第4课明清皇权和中央集权制度的强化.pptx

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1、一、中央一、中央-皇权与相权矛盾的解决皇权与相权矛盾的解决材料一:明太祖曰:材料一:明太祖曰:“元氏之有天下,固由世祖元氏之有天下,固由世祖之雄武,而其亡也,由委任权臣,上下蒙蔽也。之雄武,而其亡也,由委任权臣,上下蒙蔽也。人君不能躬览庶政,故大臣得以专权自恣。人君不能躬览庶政,故大臣得以专权自恣。”明太祖实录明太祖实录材料二:自古三公论道,六卿分职,不闻设立丞相。材料二:自古三公论道,六卿分职,不闻设立丞相。自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间多有小人专权乱政。我朝罢相贤相,然其间多有小人专权乱政。我朝罢相 明太祖实录明太祖

2、实录根据材料结合所学,分析明太祖废除宰相的根据材料结合所学,分析明太祖废除宰相的原因原因。(一)明代皇权的空前强化(一)明代皇权的空前强化1 1、宰相制度的废除、宰相制度的废除历史原因:元朝丞相权利过大,威胁到了皇权历史原因:元朝丞相权利过大,威胁到了皇权直接原因:直接原因:胡惟庸谋反胡惟庸谋反根本原因:根本原因:宰相制度宰相制度妨碍了皇权的高度妨碍了皇权的高度集中集中现实原因:地方上设立三司,宰相权利扩大现实原因:地方上设立三司,宰相权利扩大 原因:原因:原因:原因:废行省,设三司(布政使司、都指挥使司和提刑按察使废行省,设三司(布政使司、都指挥使司和提刑按察使司),后设总督巡抚,为临时性的

3、监察机构司),后设总督巡抚,为临时性的监察机构 概况:概况:概况:概况:废丞相,权分六部废丞相,权分六部 影响:影响:影响:影响:秦朝以来的宰相制度宣告废除。皇帝集皇权和相权于一身,君主专制进一步加强。百僚未起朕先起,百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁,日高丈五犹拥被。洪武十七年(1384年)9月14日至21日,内外诸司奏事札达1660件,共3391事,即朱元璋平均每日要处理奏章207件、411事,以致“星存而出,日入而休”仍无法处理好,遇到大事,更深感“密勿论思不可无人”。废宰相后,政务繁多,皇帝力不从心。阅读材料,分析阅读材料,分析明太祖废丞相明太祖废丞相出现什么问题。出现什么问题。Y(政治地

4、位上升情况)OX(时期)明内阁政治地位演变图2 2、内阁、内阁的的出现出现 (原因(原因 过程过程 评价)评价)明太祖侍从顾问明成祖参与机密事务决策明宣宗票拟权明神宗“部权尽归内阁”奠基确立发展全盛票拟票拟票拟票拟:一切内外章奏送到内阁,由阁臣先看,并提一切内外章奏送到内阁,由阁臣先看,并提出处理意见,写在纸条上,与章奏一道呈给皇帝。出处理意见,写在纸条上,与章奏一道呈给皇帝。票拟成为内阁最重要的职掌。票拟成为内阁最重要的职掌。批红批红批红批红:皇帝看过章奏及阁臣的意见后,由太监用红皇帝看过章奏及阁臣的意见后,由太监用红笔抄出,交付施行,叫批红。笔抄出,交付施行,叫批红。材料一材料一 万历万历

5、四十年内阁首辅叶向高说:四十年内阁首辅叶向高说:“我朝我朝阁阁臣,臣,只只备论备论思思顾问顾问之之职职中有一二中有一二权势权势稍重者,稍重者,皆窃君皆窃君上之威灵上之威灵,下侵六曹之,下侵六曹之职职掌,掌,终终以取以取祸祸。”神宗实录神宗实录材料二材料二 国家国家并未正式予阁臣以大权,阁臣之弄权者,并未正式予阁臣以大权,阁臣之弄权者,皆不免皆不免以不光明手段得之。此乃以不光明手段得之。此乃权臣权臣,非,非大臣大臣 钱穆国史大纲钱穆国史大纲本质:是为皇帝提供顾问的内侍机构,而不是法定的行政机构或决策机构,是皇权专制的产物,不能对皇权起制约作用。阅读材料结合所学,分析内阁的实质。宰相宰相内阁首辅内

6、阁首辅权力来源权力来源职职 权权任任 免免对皇权影响对皇权影响宰相制度赋予皇帝个人信任一级决策者侍从咨询要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定制约皇权君主专制强化的产物比较宰相和内阁首辅的异同比较宰相和内阁首辅的异同3 3、宦官专权(原因、宦官专权(原因 评价)评价)4 4、特务机构、特务机构 为了确保臣下绝对忠心,利用特务手段侦查臣僚为了确保臣下绝对忠心,利用特务手段侦查臣僚私下言行,设立厂卫机构,监视侦查官民行为,凌驾私下言行,设立厂卫机构,监视侦查官民行为,凌驾于司法部门之上,受皇帝直接领导。于司法部门之上,受皇帝直接领导。(二)清朝专制皇权达到顶峰(二)清朝专制皇权达到顶峰 背景:背景:

7、1、军机处的设立、军机处的设立清承明制,设内阁;议政王大臣会议;康熙时设南书清承明制,设内阁;议政王大臣会议;康熙时设南书房。房。雍正年间办理西北军务雍正年间办理西北军务接受皇帝召见,跪受笔录。接受皇帝召见,跪受笔录。按皇帝旨意拟写成文,传达给中央各部和地方官员按皇帝旨意拟写成文,传达给中央各部和地方官员执行。执行。职能:职能:始始设军需房于隆宗门内,设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直(值)选内阁中书之谨密者入直(值)缮写缮写。后名军机处,。后名军机处,地近宫廷地近宫廷,便于宣召。为军机大臣,便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。者皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆

8、在于此矣。引自赵翼檐曝杂记引自赵翼檐曝杂记军机处军机处机务机务及用兵皆军机大臣承者,天子无日不与(军机)大及用兵皆军机大臣承者,天子无日不与(军机)大臣相见,无论宦夺(宦官)不得参,即承旨诸(军机大臣相见,无论宦夺(宦官)不得参,即承旨诸(军机大臣)亦只供传述缮撰,而臣)亦只供传述缮撰,而不能不能稍有赞画于其间也。稍有赞画于其间也。摘自清史稿摘自清史稿军机大臣年序表军机大臣年序表阅读材料结合所学,概括军机处的阅读材料结合所学,概括军机处的特点及影响特点及影响。特点:简、速、密特点:简、速、密影响:影响:提高了行政效率。提高了行政效率。君主专制加强,中央集君主专制加强,中央集权进一步巩固,标志着

9、君主专制发展到权进一步巩固,标志着君主专制发展到顶峰顶峰。奏折(密折):奏折(密折):清朝官员向皇帝上呈的机密文书,上清朝官员向皇帝上呈的机密文书,上奏人撰写奏折后不得泄密,不经过其他机构、官员,奏人撰写奏折后不得泄密,不经过其他机构、官员,直达御前,特点是快速、保密。自直达御前,特点是快速、保密。自康熙康熙时出现,后进时出现,后进一步的扩展到总督、巡抚等地方大员,以及一部分朝一步的扩展到总督、巡抚等地方大员,以及一部分朝廷大臣。廷大臣。明发:明发:军机大臣将皇帝口谕拟写为文字下发,其中有军机大臣将皇帝口谕拟写为文字下发,其中有必要公开以及关于日常政务的上谕通过内阁对外公布。必要公开以及关于日

10、常政务的上谕通过内阁对外公布。廷寄:廷寄:事关重大的机密性上谕则在加盖军机处印章后,事关重大的机密性上谕则在加盖军机处印章后,不经任何机构,直接驰驿到受谕人手中。不经任何机构,直接驰驿到受谕人手中。2、密折制度、密折制度小结:小结:中国古代君主专制加强的方式中国古代君主专制加强的方式一、削弱相权一、削弱相权二、加强思想控制(秦、汉武帝、明清)二、加强思想控制(秦、汉武帝、明清)三、变革中央和地方政府机构,分化事权,使其相互三、变革中央和地方政府机构,分化事权,使其相互节制。节制。四、注重官吏选拔和任免。四、注重官吏选拔和任免。五、加强监察机制。五、加强监察机制。二、地方二、地方-中央集权继续加

11、强和因地制宜设置中央集权继续加强和因地制宜设置地方体制地方体制(一)三司分权,设立督抚(一)三司分权,设立督抚1 1、明代:、明代:(1 1)内容)内容(2 2)作用)作用利:利:弊:弊:(3 3)演变)演变 明中叶后又设文官明中叶后又设文官总督、巡抚总督、巡抚,职权在三司之上,职权在三司之上,代表中央到该地区直接节制三司,统一征调军队、军代表中央到该地区直接节制三司,统一征调军队、军粮物资,集中指挥。明代的督抚,还不是以省为单位粮物资,集中指挥。明代的督抚,还不是以省为单位的固定辖区,的固定辖区,具有临时性具有临时性,多担任,多担任军事方面军事方面的职责。的职责。2 2、清代:、清代:形成形

12、成于秦(皇帝制、三公九卿制、郡县制)于秦(皇帝制、三公九卿制、郡县制)巩固巩固于汉(郡国并行、中外朝、刺史制)于汉(郡国并行、中外朝、刺史制)完善完善于隋唐(三省六部制、科举制)于隋唐(三省六部制、科举制)加强加强于宋元(二府、三司、行省制)于宋元(二府、三司、行省制)强化强化于明清(内阁、厂卫、军机处)于明清(内阁、厂卫、军机处)(二)专制主义(二)专制主义中央集权制中央集权制(1)(1)皇权至高无上并走向皇权至高无上并走向神化神化;(2)(2)皇帝的决策具有独断性和随意性,带有浓厚的皇帝的决策具有独断性和随意性,带有浓厚的人治人治色色彩;彩;(3)(3)皇位终身和世袭制;皇位终身和世袭制;

13、(4)(4)文化专制是政治专制的副产品;文化专制是政治专制的副产品;(5)(5)权力高度集中;权力高度集中;(6)(6)两对基本矛盾贯穿始终。两对基本矛盾贯穿始终。1 1特点:特点:2 2演变:演变:3、评价:评价:(1)积极作用积极作用有利于维护统一的多民族国家的稳定;有利于维护统一的多民族国家的稳定;有利于各民族、各地区经济文化的交流;有利于各民族、各地区经济文化的交流;有利于集中财力大兴土木、修建公共工程、推广先进生有利于集中财力大兴土木、修建公共工程、推广先进生产技术等。产技术等。(2)消极作用消极作用皇权专制易造成暴政腐败现象,皇帝的决策具有个人独皇权专制易造成暴政腐败现象,皇帝的决策具有个人独断和随意性,难免出现失误;断和随意性,难免出现失误;在思想方面,钳制了人民的思想;在思想方面,钳制了人民的思想;尤其在明清时期,严重尤其在明清时期,严重阻碍了社会的进步和资本主义萌阻碍了社会的进步和资本主义萌芽的发展。芽的发展。

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