建筑施工企业管理人员相关法规知识.ppt

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1、建筑施工企业管理人员建筑施工企业管理人员相关法规知识相关法规知识第二章第二章建筑市场基本法律制度建筑市场基本法律制度一、建筑施工许可制度一、建筑施工许可制度（一）建筑工程报建制度（一）建筑工程报建制度1报建范围：所有工程建设项目。报建范围：所有工程建设项目。2报建时间：可行性研究报告或其他立项文件被报建时间：可行性研究报告或其他立项文件被批准后。批准后。报建人：建设单位或其代理机构。报建人：建设单位或其代理机构。（二）建筑工程施工许可制度（二）建筑工程施工许可制度1申领施工许可证的时间与范围申领施工许可证的时间与范围申领时间：建筑工程开工前。申领时间：建筑工程开工前。申领人：申领人：建设单位建

2、设单位。可以不领取施工许可证的工程：可以不领取施工许可证的工程：（1）限额以下的小型工程；）限额以下的小型工程；（2）已批准开工报告的建筑工程；）已批准开工报告的建筑工程；（3）工程投资额在）工程投资额在30万元以下或者建筑面积在万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程。平方米以下的建筑工程。2申领施工许可证的条件申领施工许可证的条件1)已经办理该建筑工程用地批准手续。已经办理该建筑工程用地批准手续。建设单位取得建筑工程用地使用权，可以通过建设单位取得建筑工程用地使用权，可以通过出让和划拨两种方式。出让和划拨两种方式。2)在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工在城市规划区的建筑工程，已

3、经取得建设工程规划许可证。程规划许可证。3)施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。的，其拆迁进度符合施工要求。4)已经确定施工企业。已经确定施工企业。5)有满足施工需要的施工图纸及技术资有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查。料，施工图设计文件已按规定进行了审查。6)有保证工程质量和安全的具体措施。有保证工程质量和安全的具体措施。7)按照规定应该委托监理的工程已委托按照规定应该委托监理的工程已委托监理。监理。（注意：前提不能少）（注意：前提不能少）8)建设资金已经落实。建设资金已经落实。建设工期不足

4、一年的，到位资金原则上建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的不得少于工程合同价的50，建设工期超，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的合同价的30。9)法律、行政法规规定的其他条件。法律、行政法规规定的其他条件。3领取施工许可证的法律后果领取施工许可证的法律后果1)建设单位应当自领取施工许可证之日建设单位应当自领取施工许可证之日起起3个月内开工。个月内开工。2)工程因故不能开工的，可以申请延期。工程因故不能开工的，可以申请延期。申请时间是在施工许可证期满前由建设单申请时间是在施工许可证期满前由建设单位向发证机关提出，并说明理

5、由。位向发证机关提出，并说明理由。3)延期以两次为限，每次不超过延期以两次为限，每次不超过3个月。个月。4)施工许可证的自行废止。施工许可证施工许可证的自行废止。施工许可证自动废止的情况有两种，一是既不在自动废止的情况有两种，一是既不在3个月个月内开工，又不向发证机关申请延期；二是内开工，又不向发证机关申请延期；二是超过延期的次数和时限，即建设单位在申超过延期的次数和时限，即建设单位在申请的延期内仍没有开工。请的延期内仍没有开工。5中止施工与恢复施工中止施工与恢复施工在建的建筑工程因故中止施工的，建设在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起单位应当自中止施工之日起一一个月个月

6、内，向内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。关核验施工许可证。此外，按照国务院有关规定批准开工报此外，按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过因故不能按期开工超过6个月的

7、，应当重新个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。办理开工报告的批准手续。题型训练：题型训练：一、单项选择：一、单项选择：1某医院欲新建一办公大楼，该办公大楼由某城建集团某医院欲新建一办公大楼，该办公大楼由某城建集团承包建造，则施工许可证应由承包建造，则施工许可证应由(A)申领。申领。A医院医院B城建集团城建集团C城建集团分包商城建集团分包商D医院或城建集团医院或城建集团2欣欣公司新建一职工宿舍，合同工期欣欣公司新建一职工宿舍，合同工期6个月，工程合同个月，工程合同价价1000万元人民币，原则上资金应到位万元人民币，原则上资金应到位(B)方能领取施方能领取施工许可证。工许可证。A1000万元人

8、民币万元人民币B500万元人民币万元人民币C300万元人民币万元人民币D100万元人民币万元人民币3某写字楼项目于某写字楼项目于2005年年3月月1日领取了施工许可证，若日领取了施工许可证，若因故未能按期开工，应向发证机关申请因故未能按期开工，应向发证机关申请延期，最多可延期延期，最多可延期(B)次。次。A1B2C3D44 4某写字楼项目于某写字楼项目于20052005年年3 3月月1 1日领取了施工许可证，若日领取了施工许可证，若因故未能按期开工，应向发证机关申请因故未能按期开工，应向发证机关申请 延期，最多可延延期，最多可延期至期至(C C )。A A20052005年年6 6月月1 1日

9、日 B B20052005年年9 9月月1 1日日 C C20052005年年l2l2月月1 1日日D D20062006年年3 3月月1 1日日5 5根据建筑法的规定，在建的建筑工程因故中止施根据建筑法的规定，在建的建筑工程因故中止施工的，工的，(B B )应当及时向施工许可证发证机应当及时向施工许可证发证机 关报告，关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。A A施工单位施工单位 B B建设单位建设单位 C C监理单位监理单位 D D设计单位设计单位6 6根据建筑法的规定，在建的建筑工程因故中止施根据建筑法的规定，在建的建筑工程因故中止施工的，中止

10、施工满一年的工程恢复施工前，工的，中止施工满一年的工程恢复施工前，(B B )应应当报施工许可证发证机关核验施工许可证。当报施工许可证发证机关核验施工许可证。A A施工单位施工单位 B B建设单位建设单位 C C监理单位监理单位 D D设计单位设计单位7建设单位必须在建设工程建设单位必须在建设工程(A)，向建设行政，向建设行政主管部门或其授权的部门办理工程报建登记手续。主管部门或其授权的部门办理工程报建登记手续。A立项批准后，工程发包前立项批准后，工程发包前B工程发包后，正式开工前工程发包后，正式开工前C施工图审查通过后，获得施工许可证之前施工图审查通过后，获得施工许可证之前D开工之后开工之后

11、15天内天内8.中止施工的工程恢复施工前应当报发证机关核中止施工的工程恢复施工前应当报发证机关核验施工许可证的是（验施工许可证的是（D）。）。A、中止一个月的工程、中止一个月的工程B、中止三个月的工程、中止三个月的工程C、中止六个月的工程、中止六个月的工程D、中止十二个月的工程、中止十二个月的工程9、某工业厂房工程，工程合同价格为、某工业厂房工程，工程合同价格为9000万元，万元，工期为工期为18个月。则到位建设资金至少要达到（个月。则到位建设资金至少要达到（B）万元，方可申领施工许可证。）万元，方可申领施工许可证。A、1800B、2700C、4500D、5000二、多选题：二、多选题：1某公

12、司改建办公大楼，该工程由某建筑集团承建，根某公司改建办公大楼，该工程由某建筑集团承建，根据建筑法关于施工许可证的有关规定，据建筑法关于施工许可证的有关规定，下列说法正确下列说法正确的有的有(BE)。A该工程无需领取施工许可证该工程无需领取施工许可证B应由该公司向建设行政主管部门申请领取施工许可证应由该公司向建设行政主管部门申请领取施工许可证C应由该建筑集团向建设行政主管部门申请领取施工许应由该建筑集团向建设行政主管部门申请领取施工许可证可证D即使未领取施工许可证，该工程也可以开工即使未领取施工许可证，该工程也可以开工E未领取施工许可证，该工程不得开工未领取施工许可证，该工程不得开工2大华公司新

13、建某商业中心项目，选址在市中心商业区，大华公司新建某商业中心项目，选址在市中心商业区，建设工期约两年。根据建筑工程施工许建设工期约两年。根据建筑工程施工许可管理办法，可管理办法，大华公司领取施工许可证必须大华公司领取施工许可证必须(ABC)。A已办理建筑工程用地批准手续已办理建筑工程用地批准手续B已经取得建设工程规划许可证已经取得建设工程规划许可证C已经确定施工企业已经确定施工企业D建设资金到位合同价的建设资金到位合同价的50E建设资金到位合同价的建设资金到位合同价的253恒源进出口贸易公司的办公楼建设项目已于恒源进出口贸易公司的办公楼建设项目已于2004年年6月月1日领取施工许可证。根据建筑

14、法日领取施工许可证。根据建筑法关于施工许可的关于施工许可的有关规定，下列说法正确的有有关规定，下列说法正确的有(CD)。A该项目应在该项目应在2004年年7月月1日前开工日前开工B该项目应在该项目应在2004年年8月月1日前开工日前开工C该项目应在该项目应在2004年年9月月1日前开工日前开工D若因故未能按期开工，恒源公司应向发证机关申若因故未能按期开工，恒源公司应向发证机关申请延期请延期E若恒源公司申请延期，则每次延期可达半年若恒源公司申请延期，则每次延期可达半年4下面的条件中不属于申请施工许可证必须具备的条件下面的条件中不属于申请施工许可证必须具备的条件的是的是(BE)。A已经办理该建筑工

15、程用地批准手续已经办理该建筑工程用地批准手续B需要拆迁的，拆迁工作已经全部完成需要拆迁的，拆迁工作已经全部完成C有满足施工需要的施工图纸有满足施工需要的施工图纸D按规定已经委托了监理按规定已经委托了监理E建设资金已全部到位建设资金已全部到位5下列关于施工许可证的说法正确的是下列关于施工许可证的说法正确的是(AC)。A施工许可证由建设单位去申请领取施工许可证由建设单位去申请领取B施工许可证由施工单位去申请领取施工许可证由施工单位去申请领取C应当自领取施工许可证后应当自领取施工许可证后3个月内开工个月内开工D应当自领取施工许可证后应当自领取施工许可证后l个月内开工个月内开工E因故不能按期开工的，施

16、工单位应该向建因故不能按期开工的，施工单位应该向建设单位申请延期设单位申请延期6、国家将土地使用权交给房地产开发公司的方式、国家将土地使用权交给房地产开发公司的方式有（有（AD）。）。A、出让、出让B、出售、出售C、交换、交换D、划拨、划拨E、赠与、赠与7、下列选项中，叙述正确的是（、下列选项中，叙述正确的是（ABCE）。）。A、建设单位应当自领取施工许可证之日起三、建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工个月内开工B、领取施工许可证后因故不能按期开工的应、领取施工许可证后因故不能按期开工的应当向县级以上建设行政主管部门申请延期当向县级以上建设行政主管部门申请延期C、既不开工又不申请延期

17、或者超过延期时限、既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止的，施工许可证自行废止D、在建的建筑工程因故中止施工的，建设单、在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起位应当自中止施工之日起15日内，向发证机关日内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作作E、按照国务院有关规定批准开工报告的建筑、按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程因故不能按期开工超过六个月的，应当重工程因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续新办理开工报告的批准手续二、二、从业单位资格许可制度、从业单位资格许可制度(一

18、一)从业单位条件许可从业单位条件许可1必须具有符合国家规定的注册资本必须具有符合国家规定的注册资本2、必须具有从事相关建筑活动所应有的技术装备、必须具有从事相关建筑活动所应有的技术装备3、必须具有与其从事的建筑活动相适应的具有法定、必须具有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员执业资格的专业技术人员4必须符合法律、行政法规规定的其他条件必须符合法律、行政法规规定的其他条件(二二)从业单位资质许可从业单位资质许可建筑施工企业资质等级与资质标准建筑施工企业资质等级与资质标准：建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。包

19、三个序列。施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。房屋建筑工程和公路工程施工总承包企业的资质等级均房屋建筑工程和公路工程施工总承包企业的资质等级均分为特级、一级、二级、三级。分为特级、一级、二级、三级。题型训练：题型训练：一、单选题：一、单选题：1从事建筑工程活动的企业或单位，应当向从事建筑工程活动的企业或单位，应当向(A)申请设立登记。申请设立登记。A工商行政管理

20、部门工商行政管理部门B建设行政主管部门建设行政主管部门C县级以上人民政府县级以上人民政府D市级以上人民政府市级以上人民政府2从事建筑工程活动的企业或单位，由从事建筑工程活动的企业或单位，由(B)审查，颁发资格证书。审查，颁发资格证书。A工商行政管理部门工商行政管理部门B建设行政主管部门建设行政主管部门C县级以上人民政府县级以上人民政府D市级以上人民政府市级以上人民政府3、国家对建设工程监理单位实行资格许可制度，下列说、国家对建设工程监理单位实行资格许可制度，下列说法中错误的是（法中错误的是（B）。）。A、工程建设监理单位应当依法取得相应等级的资质证书、工程建设监理单位应当依法取得相应等级的资质

21、证书B、资质等级相同的建设监理单位之间可以转让工程监理、资质等级相同的建设监理单位之间可以转让工程监理业务业务C、工程建设监理单位应在资质等级允许的范围内承担工、工程建设监理单位应在资质等级允许的范围内承担工程监理业务程监理业务D、工程建设监理单位应当按照其注册资本、专业技术人、工程建设监理单位应当按照其注册资本、专业技术人员和监理业绩等申请资质员和监理业绩等申请资质4、房屋建筑工程施工总承包企业资质设（、房屋建筑工程施工总承包企业资质设（B），分为），分为若干资质类别。若干资质类别。A、特级、一、二、三共四个等级、特级、一、二、三共四个等级B、特级、一、二共三个等级、特级、一、二共三个等级C

22、、一、二、三、四共四个等级、一、二、三、四共四个等级D、一、二、三共三个等级、一、二、三共三个等级5建筑业企业资质分为建筑业企业资质分为(A)、专业承包、专业承包和劳务分包三个序列。和劳务分包三个序列。A施工总承包施工总承包B技术承包技术承包C设计承包设计承包D装备承包装备承包二、多选题：二、多选题：1建筑业企业资质分建筑业企业资质分(BDE)三个序列。三个序列。A技术承包技术承包B施工总承包施工总承包C技术分包技术分包D专业承包专业承包E劳务分包劳务分包三、三、专业技术人员执业资格许可制度专业技术人员执业资格许可制度1、注册建造师：（分为一级和二级）、注册建造师：（分为一级和二级）满足下列两

23、个条件：（满足下列两个条件：（1）通过考试，取得）通过考试，取得资格证资格证书书；（；（2）注册，取得）注册，取得注册证书和执业印章注册证书和执业印章。2建造师的注册管理建造师的注册管理注册证书和执业印章由注册建造师本人保管、注册证书和执业印章由注册建造师本人保管、使用。注册证书和执业印章有效期为使用。注册证书和执业印章有效期为3年。年。3注册建造师的执业管理注册建造师的执业管理执业范围执业范围：（：（1）担任建设工程项目施工的项担任建设工程项目施工的项目经理；目经理；（2）从事其他施工活动的管理工作；从事其他施工活动的管理工作；（3）法律、行政法规或国务院建设行政主管部门法律、行政法规或国务

24、院建设行政主管部门规定的其他业务。规定的其他业务。4、建造师的执业要求（素质）、建造师的执业要求（素质）（1）具有一定的工程技术、工程管理理论）具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识。管理专业知识。（2）能够熟悉掌握和运用与施工管理业务）能够熟悉掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定。和行业管理的各项规定。（3）具有丰富的施工管理实践经验和资历，）具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的施工组织能力，能保证工程质量有较强的施工组织能力，能

25、保证工程质量和安全生产。和安全生产。（4）有一定的外语水平。）有一定的外语水平。题型训练：题型训练：一、单选题：一、单选题：1下列人员中，下列人员中，(C)不属于建筑工程的从业人不属于建筑工程的从业人员。员。A注册建筑师注册建筑师8注册结构工程师注册结构工程师C注册资产评估师注册资产评估师D注册建造师注册建造师2、要获得我国建筑业专业执业资格，需要经过的、要获得我国建筑业专业执业资格，需要经过的正确步骤为（正确步骤为（B）。）。A、参加统一考试，获得注册资格证书、参加统一考试，获得注册资格证书B、参加统一考试，获得执业资格证书，注册、参加统一考试，获得执业资格证书，注册C、参加统一考试，注册，

26、获得执业资格证书、参加统一考试，注册，获得执业资格证书D、注册、参加统一考试，获得执业资格证书、注册、参加统一考试，获得执业资格证书3、建筑工程从业人员实行执业资格制度，取得建、建筑工程从业人员实行执业资格制度，取得建造师执业资格，（造师执业资格，（B）不得以建造师名义从事）不得以建造师名义从事建设工程项目施工管理工作。建设工程项目施工管理工作。A、未经上级主管部门审核的、未经上级主管部门审核的B、未经注册的、未经注册的C、未取得注册建筑师资格的、未取得注册建筑师资格的D、未取得注册结构工程师资格的、未取得注册结构工程师资格的4、根据相关行政法规的规定，下列不属于建造师、根据相关行政法规的规定

27、，下列不属于建造师的执业范围的是（的执业范围的是（C）。）。A、从事其他施工活动的管理工作、从事其他施工活动的管理工作B、法律、行政法规或国务院建设行政主管部门、法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务规定的其他业务C、开展工程建设项目的监督检查工作、开展工程建设项目的监督检查工作D、担任建设工程项目施工的项目经理、担任建设工程项目施工的项目经理5、按照建造师执业资格制度暂行规定，二级建造师、按照建造师执业资格制度暂行规定，二级建造师可担任可担任(A)。A二级及以下资质的建筑企业承包范围的建设工程施二级及以下资质的建筑企业承包范围的建设工程施工的项目经理工的项目经理B二级及以上资质

28、的建筑企业承包范围的建设工程施二级及以上资质的建筑企业承包范围的建设工程施工的项目经理工的项目经理C建设工程项目的项目经理建设工程项目的项目经理D建设工程项目施工的项目经理建设工程项目施工的项目经理6、取得建造师执业资格证书的人员，以建造师名义执业、取得建造师执业资格证书的人员，以建造师名义执业的前提是的前提是(A)。A按规定注册按规定注册B按规定备案按规定备案C受聘单位验证受聘单位验证D主管部门审批主管部门审批7、建造师执业资格注册有效期一般为建造师执业资格注册有效期一般为(B)年。期满前年。期满前3个月应持证到原发证机构办理再次注册手续。个月应持证到原发证机构办理再次注册手续。A2B3C5

29、D68、注册建造师王某、注册建造师王某2006年年1月办理了延续注册，月办理了延续注册，2007年年1月因工作调动而办理了变更注册，变更月因工作调动而办理了变更注册，变更后他的注册证书和执业印章在（后他的注册证书和执业印章在（A）年内有效。）年内有效。A、2B、3C、4D、59.王先生通过了一级注册建造师考试，则下面说王先生通过了一级注册建造师考试，则下面说法正确的是法正确的是(C)A.他肯定可以成为项目经理了他肯定可以成为项目经理了B.他取得的这个执业资格只能用于担任项目经他取得的这个执业资格只能用于担任项目经理理C.经注册后，他就可以以建造师名义执业了经注册后，他就可以以建造师名义执业了D

30、.只要所在单位聘任，他现在就可以成为项目只要所在单位聘任，他现在就可以成为项目经理了经理了二、多项选择题二、多项选择题1.根据建造师执业资格制度暂行规定根据建造师执业资格制度暂行规定,下列内下列内容中属于建造师执业范围的是容中属于建造师执业范围的是(ACE).A、担任建设工程项目施工的项目经理、担任建设工程项目施工的项目经理B、担任施工企业的经理或部门经理、担任施工企业的经理或部门经理C、从事其他施工活动的管理工作、从事其他施工活动的管理工作D、从事行业协会规定的有关业务、从事行业协会规定的有关业务E、从事国务院建设行政主管部门规定的其他业、从事国务院建设行政主管部门规定的其他业务务2.以下属

31、于建筑工程从业入员的有（以下属于建筑工程从业入员的有（ACDE）。）。A注册建筑师注册建筑师B注册结构勘察师注册结构勘察师C注册监理工程师注册监理工程师D注册建造师注册建造师E注册结构工程师注册结构工程师三、案例简析题：三、案例简析题：背景：背景：北京某公司在新疆某地投标承包北京某公司在新疆某地投标承包了一栋写字楼工程，钢框架结构，面积了一栋写字楼工程，钢框架结构，面积78000M2，高级装修。合同规定，建筑安，高级装修。合同规定，建筑安装工程总造价装工程总造价11亿元，工期为亿元，工期为2年，质量创年，质量创结构长城杯奖和鲁班奖。拟委派项目经理，结构长城杯奖和鲁班奖。拟委派项目经理，成立项目

32、经理部进行施工项目管理。在项成立项目经理部进行施工项目管理。在项目管理期间，项目经理执行建设工程项目管理期间，项目经理执行建设工程项目管理规范的各项规定。目管理规范的各项规定。问题：委派项目经理的资格有什么要求？问题：委派项目经理的资格有什么要求？为什么？对其素质有什么要求？为什么？对其素质有什么要求？三、建筑工程发包、承包、分包制度三、建筑工程发包、承包、分包制度(一一)建设工程发包方式建设工程发包方式1招标发包招标发包公开招标发包；邀请招标发包。公开招标发包；邀请招标发包。2直接发包直接发包采用特定专利技术、专有技术，或者建筑艺术采用特定专利技术、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的建设

33、工程的勘察、设计、施工，造型有特殊要求的建设工程的勘察、设计、施工，经省、自治区、直辖市建设行政主管部门或有关经省、自治区、直辖市建设行政主管部门或有关部门批准，可以直接发包。部门批准，可以直接发包。建筑工程一般应实行招标发包，不适于招标发建筑工程一般应实行招标发包，不适于招标发包的保密工程、特殊专业工程等可以直接发包。包的保密工程、特殊专业工程等可以直接发包。(二二)建设工程发包行为规范建设工程发包行为规范1发包单位应当将建筑工程发包给合格的承包人发包单位应当将建筑工程发包给合格的承包人2发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项项3发包单位及其工

34、作人员不得在发包过程中收受贿发包单位及其工作人员不得在发包过程中收受贿赂、回扣或者索取其他好处赂、回扣或者索取其他好处4发包单位应当依照法律、法规规定的程序和方式发包单位应当依照法律、法规规定的程序和方式进行公开招标并接受有关行政主管部门的监督进行公开招标并接受有关行政主管部门的监督5发包人不得将建设工程肢解发包发包人不得将建设工程肢解发包肢解发包是指发包人将应当由一个承包人完成的建筑肢解发包是指发包人将应当由一个承包人完成的建筑工程肢解成若干部分分别发包给几个承包人。工程肢解成若干部分分别发包给几个承包人。需要说明的是，禁止肢解发包并不等于禁止分包。需要说明的是，禁止肢解发包并不等于禁止分包

35、。6发包人不得向承包人指定购发包人不得向承包人指定购入入用于建筑工程的建用于建筑工程的建筑材料、建筑构配件和设备或指定生产厂、供应商。筑材料、建筑构配件和设备或指定生产厂、供应商。(二二)建设工程承包方式建设工程承包方式1建设工程总承包建设工程总承包2建设工程分承包建设工程分承包1)建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质的分包单位。但主体分工程发包给具有相应资质的分包单位。但主体结构工程不能分包出去，必须由总承包单位自行结构工程不能分包出去，必须由总承包单位自行完成。完成。2)分包分包商商必须具有相应的资质，并在其资质等必须具有相应

36、的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。级许可的范围内承揽业务。严禁个人承揽分包工严禁个人承揽分包工程业务。程业务。3)专业工程分包除在施工总承包合同中有约定专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可。分包人必须自行完成外，必须经建设单位认可。分包人必须自行完成所承包的工程。所承包的工程。4)劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务分分包包人通过劳务合同约定。劳务作业承包人必须自行人通过劳务合同约定。劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。完成所承包的任务。5)总包总包和分包应当依法签订分包合同。分包合和分包应当依法签订分包合同。分包合同必须明

37、确约定支付工程款和劳务工资的时间、同必须明确约定支付工程款和劳务工资的时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施。结算方式以及保证按期支付的相应措施。6)总总包应当在订立分包合同后包应当在订立分包合同后7个工作日内，个工作日内，将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。行政主管部门备案。7)总总包应当设立项目管理机构。项目管理机构包应当设立项目管理机构。项目管理机构应当具有相应的技术、经济管理人员。其中，项应当具有相应的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人

38、员、安全管理人员必须是本单位的人员。管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。8)总总包对施工现场安全负责，并对分包人的安包对施工现场安全负责，并对分包人的安全生产进行管理。分包人应当将其分包工程的施全生产进行管理。分包人应当将其分包工程的施工组织设计和施工安全方案报工组织设计和施工安全方案报总总包备案，包备案，总总包人包人发现事故隐患，应当及时作出处理。发现事故隐患，应当及时作出处理。分包就施工现场安全向分包就施工现场安全向总总包负责，并应当服从包负责，并应当服从总总包对施工现场的安全生产管理。包对施工现场的安全生产管理。9)总承包单位按照总承包合同的约定对总承包单位按照总承包合同的约定对建

39、设单位负责，分包单位按照分包合同的建设单位负责，分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。约定对总承包单位负责。总总包人和分包人就分包工程对建设单位承包人和分包人就分包工程对建设单位承担连带责任。担连带责任。3建筑工程联合承包建筑工程联合承包大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合承包。联可以由两个以上的承包单位联合承包。联合承包的各方对承包合同的履行承担连带合承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的同承包的，应当按照资

40、质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。业务许可范围承揽工程。(三三)建筑工程承包行为规范建筑工程承包行为规范1建设单位不得直接指定分包人。建设单位不得直接指定分包人。2承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。工程。3禁止转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他禁止转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。人以本企业名义承揽工程。总总包人没有将其承包的工程进包人没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构

41、的项目负责人、技行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。名义承揽工程。4禁止将承包的工程进行违法分包。违法分包行为：禁止将承包的工程进行违法分包。违法分包行为：1)总总包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包人的；质条件的分包人的；2)施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，施工总承包合同中未有约定，又未经建

42、设单位认可，总总包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的。禁止包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。5禁止建筑工程转包。转包的形式有两种：禁止建筑工程转包。转包的形式有两种：一种是承包单位将其承包的全部建筑工程转包给一种是承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人；另一种是承包单位将其承包的全部工程肢他人；另一种是承包单位将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义发包给他人即变相的转包。解以后以分包的名义发包给他人即变相的转包。总总包人将工程分包后，未在施工现场设立项目管包人将工程分包后，未在

43、施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活理机构和派驻相应人员，并未对该工程的施工活动进行组织管理的，视同转包行为。动进行组织管理的，视同转包行为。题型训练：题型训练：一、单选题：一、单选题：1、甲工程公司经建设单位同意将所承揽的某大厦、甲工程公司经建设单位同意将所承揽的某大厦的幕墙工程分包给乙幕墙公司。甲工程公司对幕的幕墙工程分包给乙幕墙公司。甲工程公司对幕墙工程的施工质量应承担（墙工程的施工质量应承担（B）责任。）责任。A全部全部B连带连带C部分部分D不承担不承担2.承包建筑工程的单位应当持有依法取得承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质（的资质证书，并

44、在其资质（B）许可的业）许可的业务范围内承揽工程。务范围内承揽工程。A.规定规定B.等级等级C.行业行业D.专业专业3.联合共同承包的各方对承包合同的履行联合共同承包的各方对承包合同的履行承担（承担（D）责任。）责任。A.各自各自B.独自独自C.共同共同D.连带连带4.禁止承包单位将其承包的全部建筑工程禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以（肢解以后以（C）的名义分别转包给他人。）的名义分别转包给他人。A.承包承包B.自己自己C.分包分包D.甲方甲方5.在下列关于分包工程的表述中在下列关于分包工程的表述中,错误的是错误的是(D).A、除总承包合同中约定的分包外、除总承包合同中约定的分包外

45、,必须经建设必须经建设单位认可单位认可B.工程主体结构的施工必须由总承包单位自行工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成完成C、禁止分包单位将其承包的工程再分包、禁止分包单位将其承包的工程再分包D、总承包单位和分包单位对建设单位承担连带、总承包单位和分包单位对建设单位承担连带责任责任6甲、乙、丙三家为同一专业的承包单位，其资甲、乙、丙三家为同一专业的承包单位，其资质等级依次为一级、二级、三级。当三家单位实质等级依次为一级、二级、三级。当三家单位实行联合共同承包时，应按行联合共同承包时，应按(C)的业务许可范围的业务许可范围承揽工程。承揽工程。A甲甲B乙乙C丙丙D均可均可7实行施工总承包的，建

46、筑工程实行施工总承包的，建筑工程(B)的施工必须由总的施工必须由总承包单位自行完成。承包单位自行完成。A基础工程基础工程B主体工程主体工程C装饰工程装饰工程D安装工程安装工程8某房屋建筑工程施工总承包二级企业拟为自己聘用的某房屋建筑工程施工总承包二级企业拟为自己聘用的农民工修建一栋三层农民工修建一栋三层1800的公寓，按照国家有关法规，的公寓，按照国家有关法规，该工程的发包方式有该工程的发包方式有(D)。A公开招标和直接招标公开招标和直接招标B邀请招标和间接招标邀请招标和间接招标C招标发包招标发包D招标发包和直接发包招标发包和直接发包9承包建筑工程的单位应当在其资质等级许可的业务范承包建筑工程

47、的单位应当在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，围内承揽工程。大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包但两个以上不可以由两个以上的承包单位联合共同承包但两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照(D)承揽工程。承揽工程。A.资质等级较高的单位的业务许可范围资质等级较高的单位的业务许可范围B.重新评定的资质业务许可范围重新评定的资质业务许可范围C.联合承包的各方在各自的资质范围联合承包的各方在各自的资质范围D.资质等级低的单位的业务许可范围资质等级低的单位的业务许可范围10

48、下列对建筑法关于资质管理规定下列对建筑法关于资质管理规定的理解，表述正确的是的理解，表述正确的是(A)。A建筑施工企业不能超越本企业资质等建筑施工企业不能超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程级许可的业务范围承揽工程B建筑施工企业可以借用其他施工企业建筑施工企业可以借用其他施工企业的营业执照，但不能以自己名义承揽工程的营业执照，但不能以自己名义承揽工程C建筑施工企业可以使用其他企业的资建筑施工企业可以使用其他企业的资质证书，但禁止超越后者资质等级许可的质证书，但禁止超越后者资质等级许可的业务范围承揽工程业务范围承揽工程D建筑施工企业可以允许其他单位使用建筑施工企业可以允许其他单位使用本企业的

49、资质证书，但不能以本企业的名本企业的资质证书，但不能以本企业的名义承揽工程义承揽工程11关于施工总承包单位与分包单位的叙关于施工总承包单位与分包单位的叙述中（述中（A）是正确的。）是正确的。A.由总承包对施工现场的安全生产负总责由总承包对施工现场的安全生产负总责B.分包单位对分包工程的安全承担独立责分包单位对分包工程的安全承担独立责任任C.在分包单位具有合格资质情况下，总包在分包单位具有合格资质情况下，总包单位可以将建设工程主体结构的施工交与单位可以将建设工程主体结构的施工交与分包单位完成分包单位完成D.分包单位应当接受总承包单位的安全生分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从

50、管理导致生产安产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担全部责任全事故的，由分包单位承担全部责任12、(C)符合建筑法关于建筑工程发承包符合建筑法关于建筑工程发承包的规定。的规定。A、某建筑施工企业超越本企业资质等级、某建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程许可的业务范围承揽工程B、某建筑施工企业以另一个建筑施工企、某建筑施工企业以另一个建筑施工企业的名义承揽工程业的名义承揽工程C、某建筑施工企业持有依法取得的资质、某建筑施工企业持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程承揽工程D、某建筑施工企业允许个体户