场指挥部部制定应急急结束后的的恢复计划划。3.3.33 供电通通讯保障组组组长

42、：机电电矿长成员：机电电科、供应应科、调度度室监控组等等单位负责责人供电通讯保保障组职责责： 负责现现场照明线线路、设施施的抢修，保保证事故抢抢救用电； 负责组组织通讯线线路设施的的抢修，保保证通讯畅畅通； 按总指指挥部命令令恢复供电电或切断电电源。3.3.44物资供应应组组长：生产产矿长成员：生产产技术科、供应科、机电科、财务科、综合办公室、企管科、劳资科等单位负责人物资供应组组职责： 负责抢抢险救灾资资金计划的的编制； 保证抢抢救资金及及时到位； 负责抢抢救物资的的供应，保保证抢救物物资及时到到位。3.3.55 医疗后后勤保障组组组长：后勤勤矿长成员：总务务科（医疗疗室）、企企管科、劳劳资

43、科等单单位负责人人医疗后勤保保障组职责责： 负责现现场伤员的的紧急救治治工作； 负责联联系外部医医疗室支援援； 负责抢抢救人员的的生活、后后勤保障工工作。3.3.66 交通保保障组组长：综合合办公室主主任成员：综合合办公室车车队、总务务科、调度度室等单位位负责人交通保障组组职责： 负责组组织抢救车车辆； 负责运运送事故抢抢救人员和和抢险物资资； 负责通通抢救交通通部线路畅畅通。3.3.77 治安保保卫组组长：后勤勤矿长成员：总务务科、安全全科、综合合办公室等等单位负责责人治安保卫组组职责： 负责事事故现场治治安保卫，维维持现场秩秩序，必要要时进行管管制，确保保抢救工作作的顺利进进行； 负责交交

44、通疏导、交交通管制，确确保运送抢抢救物资及及人员的畅畅通； 协助对对现场及周周围人员防防护指导，协协助组织人人员安全疏疏散或转移移。3.3.88 接待组组组长：工会会主席成员：综合合办公室、工工会、企管管科、劳资资科等单位位负责人接待组职责责： 负责接接待上级领领导、兄弟弟单位增援援人员； 负责接接待安置来来访职工家家属，负责责做好伤亡亡职工的善善后处理工工作。3.3.99 事故调调查组组长：安全全矿长成员：调度度室、生产产技术科、机机电科、通通风科、地地测科、安安全科、总总工办、总总务科、工工会、企管管科、劳资资科等和分管业业务科室负负责人事故调查组组职责： 协助和和配合上级级有关部门门对事

45、故进进行现场勘勘察、调查查取证； 协助和和配合上级级有关部门门对事故进进行调查分分析； 协助和和配合上级级有关部门门对事故进进行处理。3.3.110 新闻闻发布组组长：矿 长成员：总工工程师及各各分管副总总、工会主主席等矿级级领导。新闻发布组组职责：协协助和配合合上级有关关部门对事事故进行调调查分析并并对事故信信息按照事事故发布原原则，及时时准确向社社会通报事事故信息。4.预防与与预警4.1 危危险源监控控进一步完善善瓦斯、顶顶板监测监监控系统，及及时对瓦斯斯、水害、顶顶板状态进进行分析，从从技术、装装备、管理理等方面采采取有效措措施，控制制事故发生生，具体处处理按照专专项预案执执行。4.2预

46、警警行动坚持“安全全第一、预预防为主、综综合治理”的安全生生产方针，搞搞好各类事事故灾难的的预防预警警工作，是是防止和减减少事故灾灾难发生的的重要手段段和工作环环节。4.2.11 矿调调度值班室室接到事故故隐患汇报报后，下达达预警指令令。4.2.22 及时时向上级领领导和相关关科室汇报报，提出相相关处理措措施。4.2.33 跟踪踪事态发展展，采取防防范控制措措施，做好好相应的应应急准备。4.2.44 应急急机构进入入应急准备备，一旦达达到安全生生产事故标标准，启动动应急预案案。4.3信息息报告与处处置4.3.11 信息息报告与通通知发生事故、事事件或灾情情后，现场场人员要立立即向调度度室报告，调调度值班接接到报告后后要立即向向调度室主主任、当日日值班领导导及总指挥挥报告，并并通知相关关应急部门门负责人到到指挥部待待命。4.3.22 信息息上报所发生事故故达到级后，总总指挥应立立即向县煤煤炭工业局局、县人民民政府应急急管理办公