大学开题报告 (128).doc

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1、海南大学应用科技学院（儋州校区）毕业设计（论文）开题报告书课题名称中小学校外辅导机构的问题及对策研究 课题来源课题类型指导教师符海玲学生姓名学 号专 业行政管理（行政文秘方向）一、选题的目的、意义（理论、现实）和国内外研究概况（一）选题目的： 近日，教育部开发的全国中小学生校外培训机构管理服务平台即将上线，各地审批的全国中小学生校外培训机构有望通过全国统一的互联网平台实现联网查询。11月19日，教育部在京举行了全国中小学生校外培训机构管理服务平台省级用户应用培训，各省教育行政部门相关处室负责同志和平台操作员参加了培训。会议指出，为强化对校外培训机构的日常监管，服务人民群众需求，教育部建设完成了

2、“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”（以下简称平台）。各地要用好平台，通过系统完成校外培训机构的摸排、整改、审批、学科类培训备案、社会监督等工作，面向社会公布校外培训机构的有关政策、白名单、黑名单、学科类培训班等信息，依托平台受理群众投诉，切实通过信息化手段实现校外培训全过程精细化管理，方便群众了解相关信息，广泛接受社会各界监督。本文为了深化其研究，找到新的突破点，以海口市作为研究区域，针对海口市中小学教育辅导机构的现状，所存在问题然后如何解决的角度入手进行探讨。（二）理论和实现意义：中国教育学会发布的中国辅导教育行业及辅导机构教师现状调查报告显示，我国中小学课外辅导行业已经成为一个体量巨

3、大的市场，2016年行业市场规模超过8000亿元，参加学生规模超过1.37亿人次，辅导机构教师规模700万至850万人。蓬勃发展的民办教育培训市场背后，虚假宣传、收费混乱、老板卷款“跑路”、教师水平低下、无视学生发展规律等问题却层出不穷。中国青年报社会调查中心联合问卷网，对2017名受访者进行的一项调查显示，58.7%的受访者称身边有人被培训机构忽悠过。短时间内迅速提升成绩（64.4%）、名师授课（57.2%）和传授特殊技能或学习方法（50.8%）被认为是常见的宣传噱头。当前，全国各地都在积极贯彻落实全国人大常委会2016年11月7日审议通过的中华人民共和国民办教育促进法（以下简称民促法）及其

4、配套政策文件，在这一过程中，民办教育培训机构（为表述方便，简称“教育培训机构”）也是一个普遍反映比较棘手却又迫切需要强化监管的领域。2018年2月，教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知印发，决定联合开展校外培训机构专项治理行动，但如何立足于实践对教育培训机构进行审批并在此基础上加强事中事后监管，建立加强校外培训机构监管的长效机制，是需要深入探讨的问题，其对于贯彻落实好新的民促法、促进教育培训机构健康有序发展以及确保中小学生健康成长和全面发展具有十分重要的意义。研究中小学校外辅导机构存在巨大的现实意义，能够有效的指导其现实操作。这种现实意义主要有三个

5、方面。首先，通过探讨政府如何整合校外培训所处的现状，对各教育主体看清辅导机构的特点并根据特点选择符合孩子的教育培训机构现实意义显而易见；其次，征服如何监管校外辅导机构与学校教育之间的相互影响，校外辅导是学校教育的补充。正确看待校外辅导机构所产生的影响对实际的学校教学及培训班教育有重要的现实意义。国内外研究概况：1. 研究概况综述校外辅导教育已经成为整个教育中非常重要的一部分，且已经形成了一个巨大的产业。国外将校外辅导教育称为“影子教育”，相关研究开始于20世纪80年代，兴盛于整个90年代，并持续至今。主要著作有马克贝磊的书籍教育补习与私人教育成本等。“影子教育”这一概念最早由Stevenson

6、和Becker在对日本高中生中发生在土流学校教育之外的课外补习活动所作的调查中提出。他们发现，“影子教育”的日的是为了提高主流学校的学习成绩。Mark Bray对“影子教育”的概念做出了进一步阐释，同时也对课外补习做出了系统的研究。Bray对作为影子教育系统的教育补习的定义与范围，教育补习的特征，包括规模、成本、地域、强度、学科等，教育补习的生产者与消费者，教育补习对教育社会及经济的影响及政府的应对政策等做了详细阐述。Bray将影子教育界定T补习性、私人性、中小学层次、形式多样化等儿个范围内。研究者通过对世界范围内多个国家教育补习现象的调卉还发现，教育补习活动分布于世界各地，现出普遍性的地域分

7、布特点。井指出，补习规模及其地域延展的最为重要的决定因素是文化、教育和经济因素。雷万鹏（2015）是我国最早的课外辅导实证教育研究者，他称教育辅导为“教育补习”，他的文章 高中生教育补习支出：影响因素及政策启示对课外教育研究起到了重要作用。他认为“教育补习”指的是不再学校传统教育范围内，由家庭自身支付教育费用从而获得的一种教育服务。它包含请家教或孩子进入培训教育进行学习多种形式。在王吉（2012）的文章关于补习教育的思考中指出，对校外辅导教育进行管理第一件要做的就是实事求是地分析校外辅导教育，减少人们对校外辅导教育的偏见。分析这些问题，王吉学者是从由家庭中的家长及学生组成的买方和由培训教育及教

8、师组成的卖方之间的关系来进行分析培训教育存在的合理方面。2. 研究概况分析文章的研究对象是中小学生校外辅导教育。在每个国家教育辅导教育产生的背景、形成的原因、发展的历程、具体的表现形式、所产生的影响都不一样，所以，每个国家政府对待校外辅导教育的态度也是不一样的。校外辅导机构确实有其存在的价值，它是学校正规教育的一种补充，是孩子学习成绩得到提高的有效手段。凡是总是有利有弊，因此不同的国家政府对待校外辅导教育的态度也不一样。二、本课题的理论依据、研究内容和研究方法、步骤及进度安排（一）理论依据：公共服务理论模型：博弈论等（二）研究方法：调查法：教育科学的调查研究法是在教育理论指导下，通过运用观察、

9、列表、问卷、访谈、个案研究以及测验等科学方法，搜集教育问题的资料，从而分析政府是如何对校外教育的现状作出科学的分析认识并提出具体工作建议的一整套实践活动。文献法：文献是记载人类知识的最重要手段，是传递、交流研究成果的重要渠道和形式。文献分析法就是通过对收集到的文献进行研究，从而对事物形成科学认识的方法。教育科学文献是以记载、反映教育活动、人物、事件和理论为内容的文献。（三）研究内容：论文主要针对的是海口市中小学校外辅导机构，这是一种与传统教育相辅相成的一种教育模式，它不属于学校机构的一部分，但又离不开学校教育。在查找、阅读有关中小学教育培训教育相关资料的基础上，整理出了自己的研究思路，确定将文

10、章分为四个部分进行论述。研究第一部分分七个小节，分别讲述的研究的缘起、目的与意义、对象与思路、核心概念的界定、研究方法、国内外相关研究及研究目标的国家态度。在此基础上，文章第二部分进入主题，从海口市的现实情况出发，通过问卷调查，个案研究，访谈等多种方式对海口市中小学参加校外辅导教育的现状进行阐述。文章第三部分通过观察研究现状，本文发现海口市中小学校外辅导教育所存在的一系列问题。对于海口市校外辅导机构的教师身上存在师资力量弱、教师收入低、无证上岗情况严重等问题；对于校外辅导机构本身，教育辅导机构无证办学无人管、广告宣传缺诚信、收费混乱、市场恶性竞争强；教育有关部门与学校同样存在问题。文章第四部分

11、提出了政府对海口市中小学校外辅导机构的一系列监管措施。（四）论文大纲：一、绪论（一）研究背景（二）研究意义二、基本概念及理论依据（一）中小学校外辅导（二）校外辅导机构三、海口市中小学校外辅导机构兴起的背景及现状（一）海口市中小学校外辅导机构兴起的背景（二）海口市中小学校外辅导机构数量及类型四、海口市中小学校外辅导机构目前存在问题 （一）“三乱”问题（二）师资队伍缺乏专业性（三）学生的学习能力与教育机构教学内容不相符五、加强中小学校外辅导机构监管的建议（一）进一步完善中小学校外辅导机构的法律法规（二）完善校外辅导机构的监管机制（三）加强校外辅导机构的师资力量的建设 六、结束语 参考文献 后记（五

12、）研究步骤及进度安排：序号起止日期研究步骤及进度安排12016年9月31日2016年10月31日收集资料，阅读论文、查阅书籍拟定提纲，交导师审阅，完成开题报告书并审核通过。22016年10月31日2016年12月31日撰写完论文初稿，并修改完善，按给定电子文档格式排版32016年12月31日 2017年1月31日交指导老师审阅和指导。42017年1月31日2017年4月1日修改论文，经指导老师审核定稿，完成打印工作。52017年4月1日 2017年4月4日 提交论文 申请答辩。62017年4月5日 完成答辩。三、本课题的重点、难点，预期结果和成果形式（一）难点：对待校外辅导机构就应该站在政府的

13、立场上，不盲目禁止其发展，也不任由其发展，要对其进行宏观调控，运用多种手段对其进行监督管理。（二）重点：本文章就是从这一角度出发，通过调查研究，发现校外辅导机构所存在的一系列问题，然后采用不同的方式对其监管。（三）预期成果：引导相关部门制定正确的关于校外辅导机构的政策及法规，从而进一步规范中小学校外辅导教育市场；发现当前我国中小学校外辅导中存在的问题，并提出相关的解决措施。（四）成果形式 一篇毕业论文四、参考文献（一）国内文献1小学生参与课外辅导班的研究现状综述与分析J. 王飞.南昌教育学院学报.2017(04)2初中生选择课外辅导策略浅析J. 王桂华.高考.2017(15)3关于高中生课外辅

14、导现状的调查报告以T县为例J. 胡晓雯.中南财经政法大学研究生学报.2016(S1)4民族地区“艺术类校外辅导班现状”调查与分析以新疆维吾尔自治区喀什市为例J. 赵悦.科学大众(科学教育).2016(02)5中小学生校外教育乱象的治理困境与突破J. 崔国富.当代教育科学.2015(03)6关于实行校外教学点辅导监督员制度建设的探讨J. 漆世润.教育教学论坛.2014(26)7湘潭市校外补习教育机构问题研究J. 刘婵.金田.2014(05)8影子教育在我国的发展趋势J. 李娜.中国教育学刊.2015(05)9影子教育的理性分析及引导策略J. 王欣.科技视界.2014(10)10杂乱有章:辅导机构

15、学校化与学校辅导机构化兼对校外“辅导热”的社会学分析J. 程天君,陈晓陆.教育学报.2014(01)11中小学课外辅导“日常化”的背后成因J. 侯洁.潍坊学院学报.2013(05)12教育全球化中的影子教育与文化资本理论J. 朱洵.清华大学教育研究.2013(04)（二）国外文献13Shadow Education in Spain:Examining Social Inequalities Through the Analysis of PISA ResultsJ.Ariadne Runte-Geidel,Pedro Femia Marzo.European Education.2015(2

16、)14School socioeconomic compositional effect on shadow education participation:evidence from JapanJ.Ryoji Matsuoka.British Journal of Sociology of Education.2015(2)15Shadow educations:mapping the global discourseJ.Maria Manzon,Shaljan Areepattamannil.Asia Pacific Journal of Education.2014(4)16A Q An

17、alysis on the Impact of Shadow Education on the Academic Life of High School StudentsJ.Ryan Francis O.Cayubit,Janelle Ysabela S.Castor,Erick John S.Divina,Raymond Michael S.Francia,Remirr Theodore P.Nolasco,Amellia Jade E.Villamiel,Anna Isabelle S.Viloria,Mark Troy G.Zarraga.Psychological Studies.2014(3) 学生签名： 日期：指导教师意见（对本课题的深度、广度及工作量等的意见） 指导教师签名： 日期：学部审查意见学部负责人签名： 日期： 课题类型：（1）A工程设计；B技术开发；C软件工程；D理论研究；（2）X真实课题；Y模拟课题；Z虚拟课题 （1）、（2）均要填，如AY、BX等。