四川青藏高原农畜产品加工集中区可性行报告bmme.docx

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1、四川青藏高原农畜产品加工集中区可行性研究报告四川青藏高原农畜产品加工集中区可行性研究报告松潘县中盈盈农业产产业化投投资有限限公司2014年年5月118目录第一章总论论11.1项目目概况11.22项目的的由来21.3投资资单位简简介31.4编制制主要依依据、范范围及内内容31.4.11报告编编制主要要依据31.4.22可行性性研究的的主要内内容41.5项目目主要技技术经济济指标51.6项目目效益评评价61.6.11项目经经济效益益评价61.6.22项目社社会效益益评价71.7研究究结论8第二章项目目提出的的背景及及必要性性102.1项目目提出的的背景102.2项目目建设的的必要性性122.22.

2、1在在藏区探探索实施施新型城城镇化的的必要122.2.22项目是是实现阿阿坝州“十二五”新型工工业跨越越发展规规划，培培育松潘潘经济新新的增长长点的需需要132.2.33融入成成渝经济济区共同同发展，建建设富裕裕、民主主、文明明、和谐谐的社会会主义新新松潘的的需要142.2.44抓住七七大历史史机遇，承承接产业业转移，实实现持续续发展，促促进农牧牧民增收收，维护护藏区稳稳定，走走向共同同富裕的的重要举举措162.2.55提升城城市形象象、拓展展城市空空间、增增强招商商引资能能力、创创新发展展环境的的需要172.2.66学习苏苏州工业业园区发发展先进进经验，实实现TOOD向GODD发展模模式转变

3、变的需要要192.2.77促进高高原农副副产品产产业链进进一步完完善，促促进地方方经济发发展，提提高藏民民收入，维维护藏区区稳定的的需要20第三章章市场分分析213.1资源源优势213.1.11畜牧业业资源223.1.22中药材材233.1.33高原无无公害蔬蔬菜243.1.44菌类243.1.55旅游资资源253.1.66其他资资源263.2休闲闲食品市市场分析析273.2.11目标市市场定位位273.22.2市市场需求求量及发发展趋势势273.2.33市场供供给情况况293.2.44市场分分析结论论303.3中药药材加工工市场分分析323.3.11中药在在世界各各地销售售现状323.3.2

4、2中药材材加工现现状333.3.33中药材材加工前前景分析析343.4羊胎胎素市场场分析353.4.11发展现现状353.4.22市场前前景363.5高原原特色酒酒水饮料料市场分分析373.5.11发展现现状373.5.22市场前前景393.6销售售方式40第四章生产产工艺流流程、设设备选型型及原辅辅材料424.1生产产工艺流流程424.11.1牦牦牛肉干干生产工工艺流程程424.1.22中药材材加工工工艺流程程434.1.33牦牛骨骨汤、牦牦牛骨粉粉加工工工艺464.1.44生物提提取工艺艺474.1.55菌类加加工工艺艺484.2设备备选型494.2.11选型依依据494.2.22牦牛加加

5、工设备备选型494.2.33中药材材加工设设备选型型504.2.44牦牛骨骨汤、牦牦牛骨粉粉加工设设备选型型524.2.55菌类加加工设备备524.3原辅辅材料来来源52第五章项目目选址与与建设条条件分析析555.1项目目选址555.2项目目所在地地概况555.2.11地理位位置概况况555.22.2经经济概况况555.3建设设条件分分析575.3.11自然条条件575.3.22区位环环境条件件585.3.33土地征征用拆迁迁状况595.3.44政策条条件595.3.55基础设设施条件件61第六章项目目建设方方案636.1项目目定位636.1.11项目建建设的指指导思想想636.11.2园园区

6、发展展目标636.1.33规划设设计理念念666.1.44规划设设计原则则676.2规划划设计方方案686.2.11总平面面布置686.2.22市政基基础设施施规划706.2.33绿化72第七章环境境保护747.1环境境保护的的重要意意义747.2编制制依据747.3设计计采用环环境保护护标准747.4项目目所在地地环境概概况747.5项目目主要的的污染源源和污染染物757.66环境保保护措施施方案757.7环境境监测与与环保机机构79第八章防灾灾减灾、水水土保持持808.1防洪洪808.1.11防洪工工程现状状及存在在问题808.1.22防洪标标准808.1.33防洪工工程规划划808.2防

7、震震与防地地质灾害害818.2.11防震818.2.22防地质质灾害828.3消防防838.4人防防84第九章节能能减排859.1低碳碳节能背背景859.2用能能标准及及节能规规范859.2.11用能标标准859.2.22节能规规范869.3项目目能耗情情况分析析869.3.11项目用用能种类类869.3.22能源供供应分析析869.4节能能措施879.4.11电器专专业节能能措施879.4.22给水、排排水节能能措施879.44.3树树立全员员节能减减排意识识88第十章劳动动安全卫卫生方案案8910.1施施工安全全8910.2供供电、电电气安全全9210.3劳劳动保护护与职工工卫生保保健92

8、10.4施施工消防防设施93第十一章项项目组织织管理与与实施进进度9411.1项项目管理理9411.2组组织机构构与职能能划分9411.3项项目实施施进度95第十二章项项目招投投标9712.1招招标依据据9712.2招招标原则则9712.3招标标范围9812.4招招标程序序9812.4.1招标标程序9812.4.2资质质要求9912.4.3投标标9912.4.4开标标、评标标、中标标100012.5招招标费用用100012.6招招标信息息发布1011第十三章投投资估算算与资金金筹措102213.1投投资估算算依据102213.2项项目投资资估算103313.2.1总投投资估算算103313.2

9、.2流动动资金估估算103313.3项目目资金筹筹措及使使用计划划103313.4资资金使用用和管理理1044第十四章财财务评价价1055144.1财财务估算算与评价价依据105514.2财财务评价价基础数数据与参参数假设设105514.3收收入预测测105514.3.1各种种产品产产量及定定价105514.3.2收入入预测106614.4成成本费用用估算106614.4.1生产产成本106614.4.2折旧旧及摊销销107714.4.3总成成本费用用107714.5营营业税金金及附加加107714.6利利润预测测107714.7现现金流预预测108814.8盈盈利能力力分析108814.9不

10、确确定性分分析108814.9.1盈亏亏平衡分分析108814.9.2敏感感性分析析1099144.9.3偿债债能力分分析109914.100财务评评价结论论1100第十五章国国民经济济评价和和社会影影响分析析111115.1国国民经济济评价111115.2社社会影响响分析111115.3社社会适应应性分析析113315.4社社会风险险及对策策分析1144第十六章工工程风险险分析116616.1工工程建设设主要风风险因素素116616.2风风险的回回避和控控制1166第十七章结结论与建建议118817.1研研究结论论118817.2建建议1199附表1200第一章总论论1.1项目目概况1、项目

11、名名称：四四川青藏藏高原农农畜产品品加工集集中区2、项目主主管单位位：阿坝坝州工业业园区管管委会、松松潘县镇镇江关生生态产业业园区管管理委员员会3、项目业业主：松松潘县中中盈农业业产业化化投资有有限公司司4、项目性性质：新新建5、建设地地址：松松潘县城城东南部部，2113国道道沿线，青青云乡青青云场镇镇东北，距距离松潘潘县城55公里6、项目委委托法人人代表：杨英能能7、建设内内容及规规模：项项目总占占地面积积2222.155亩，建建筑面积积14007011.955平方米米。项目目区内建建设有生生产车间间、包装装车间、孵孵化中心心、展示示中心、生生活配套套建筑及及其他配配套设施施。8、建设周周期

12、：227个月月、从220144年3月月到20016年年5月9、项目总总投资：352200.00万万元10、资金金筹措：项目总总投资3352000.000万元元，其中中银行贷贷款2550000.000万元，企企业自有有资金1102000.000万元元。11、项目目产业定定位（一）食品品加工。以以阿坝州州各县的的牦牛、藏藏香猪和和藏系绵绵羊等为为原料的的高原特特色有机机食品加加工。（二）药材材加工。以以虫草、贝贝母等名名贵中药药材为原原料的中中藏特色色药材加加工。（三）生物物制药。以以牦牛、藏藏香猪、藏藏系绵羊羊副产品品等为原原料，依依托高新新技术生生产牦牛牛血清、胱胱氨酸等等高附加加值产品品。（

13、四）蔬菜菜及菌类类加工。以以松潘及及周边所所产特色色蔬菜、菌菌类等为为原料而而加工的的绿色有有机产品品。1.2项目目的由来来2013年年10月月24日日在第十十四届中中国西部部囯际博博览会上上，松潘潘县人民民政府与与四川中中盈实业业集团签签订了阿阿坝州松松潘南区区产业新新城项目目建设战战略合作作协议，四四川中盈盈实业集集团计划划用3至至5年时时间，投投资金额额32亿亿元，以以产业化化与城镇镇化有机机结合的的全新概概念，以以科学发发展观为为指导，立立足松潘潘资源优优势，建建设松潘潘县城南南产业新新城。松潘城南产产业新城城项目位位于松潘潘县城到到牟尼沟沟道路以以南，进进安乡和和青云乡乡，占地地3.

14、22平方公公里。依依据松潘潘的产业业特点和和城南产产业新城城的区位位优势，阿阿坝州和和松潘县县政府对对城南产产业新城城的定位位是打造造成藏区区城乡统统筹、产产城一体体示范区区，并将将城南产产业新城城核心区区规划为为四大功功能区，第一个功能区是农畜产品加工中心（即四川青藏高原农畜产品加工集中区），第二个功能区是商贸物流中心，第三个功能区是游客集散中心，第四个功能区是生活配套中心。按照“产城一体、两化互动、三产联动”集约开发模式，实现有充足产业支撑的新型城镇化发展模式，力争打造成为“全国食品安全加工示范区”和“国家级新型城镇化示范项目”。松潘县城南南产业新新城项目目分四期期建设：第一期为四四川青藏

15、藏高原农农畜产品品加工集集中区建建设，规规划建设设加工企企业222个，含含标准厂厂房、包包装展示示区、冷冷链物流流和冻干干食品区区、产业业孵化中中心、生生物制药药研发区区、牦牛牛肉干生生产区、菌菌类果蔬蔬产品区区、产业业配套服服务区、供供水及污污水处理理设施、项项目占地地2222.155亩，建建筑面积积为144.077万平方方米，总总投资33.522亿元第二期为四四川青藏藏高原游游客集散散中心建建设，拟拟规划休休闲广场场、商业业街、游游人中心心休闲客客栈、精精品会所所、别墅墅、自驾驾游汽车车营地、生生态养生生基地、山山地运动动游、藏藏羌民俗俗风情游游、景观观打造(青藏高高原浓缩缩景观)、民族族

16、文化展展示演绎绎基地、娱娱乐餐饮饮设施、供供水及污污水处理理设施、集集中供热热等项目目。第三期为四四川青藏藏高原商商贸物流流区，依依托成兰兰铁路松松潘站、郞郞汶高速速和2113国道道，拟规规划建设设大型仓仓储、综综合批发发市场、农农畜产品品交易市市场、货货物广场场、物流流基地、供供水及污污水处理理设施等等项目。第四期城为为松潘城城南产业业配套服服务区建建设，拟拟规划建建成容纳纳万人的的新城区区，项目目包括古古色古香香民族风风情街道道，花园园小区，幼幼儿园、学学校、医医疗康复复、农贸贸市场、星星级宾馆馆、饭店店、商业业场，供供水及污污水处理理设施，集集中供热热等项目目。本报告只涉涉及一期期内容。

17、1.3投资资单位简简介松潘县中盈盈农业产产业化投投资有限限公司成成立于220133年111月222日，注注册资本本金30000万万元（实实到资本本6000万元），公公司法定定代表人人杨英能能。为加加快推进进“5.112”汶川特特大地震震后工业业恢复重重建，充充分利用用松潘农农畜资源源优势和和交通优优势发展展县域经经济，把把松潘县县镇江关关生态产产业园区区建设成成为青藏藏高原农农畜产品品加工基基地，打打造为阿阿坝州工工业园区区建设的的亮点，加加快推进进传统畜畜牧业向向现代畜畜牧业转转化组织织，实施施好四川川青藏高高原农畜畜产品加加工园区区建设（一一期工程程）特成成立松潘潘县中盈盈农业产产业化投投

18、资有限限公司。公公司主要要经营范范围包括括园区项项目投资资、农业业设施管管理、中中药材种种植、农农副产品品销售、现现代农业业观光旅旅游、种种植业技技术咨询询服务（以以上项目目不含前前置许可可，国家家禁止经经营的不不得经营营，涉及及后置许许可的凭凭许可证证或批准准文件开开展经营营活动）1.4编制制主要依依据、范范围及内内容1.4.11报告编编制主要要依据1.中华华人民共共和国城城乡规划划法；2.中华华人民共共和国环环境影响响评价法法；3.国务院院关于于国家农农业综合合开发产产业化经经营项目目申报的的通知；4.国家发发展改革革委、建建设部关关于建设设项目经经济评价价工作的的若干规规定（发发改投资资

19、2000613225号）；5.农业部部关于于加快畜畜牧业发发展的意意见；6.农业部部全国国畜牧业业发展第第十二个个五年规规划(220111-20015年年)；7.国家农农发办国国家农业业综合开开发多种种经营项项目可行行性研究究报告编编写大纲纲（国农农办2200221775号）；8.财政部部关于于印发的的通知（财财发字19999001号）；9.国家计计委发布布的建建设项目目经济评评价方法法与参数数（第第三版）及及现行财财税制度度；10.四川川省人民民政府关关于加快快发展现现代畜牧牧业的意意见（川川府发20008115号）；11.阿坝坝州“十二五”新型工工业跨越越发展规规划（初初稿）；12.松潘潘

20、县国民民经济和和社会发发展第十十二个五五年规划划纲要（草草案）；13.四川川省、阿阿坝州和和松潘县县人民政政府关于于加快推推进县域域工业园园区发展展的指导导意见；14.四川川省阿坝坝州松潘潘镇江关关生态产产业园规规划；15.四川川青藏高高原农畜畜产品加加工园区区总体规规划16.业主主提供的的本区域域社会、经经济、人人口、环环境、土土地、自自然条件件等基础础性资料料。1.4.22可行性性研究的的主要内内容本报告研究究内容仅仅涉及项项目，包包括项目目建设背背景及必必要性、行业及市场分析、项目选址、环境影响评价、劳动安全卫生与消防、节能减排措施、项目实施进度、项目招投标、投资估算与资金筹措、财务分析

21、及风险分析等方面。1.5项目目主要技技术经济济指标表1-1项项目主要要经济技技术指标标表序号项目单位数据及指标标备注1项目总投资资万元352000.0001.1建设投资万元263266.2551.2建设期利息息万元1473.751.3流动资金万元7400.001.4企业自有万元102000.0001.5银行贷款万元250000.0002产能规模2.1牦牛肉干加加工产能能规模2.1.11牦牛肉干万斤225正常经营年年份2.1.22牦牛鞭万根1.5正常经营年年份2.1.33牦牛尾万根1.5正常经营年年份2.2中药材加工工吨300正常经营年年份2.3羊胎素加工工2.3.112月龄羊胎胎素千克1800

22、2.3.222月龄以上上羊胎粉粉千克2100002.4生物提取万元60002.5牦牛骨制品品2.5.11牦牛骨汤吨23002.5.22牦牛骨粉吨15002.6葡萄酒吨10002.7矿泉水吨1000002.8青稞酒吨1002.9沙棘饮料吨25002.10泡大蒜吨7502.11菌类加工2.11.1干羊肚菌吨22.11.2干黄丝菌吨12.11.3干香菇吨402.11.4新鲜松茸吨102.11.5其他新鲜菌菌类吨103建设规模及及建设内内容3.1总占地面积积亩222.1153.2总建筑面积积平方米1407001.9953.2.11地上建筑面面积平方米1323999.9953.2.11.1生产车间建建筑

23、面积积平方米779311.0553.2.11.2包装车间建建筑面积积平方米140900.2663.2.11.3孵化中心建建筑面积积平方米190500.0003.2.11.4展示中心建建筑面积积平方米4850.643.2.11.5生活配套建建筑面积积平方米164788.0003.2.22地下建筑面面积平方米8302.003.3基地面积平方米546133.3663.4建筑密度%36.8883.5容积率0.90综合容积率率3.6绿地率%18.6664劳动定员人10004.1管理人员人1204.2生产人员人880其他服务人人员人1005经济指标5.1园区经营收收入万元752600.666正常经营年年份

24、5.2年利润总额额万元383666.255正常经营年年份5.3营业税金及及附加万元814.778正常经营年年份5.4所得税万元9591.56正常经营年年份5.5盈亏平衡点点%13.733正常经营年年份5.6全部投资内内部收益益率%62.733所得税后5.7财务净现值值万元1076004.337所得税后5.8投资回收期期年3.54静态5.9总投资收益益率%102.1185.10总投资利税税率%104.4491.6项目目效益评评价1.6.11项目经经济效益益评价本项目产生生的经济济效益主主要有一一下几个个方面：项目总投资资352200.00万万元。计计算期内内（20014年年-20025年年）项目

25、目总收入入71775199.177万元，上上缴税收收合计9976886.222万元元，对藏藏区经济济发展贡贡献巨大大，能为为藏区经经济发展展和财政政税收做做出巨大大贡献。项目实施后后，紧紧围围绕休闲闲食品加加工、中中药材加加工、干干鲜菌类类产品深深加工、高高原特色色酒水饮饮料及生生物提取取4个核核心，提提升高原原生态产产品产业业链中加加工环节节的技术术水平，每每年从藏藏区收购购牦牛11.5万万头大蒜蒜7500吨、新新鲜葡萄萄16666.77吨、青青稞2550吨、干干鲜菌类类产品深深加工和和各种中中药材约约16332吨，新新鲜松茸茸11吨吨、新鲜鲜羊肚菌菌11吨吨、新鲜鲜黄丝菌菌5.55吨、新新

26、鲜香菇菇2200吨、其其他新鲜鲜菌类111吨进进行深加加工，能能够有效效的提高高藏区藏藏民养殖殖牦牛和和种植中中药材及及其他农农产品的的积极性性，促进进藏区牦牦牛养殖殖和中药药草种植植、蔬菜菜种植、葡葡萄种植植、沙棘棘种植、青青稞种植植等行业业发展。项项目实施施后每年年牦牛肉肉干2225吨、牦牦牛鞭11.5万万根、牦牦牛尾11.5万万根，羊羊胎素118000千克、羊羊胎粉2210000千克克，牦牛牛骨汤223000吨、牦牦牛骨粉粉15000吨，生生产瓶装装优质矿矿泉水1100000吨，青青稞酒1100吨吨，沙棘棘饮料225000吨，葡葡萄酒110000吨，泡泡大蒜7750吨吨，干羊羊肚菌22吨

27、、干干黄丝菌菌1吨、干干香菇440吨、新新鲜松茸茸10吨吨、其他他新鲜菌菌类100吨，能能够极大大的提高高当度农农副产品品加工水水平和年年产量，农农副产品品加工所所需的原原材料主主要从藏藏区采购购，通过过大量的的采购加加工藏区区的农副副产品，提提高藏民民进行农农副产品品种养殖殖的积极极性，带带动藏区区农业发发展。项项目的实实施即提提高了当当度农副副产品加加工产业业技术水水平，又又大大提提高升藏藏区藏民民进行农农副产品品种养殖殖的积极极性，有有效的促促进了藏藏区农副副产品种种养殖及及加工行行业发展展，项目目对藏区区经济带带动作用用明显，经经济效益益显著。项目区内规规划建设设有2663500.00

28、0平方米米的孵化化中心，孵孵化中心心地上建建筑面积积达1990500.000平方米米，预计计容纳企企业2000余家家。未来来该孵化化中心将将成为青青藏高原原农畜高高科技企企业总部部、高新新技术研研发中心心、中小企企业孵化化园和大大学生创创业基地地。为地地方经济济发展做做出巨大大贡献。项目的实施施还将带带动藏区区建筑、交交通运输输、金融融等相关关行业发发展。对对藏区经经济贡献献巨大。1.6.22项目社社会效益益评价1、政府增增加财政政收入：项目计计算期（220144年至220255年）合合计上缴缴各项税税收9886922.099万元，正正常经营营年份上上缴各项项税收1104115.772万元元。

29、2、实现藏藏区农牧牧民就业业和增收收：项目目可直接接提供工工作岗位位预计将将达到110000个，间间接带动动10000000个以上上牧民增增收，通通过藏区区居民提提供就业业岗位，让让藏族人人和汉族族人能够够聚集到到一起，促促进民族族融合。3、农畜产产品的全全产业链链实施对对充分利利用藏区区丰富的的农畜资资源，提提升藏区区农副产产品加工工水平，提提高藏民民进行农农业种养养殖积极极性，有有效的带带动藏区区农业发发展。4、“产城城一体，一一二三产产业联动动”促进了了阿坝州州和松潘潘县区域域竞争力力，将为为藏区探探索实施施新型城城镇化积积累丰富富的经验验，对于于提升区区域整体体经济水水平，提提升城市市

30、形象，提提升松潘潘城市地地位贡献献巨大。5、对于促促进藏汉汉交流，项目所有产品的包装、设计等图案标识等，都紧紧围绕藏区文化来打造，有利于藏区文化在国内其他地区传播，有利于文化交流。6、项目实实施后将将大大提提升藏区区农副产产品加工工水平，提提高藏民民进行农农业种养养殖积极极性，有有效的带带动藏区区农业发发展，促促进藏民民增收。7、由于增增加了藏藏区农牧牧民就业业和增收收，加快快了城镇镇化建设设，从而而对于促促进藏区区和谐稳稳定，具具有重要要的政治治意义和和社会影影响。综上所述，本本项目经经济效益益社会效效益显著著，项目目建设实实施可行行。1.7研究究结论四川青藏高高原农畜畜产品加加工园区区的建

31、设设，符合合国家产产业政策策和全全国畜牧牧业发展展第十二二个五年年规划(20111-220155年)要要求，是是坚持畜畜牧业生生产规范范化、标标准化、规规模化、产产业化发发展方向向和市场场导向的的原则，充充分发挥挥阿坝州州民族区区域特色色经济优优势，大大力发展展生态产产业，以以科学发发展观为为指导，依依靠科技技水平的的提高，实实现新型型工业的的跨越式式发展。它符合阿坝坝州经济济强县工工程的总总体要求求，具有有较高的的经济效效益和社社会效益益。项目目的建设设，对促促进阿坝坝州及周周边地区区的畜牧牧产业健健康发展展，农业业稳定增增收，提提高农业业产业化化水平、推推进城镇镇化，都都有着十十分重要要的

32、作用用。项目目有强劲劲的发展展后劲，是是符合市市场需求求的阳光光产业。项项目的实实施无论论从政策策上、技技术上、资资金配套套上均有有较强的的保障。本项目在规规划布局局、功能能设置及及建设规规模上是是适宜的的、合理理的。市市政基础础设施是是一般建建设工程程，在施施工技术术上十分分成熟，是是可行的的。本项目采用用“政府主主导、企企业运作作、市场场配置”的具体体运作方方式，具具有很强强的现实实性和可可操作性性。本项目预算算建设总总投资3352000.000万元元，其中中固定资资产投资资263326.25万万元，建建设期利利息14473.75万万元，流流动资金金74000.000万元元。计算期期内（2

33、20144年-220255年）项项目总收收入71175119.117万元元，上缴缴税收合合计9776866.222万元，财财务内部部收益率率为655.300%110%，财财务净现现值为11076604.370，投投资回收收期为33.544年可见见该项目目具有较较好的经经济效益益，在经经济上也也是可行行的。第二章项目目提出的的背景及及必要性性2.1项目目提出的的背景阿坝州地处处青藏高高原东南南缘，横横断山脉脉北端与与川西北北高山峡峡谷的结结合部。地地貌以高高原和高高山峡谷谷为主，东东南部为为高山峡峡谷区，中中部为山山原区，西西北部为为高原区区。松潘位于四四川省阿阿坝藏族族羌族自自治州东东北部，地

34、地处岷山山山脉中中段，古古名松州州，作为为四川省省历史名名城被称称作“川西门门户”。它南南依茂县县，东南南与北川川县相邻邻，西及及西南紧紧靠红原原县、黑黑水县，北北与九寨寨沟县、若若尔盖县县接壤，地地理坐标标介于北北纬32209，东经经102238100415之间。县县域东西西长1880公里里，南北北宽1112.55公里，总总面积886088.377平方公公里。全全县林地地5744万亩，木木材积蓄蓄量52200万万立方米米，森林林覆盖率率37.2%；农耕地地16.8万亩亩（含粮粮食耕114.333万亩亩），人人平耕地地面积22.5亩亩，平均均每平方方公里77.8人人。全县县农耕地地全系旱旱地，

35、占占土地总总面积的的1.334%，农农业人口口人均33.533亩。是是一个藏藏、羌、回回、汉多多民族聚聚居与融融合的区区域。松潘地貌东东西差异异明显，以以高山为为主；地地形起伏伏显著，相相对高差差比较大大，最低低处白羊羊乡梭子子口海拔拔为10082米米，最高高处岷山山主峰雪雪宝顶海海拔55588米米，相对对高差445066米。由由于地形形复杂，海海拔悬殊殊，导致致松潘的的气候具具有按流流域呈明明显变化化的特点点，小气气候多样样且灾害害性天气气活动频频繁。涪涪江流域域湿润多多雨、四四季分明明；岷江江流域少少部分地地区干旱旱少雨，大大部地区区则寒冷冷潮湿，冬冬长无夏夏、春秋秋相连、四四季不明明。各

36、地地降水分分布不均均，但干干雨季分分明，雨雨季降水水量占全全年降水水量的772%以以上，多多年平均均气温55.7，年极极端最低低气温为为零下221.11，多年年平均降降水量7720毫毫米。“十一五”期间，特特别是“5.112”汶川地地震以来来，在省省委、省省政府以以及州委委、州政政府的坚坚强领导导和深切切关怀下下，在对对口援建建省安徽徽省的大大力援助助下，县县委、县县政府团团结带领领全县各各族人民民，以保保民生、保保稳定、保保增长为为出发点点，深入入贯彻落落实科学学发展观观，自强强不息、攻攻坚克难难、开拓拓进取，奋奋力推进进“两个加加快”，灾后后恢复重重建和经经济社会会发展取取得重大大成就。“

37、5.122”特大地地震后，经经过五年年多的艰艰苦奋战战、科学学重建，旅旅游、工工业、农农业等产产业恢复复提升，生生态修复复和环境境保护进进展顺利利，城乡乡布局更更加合理理，人居居环境日日新月异异，松潘潘经济社社会事业业站在了了全新的的发展起起点之上上。“十一五五”期间，全全县地区区生产总总值年均均增长66.4%，20013年年实现地地方生产产总值11530000万万元，同同比增长长18.4%（以以下简称称“增长”）；实实现全社社会固定定资产投投资42200000万元元，增长长15.1%；实现财财政一般般预算收收入1220855万元，增增长144%；实实现社会会消费品品零售总总额4667000万

38、元，增增长222.5%；实现现农牧民民人均纯纯收入772866元，增增长233.7%；实现现城镇居居民人均均可支配配收入2236550元，增增长122.1%。三次次产业结结构由220055年的220：221.55：588.5调调整为222.88：266.1：51.1。特特色农业业初具规规模，工工业经济济不断发发展，松松潘步入入了发展展振兴新新阶段。“十二五”时期，和和平、发发展、合合作仍是是时代潮潮流。受受国际金金融危机机和今年年爆发的的欧债危危机影响响，全球球经济增增长模式式面临深深度调整整。我国国加快经经济发展展方式转转变刻不不容缓，即即将进入入转型促促发展的的新阶段段。在这这个新阶阶段，

39、松松潘县正正处于建建设“一枢纽纽、两中中心、三三示范区区”、打造造国际旅旅游胜地地的关键键时期，也也是实现现发展振振兴、推推动跨越越发展和和长治久久安、全全面建设设小康社社会的攻攻坚阶段段。经济济社会跨跨越发展展既面临临重大机机遇，也也面临严严峻挑战战。以科学发展展观为指指导，立立足松潘潘特色，充充分发挥挥空间优优势、资资源优势势，坚持持生态文文明、绿绿色发展展，走“环境友友好型、资资源节约约型”的新型型工业化化道路；在切实实保护生生态环境境的前提提下，积积极推进进资源综综合利用用和有效效开发；加快调调整产业业结构，壮壮大发展展旅游、农农产品加加工和新新型能源源等特色色产业，大大力发展展循环经

40、经济和低低碳经济济，积极极倡导绿绿色消费费，增强强经济社社会可持持续发展展能力，是是立足县县情，把把握机遇遇，突出出特色，建建设富裕裕、民主主、文明明、和谐谐的社会会主义新新松潘的的重大战战略和正正确方向向；也是是促进农农牧民增增收、维维护藏区区稳定的的重要基基础。为为此，松松潘县中中盈农业业产业化化投资有有限公司司，特提提出了四四川青藏藏高原农农畜产品品加工集集中区建建设项目目。2.2项目目建设的的必要性性2.2.11在藏区区探索实实施新型型城镇化化的必要要新型城镇化化是以城城乡统筹筹、城乡乡一体、产产城互动动、节约约集约、生生态宜居居、和谐谐发展为为基本特特征的城城镇化，要要实现松松潘跨越

41、越式发展展，必须须坚持新新型工业业化、农农牧业现现代化、新新型城镇镇化、信信息化和和基础设设施现代代化“五五化同步步”。这这不仅是是松潘实现现跨越式式发展和和长治久久安的重重要基础础和必然然要求，更更是推动动松潘实现现科学跨跨越、后后发赶超超的必由由之路。 松潘已经站站在了发发展的新新起点上上，具备备加快发发展的良良好条件件，新型型工业化化是发展展的第一一推动力力；作为为青藏高高原的农农牧业大大区，必必须加快快构建松松潘特色色的现代代农牧业业产业体体系，推推进松潘潘由农牧牧业大区区向农牧牧业强区区转变；树立现现代城市市发展理理念，今今后一个个相当长长的时期期，松潘潘仍处在在打基础础、增后后劲的

42、阶阶段，必必须抓住住国家支支持松潘潘加快基基础设施施建设的的有利时时机，立立足松潘潘长远发发展和可可持续发发展的需需要，按按照适度度超前的的原则，突突出重点点领域，多多上快上上一批事事关松潘潘经济社社会发展展全局的的重点基基础设施施项目。松潘正处在在大建设设、大开开放、大大发展的的关键时时期，新新型工业业化、农农牧业现现代化、新新型城镇镇化、信信息化和和基础设设施现代代化是互互为体系系、共同同发展的的。只有有坚持“五五化同步步”，实实现各个个方面协协调同步步发展，才才能不断断增强新新疆经济济社会发发展的动动力和竞竞争能力力，才能能不断提提高经济济社会发发展的质质量、水水平和效效益，形形成发展展

43、的综合合实力，才才能为跨跨越式发发展和长长治久安安提供各各项有力力的支撑撑。2.2.22项目是是实现阿阿坝州“十二五”新型工工业跨越越发展规规划，培培育松潘潘经济新新的增长长点的需需要由于受地理理条件的的限制和和特殊自自然条件件的影响响，阿坝坝州及松松潘县经经济发展展速度长长期以来来相对较较慢，经经济总量量规模相相对较小小。在全全国300个自治治州和全全省211个市、州州中处于于中下水水平，位位次较后后。经过过解放后后近300年和改改革开放放30多多年的发发展，松松潘县的的经济总总量（地地区生产产总值）一一直未超超过100亿元，位位居全省省1811个区县县的1661位左左右；远远低于沿沿海发达

44、达地区的的一个乡乡镇，甚甚至不如如沿海发发达地区区的一个个大型企企业。松潘经济增增长对投投资的依依赖性较较强，消消费拉动动作用不不大；产产业层次次较低，占占主导地地位的旅旅游业与与工业、农农业相融融性、协协同性较较差；农农村经济济结构战战略性调调整缓慢慢，工业业化率仅仅约为55.4%；松潘潘县幅员员面积886088.377平方公公里，地地均产值值仅有99.977万元/平方公公里，较较小的经经济产出出与较大大的幅员员面积不不相匹配配，也难难以担当当起促进进民族地地区和谐谐进步、稳稳定繁荣荣的历史史重任，急急需加快快发展壮壮大经济济规模。阿坝州及松松潘县的的产业构构成以传传统农业业和旅游游业为主主，二产产业尤其其是工业业发展滞滞后，结结构相对对比较单单一，经经济发展展主要依依靠一产产业和三三产业推推动。而而且一产产业受自自然条件件的影响响很大，发发展极不不稳定；三产业业的龙头头旅游业业受地震震的影响响，也出出现较大大滑坡。在在新一轮轮经济发发展中，阿阿坝州及及松潘县县除了继继续巩固固第一产产业，大大力发展展生态旅旅游等第第三产业业，加快快提升旅旅游产业业的档次次和水平平外，必必须下大大力气抓抓好能够够为经济济社会发发展提供供持续动动力和稳稳定支撑撑的第二二产业，尤尤其是适适合自身身特色