5顾问安全管理细则精编版[31页].docx

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1、最新资料推荐浦南高速公路安全生产管理细则( 试 行 )南平浦南高速公路有限责任公司二 0 0 五 年 八 月浦南高速公路安全生产管理细则(试行)1 总则101为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和群防群治的制度，确保施工现场生产过程中的人身和财产安全，防止事故的发生，制定本办法。102本办法适用于南平浦南高速公路业主、项目管理服务单位、施工单位、监理单位及为南平浦南高速公路建设提供材料、设备和服务的合同单位，在项目建设过程中对安全进行管理和全过程控制。103本办法依据中华人民共和国安全生产法、劳动法和有关法律、法规和规程编制。104本项目各合同单位应结合各自的实际状况，建

2、立安全生产保证体系，确保项目建设的安全。执行本办法时，尚应符合国家现行有关法律、法规及有关规定。105本项目将安全生产纳入合同管理范围，各合同单位应严格执行合同，加强安全生产管理，成立安全管理机构，制定安全保证计划，保证安全生产措施的实施和安全生产的投入。2 术语201安全生产 为了预防生产过程中发生人身伤害、设备损毁等事故，保证生产的安全而采取的各种措施和活动。202安全策划确定安全目标、安全体系要素和实施安全生产的方法及要求的活动。203安全体系为实施安全管理所需的组织结构、程序、过程和资源。204安全审核确定安全活动和有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否有效并适合于达到预定目标而

3、进行的有系统的、独立的检查。205事故隐患可能导致伤害事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态或管理上的缺陷。206标识采用文字记载、印鉴、涂色、标签及计算机处理等形式表明某种特征的记号。3 安全体系要求31 管理职责311安全管理目标本项目全面推行安全合同管理和全员安全管理，杜绝重大伤亡事故的发生。312安全管理组织项目建设业主和项目建设管理服务单位分别成立安全生产管理委员会，设主任一名，副主任两名，成员若干名；设安全生产管理办公室，具体负责安全生产管理的组织、协调和日常工作；施工总承包单位及其施工标段、总监理工程师办公室、为本工程提供材料和服务的合同单位应依法设置安全生产管理机构或者配备专

4、职安全生产管理人员；监理工程师依据合同签发工作指令时，应提出明确的安全要求：施工单位在进行施工技术交底时，应同时进行安全技术交底。313业主的安全管理责任（1）业主是项目安全体系的重要组成部分，业主派驻各路段办事处是业主项目安全生产委员会具体执行安全管理的分支机构，负责项目各路段的安全策划、安全审核和安全检查，并督促项目管理服务单位、施工单位、监理单位的安全管理工作；（2）认真贯彻执行安全生产的法律、法规和规定，建立、健全安全生产管理制度，落实安全生产管理措施；（3）定期或不定期组织项目的安全生产检查和评价活动，分析评价安全风险，采取整改及预防措施；（4）监督承包人履行合同条件 19条的安全、

5、保卫与环境保护的一般义务；（5）监督承包人落实技术规范中有关安全生产的技术措施和管理措施，确保生产过程符合强制性条文的规定；（6）按合同支付工程费用和合同规定属于业主风险的有关费用。314项目管理服务单位的安全管理责任（1）项目管理服务单位在业主的授权下，承担相应的安全生产管理责任，是项目安全体系的组成部分，项目管理服务单位派驻各路段代表处是项目管理服务单位安全生产委员会具体执行安全监督的分支机构，具体负责项目各路段的安全控制、安全审核和安全检查，并督促施工单位、监理单位的安全生产管理工作；（2）认真贯彻执行安全生产的法律、法规和规定，制定安全生产内部控制管理制度，负责具体组织落实安全生产管理

6、措施；（3）定期或不定期组织项目的安全生产检查和评比活动，分析评价安全风险，采取相应的整改及预防措施，并定期将安全生产状态报告业主；（4）具体组织监督承包人履行合同条件 19条的安全、保卫与环境保护的一般义务；（5）监具体组织督承包人和监理单位落实技术规范中有关安全生产的技术措施和管理措施，保证生产过程符合强制性条文的规定；（6）承担合同规定属于项目管理服务单位的相应责任。315承包人的安全生产责任（1）依法加强安全生产管理，设立安全生产管理机构，建立、健全合同段的安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产；（2）认真执行安全生产的法律、法规和安全操作规程，确保整个施工过程中的生产安全；

7、（3）履行合同条件19l的义务，对生产过程中的安全状态进行有效管理和控制；（4）配备必要的劳动保护用品，保证安全生产所必须的资金投入；（5）对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全生产技能，并督促从业人员严格执行；（6）承担合同规定的承包人的风险，依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。316监理的安全生产责任（1）依法加强安全生产管理，设立专职安全生产管理人员，建立、健全安全生产的监理管理制度，独立、公正地开展监理工作，确保合同实施；（2）严格执行安全生产法律、法规和安全操作规程，按国家标准或行业标准

8、规定的安全生产条件和程序，对施工安全方案进行审批，对工程进行检查验收。不符合有关法律、法规和国家标准或行业标推的安全生产条件的，不得批准或验收通过；（3）对施工生产进行全过程监理，确保施工安全、有序，按计划实施，对检查中发现的问题，按责任范围进行处理或报告处理；（4）配合业主、项目管理服务单位及有关部门进行安全生产检查，对检查中发现的问题，负责监督落实整改、纠正或预防措施；（5）签发各种工作指令，对工程实施进行有效控制，在工作指令中必须同时落实安全要求和措施；（6）依法承担合同规定的安全生产管理责任，对监理人员进行安全生产教育和培训，确保能承担安全生产的监督管理工作，全面履行安全监理职责。31

9、7主要负责人对本单位安全生产的责任项目建设业主各路段办事处主任、项目管理服务单位的项目管理部主任及代表处主任、总监理工程师、施工总承包合同段项目总经理和小标段项目经理是本单位安全生产的现场第一负责人，承担以下责任：（1）按规定建立安全生产组织管理机构，确保人员到位、设施到位、工作到位；（2）建立、健全本单位在项目建设中的安全生产责任制；（3）按有关规定与所属单位及相关责任人签订安全生产责任状；（4）组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程；（5）保证本单位安全生产的投入和安全工作的有效实施；（6）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（7）组织制定并实施本单位的生产安全事

10、故应急求援预案；（8）及时、如实报告生产安全事故。32 安全生产保证体系321安全生产原则（1）管理与自律并重：在加强管理的同时，从业入员有保护自己和他人安全的义务；（2）强制与引导并重：业主、项目管理服务单位、施工单位、监理单位及各单位的从业人员必须强制执行安全生产法律、法规和安全操作规程，执行技术规范强制性条款，各单位应通过开展安全教育、培训和采取激励措施，引导从业人员主动参与安全生产并服从安全管理；（3）治标与治本并重：应用安全科学与技术，同时加强安全检查，分析事故机制，采取措施切实加强事故预防及治理；（4）现场管理与文件管理并重：通过签字来划分和确认安全责任，通过检查和纠正来保证安全管

11、理的顺利实施，建立可追朔性的安全管理机制。322安全生产策划（1）本项目实施全面、全员、全过程的安全生产管理，施工、监理控制必须包括安全管理与控制；（2）施工过程中应执行安全生产法、合同条件、技术规范、公路工程施工安全技术规程（JTJ07695）、项目各有关单位制定的安全管理办法和安全操作规程；（3）对爆破施工、高边坡施工、高墩桥施工、水上施工、隧道施工、通车路段交叉施工等应制定专门的安全操作规程；（4）承包人的实施性施工组织设计与监理的实施性工作设计（监理细则）必须有安全保证计划，施工组织设计应取得监理工程师的批准，监理工作计划应取得项目管理服务单位及业主的同意；（5）每一工程分项开工申请必

12、须有安全保证措施，批准工程分项开工必须明确安全要求和检查落实安全措施，承包人在进行施工技术交底的同时必须进行安全技术交底；（6）安全生产活动全过程采用统一格式的记录，现场检查并填写，安全审核报告根据记录填写，用计算机打印的统一报告格式。33 采购控制331应对材料、设备供应商进行评价，选择安全的供应商，明确材料、设备的质量要求和安全性能要求，签订采购合同，按合同进行采购和验收。3、32国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，不得采购和使用国家、福建省和省高指明令淘汰、禁止使用的危及生产安全或使用的工艺设备、材料或产品。33，3易燃、易爆、易腐蚀危险物品的采购、运输、保管与使用应符合有关

13、规定。334安全设施所需的材料、设备的采购及防护用品的采购应指定专门负责的部门进行采购，采购的材料应符合国家标准或行业有关标准的要求；335机电工程设备采购必须严格按有关规定进行开箱检测，开箱检验合格率必须达100%，必要时应进行设备调试，并查验有效的设备检验合格报告或证书等资料齐全，符合公路工程质量检验评定标准（JTG F80/2-2004）有关规定；336交通安全设施必须按高速公路交通安全设施设计及施工技术规范（JTJ074-94）进行施工，交通安全设施产品须经有资质的检测机构检测，并经工地检验确认满足要求后方可使用。34 施工现场的安全控制 341施工准备阶段的控制应符合以下要求：（1）

14、进行安全策划，编制安全保证计划，制订施工现场安全、劳动保护、文明施工和环保措施；（2）准备材料、设备、安全设施、防护用品，依法办理意外伤害保险和第三者责任险，各项工作应符合合同、国家标准或行业标准的要求；（3）对从业人员进行安全教育、培训、考核，对特种作业人员应进行专门培训并取得上岗资格，特种作业应办理有关审批手续；（4）创造一个安全、文明的施工环境，消除物的不安全状态和人的不安全行为，办理工程分项开工审批手续。342施工阶段的控制应符合以下要求：（1） 施工过程中，应对各类持证上岗人员的资格、安全设施、设备和防护用品进行验证，必须符合要求；（2） 检查施工过程中人的行为，必须符合安全要求，对

15、违反安全操作规程的行为和不正确使用安全防护用品的情况，应进行纠正；（3） 应检查施工机械、工程各部位的状态，符合安全要求，对不安全的状态进行整改，对能量的不正常状态进行控制；（4） 应改善施工环境，对危险物品、危险源、影响安全生产的重点作业和薄弱环节进行有效管理和控制，预防事故发生；（5） 对安全保证计划中确定的危险部位和过程，落实监控人员，确定监控措施和方式，实施重点监控，监控人员应具有相应的素质和技能，能够正当行使职权，能够正确做好记录并能及时反馈和处理有关安全信息。35 检查、检验和标识351承包人应对施工过程、行为及设施进行检查、检验或验证，在自检合格的基础上报监理工程师检验或验证，以

16、确保符合安全要求。对检查、检验或验证的状态进行记录和标识。352 安全检查应符合以下要求：（1） 应执行国家、行业、地方和本工程项目的相关标准和要求，当已有标准不能包括全部安全控制环节时，应在安全保证计划中明确规定；（2） 应进行开工前检查、施工中检查和验收时检查，对重点控制部位和薄弱环节进行重点检查，并加强控制；（3） 承包人的检查应包括小标段项目经理的检查、安全员检查、施工员的检查和操作人员自检、互检等环节；（4） 监理工程师的检查应包括巡视检查、现场抽检、验证及验收检查等环节；（5） 对检查过程和结果应做好记录，对事故隐患应进行分析和处理。36 事故隐患控制361建立事故风险分析评估制度

17、，由各单位的安全负责人和专职安全专业技术人员组织对各工程分项的施工安全和风险进行评估，确定危害程度；362纠正与预防措施应有效，并能够降低风险，可按下列顺序选择采用：（1） 消除危害，可使用替代方案、改进设计或改变工艺；（2） 取代，可使用安全性能较好的材料、设备或其它物品取代原来的物品，或用安全意识较强、安全状态较好的操作人员和管理人员取代原有人员；（3） 隔离，将危险物、危险源从操作现场移开，严格管理；（4） 分离，将操作人员和有关人员从危险处撤离至安全地点；（5） 工作轮换以减少危害；（6） 使用预警信号、指示性标识；（7） 使用个体防护装置，只有在其它措施无法采用时，才能作为最后措施使

18、用。363纠正与预防措施应具体化，并定期进行评估，确定措施与危害程度及风险相适应。37 分包方和劳务队伍的控制371承包人在选择分包人时应取得监理工程师的同意，并报业主批准；在选择劳务队伍时，应报监理工程师备案。372承包人应与分包人签订分包合同，明确安全生产、治安消防、环境卫生等责任。373承包人应明确对分包方或劳务进行管理的负责人、主管部门和相关部门，规定相应的职权。374承包人应当对分包人和劳务队伍进行合同交底、技术交底和安全交底，交底工作经双方负责人签字认可，并做好记录。375承包人应向分包人或劳务队伍提供合格的设备、安全设施和劳动保护用品；分包人应向承包人提交一份详细的劳务人员清单，

19、执行专业操作的人员必须经安全培训，合格后方可上岗作业。38 安全教育与培训381安全教育与培训要求（1） 安全教育应包括安全法制教育和安全技术教育两个方面，培养遵纪守法、技术过硬的安全管理人员和施工操作人员；（2） 安全教育应确保受教育面达到现场所有人员，未受过安全教育和培训的人员不得上岗作业。382项目的安全理念（1） 浦南高速公路工程建设追求零缺陷和零事故的质量目标和安全目标，实行全员质量管理和全员安全管理，并相信通过全体建设者的努力，一定能达到目标；（2） 浦南高速公路建设业主和项目管理服务单位将安全目标纳入项目合同管理中，总监理工程师办公室及其驻地监理工程师办公室和总承包单位及其各施工

20、标段应在合同范围内，严格执行安全生产的法律、法规和有关技术规范、规程、标准，确保安全生产；（3） 人是最宝贵资源，人的质量决定工作质量，工作质量决定工程质量；人的安全决定工作安全，工作安全决定生产安全；（4） 对人力和资源的保护是降低损失的重要途径；（5） 大部分事故和事件不是由“粗心的工人”造成的，而是由于控制不当导致的，这些都属于管理者的责任；（6） 安全和健康同生产率和质量有同等的重要性，安全、质量、生产率和费用是密不可分的；（7） 所有事故、职业病和事件都是可以避免的，安全生产的重点是预防和管理，而不是仅对安全进行检查和传达文件，更不只是对事故的调查。383项目安全文化（1） 在建设过

21、程中，人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全，处处讲安全；（2） 安全理念要牢记在心，安全技术要熟练掌握，人人都应关心他人的安全和自身的安全，为实现零事故做出努力。4 安全生产技术强制性条款41 设计安全411路线设计安全（1） 禁入栅栏的设置条件应符合交通部部颁规范的有关规定和要求；（2） 不得有任何障碍侵入公路建筑界限的空间范围；（3） 路基设计高应高出规定洪水频率计算水位0.5m以上，路线位于水库路基设计标高应考虑水库水位升高后地下水位的壅升，以及水库淤积后壅水曲线抬高及浪高的影响；（4） 桥下的公路中间带设中墩时，其两侧应设相应的防撞护栏；（5） 上、下分离的隧道洞口两端应在洞口连接线间设

22、置出口和联络线，供转向和抢险救灾使用。412 地质勘察安全保证（1） 选择路线方案应十分重视工程地质条件，当区域稳定条件差，有不良地质现象和特殊性岩土存在，山体或基底有可能失稳时，尤应衡量地质条件对工程稳定、施工条件和安全及营运养护的长期影响，合理选择路线方案。（2） 边坡高度大于或等于20m，或需要特殊处理者，均应进行稳定性调查。413施工期污水、生活服务区污水和其它污水，不得排入地面水环境质量标准中规定的、类水域；不得占用居民集中区的饮用水体，当路基边缘距饮用水体小于100m，距养殖水体小于20m时，应采取绿化或其它隔离措施。414构件采用分项安全系数的极限状态设计，荷载效应不利组合的设计

23、值小于或等于结构抗力效应的设计值。415隧道主体结构应按永久建筑设计，洞口的边坡及仰坡必须保证稳定，洞门基础必须置于稳固地基上，含瓦斯地层的衬砌应根据瓦斯情况采取隔离、封闭等措施，设计中采用的强度安全系数必须符合规范要求，必须采取可靠的防水和排水设计，保证使用期内行车安全、设备正常使用，供电系统设计必须保证人身安全，供电可靠。42 施工安全421 工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。422参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格

24、者方可上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、压力容器、焊接、车辆驾驶、机动船艇驾驶、爆破、瓦期检验等特种工种的人员，应经过专业培训，获得合格证书后，方可持证上岗。423施工单位均应按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职安全检查人员，并按规定要求全部到位。424施工现场要设置足够的消防设备。425施工场所的各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。427施工现场的生活用房、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防洪、防火、防风、防爆、防震的要求。428易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，

25、应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定，工地小型临时油库应远离生活区50m以外，并设围护栏。429工地上较高的建筑物、临时设施及重要库房，如炸药库、油库、发（变）电房、塔架、龙门吊架等，均应设避雷装置。4210电工在接近高压线操作时，其安全距离为：10kv以下不得小于0.7m，2035kv不得小于1m，44kv不得小于1.2m，否则必须停电后方可操作。4211各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。4212 三相四线制中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳应做接零保护；非三相四线制供电系统中，电气设备的金

26、属外壳应做接地保护，接地电阻应不大于4。不得在同一供电系统上有的接地，有的接零。4213各种电气设备的检查维修应停电作业；如果必须带电作业时，应由专人操作并设专人监护。4214能产生大量蒸汽、气体、粉尘等工作场所，应使用密闭式电气设备，有爆炸危险的工作场所应使用防爆型电气设备。4215操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证件不相符合的机械，不得将机械交给无本机种操作证的人员操作。4216石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国家现行的爆破安全规程执行。4217高桥、大跨、深水、结构复杂的大型桥梁施工，应对施工安全做专项调查研究，并制定相应的安全技术措施。4

27、218桥涵施工，采用多层作业或桥下通车、行人等立体施工时，应布设安全网。4219高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装时，应根据作业高度和现场风力大小、对作业的影响程度，制定适于施工的风力标准。遇有六级及以上大风时，应停止上述施工作业。4220人工挖孔，除应经常检查孔内气体情况外，并应遵守下列规定：（1） 挖孔人员下孔作业前，应先用鼓风机将孔内空气排出更换；（2） 二氧化碳含量超过0.3%时，应采取通风措施，对含量虽不超过规定，但作业人员有呼吸不适感觉时，亦应采取通风或换班作业等措施；（3） 人工挖孔深度超过10m时，应采用机械通风。4221隧道作业环境标准应符合以下规定：（1） 含二氧化硅

28、10%以上的粉尘浓度不超过2mg/m3;（2） 氧气体积浓度不低于20%,瓦斯或二氧化碳浓度不超过0.5%；（3） 一氧化碳浓度应不得超过30mg/m3;（4） 氮化物换算为二氧化碳浓度应小于5mg/m3;（5） 二氧化硫浓度应不得超过15mg/m3;（6） 硫化氢浓度不得超过10 mg/m3;（7） 氨浓度不得超过30mg/m3;（8） 掘进工作面风流中的瓦斯浓度达到1%时，必须停止电钻打眼；达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理；（9） 放炮地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1%时，严禁放炮；（10） 电动机附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，必须切断电源

29、停止运行；（11） 掘进工作面的局部瓦斯浓度达到2%时，其附近20m以内必须停止工作，切断电源。4222机电工程施工应符合以下规定：（1）电源、通信线路按规范和设计要求连接到位，各种检测器处于正常工作状态；（2）联结地脚及螺栓规格符合设计要求，防腐措施得当，裸露金属无锈蚀，金属机箱与接地极连接可靠，接地极引出线无锈蚀；（3）机箱内电力线、信号线、元器件等布线平直、整齐、固定可靠，标识正确、清楚、插头牢固；（4）机箱出线管与箱体连接密封良好，箱体内无积水、尘土、霉变；（5）接地网接地电阻不大于1，安全接地电阻不大于4，防雷接地电阻不大于10；（6）防雷接地和安全接地应分开设置，接地焊接牢固，焊缝

30、饱满并做防腐处理；防雷引下线及接地体所用材料规格、防腐与连接措施、安装位置符合设计要求；（7）同轴电缆成端应使用焊接方式，端头处理时须预留长度一致、各层的开剥尺寸与电缆插头相应部分配合良好；芯线焊接端正、牢固、焊锡适量、焊点光滑、不带尖、不成瘤；组装成的同轴电缆插头配件齐全、位置正确、装配牢固；（8）变压器应采用中性点直接接地系统，电器设备金属外壳采用接零保护（即TN-S系统），从接变压器后零线N与接地线PE分开，不再相连；在隧道进出口采用常规角钢地极与扁钢接地连接线作接网，采用一根YJV-0.6/1KV-170电缆作隧道专用接地母线，利用洞内各洞室预埋结构钢筋为PE线重复接地极，以BV16

31、mm2铜芯线作洞内灯具接地保护线由照明配电柜PE端引至灯具接端；洞外路灯以回路中的一根芯线作接地保护线引至各路灯灯座接地端；风机回路中利用阻燃电缆中的一根芯线作接地线由风机配电箱PE端引至风机接地端。4223交通安全设施工程施工应符合以下规定：（1）交通安全设施采用钢质材料时，必须进行防腐处理，构件用螺铨组合时，材料的质量和规格应符合设计要求；（2）防眩设施的材质、镀锌量应符合公路防眩设施技术条件（JT/T333）及设计和施工规范的要求，防眩设施应安装牢固；（3）隔离栅和防落网用的材料规格及防腐处理应符合隔离栅（JT/T374）及设计和施工规范的规定，防落网应网孔均匀，结构牢固，围封严实，立柱

32、埋深应符合设计要求；（4）轮廓标产品应符合轮廓标（JT/T388）的规定，柱式轮廓标安装牢固，逆反射材料表面与行车方向垂直，色度性能和光度性能应与设计相符；（5）波形梁钢护栏产品应符合高速公路波形梁护栏（JT/T281）及公路三波形梁钢护栏（JT/T457）的规定，护栏立柱、波形梁、防阻块及托架的安装应符合设计和施工的要求，波形梁护栏的端头处理与桥梁护栏过渡段的处理应满足设计要求；（6）交通标志的制作应符合道路交通标志和标线（GB5768）和公路交通标志板技术条件（JT/T279）的规定，路面标线涂料应符合路面标线涂料（JT/T280）的规定，突起路标产品应符合突起路标（JT/T390）的规定

33、。4224环保工程施工应符合以下规定：（1）绿化植物材料与绿化辅助材料的质量和规格应在施工前分批进行检验与控制；（2）木本苗木的品种与规格、树形及整形修剪质量和草种选择、配比、播种量以及修剪质量等均应符合设计要求；苗木挖掘、包装宜符合城市绿化和园林绿地用植物材料木本苗（CJ/T24）的规定；（3）绿化用水应符合农田灌溉水质标准（GB5084）的规定；种植材料的覆盖物、包装物等应及时进行清理，不得随意乱弃，避免造成环境污染；（4）砌块体声屏障所用的块材、水泥、钢筋、外加剂等材料应经检验合格后方可使用，在潮湿或有化学侵蚀介质的环境下，砌体中的钢筋的防腐应符合设计要求；金属结构声屏障基础埋置深度、材

34、料质量应符合设计要求，金属立柱的规格、材质不应低于设计，所使用的焊接材料和紧固件必须符合设计要求和现行标准的规定。4225房建工程施工应符合以下规定：（1）房建工程施工前必须遵照建设部有关规定编制房建工程专项安全技术措施计划，安全技术措施计划的内容宜包括下列内容：工程概况，控制目标，控制程序，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度；（2）对高空作业、井下作业、水上作业、水下作业、爆破作业、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机构作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、机动车驾驶等特殊工种的作业，应制定单项安全技术措施，并应对管理人员和操作人

35、员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。对达到一定规模的危险性较大的基坑支护及降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其它危险性较大的工程，应编制专项施工方案，并附安全验算结果；（3）对于防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等均应编制安全技术措施计划；（4）应在施工前了解经过施工现场的地下管线，标出位置，加以保护。施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等，应当停止施工，保护现场，及时向有关部门报告，按照规定处理后继续施

36、工；（5）施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，必须经有关部门批准，事先告示。在行人、车辆通过的地方施工，应当设置沟、井、坎、覆盖物和标志。应对施工现场的环境因素进行分析，对于可能产生的污水、废气、噪声、固体废弃物等污染源采取措施，进行控制；（6）建筑垃圾和渣土应堆放在指定地点，定期进行清理。高处施工产生的垃圾及应采取措施清理搬运。装载建筑材料、垃圾或渣土的车辆，应采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。施工现场应根据需要设置机动车辆冲洗设施，冲洗污水应进行处理；（7）除有符合规定的装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡、油漆，亦不得焚烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物。应按规定有

37、效地处理有毒有害物质。禁止将有毒有害废弃物作为土方回填；（8）现场的主要机械设备、脚手架、密封式安全网和围挡、模具、施工临时道路和水、电、气管线、施工材料制品堆场及仓库、土方及建筑垃圾堆放区、变配电间、消火栓、警卫室、现场的办公、生产和生活临时设施等的布置，均应符合施工平面布设有关规定的要求；（9）现场入口处的醒目位置, 应公示下列内容:工程概况牌；安全纪律牌；防火须知牌；安全无重大事故牌；安全生产、文明施工牌；施工总平面图。（10）施工现场应设置畅通的排水沟渠系统，保持场地道路的干燥坚实。施工现场的泥浆和污水未经处理不得直接外排。地面宜做硬化处理。有条件时, 可对施工现场进行绿化布置；（11

38、）施工现场必须设有消防车出入口和行驶道路。消防设施应保持完好的备用状态。储存、使用易燃、易爆器材时，应采取特殊的消防安全措施。施工现场严禁吸烟。施工现场的通道、消防出入口、紧急疏散楼道等必须符合消防要求，设置明显标志。有通行高度限制的地点应设限高标志；（12）施工现场周边应按当地有关要求设置围挡。临行人道脚手架、临近高压电缆以及起重机臂杆的回转半径达到行人上空的，均应按要求设置安全隔离设施。危险品仓库附近应有明显标志及围挡设施。43 机械使用安全技术431操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，并经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后，方

39、可持证上岗，学员应在专人指导下工作。432在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品，长发应束紧不得外露，高处作业时必须系安全带。433机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。434机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复，安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。435变配电所、发电机房、压力容器房等易发生危险的场所，应在危险区域界限处，设置围栅和警告标志，非工作人员未经批准不得入内。挖掘机、起重机、打桩机等重要作业区域，应设立警告标志及采取现场安全措施

40、。436在机械产生对人体有害的气体、液体、尘埃、渣滓、放射线、振动、噪声等场所，必须设置相应的安全保护和三废处理装置；在隧道、挖孔桩施工中，应采取措施，使有害物限制在规定限度内。437严禁利用大地为工作零线，不得借用机械本身金属结构为工作零线。438电气设备的每个保护接地或保护接零点必须用单独的接地（零）线与接地干线（或保护零线）相连接。严禁在同一个接地（零）中串接几个接地（零）点。439严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气检修，检修前必须先切断电源并在电源开关上挂“严禁合闸，有人工作”的警告牌，警告牌的挂、取应有专人负责。4310发生人身触电时，应立即切断电源，然后方可对触电者作紧

41、急救护，严禁在未切断电源之前与触电者直接接触。4311各种电源导线严禁直接绑扎在金属架上。4312配电箱电力容量在15kW以上的电源开关严禁采用瓷底胶木刀型开关，4.5kW以上电动机不得用刀型开关直接启动，各种刀型开关应采用静触头接电源，动触头接荷载，严禁倒接线。4313起重吊装机械施工应符合以下基本要求：（1） 起重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作人员密切配合，执行规定的指挥信号；操作人员应按指挥人员的信号进行作业，当信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行；（2） 起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位等安全保护装置应完好齐全、灵敏可靠，不得随意调整或拆除； （

42、3） 起重作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过；重物吊运时，严禁从人上方通过；严禁用起重机运载人员；（4） 严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物以及其它不明重量的物体。现场浇注的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可起吊；（5） 严禁超重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障，应采取措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修，在突然停电时，应立即把所有控制器拨到零位，断开电源总开关，并采取措施使用重物降落到地面。4314履带起重机施工应符合以下要求：（1） 变幅应缓慢平稳，严禁在起重臂未停稳前变换挡位；起重机载荷达到额定超重量的90%及以上时，

43、严禁下降起重臂；（2） 需要带载行走时，载荷不得超过允许起重量的70%，行走道路应坚实平整，重物应在起重机正前方向，重物离地面不得大于50cm，并应拴好拉绳，缓慢行驶，严禁长距离带载行驶；（3） 起重机上、下坡道时应无载行走，上坡时应将起重臂仰角适当放小，下坡时应将起重臂仰角适当放大，严禁下坡空载滑行；4315汽车、轮胎式起重机行驶时，严禁人员在底盘走台上站立或蹲坐，并不得堆放物件。4316塔式起重机施工应符合以下要求：（1） 起重机的拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队伍进行，并应有技术和安全人员在场监护；（2） 载人专用电梯严禁超员，其断电保护装置必须可靠；当起重机作业

44、时，严禁开动电梯，电梯停用时，应降落至塔身底部位置，不得长时间悬在空中；（3） 动臂式和尚未附着的自升式塔式起重机，塔身上不得悬挂标语牌。4317卷扬机卷筒上的钢丝绳应排列整齐，当重叠或斜绕时，应停机重新排列，严禁在转动中用手拉脚踩钢丝绳。4318土石方机械施工应符合以下基本要求：（1） 作业前，应查明施工场地明暗设置物的地点及走向，并采取明显记号表示，严禁在离电缆1m距离内作业；（2） 机械运行中，严禁接触转动部位和进行检查，在修理工作装置时，应使其降到最低位置，并应在悬空部位垫上垫木；（3） 在施工中遇下列情况之一时应停止施工，待符合作业安全条件时方可施工；填挖区土体不稳定，有发生坍塌危险

45、时；气候突变，发生爆雨、水位暴涨或山洪爆发时；在爆破警戒区内发出爆破信号时；地面涌水冒泥，出现陷车或因雨天发生坡道打滑时；工作面净空不足以保证安全作业时；施工标志、防护设施损毁时；（4） 配合机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作，当必须在回转半径以内工作时，应停止机械回转并制动好后，方可作业；4319挖掘机在行驶或作业中，除驾驶室外，任何地方均严禁乘坐或站立人员。4320推土机行驶前，严禁有人站在履带或刀片支架上，机械四周应无障碍物，确认安全后，方可开动。4321拖式铲运机作业中，严禁任何人上下机械、传递物件，以及在铲斗内、拖把或机架上坐立；非作业行驶时，铲斗必须用锁紧链

46、条挂牢在运输行驶位置上，机上任何部位均不得载入或装载易燃、易爆物品。4322装载机转向架未锁闭时，严禁站在前后车架之间进行检修保养。4323蛙式打夯机作业时，应一人扶打夯机，一人传递电缆线，且必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。递线人员应跟随打夯机后或侧面调顺电缆线，电缆线不得扭结或缠绕，且不得张拉过紧，应保持有34m的余量。4324电动冲击夯应装有漏电保护装置，操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。作业时，电缆线不应拉得过紧，应经常检查线头，不得松动及引起漏电。严禁冒雨作业。4325使用风动凿岩机，严禁在废炮眼上钻孔和骑马式操作，钻孔时，钻杆与钻孔中心应保持一致。在装完炸药的炮眼5m以内严禁钻孔。4326电动凿岩机的电缆线不得敷设在水中或在金属管道上通过。施工现场应设标志，严禁机械、车辆等在电缆上通过。4327运输机械停放在坡道上时，下坡停放应挂上倒档，上坡停放应挂上一档，并应使用三角垫楔紧轮胎。4328载重汽车运输应符合以下要求：（1） 不得人货混装。因工作需要搭人时，人不得在货物之间或货物与前车箱板间隙内。严禁攀爬或坐卧在货物上面；（2） 运载易燃、有毒、强腐蚀等危险品时，其装载、包装、遮盖必须符合有关安全规定，并应备有性能良好、有效期内的灭火器；途中停放应避开火源、火种、居民区、建筑群等，炎热季节应选择阴凉处停放；装卸时严禁火种；除必要的行车人员外，不得搭乘其它人员；严