非营利组织财务管理问题研究.doc

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1、中国地质大学长城学院本 科 毕 业 论 文题目 非营利组织财务管理问题研究 院 别 经济学院 专 业 会计学 学生姓名 夏如玉 学 号 013141732 指导教师 聂会肖 职 称 讲师 2018 年 4 月15日本科毕业生毕业论文(设计)诚信承诺书毕业论文(设计)题目非营利组织财务管理问题研究学生姓名夏如玉专业会计学学号013141732指导老师聂会肖职称讲师所在院别经济学院诚信承诺本人慎重承诺和声明:我承诺在毕业论文(设计)活动中遵守学校有关规定,恪守学术规范,在本人的毕业论文中不剽窃、抄袭他人的学术观点、思想和成果,不篡改研究数据,如有违规行为发生,我愿承担一切责任,接受学校的处理。 学

2、生(签名):年 月 日中国地质大学长城学院毕业论文任务书学生姓名夏如玉学 号013141732专业班级2014级会计学17班指导教师聂会肖职 称讲师单 位中国地质大学长城学院毕业论文题目非营利组织财务管理问题研究毕业论文主要内容和要求:主要内容:本文主要分析非营利组织财务管理的问题,首先对非营利组织的概念进行概述,分析非营利组织财务管理的问题,然后从筹集资金、资金利用率、预算编制等方面进行分析,剖析非营利组织财务管理存在财务信息缺乏利润指标、资金筹集单一、资金利用率低、预算编制与管理环节薄弱等原因,最后提出合理的充分的提高资金利用率、加强预算控制与管理等防范措施。要求:论文撰写要求思路清晰、内

3、容充实、论点明确,论据充分,论证严密,语言通顺。撰写论文前应首先阅读相关的研究资料,掌握学术前沿动态,对相关理论著作要很好的把握,提高理论水平及思想深度。根据开题报告和老师提出的意见对论文提纲进行修改,确定大纲后认真撰写毕业论文。撰写论文结束后要根据老师的修改意见,认真反复的修改论文,并按照要求参加毕业论文的答辩,严格按照论文进度安排进行论文的写作。论文的格式、字数等撰写方面的要求参照中国地质大学长城学院毕业论文(设计)撰写规范。毕业论文主要参考资料:1 刘宇会,秦旭龙. 企业会计与非营利组织会计的比较研究J.新经济,2015,(20):15-16.2 季相辰. 非营利组织会计研究J. 商业经

4、济,2017,(11):152-154.3 宋菁我国民间非营利组织的财务管理研究J商,2015,(24):9-94 赵美玲民间非营利组织财务管理的现状及建议J经营者,2015,(9):161-1635 蔡文玉,何苗我国非营利组织财务管理问题探讨J合作经济与科技,2015,(4):191-1926 李柏秋. 非营利组织的财务管理与控制以壹基金为例J.人力资源管理,2017,(10):302-303. 7 李凤婷中国民间非营利组织财务管理研究J散文百家(新语文活页),2017,(06):2448 郭姗. 浅析非营利组织的财务管理问题J. 知识经济,2017,(18):110-111.9 盛利,高王

5、乐. 非营利组织财务管理问题与对策J. 行政事业资产与财务,2017,(01):63-64.10 苏静. 浅析非营利组织财务问题及构建对策J. 河北农机,2017,(05):27-28.11 王芳. 非营利组织财务管理的问题及建议J. 中国管理信息化,2017,20(03):4-5.12 Mohammed Hersi Warsame,Edward Mugambi Ireri. Public finance management reforms in Somalia: a case study on Somalias finance professionalsJ. Journal of Publ

6、ic Affairs,2017,17(3).毕业论文应完成的主要工作:1 利用中国知网、维普、万方等数据库完成与毕业论文相关内容的论文的检索;利用图书馆的图书资源查阅相关的理论内容;充分的利用互联网进行资料的检索收集。2 与实习相关的选题要注意在实习过程中观察收集相关的数据。3 认真撰写开题报告,并对开题报告中指导教师所提出的意见进行修改。4 认真撰写论文,并根据指导教师的意见进行修改。5 论文定稿之后,按照要求进行毕业论文的答辩。毕业论文进度安排:序号毕业论文各阶段内容时间安排备注1确定毕业论文的选题,收集资料,整理资料,完成论文的任务书。2017-10-26至2017-11-102编写论文

7、提纲,撰写开题报告,进行开题,并完成开题答辩。2017-11-10至2017-11-253进一步查找资料,作社会调查。2017-11-26至2018-1-104撰写论文,完成第一稿,并交指导教师。2018-1-11至2018-1-315指导教师阅改论文。2018-2-1至2018-2-146修改论文,完成第二稿,并交指导教师。2018-2-15至2018-2-297指导教师阅改论文,完成中期检查表。2018-3-1至2018-3-158修改论文,完成第三稿,并交指导教师。2018-3-16至2018-4-19指导教师阅改论文,并返还学生,修改后立即交指导教师。2018-4-2至2018-4-1

8、510专家评阅。2018-4-16至2018-4-3011毕业论文答辩。2018-5-1至2018-5-1512评定学生最终论文成绩,评出院内优秀论文。2018-5-16至2018-5-31课题信息:课题性质: 设计 论文 课题来源: 教学 科研 生产 其它发出任务书日期: 指导教师签名: 年 月 日教研室意见:教研室主任签名:年 月 日 学生签名: 中国地质大学长城学院毕业论文开题报告学生姓名夏如玉学 号013141732专业班级2014级会计学17班指导教师聂会肖职 称讲师单 位中国地质大学长城学院课题性质设计 论文课题来源科研 教学 生产 其它毕业论文题目非营利组织财务管理问题研究开题报

9、告(阐述课题的目的、意义、研究现状、研究内容、研究方案、进度安排、预期结果、参考文献等)一、论文研究的目的、意义1研究目的:随着经济的不断增长,我国的非营利组织也逐渐增多,非营利组织的存在对我国慈善事业越来越重要,因此,政府和社会越来越关注我国非盈利组织的运营状况和发展前景。财务管理正是预防非营利组织资金筹集和利用的最有效地措施之一。本文阐述对非营利组织财务管理存在的问题分析的基础上,进一步提出完善和发展非营利组织财务管理的对策,以达到非营利组织在社会利益和自身利益的面前能够保障社会利益的目的。2研究意义:(1)理论意义:随着我国社会经济的不断发展,非营利组织在社会经济和生活中的地位和作用越来

10、越重要,已经成为政府和企业之外的第三大部门。目前我国非营利组织财务管理体系还不完善,通过对大量的文献分析和研究,了解当前非营利组织财务管理的问题从资金利用率、资金来源形式单一且资金短缺 、财务信息缺乏利润指标、预算编制与管理环节薄弱等角度进行分析。本文通过对非营利组织财务管理问题的分析,有利于进一步完善非营利组织财务管理理论体系,进而形成全面有效的财务管理体系,使非营利组织财务管理体系更加完善。(2)现实意义:加强财务管理体系是非营利组织资金管理的需要,有助于建立科学的财务管理制度,促进非营利组织的健康发展;加强从财务管理有助于提高资金利用率,是非营利组织财务管理的重要方面;加强预算编制与管理

11、,有助于提高非营利组织的强化预算管理和控制;完善其财务信息,有助于非营利组织健康发展。二、研究现状 1国外研究现状:莱斯特.萨拉蒙(2017)在深圳国际公益学院CGPI大师课上,萨拉蒙教授坚信社会组织可以创造生产力、产生GDP,并且具有巨大的社会功能,这与公众过去对社会组织的认识有所不同。萨拉蒙教授认为,大众对非营利部门的认识存在诸多误解,而他的使命是为大众打造一副能够看清其本质的“眼镜”。这副“眼镜”,正是萨拉蒙教授在约翰霍普金斯大学公民社会研究中心开展的非营利部门比较项目。美国财务会计准则委员(2016)在财务会计概念公告第四号非营利组织财务报告的目标中将非营利组织的特征主要归为以下几部分

12、:大部分资金来源于捐献者,组织目的不是期望收到利益;业务运营的目的不是以提供劳务或产品来换取同等利润或同等利润的等价物;没有明确规定的所有者权益以及没有出售、转让或赎回的权利,组织清算或解散时不能凭借所有权分享一定份额的剩余资产。2 国内研究现状:黄立侠(2015)在加强社会组织建设及管理的思考一文中指出,当前我国的社会组织发展迅速,在社会管理和公共服务上发挥了一定的重要作用,然而社会力量依然薄弱。截止2012年末,我国包括社会团体、民办非企业和基金会在内的社会组织已达491961家,但同时依据我国人口总量相比,每万人社会组织拥有量仅3.63个。而发达国家每万人拥有社会组织一般超过50家,如法

13、国为110家、日本为97家、美国为52家,发展中国家每万人拥有社会组织也一般超过10家,如阿根廷为25家、巴西为13家。整体而言,我国社会组织在数量、经济贡献、社会服务等方面与世界平均水平尚有差距,与发达国家相比还有不小的距离,与社会现实需求还有很大的差距,在建设和管理方面任然存在很多问题。我们必须用历史、发展的眼光来审视社会组织的重要地位和作用,充分认识加强社会组织建设和管理是保障经济社会平稳较快将康发展的客观要求,是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的迫切需要。蔡文玉、何苗(2015)在我国非营利组织财务管理问题探讨文章中指出,非营利组织在财务管理方面存在的问题不是单纯的一个或几个原因所

14、造成的,而是由多个相互联系、相互影响的因素造成的,所以在处理这些问题的时候不能只针对个别的问题进行解决,要从全局性的机构战略上定位出发,从长远发展的角度看待问题,既要处理好基础问题,又要考虑相关手段的运用,才能够从根本上解决非营利组织的财务问题,最终让我国非盈利组织实现良性发展。孙冰清(2016)在非营利组织财务管理问题分析及研究对策研究中指出,国内的非盈利组织起步较晚,在财务风险管理方面的研究也比较少,现在尚未形成系统的非营利组织财务风险控制的理论研究。其中,在决算和预算中,非营利组织由于上级领导不重视,预算编纂时间紧,预算编纂科学性不够等原因导致预算编纂困难等;在资产管理中,非营利组织由于

15、流动资产管理不善而产生小金库现象,往来款没有效 监督产生坏账,存货由于管理不善导致流失,而固定资产由于采购流畅的不合理,死板的购置流程缺乏弹性,重预算管理心态,管理职责不明,最终也会有处置不够规范。李爽(2016)在财务管理问题研究中指出,财务内部控制是保护企业财产安全,确保会计信息的客观性、真实性以及财务活动合法性的方法和措施。它不但是企业内部控制的重要组成部分和衡量经营管理水平的重要标志,而且是维护财经纪律和实施党风廉政建设的重要保障。王芳(2017)在对非营利组织财务管理的问题及建议文章中指出,随着我国经济的快速增长,非营利组织在社会运行中发挥的作用无法替代,但是非营利组织在财务管理方面

16、的不足待改善,我国非营利组织的财务状况应该受到监督;政府部门也要有针对性地对非营利组织进行管理与控制,预防和应对非营利组织财务管理可能出现的问题。只有这样才能使我国非盈利组织在未来的发展过程中有效的规避财务风险,使其财务管理动作运行更加顺利。陆晓霞(2018)在非营利组织会计财务管理存在的问题分析及对策中指出,财务管理机制的建立,其实就是相关的财务工作人员在进行财务资金运转的过程中使用的一种工作形式。财务管理机制是企业财务运行的核心,对于企业的良性发展有着一定的影响作用。相关企业在进行企业财务资金机制管理与控制的时候,一定要遵循企业发展的客观规律,以企业未来发展为根本出发点,做好财务资金管理工

17、作。李斌、王荣琦、吴忠平(2018)在对非营利组织内部的会计控制研究文章中指出,随着社会对非营利组织需求量的增加,各类非盈利组织越来越多,而其财务信息的公开化程度,会在一定程度上影响其公信力。所以,非营利组织需要通过制定完善的内部会计控制制度、重视非营利组织的信息披露、加强对财务预算工作的控制等手段,强化其内部的会计控制,促进非营利组织各项活动的有序开展,增强社会公众对非营利组织的信任度。潘玲(2018)在新形势下事业单位财务管理创新中指出,随着我国市场经济的不断发展和科技水平的提高,国内经济情况与以前相比存在较大差别,以网络化、知识化和技术化为特征的经济时代已经到来,并且已经开始渗透到了社会

18、的方方面面,这就给事业单位财务管理带来了一定的机遇和挑战。基于此,国家审时度势的对事业单位进行改革,并且修订了事业单位会计准则,以期实现事业单位更好的发展。所以,事业单位自身应该充分认识到财务管理创新的重要意义,紧跟社会和时代发展的步伐,努力提高财务管理水平,只有这样,才能够逐渐规范事业单位财务管理制度,推动事业单位不断向前发展。综上所述,目前国内学者非营利组织财务管理存在的问题各抒己见,研究的视觉虽然宽泛,但最终都是为了帮助非营利组织提高管理水平、减少财物损失、增加资金利用率的目的。本文从不同的角度分析非营利组织财务管理存在的问题,提出一些解决非营利组织财务管理问题的对策,完善非营利组织财务

19、管理的管理制度,进而达到非营利组织财务管理体系的完善。三、研究内容 1前言2非营利组织及其财务管理的概述2.1 非营利组织及其财务管理的概念2.2 非营利组织财务管理的特点2.3 非营利组织财务管理的目标3非营利组织及其财务管理的现状4非营利组财务管理存在的问题4.1财务信息缺乏利润指标4.2预算编制与管理环节薄弱4.3资金来源形式单一且资金短缺4.4资金有效利用率低5对非营利组织财务管理提出的对策及建议5.1健全财务信息利润指标5.2强化预算管理和控制5.3扩展筹资渠道5.4加强财务管理提高资金利用率6结论参考文献致谢四、研究方案1利用中国知网、万方等数据库完成与毕业论文相关内容的论文的检索

20、;利用图书馆的图书资源查阅相关的理论内容;充分的利用互联网进行资料的检索收集。2通过调查法、比较研究法、归纳分析法和文献资料法,从而为论文提供可靠地依据,完成对非营利组织财务管理存在的问题及对策分析。五、进度安排1确定毕业论文的选题,收集资料,整理资料,完成论文的任务书,2017-10-26至2017-11-10。2编写论文提纲,撰写开题报告,进行开题,并完成开题答辩,2017-11-10至2017-11-25。3进一步查找资料,作社会调查,2017-11-26至2018-1-10。4撰写论文,完成第一稿,并交指导教师,2018-1-11至2018-1-31。5指导教师阅改论文,2018-2-

21、1至2018-2-14。6修改论文,完成第二稿,并交指导教师,2018-2-15至2018-2-29。7指导教师阅改论文,完成中期检查表,2018-3-1至2018-3-15。8修改论文,完成第三稿,并交指导教师,2018-3-16至2018-4-1。9指导教师阅改论文,并返还学生,修改后立即交指导教师,2018-4-2至2018-4-15。10专家评阅,2018-4-16至2018-4-30。11毕业论文答辩,2018-5-1至2018-5-15。12评定学生最终论文成绩,评出院内优秀论文,2018-5-16至2018-5-31。六、预期结果通过加强非营利组织财务管理体制建设、提高财务信息透

22、明度和质量,增强社会公信力、健全非营利组织财务管理制度,规范财务管理内容体系、扩展筹资渠道、加强财务管理提高资金利用率等方面来提升财务管理对非营利组织发展的作用。七、参考文献1 刘宇会,秦旭龙. 企业会计与非营利组织会计的比较研究J.新经济,2015,(20):15-16.2 季相辰. 非营利组织会计研究J. 商业经济,2017,(11):152-154.3 宋菁我国民间非营利组织的财务管理研究J商,2015,(24):9-94 赵美玲民间非营利组织财务管理的现状及建议J经营者,2015,(9):161-1635 蔡文玉,何苗我国非营利组织财务管理问题探讨J合作经济与科技,2015,(4):1

23、91-1926 李柏秋. 非营利组织的财务管理与控制以壹基金为例J.人力资源管理,2017,(10):302-303. 7 李凤婷中国民间非营利组织财务管理研究J散文百家(新语文活页),2017,(06):2448 郭姗. 浅析非营利组织的财务管理问题J. 知识经济,2017,(18):110-111.9 盛利,高王乐. 非营利组织财务管理问题与对策J. 行政事业资产与财务,2017,(01):63-64.10 苏静. 浅析非营利组织财务问题及构建对策J. 河北农机,2017,(05):27-28.11 王芳. 非营利组织财务管理的问题及建议J. 中国管理信息化,2017,20(03):4-5

24、.12 Mohammed Hersi Warsame,Edward Mugambi Ireri. Public finance management reforms in Somalia: a case study on Somalias finance professionalsJ. Journal of Public Affairs,2017,17(3). 指导教师意见:指导教师签名: 年 月 日教研室意见:审查结果: 同 意 不 同 意教研室主任签名:年 月 日中国地质大学长城学院本科毕业论文文献综述院 别: 经济学院 专 业: 会计学 姓 名: 夏如玉 学 号: 013141732 2

25、018 年 4 月 15 日美国财务会计准则委员(2016)在财务会计概念公告第四号非营利组织财务报告的目标中将非营利组织的特征主要归为以下几部分:大部分资金来源于捐献者,组织目的不是期望收到利益;业务运营的目的不是以提供劳务或产品来换取同等利润或同等利润的等价物;没有明确规定的所有者权益以及没有出售、转让或赎回的权利,组织清算或解散时不能凭借所有权分享一定份额的剩余资产。黄立侠(2015)在加强社会组织建设及管理的思考一文中指出,当前我国的社会组织发展迅速,在社会管理和公共服务上发挥了一定的重要作用,然而社会力量依然薄弱。截止2012年末,我国包括社会团体、民办非企业和基金会在内的社会组织已

26、达491961家,但同时依据我国人口总量相比,每万人社会组织拥有量仅3.63个。而发达国家每万人拥有社会组织一般超过50家,如法国为110家、日本为97家、美国为52家,发展中国家每万人拥有社会组织也一般超过10家,如阿根廷为25家、巴西为13家。整体而言,我国社会组织在数量、经济贡献、社会服务等方面与世界平均水平尚有差距,与发达国家相比还有不小的距离,与社会现实需求还有很大的差距,在建设和管理方面任然存在很多问题。我们必须用历史、发展的眼光来审视社会组织的重要地位和作用,充分认识加强社会组织建设和管理是保障经济社会平稳较快将康发展的客观要求,是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的迫切需要。

27、蔡文玉、何苗(2015)在我国非营利组织财务管理问题探讨文章中指出,非营利组织在财务管理方面存在的问题不是单纯的一个或几个原因所造成的,而是由多个相互联系、相互影响的因素造成的,所以在处理这些问题的时候不能只针对个别的问题进行解决,要从全局性的机构战略上定位出发,从长远发展的角度看待问题,既要处理好基础问题,又要考虑相关手段的运用,才能够从根本上解决非营利组织的财务问题,最终让我国非盈利组织实现良性发展。孙冰清(2016)在非营利组织财务管理问题分析及研究对策研究中指出,国内的非盈利组织起步较晚,在财务风险管理方面的研究也比较少,现在尚未形成系统的非营利组织财务风险控制的理论研究。其中,在决算

28、和预算中,非营利组织由于上级领导不重视,预算编纂时间紧,预算编纂科学性不够等原因导致预算编纂困难等;在资产管理中,非营利组织由于流动资产管理不善而产生小金库现象,往来款没有效 监督产生坏账,存货由于管理不善导致流失,而固定资产由于采购流畅的不合理,死板的购置流程缺乏弹性,重预算管理心态,管理职责不明,最终也会有处置不够规范。王芳(2017)在对非营利组织财务管理的问题及建议文章中指出,随着我国经济的快速增长,非营利组织在社会运行中发挥的作用无法替代,但是非营利组织在财务管理方面的不足待改善,我国非营利组织的财务状况应该受到监督;政府部门也要有针对性地对非营利组织进行管理与控制,预防和应对非营利

29、组织财务管理可能出现的问题。只有这样才能使我国非盈利组织在未来的发展过程中有效的规避财务风险,使其财务管理动作运行更加顺利。李斌、王荣琦、吴忠平(2018)在对非营利组织内部的会计控制研究文章中指出,随着社会对非营利组织需求量的增加,各类非盈利组织越来越多,而其财务信息的公开化程度,会在一定程度上影响其公信力。所以,非营利组织需要通过制定完善的内部会计控制制度、重视非营利组织的信息披露、加强对财务预算工作的控制等手段,强化其内部的会计控制,促进非营利组织各项活动的有序开展,增强社会公众对非营利组织的信任度。潘玲(2018)在新形势下事业单位财务管理创新中指出,随着我国市场经济的不断发展和科技水

30、平的提高,国内经济情况与以前相比存在较大差别,以网络化、知识化和技术化为特征的经济时代已经到来,并且已经开始渗透到了社会的方方面面,这就给事业单位财务管理带来了一定的机遇和挑战。基于此,国家审时度势的对事业单位进行改革,并且修订了事业单位会计准则,以期实现事业单位更好的发展。所以,事业单位自身应该充分认识到财务管理创新的重要意义,紧跟社会和时代发展的步伐,努力提高财务管理水平,只有这样,才能够逐渐规范事业单位财务管理制度,推动事业单位不断向前发展。综上所述,目前国内学者非营利组织财务管理存在的问题各抒己见,研究的视觉虽然宽泛,但最终都是为了帮助非营利组织提高管理水平、减少财物损失、增加资金利用

31、率的目的。本文从不同的角度分析非营利组织财务管理存在的问题,提出一些解决非营利组织财务管理问题的对策,完善非营利组织财务管理的管理制度,进而达到非营利组织财务管理体系的完善。非营利组织财务管理问题研究摘 要财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置、经营、资本的流通和最后的收益成果,以及最后如何对利润进行分配,这是非营利组织的一种内部管理,它的涉及范围很大,具有较强的综合性并以资本的流通为中心点出发,它作为非营利组织管理的核心。非营利组织已经在国内外的研究中很突出,成为热点问题。近年来,随着非营利组织的迅速扩展,渐渐成为各种理论研究的核心。在我国,非营利组织包括机关,医院,学校和国企,本文就

32、非营利组织的财务管理展开论述,并加以分析,第一步先对概念进行叙述,有个基本的关于框架的了解,进一步分析非营利组织财务管理的问题,然后从筹集资金的过程、资金利用率、预算编制等方面进行分析,剖析非营利组织财务管理存在资金筹集单一、资金利用率低、预算编制与管理环节薄弱等原因,最后提出合理的充分的提高资金利用率、加强预算控制与管理等防范措施。关键词:非营利组织;财务管理;预算编制;资金利用率ABSTRACTFinancial management is about the acquisition, operation, circulation of capital and final income r

33、esults, and how to distribute the profits, which is an internal project of the non-profit organization. It involves a wide range, has a strong comprehensive, starting from the value of capital circulation as the core of the management of non-profit organizations. In recent years, with the rapid expa

34、nsion of non-profit organizations, non-profit organizations have gradually become the core of various theoretical research. In China, non-profit organizations include institutions, hospitals, schools and state-owned enterprises. The first step is to describe the concept, to have a basic understandin

35、g of the framework, to further analyze the financial management of non-profit organizations, and then to raise funds. By analyzing the utilization rate of funds and budget making, we analyze the reasons for the single collection of funds in financial management of non-profit organizations, the low u

36、tilization rate of funds, the weak links in budget preparation and management, and so on. Finally, the paper puts forward reasonable and sufficient measures to improve the utilization rate of funds, strengthen budget control and management and other preventive measures.Keywords: Non-profit organizat

37、ions; Financial Management; budgeting; Fund Utilization目录1前 言12 非营利组织及其财务管理的概述12.1非营利组织及其财务管理的概念12.2非营利组织财务管理的特点12.3非营利组织财务管理的目标23非营利组织及其财务管理的现状24非营利组织财务管理存在的问题34.1 财务信息缺乏利润指标34.2 预算的编制与管理环节的薄弱44.3 资金来源形式单一且短缺44.4 资金有效利用率低55 完善非营利组织财务管理的对策及建议65.1 健全财务信息利润指标65.2 强化预算管理和控制65.3 扩展筹资渠道75.4 加强财务管理提高资金利用率

38、86结论8参考文献9致谢10中国地质大学长城学院2018届毕业论文1前 言随着经济的增长和社会进步,非营利组织在社会中的地位和作用越来越不可或缺,而且非营利组织在社会经济和生活中显得越来越重要。并且非营利组织在我国的数量也在不断的增加,非营利组织之间的重要组成部分和我们的慈善事业有着密切的联系。非营利组织是不以盈利为主要目的的组织,由于非营利组织财务管理制度存在缺陷和缺乏严格的控制,因此,这将是非营利组织财务管理中存在的部分问题,政府和社会越来越重视和关注非营利组织的发展前景。当今社会上有许多非营利组织,并且非营利组织和公益性企业的发展都起着非常重要的作用,但随着使这些组织的发展却暴露出一些问

39、题,特别是非营利组织的财务管理体制不完善,预算编制不到位,财务管理薄弱,资金利用率低,资金筹集地困难等方面的一系列问题不完善,还有其管理混乱,资金的收入和支出,投资经费利用率低等问题。非营利组织财务管理工作是其组织中一个需要快速解决的问题,它关系到一个组织能否发展下去,其重要性就如血液一样贯彻渗透到企业的生产、经营、发展等各个管理领域中去,通过对财务管理的资金流动和价值渗透形式、行政管理和其他领域的公司的了解,我们要对其加强防范和管理。2 非营利组织及其财务管理的概述2.1非营利组织及其财务管理的概念非营利组织指的是不以营利为目的的相关组织,范围通常划分为支持或者理解社会公众关心的话题,以国家

40、重大事件的发生为关注对象并积极发展非营利的行为活动。非营利组织包含了生活中的许多方面,例如慈善、教育、学术、文化、劳动、科技、环保等等。它的运作并不是为了产生利益,这一点被社会公众认为是其主要特点,但是他本身还包括自营性、通俗性、自愿性等特点,不参与国家的任何政治活动,不相信任何一个宗教,支持无神论的观点。 但是非营利组织还必须产生相关收益,用于特定的用途,提供活动的所需资金,不过,它的收益和支出会受到相关限制,不能随便的按照自己的想法去运用资金。所以由此可知,非营利组织通常由公、私部门的相关捐助来取得经费,通常是不收税的,不过私人方面的捐助有时还可以扣税。非营利组织财务管理指的是其组织的财务

41、相关的活动,主要是处理与政府、债权人、资源提供者等各种方面在财务管理的一种工作,其主要内容为对收入、标准及进度等方面进行管理。2.2 非营利组织财务管理的特点非营利组织财务管理的内容主要包括预算、收入与支出、资产、负债、财务分析等方面的管理。其中预算管理是整个管理环节的中心,我们以此为出发点,建立一个良好的控制中心。非营利组织管理负责项目资金的使用根据不同的级别,利用基金的收入和支出的情况下,储蓄虽然是必须的但是一些基金不需要根据相关资产,欠项目管理,收入,支出,确保资金使用效果的评价和使用。公众地范围是广泛的,组织和组织的,社会经济发展的问题,他们的行为与自我发展,与社会经济的发展与建设的国

42、家政权,实现政治意图和国家政权相联系,与之相连也有欧盟的公民生活的实现。而且财务管理在某一方面也需要融资,它具有独特性,非营利组织不同于其他企业其不同点在于,非营利组织不能像企业一样,在资金短缺时不能通过发行股票的方式进行融资,往往会依靠政府和社会的捐赠,用这样的方法进行发展。非营利组织表面上看似拥有资产的所有权,但是实际上拥有的的部分资产在获得的时候有条件,比如,特定的服务对象,使用的时间,只能使用部分权利,除非出现特殊情况,非营利组织的资产不得转让或者出售,并且这些资产不能带来利润。当前我国的非营利组织体系的市场化程度还不高,在非营利组织中,还不能完全地优化配置资源。当前,我国的市场经济发

43、展还不够成熟,需要进一步完善体系和制度建设。2.3非营利组织财务管理的目标因为社会福利服务事业属于非营利组织,而且还提供公共物品和非营利组织的特点,可以发现,任务通常是非营利组织发起的在一定范围内有一定的社会主要动机的形成和发展,与社会公共的兴趣无关。如果已经完成或不能够在具体的社会中任命,在非营利组织中可能是不存在的。任何一种特定的社会它可以是一个非营利性的组织。3非营利组织及其财务管理的现状由于近些年非营利组织发展越来越快速,而且随着社会经济体系的转变和各国政府机制的改变,导致非营利组织要想更好地发展过程中出现了许多问题。其中在一些国外研究中将非营利组织的特点主要分为:资金来源问题,如大部

44、分的资金主要来自于外界的捐赠;组织收益问题,如绝大多数的非营利组织是不以期望收到利益为目的的组织;其组织业务运营目的的问题,如一些组织运用提供劳动或一些产品来置换同等权益或同等利润的等价物并不是非营利组织业务运营的目的;非营利组织所有者权益的相关问题,如对于所有权不能分享在特定份额的剩余资产足值清算或解散时,而且所有者权益不具备出售、转让或赎回的权利其没有明确的规定。根据我国的一些研究来看,要想维护财务纪律和实施党风廉政建设,保证会计信息客观性、真实性和财务活动的合法合理性,保障企业财产安全,就要完善企业的财务内部控制,而且其内部控制的主要组成部分和衡量企业经营管理的重要标志。非营利组织的财务

45、工作的相关人员在其进行财务资金链运行的过程中运用财务管理机制的建立的一种工作模式。其财务管理机制对于非营利组织的良好发展有着一定程度的影响作用,这就表明财务管理机制是企业财务运行的中心。我国非营利组织当前问题主要表现在几个方面。第一,非营利组织在我国人均所占拥有量不足。它作为发挥公众作用的重要工具,在特定情况下非营利组织数量的多少能够反映出这个国家和地区文明和民主自由的发展情况。根据一些数据统计,能发现不只是买卖双方可以限制市场经济地发展,其非营利组织的数量多少也是一重要影响因素;监督和调整在市场交易中占有很重要部分的中介组织的交易过程可以制约提高社会公众集体福利的条件,从而体现出为社会公众提供福利和利益是它的主要功能之一。如,一些社区服务、养老服务、娱乐体育设施、医疗服务等等。政府如

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