第 18课罗斯福新政.ppt

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1、人教版高一历史学科必修一第18课罗斯福新政天津市第九十五中学 袁娇股市崩溃股市崩溃,银行倒闭银行倒闭企业破产企业破产,市场萧条市场萧条,工人失业工人失业失业人数剧增失业人数剧增,社会动荡社会动荡经济危机下美国的现状如何？经济危机下美国的现状如何？金融金融危机危机工业工业危机危机农业农业危机危机社会社会危机危机“资本主义已经走到尽头资本主义已经走到尽头了了”“世界末日已经来临世界末日已经来临”农产品过剩农产品过剩,价格猛跌价格猛跌 改变美国命运的抉择改变美国命运的抉择 第第18课课罗斯福新政罗斯福新政 我们唯一恐惧的就是恐惧本身。我们唯一恐惧的就是恐惧本身。富兰克林富兰克林罗斯福第一次就职演说（

2、罗斯福第一次就职演说（1933年年3月月4日）日）一、一、罗斯福新政的背景罗斯福新政的背景 临危受命临危受命生产生产消费消费减少生产减少生产 扩大需求扩大需求 调整调整生产生产生产生产发展发展发展发展消费消费消费消费旺盛旺盛旺盛旺盛=1932年年9月月23日，罗斯福讲过这日，罗斯福讲过这样一段话：样一段话：“这一切都要求我们重新评价这一切都要求我们重新评价和核定原有的价值观念和核定原有的价值观念 现在的任务不是开发自现在的任务不是开发自然资然资源，源，或者生产更多的商品，而是更冷或者生产更多的商品，而是更冷静而平稳地静而平稳地管理好已有的资源和管理好已有的资源和工厂工厂，为剩余产品开辟海外市场

3、，为剩余产品开辟海外市场，解决解决消费消费不足的问题，按照消费不足的问题，按照消费状况调整状况调整生产生产，公平地，公平地分配分配产品产品和财富。和财富。问题探究问题探究1 1：美国经济危机到底是哪一环节出了问题？：美国经济危机到底是哪一环节出了问题？应对经济危机的大致思路是什么？应对经济危机的大致思路是什么？生产相对过剩生产相对过剩供求大致平衡供求大致平衡二、二、实施实施“新政新政”罗斯福新政的内容罗斯福新政的内容 问题探究问题探究2 2：新政首先应从哪个领域开始改革？：新政首先应从哪个领域开始改革？理由是？理由是？金融领域；金融领域；1.1.经济危机最先在金融领域爆发；经济危机最先在金融领

4、域爆发；2.2.恢复银行信用能为工农业生产的恢复恢复银行信用能为工农业生产的恢复提供前提保证。提供前提保证。二、二、实施实施“新政新政”罗斯福新政的内容罗斯福新政的内容 方面方面措施措施目的目的金金融融业业金融金融危机危机:股市崩溃股市崩溃,银行倒闭银行倒闭（1 1）通过）通过紧急银行法案紧急银行法案令银行暂时休业整顿；令银行暂时休业整顿；（2 2）放弃金本位制，实行）放弃金本位制，实行美元贬值；美元贬值；（3 3）扩大联邦储备委员会）扩大联邦储备委员会的权力；的权力；（4 4）管制证券业。）管制证券业。1.1.恢复银行恢复银行信用；信用；2.2.刺激出口刺激出口,开辟海外市开辟海外市场。场。

5、银行门前疯狂挤兑的人群银行门前疯狂挤兑的人群 19331933年年3 3月月1212日（银行重新开业的日（银行重新开业的前一晚），第一次前一晚），第一次“炉边谈话炉边谈话”：“你们把钱存进银行，是用来你们把钱存进银行，是用来进行投资的，银行要让你们的钱发进行投资的，银行要让你们的钱发挥作用，好使整个机构转动起来挥作用，好使整个机构转动起来我可以向大家保证，把钱放在经我可以向大家保证，把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。放在褥子下面更安全。归根结底，在我们调整金融体制归根结底，在我们调整金融体制时，有一个因素比货币更为重要，时，有一个因素比货

6、币更为重要，比黄金更宝贵，这就是比黄金更宝贵，这就是人民的信心人民的信心”炉边谈话炉边谈话 简短的谈话，化解了长期郁简短的谈话，化解了长期郁结在人们心中的疑团和不满。第结在人们心中的疑团和不满。第二天，部分银行开业了，人们携二天，部分银行开业了，人们携带着装有黄金和货币的大箱小包，带着装有黄金和货币的大箱小包，在银行门前排起了长龙，把就在在银行门前排起了长龙，把就在不久前也是这样挤兑的通货存入不久前也是这样挤兑的通货存入银行。银行。只过了三天，美国只过了三天，美国574574家银行开家银行开业，不出一周大约业，不出一周大约1350013500多家银多家银行复业，纽约股票交易所也重新行复业，纽约

7、股票交易所也重新响起了电锣声，道琼斯股票行情响起了电锣声，道琼斯股票行情发报机传出了这样的一句话：发报机传出了这样的一句话：“幸福的日子又来到了！幸福的日子又来到了！”工业工业危机危机:企业破产，市场萧条，劳资矛盾尖锐企业破产，市场萧条，劳资矛盾尖锐二、二、实施实施“新政新政”罗斯福新政的内容罗斯福新政的内容 方面方面措施措施目的目的工工业业1.1.防止盲防止盲目竞争引起目竞争引起生产过剩；生产过剩；2.2.保障工人保障工人基本权利，基本权利，提高工人政提高工人政治地位，缓治地位，缓和劳资矛盾。和劳资矛盾。（1 1）颁布）颁布全国工业复兴全国工业复兴法法，要求工业各行业制定，要求工业各行业制定

8、本行业的公平经营章程；本行业的公平经营章程；（2 2）颁布）颁布全国劳工关系全国劳工关系法法，工人有权组织工会，工人有权组织工会，成立全国劳工关系委员会。成立全国劳工关系委员会。成立工业复兴署，加强对企业的监督，凡是成立工业复兴署，加强对企业的监督，凡是遵守法规的企业，一律发给印有遵守法规的企业，一律发给印有“我们尽我我们尽我们的职责们的职责”的的蓝鹰标志。蓝鹰标志。全国制造商协会和美国商会在全国制造商协会和美国商会在参议院的听证会上，有人认为全参议院的听证会上，有人认为全国复兴总署那一套是极权主义的国复兴总署那一套是极权主义的做法，做法，“工商界的法西斯主义工商界的法西斯主义”；有人攻击它是

9、有人攻击它是“偷偷摸摸搞社偷偷摸摸搞社会主义会主义”。蓝鹰行动启动之初，蓝鹰行动启动之初，绝大多数大企业都没有参加。绝大多数大企业都没有参加。5 5月月7 7日，罗斯福进行了日，罗斯福进行了第三次第三次“炉边谈话炉边谈话”：“打起仗来，如果进行打起仗来，如果进行夜袭，士兵们都在肩上带上夜袭，士兵们都在肩上带上耀眼的标志，免得误伤自己耀眼的标志，免得误伤自己人。根据这个原则，那些跟人。根据这个原则，那些跟我们合作，参加全国复兴运我们合作，参加全国复兴运动的人，也要被一望而知。动的人，也要被一望而知。”他的意思很清楚，他的意思很清楚，要么合要么合作，要么挨揍。作，要么挨揍。”炉边谈话炉边谈话农业农

10、业危机危机:农产品过剩农产品过剩,价格猛跌价格猛跌二、二、实施实施“新政新政”罗斯福新政的内容罗斯福新政的内容 方面方面措施措施目的目的农农业业稳定农产稳定农产品价格，品价格，防止农产防止农产品生产过品生产过剩；剩；（1 1）颁布农业调整法）颁布农业调整法 成立农业调整署，用行成立农业调整署，用行政手段调整农业政策；政手段调整农业政策；（2 2）为减耕减产的农民提）为减耕减产的农民提供补贴；供补贴；（3 3）调整农产品结构，提）调整农产品结构，提高并稳定农产品价格。高并稳定农产品价格。工业上工业上，到，到19351935年初已经有上百万雇年初已经有上百万雇主签名表示愿意遵守全行业性劳动工资主签

11、名表示愿意遵守全行业性劳动工资规程。它调节了企业间的盲目竞争，使规程。它调节了企业间的盲目竞争，使大约大约200200万失业者有了工作。万失业者有了工作。农业上农业上，国家用补贴、重税、协定等，国家用补贴、重税、协定等杠杆来直接调控农业生产和提高农民购杠杆来直接调控农业生产和提高农民购买力，效果很明显，农产品价格提高的买力，效果很明显，农产品价格提高的速度也要比非农产品为快。农民的经济速度也要比非农产品为快。农民的经济状况得到了明显的改善。状况得到了明显的改善。社会社会危机危机:失业人数激增失业人数激增,社会动荡不安社会动荡不安二、二、实施实施“新政新政”罗斯福新政的内容罗斯福新政的内容 方面

12、方面措施措施目的目的社社会会福福利利（1 1）联邦紧急救济法联邦紧急救济法 建立联邦紧急救济署，建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金；发放紧急救济金；（2 2）加强社会保障措施，）加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障儿童提供社会保障;（3 3）以工代赈以工代赈，兴办公共，兴办公共工程工程缓和社会矛缓和社会矛盾，稳定社盾，稳定社会秩序；会秩序；田纳西水利工程田纳西水利工程推行推行“以工代赈以工代赈”作用：1.增加了就业,刺激消费和生产；2.缓和了社会矛盾，巩固了资产阶级统治；3.维护了失业者的自力更生精神和自尊心；4.改善了基础设施，对经济长久发展产生

13、深远影响。新政期间，新政期间，利用美国政府提供利用美国政府提供的投资，的投资，招收大批失业工人，招收大批失业工人，新办新办的社会工程和福利事业在三万项以的社会工程和福利事业在三万项以上，新建上，新建10%10%的公路、的公路、35%35%的医院、的医院、65%65%的学校、开辟的学校、开辟240240多万多万英亩国英亩国有林地、有林地、2020万万英亩的国有公园、英亩的国有公园、77007700座座桥梁、桥梁、285285座座机场、机场、2400024000英里下水道、英里下水道、1200012000栋公共建筑、栋公共建筑、664000664000英里的公路英里的公路问题探究问题探究3 3：“

14、以工代赈以工代赈”有何有何作用作用？措措措措 施施施施法法法法 令令令令机机机机 构构构构整顿银行业整顿银行业整顿银行业整顿银行业恢复工农业生产恢复工农业生产恢复工农业生产恢复工农业生产举办救济公共工程举办救济公共工程举办救济公共工程举办救济公共工程保护劳工权利保护劳工权利保护劳工权利保护劳工权利建立社会保障体系建立社会保障体系建立社会保障体系建立社会保障体系紧急银行法紧急银行法农业调整法农业调整法全国工业复兴法全国工业复兴法联邦紧急救济法联邦紧急救济法全国劳工关系法全国劳工关系法公平劳动标准法公平劳动标准法社会保险法社会保险法700700多个多个法令法令，几十个，几十个委员会和管理局委员会和

15、管理局，国家支出国家支出达达350350亿亿美元美元联邦储备银行联邦储备银行农业调整署农业调整署全国工业复兴署全国工业复兴署联邦紧急救济署联邦紧急救济署劳工关系委员会劳工关系委员会特点：国家通过立法形式加强对经济的干预特点：国家通过立法形式加强对经济的干预问题探究问题探究4 4：罗斯福新政的特点？：罗斯福新政的特点？自由放任政策自由放任政策(胡佛胡佛)市场规律市场规律（看不见的手）（看不见的手）新政新政（罗斯福）（罗斯福）市场规律市场规律（看不见的手）（看不见的手）政府干预政府干预（看得见的手）（看得见的手）有人说，新政处处体现了维护工人的权利，有人说，新政处处体现了维护工人的权利，是要废除资

16、本主义制度，实现社会主是要废除资本主义制度，实现社会主义。义。部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向向富人敲竹杠富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃说罗斯福天天都吃“烤百万富翁烤百万富翁”，在关于在关于社会保障法社会保障法的听证会上，有人高的听证会上，有人高喊喊“这个法案是从这个法案是从共产党宣言共产党宣言第第1818页页逐字逐逐字逐句抄来的。句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国福是不是美国共产党共产党的秘密党员。的秘密党员。资资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样

17、，激进分子说：样，激进分子说：“把它砍倒。把它砍倒。”保守分子说：保守分子说：“不要动它。不要动它。”我则采取折衷的办法：我则采取折衷的办法：“让我们让我们把它把它修剪修剪一下，这样我们既不会失去一下，这样我们既不会失去老树干老树干，也，也不会失去新枝。不会失去新枝。”罗斯福罗斯福实质：在维护资本主义制度的前提下，对生产实质：在维护资本主义制度的前提下，对生产关系的局部调整。关系的局部调整。问题探究问题探究5 5：新政的实质是什么？新政的实质是什么？失失业业率率变变化化图图三、三、摆脱危机困境摆脱危机困境罗斯福新政的影响罗斯福新政的影响 问题探究问题探究6 6：根据材料概括罗斯福新政的影响？：

18、根据材料概括罗斯福新政的影响？材料二材料二：面对严重的经济危机，纳粹统治下的德国走的是一条面对严重的经济危机，纳粹统治下的德国走的是一条迥迥然不同的道路然不同的道路。希特勒走上扩张备战的道路，妄图用战争摆脱困。希特勒走上扩张备战的道路，妄图用战争摆脱困境，建立起一种军事型经济。这为即将发生的大规模侵略战争，境，建立起一种军事型经济。这为即将发生的大规模侵略战争，打下了经济和军事基础。打下了经济和军事基础。教材教材p86p86历史纵横历史纵横材料三材料三:（罗斯福新政）是为整个资本主义世界摸索出一条延长（罗斯福新政）是为整个资本主义世界摸索出一条延长垄断资本主义生命的唯一可行途径，即大力发展非法

19、西斯式的、垄断资本主义生命的唯一可行途径，即大力发展非法西斯式的、走所谓走所谓“福利国家福利国家”道路的国家垄断资本主义道路的国家垄断资本主义罗斯福罗斯福“新政新政”式的式的国家垄断资本主义国家垄断资本主义。材材料料一一：1.1.经济（直接）影响：度过危机经济（直接）影响：度过危机使美国经济逐使美国经济逐渐走出低谷，度过经济危机。渐走出低谷，度过经济危机。2.2.政治（间接）影响：维护民主政治（间接）影响：维护民主一定程度上缓和了美一定程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制了法西斯势力，挽救了美国民主制度。国的社会矛盾，遏制了法西斯势力，挽救了美国民主制度。3.3.制度（深远）影响：开创模式制度（深

20、远）影响：开创模式开创了国家干预经济开创了国家干预经济的新模式，迎来了国家垄断资本主义时期。的新模式，迎来了国家垄断资本主义时期。失失业业率率变变化化图图三、摆脱危机困境三、摆脱危机困境罗斯福新政的影响罗斯福新政的影响 问题探究问题探究6 6：根据材料概括罗斯福新政的影响？：根据材料概括罗斯福新政的影响？材料二材料二：面对严重的经济危机，纳粹统治下的德国走的是一条面对严重的经济危机，纳粹统治下的德国走的是一条迥迥然不同的道路然不同的道路。希特勒走上扩张备战的道路，妄图用战争摆脱困。希特勒走上扩张备战的道路，妄图用战争摆脱困境，建立起一种军事型经济。这为即将发生的大规模侵略战争，境，建立起一种军

21、事型经济。这为即将发生的大规模侵略战争，打下了经济和军事基础。打下了经济和军事基础。教材教材p86p86历史纵横历史纵横材料三材料三:（罗斯福新政）是为整个资本主义世界摸索出一条延长（罗斯福新政）是为整个资本主义世界摸索出一条延长垄断资本主义生命的唯一可行途径，即大力发展非法西斯式的、垄断资本主义生命的唯一可行途径，即大力发展非法西斯式的、走所谓走所谓“福利国家福利国家”道路的国家垄断资本主义道路的国家垄断资本主义罗斯福罗斯福“新政新政”式的式的国家垄断资本主义国家垄断资本主义。材材料料一一：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了为了永远纠

22、正永远纠正我们的经济制度中的严重缺点，我们依靠的我们的经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。是旧民主秩序的新应用。罗斯福罗斯福局限性：罗斯福新政不能从根本上解决资本主义基本矛罗斯福新政不能从根本上解决资本主义基本矛盾，故未能完全消除经济危机。盾，故未能完全消除经济危机。问题探究问题探究7 7：罗斯福新政有何局限性？：罗斯福新政有何局限性？1 1、罗斯福新政对当今我们中国深化改革有哪些有益的、罗斯福新政对当今我们中国深化改革有哪些有益的启示？启示？四、学以致用四、学以致用罗斯福新政的启示罗斯福新政的启示轮椅上的罗斯福轮椅上的罗斯福坚持社会主义制度；大胆改革、勇于创新；坚持社会主义

23、制度；大胆改革、勇于创新；市场机制和政府干预相结合；市场机制和政府干预相结合；关注弱势群体，健全社会保障体系；关注弱势群体，健全社会保障体系；解决就业问题，刺激消费；化解社会矛盾解决就业问题，刺激消费；化解社会矛盾四、学以致用四、学以致用罗斯福新政的启示罗斯福新政的启示2 2、罗斯福个人的精神品质对你今后的人生道路、罗斯福个人的精神品质对你今后的人生道路有何启示？有何启示？意志坚强、乐观自信、改革创新、爱国救民意志坚强、乐观自信、改革创新、爱国救民轮椅上的罗斯福轮椅上的罗斯福1 1罗斯福在罗斯福在19331933年就职演说中说：年就职演说中说：“只要国家只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国

24、会授予我仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯一最后手段应付危机的那种唯一最后手段广泛的行政广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣战，就像真正有外权，使我可以向紧急状态宣战，就像真正有外敌入侵时一样，把那种大权授予我。敌入侵时一样，把那种大权授予我。”这主要这主要说明（）说明（）A A罗斯福推崇专制主义罗斯福推崇专制主义 B B美国面临着外敌的入侵美国面临着外敌的入侵 C C罗斯福要加强政府的经济职能罗斯福要加强政府的经济职能 D D美国受危机打击特别严重美国受危机打击特别严重C当堂检测当堂检测2 2在罗斯福新政中，既能直接提高就业率，又在罗斯福新政中，既能直接提高就业率，又为经

25、济发展开拓广阔空间的措施是（为经济发展开拓广阔空间的措施是（）A A恢复银行信用恢复银行信用 B B调整农业经济调整农业经济 C C规范企业行为规范企业行为 D D举办公共工程举办公共工程D当堂检测当堂检测3.3.罗斯福推行新政所产生的影响有罗斯福推行新政所产生的影响有 使美国摆脱了危机，恢复了社会生产力使美国摆脱了危机，恢复了社会生产力 使广大的中下层民众得到一定的好处使广大的中下层民众得到一定的好处改变了传统的自由放任政策改变了传统的自由放任政策 开创了资本主义国家干预经济的新模式开创了资本主义国家干预经济的新模式 A.B.A.B.C.D.C.D.C当堂检测当堂检测4.19314.1931

26、年美国处于年美国处于“过剩危机过剩危机”时时,经济学家凯恩斯曾把经济学家凯恩斯曾把那些上街购物的家庭妇女称作爱国者。他说那些上街购物的家庭妇女称作爱国者。他说:“现在我现在我们所需要的不是勒紧裤带过日子们所需要的不是勒紧裤带过日子,而是一种发展扩张而是一种发展扩张,积极活跃的精神状态积极活跃的精神状态,要多干一些实事要多干一些实事,多买一些东西多买一些东西,多制造一些商品。多制造一些商品。”从经济学上看从经济学上看,凯恩斯的凯恩斯的“消费爱消费爱国论国论”是是 A.A.没有看到没有看到“过剩危机过剩危机”是资本主义基本矛盾的必然结是资本主义基本矛盾的必然结果果 B.B.表明消费是生产的动力表明消费是生产的动力C.C.没有看到消费归根结底取决于生产没有看到消费归根结底取决于生产D.D.提倡超前消费提倡超前消费,反对勤俭节约反对勤俭节约C当堂检测当堂检测天津市第九十五中学录 制录制人：高红