疫情防控突发公共卫生事件应急预案.pdf

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1、精品资料欢迎阅读1 疫情防控突发公共卫生事件应急预案疫情防控突发公共卫生事件应急预案为了提高我校对传染病及突发公共卫生事件的预防控制能力，减轻或消除引起的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据中华人民共和国传染病防治法、突法公共卫生事件应急条例、中 华人民共和国食品安全法、学校卫生工作条例 等法律法规和规范性文件，结合我校实际情况，特制定本应急工作 预案。一、工作目标 (一）普及各类传染病及突发公共卫生事件的防治知 识，提高广大师生员工的自我防范意识。(二）完善传染病与突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。(三）建立快速

2、反应和应急处理机制，及时采取措施，把传染病及突发公共卫生事件造成的危害降到最低程度。二、工作原则 (一）预防为主、常备不懈。宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生 水平。加强日常监测，发现预警及时采取有效措施，切断传播途径，防止突发公共卫生事件的发生。(二）依法管理、统一领导。严格 执行国家有关法律法规，对各类突发公共卫生事件的预防、报告、控制和救治工 1 作实行依法管理。成立学校突发公共卫生事件防治工作领导小组，做好防控工作。精品资料欢迎阅读2 (三）快速反应、运转高效。建立预警快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力。三、组织管理成立学

3、校传染病及突发公共卫生事件工作领导小组，领 导全校的公共卫生安全工作。1.领导小组：组 长：*副组长：*、*市疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切 关注其动态变化，以便做好预防工作。(三）广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活 2 动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。(四）开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。(五）加强学校食堂、校园直饮水、校园内商店卫生管理，确保全校师生员工的饮食安全。五、信息收集与报告 (一）严格执行学校重大公共卫生报告程序。

4、学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发公共卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向政教处报告，政教处在接到报告应在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在 2 小时内用书面传真形式（或电话）向教育局报告，并同时向市疾病预防精品资料欢迎阅读3 控制中心报告。(二）任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件。(三）在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行曰报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。六、疫情应急处置 (以下疫情与应急响应等级划分根据国家有关法律法规执行）(一）一般突发事件。所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第

5、三级应急响应。1.各班启动日报告和零报告制度。2.学校做好进入应急状态的准备，各部门落实各项防治 3 措施。学校内如尚无疫情发生，听从市政府有关要求管理。3.呼吸道传染病流行期间，教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、食堂应加强消毒，并加强除“四害”工作。4.严格执行出入校门管理制度。(二）重大突发事件。所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：1.学校组织负责开展针对性的健康教育，提高师生自我保护认识和防护能力。2.各班级

6、启动全员体温检测，发现异常情况及时上报。精品资料欢迎阅读4 3.对重大传染病的密切接触者，学校要配合医疗卫生机构做好隔窗、医学观察和消毒等工作。4.加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。(三）特大突发事件。所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：1.学校摸排登记学生缺勤情况与原因，按要求及时上 2.学校避免人群的聚集和流动。停止晨会、课间操等大型公共活动。3.学校负责对教室、活动室、食堂、图书堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。(四）发生校内疫情 4 2020 年春季学期初三高三及中职毕业年级师生返校复课工作

7、方案根据教育部中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南和 xx 市学校新型冠状病毒感染的肺炎防控工作指南（试行）xx 市新冠肺炎疫情防控期间开学工作指南（试行）学校及托幼机构新冠肺炎疫情防控技术指南，结合 xx市初三、高三及中职毕业年级返校复课实际，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院、市委市政府关于统筹做好疫情防控与经济社会秩序恢复发展工作部署，强化部门属事责任和学校主体责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，构建与疫情防控相适应的教育教学秩序，拧紧校园疫情防控“安全阀”，守住校园疫情防控“

8、安全线”，实精品资料欢迎阅读5 现全市校园疫情“零”发生，确保师生生命安全和身体健康，确保校园安全稳定，确保初三、高三和中职毕业年级开学工作顺利实施。二、工作重点（一）开学前准备 1.完善制度。根据教育部中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南和 xx 市新冠肺炎疫情防控期间开学工作指南（试行）学校及托幼机构新冠肺炎疫情防控技术指南 等规范，结合上级疫情防控工作最新要求和学校工作实际，制定完善开学工作方案、应急预案和各项防控制度，细化师生员工错峰错时返校、用餐、上下课活动安排等措施。2.精准排查。全面排查、准确掌握师生员工及其家人近 14 天来的旅居史、接触史和健康史，确保底数清、情况明、无遗漏。对湖

9、北及境外返渝师生按要求及时开展核酸检测，并做好健康管理服务工作。3.返校安排。除因疫情防控要求暂不能返渝的外，初三、高三、中职毕业年级全体教职员工提前返校，留足开学复课准备时间。初三、高三、中职毕业年级学生报到具体事项，学校根据疫情防控需要，做出合理安排。4.教学准备。各校提前一周做好课程安排、教学计划、班级工作计划。对不能及时返岗的教师，要安排其他教师代课，保障开足开齐课程。5.教室设置。教室内学生座位应保持必要间距；对大班额班级，要采取分班教精品资料欢迎阅读6 学措施；各班教室之间相对分散，学生进出通道应避免交叉和聚集。6.物资准备。对口罩、洗手液、体温枪（计）、消毒剂等必备防控物资储备的

10、情况进行清理统计，确保防控物资保障到位。7.隔离准备。学校要设立位置相对独立的临时隔离场所（区、室），具备隔离条件方可开学。1.班主任、年级部行政人员要立即报告分管校长与校长。2.学校立即成立应急工作小组，并在第一时间报告教育局、疾控中心等政府部门。3.年级部立即协助班主任负责对发生症状的同学及时处理并立即将发病学生送往医院，协助医疗卫生机构治疗，联系学生父母，安抚他们的情绪，取得父母的合作。4.政教处组织对教职工和学生进行正确的引导，消除不 必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。5.总务处安排卫生消毒相关事宜及提供后勤保障。七、应急保障学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需卫生用

11、品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。八、责任追究对在学校传染病暴发疫情及突发公共卫生事件的精品资料欢迎阅读7 预防、报告、调查、控制处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等 行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。氺氺氺氺氺氺 2020 年*月*日 5 8.环境卫生。开展校园爱国卫生运动，全方位改善学校环境卫生条件，加强教室、宿舍、教师办公室、功能室、运动场馆、食堂、厕所等重点区域和场所环境卫生整治。9.预防消毒。加强病媒生物防制，按照市教委下发的校

12、园预防性消毒的教学视频要求，落实专人对教室、功能室、宿舍及其他公共区域开展彻底的预防性消毒。10.人员培训。开学前对教职员工进行疫情防控、消杀规范、应急处置等专业知识培训，并通过网络对师生员工和学生家长进行防疫健康宣传教育，提高师生自我防护意识和能力。11.应急演练。按照 xx 市学校新冠肺炎疫情应急处置演练脚本（试行），结合学校实际，在开学前组织开展应急演练，熟悉应急处置流程。12.开学核验。全面加强学校消防安全、食品卫生安全、交通安全等重点领域风险隐患排查，及时消除校舍、实验室、设施设备、饮用水源、道路通道、电器线路等方面存在的安全隐患，全面落实学校疫情防控各项措施。结合 xx市新冠肺炎疫

13、情防控期间开学工作指南（试行），精品资料欢迎阅读8 参照 xx 市中小学 2020 年春季学期开学条件核验细则（试行）要求，对辖区所有涉及初三、高三及中职毕业年级的中学进行开学条件全覆盖核验，验收合格后方可组织复课。13.家校沟通。学校要通过多种方式与家长、学生沟通，对错时错峰上下学、自我防护、健康状况申报等环节进行提醒，了解家长、学生需求，解答家长、学生关心关注的问题。告知家长对学生健康申报事项的真实性作出承诺。14.教学衔接。开学前，继续开展线上教学。同时，加强线上教学教情、学情研判，建立线上线下教育教学无缝衔接机制，科学谋划开学后教学工作方案，调整年度教学计划，确保线上教学与开学后教学工

14、作实现有机衔接和平稳过渡。（二）开学后管理 15.出行指引。师生出行时应注意自我防护，规范佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具，避免触摸公共物品，进入学校后即时洗手。放学离校后不走亲串戚、不参加聚餐聚会、不到人员密集场所逗留。16.报到流程。简化学生注册流程，合理分区布局，错时错峰返校报到，避免人群聚集。家长或其他陪同人员一律不得进入校内，不得在校门口聚集。17.校门管控。落实封闭管理措施，加强校园门岗管理，统一进出通道，校外无精品资料欢迎阅读9 关人员一律禁止进入校园，师生入校一律核验身份、检测体温并佩戴口罩，发热人员一律不得进入学校。学生进入校园时，按照学校规定的时间错时到校，相隔 1 米排队

15、测量体温，无异常后进入校园。进入班级时要再次进行健康筛查，筛查异常者按规定进入临时隔离观察区。对接送学生的家长进行疏导，防止在校门外扎堆聚集。18.健康监测。学生在校期间实行晨午晚检，若体温 37.3 应立即送入隔离观察室，并按相关规定进行处置。做好每日师生员工的缺勤/缺课登记管理，强化病因追踪与报告。坚持执行“日报告”“零报告”制度。19.教学管理。实施分片错时上课下课，避免串班走班，教室、功能室等相对固定。20.实训管理。各中职学校要做好毕业年级学生教学实训管理工作。制定管理规范和防控措施，加强专业实训基地、实验室、实训室等校内实践基地的疫情防控和安全检查，确保实训安全和师生健康。21.活

16、动管理。学校停止开学典礼、社团活动、文体活动等线下大型集会活动。严格控制各类会议规模和时长，暂停跨校、跨地区人员学习交流活动。22.就餐管理。加强健康管理，规范就餐流程。在校就餐实行分段错峰和分餐制，鼓励自带餐盒或使用一次性餐盒。可在食堂取餐后分散回教室、精品资料欢迎阅读10 宿舍就餐。23.宿舍管理。有条件的学校尽量安排初三、高三学生住校。宿舍实行封闭管理，人员进入须测量体温，每天清洁消毒、通风换气。学生不得串门扎堆，做好宿舍卫生、个人卫生，睡觉时不头挨头。公共浴室分时段、分批次开放。学生发生发热、咳嗽等情况，应立即向老师报告，予以及时处置。24.通风消毒。对教室、办公室、食堂、宿舍、卫生间

17、、浴室及其他公共场所，每天至少进行 1 次预防性消毒，不得过度消毒。控制进入公共浴室和卫生间的人流量，原则上一次进入人数不超过承载量的 50%。室内场所每天至少开窗通风 3 次，每次不少于 30 分钟。25.健康教育。学校要以新冠肺炎防控、春季传染病防控、健康教育、安全知识宣传为重点内容，精心上好“返校复学第一课”。要把“战疫情”开成科普课、励志课，引导学生正确认识、理性看待、科学应对疫情，增强责任担当。26.心理疏导。学校要密切关注师生心理健康，充分发挥心理健康教育教师、班主任作用，借助各高校、中小学卫生保健机构和教研机构等心理健康教育与咨询服务机构的力量，做好师生心理辅导、心理筛查、危机干

18、预、转介治疗等工作，保障师生心理健康。精品资料欢迎阅读11 27.帮扶关爱。学校要认真做好疫情防控一线医务人员子女的关心关爱工作；对因在重点疫区、身体原因或感染新冠肺炎等暂不能返校就读的学生、贫困家庭子女以及留守儿童等，做好相关教学辅导及关心关爱工作。28.应急处置。发现有发热、咳嗽等可疑症状的师生员工，要第一时间报告，配合卫生健康、疾控部门做好隔离、诊治。出现新冠肺炎疑似病例、确诊病例或无症状感染者时，在属地疾控部门的指导下开展环境消毒，根据卫生健康部门建议报当地政府确定停课范围及时间。相关人员在应急处置全过程中，根据暴露风险等级做好个人防护。三、工作要求（一）加强组织领导。各区县教育部门要

19、在各区县党委政府的领导下对学生返校开学的相关工作专题研究，统筹部署。要会同卫生健康、公安、市场监管、经信部门、交通运输和宣传等部门建立联防联控工作机制，共同做好师生返校开学的疫情防控、物资保障、校园管控、往返交通和宣传引导等工作。各学校要落实主体责任，建立完善学校、年级、班级三级防控网络工作体系，做到责任到人、措施到位。（二）加强宣传引导。各区县教育部门和学校，要通过微信公众号、校园网站、手机短信、家长群等渠道，做好疫情防控知识、开学工作相关要求的宣传。引导学生和家长落实个人防护责任，做好个人防护，按要求如实向学校报告个人活动轨迹和健康状况。积极正面引导，及时发布权威信息，回应民众关切，防止网络炒作。精品资料欢迎阅读12（三）加强工作督查。各区县教育部门和学校要严格执行校领导带班和 24 小时值班制度，寄宿制学校必须安排校领导晚上在校值守，及时发现疫情防控和师生员工返校学习过程中存在的问题并进行有效整改。各区县教育部门要联合卫生健康、市场监管、公安等部门，在开学前后对开学准备和疫情防控工作情况进行全覆盖督导检查，指导学校从严从实从细抓好初三、高三、中职毕业年级开学各项工作。