《进口可用作原料的固体废物 检验检疫监督管理办法 》 2009 ….ppt

《《进口可用作原料的固体废物 检验检疫监督管理办法 》 2009 ….ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《进口可用作原料的固体废物 检验检疫监督管理办法 》 2009 ….ppt（53页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、进口可用作原料的固体废物进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法检验检疫监督管理办法 2009年第年第119号令号令有 关 内 容 解 读（20200909年年1111月月2626日）日）2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 背景背景n n这是有效利用可再生资源，同时防止有毒这是有效利用可再生资源，同时防止有毒有害废物进入我国危害环境安全和人民身有害废物进入我国危害环境安全和人民身体健康体健康 的需要。的需

2、要。n n这是自这是自1995年我国对进口废物原料实施检验年我国对进口废物原料实施检验管理以来，制定的第一个全过程监督管理管理以来，制定的第一个全过程监督管理的部门规章，是强化立法工作的需要。的部门规章，是强化立法工作的需要。n n从从2007年年9月部署起草工作到月部署起草工作到2009年年8月底颁月底颁布，历时接近两年。布，历时接近两年。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 n n起草过程n n2006年起

3、，总局检验司组织专家进行研究n n2007年9月在厦门召开了专题研讨会部署了起草的相关工作n n2008年3月组织天津、上海、江苏、宁波、山东、福建、厦门、广东检验检疫局起草n n2009年8月正式以局长令发布2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 零散的文件（约300个）统一的部门规章各业务流程规范化、程序化更具操作性具体的检验监管行为2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检

4、疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 结构：结构：办法办法共分八章五十九条，分别为总则共分八章五十九条，分别为总则（6条）、国外供货商注册登记条）、国外供货商注册登记（11条）、条）、国内收货人注册登记国内收货人注册登记（11条）、装运前检条）、装运前检验验（6条）、到货检验检疫条）、到货检验检疫（4条）、监督条）、监督管理管理（7条）、法律责任条）、法律责任（5条）、附则条）、附则（9条）。条）。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办

5、法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 进口废物原料检验监管体系：进口废物原料检验监管体系：供供/收货企业收货企业注册登记注册登记装运前检验装运前检验到货检验检疫到货检验检疫后续监管后续监管 2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第一章第一章第一章第一章 总则总则总则总则 第一条第一条第一条第一条 为加强进口可用作原

6、料的固体废物检验检为加强进口可用作原料的固体废物检验检为加强进口可用作原料的固体废物检验检为加强进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理，保护环境，根据疫监督管理，保护环境，根据疫监督管理，保护环境，根据疫监督管理，保护环境，根据中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国进出口商品检验法进出口商品检验法进出口商品检验法进出口商品检验法及其实施条例、及其实施条例、及其实施条例、及其实施条例、中华人民中华人民中华人民中华人民共和国国境卫生检疫法共和国国境卫生检疫法共和国国境卫生检疫法共和国国境卫生检疫法及其实施细则、及其实施细则、及其实施细则、及其实施细则、中华中华中华中华人民共和国

7、进出境动植物检疫法人民共和国进出境动植物检疫法人民共和国进出境动植物检疫法人民共和国进出境动植物检疫法及其实施条例、及其实施条例、及其实施条例、及其实施条例、中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法等等等等有关法律法规规定，制定本办法。有关法律法规规定，制定本办法。有关法律法规规定，制定本办法。有关法律法规规定，制定本办法。n n此条阐述了立法的目的和依据此条阐述了立法的目的和依据此条阐述了立法的目的和依据此条阐述了立法的目的和依据 2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原

8、料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第二条第二条 本办法适用于进口可用作原料的固本办法适用于进口可用作原料的固体废物（以下简称废物原料）的检验检疫体废物（以下简称废物原料）的检验检疫和监督管理。和监督管理。第第三三条条 国国家家质质量量监监督督检检验验检检疫疫总总局局（以以下下简简称称国国家家质质检检总总局局）主主管管全全国国进进口口废废物物原原料的检验检疫和监督管理工作。料的检验检疫和监督管理工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机国家质检总局设在各地的出入境

9、检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进口废物原料的检验检疫和监督管理。域进口废物原料的检验检疫和监督管理。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第四条第四条 国家对进口废物原料的国外供货商、国家对进口废物原料的国外供货商、国内收货人实行注册登记制度。国外供货国内收货人实行注册登记制度。国外供货商、国内收货人在签订对外贸易合同前，商、国内收货人在签订对外贸易合同前，

10、应当取得注册登记。应当取得注册登记。n n依据：依据：商检法实施条例商检法实施条例第二十二条第二十二条n n确定了进口废物原料市场准入制度确定了进口废物原料市场准入制度n n引入了质量许可的概念引入了质量许可的概念n n明确了无论以何种贸易方式从事废物原料明确了无论以何种贸易方式从事废物原料进口的收货人，都必须申请注册登记。进口的收货人，都必须申请注册登记。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第五条第五条第五

11、条第五条 国家对进口废物原料实行装运前检验制度。国家对进口废物原料实行装运前检验制度。国家对进口废物原料实行装运前检验制度。国家对进口废物原料实行装运前检验制度。进口废物原料报检时，收货人应当提供检验检疫进口废物原料报检时，收货人应当提供检验检疫进口废物原料报检时，收货人应当提供检验检疫进口废物原料报检时，收货人应当提供检验检疫机构或者经国家质检总局指定的检验机构出具的机构或者经国家质检总局指定的检验机构出具的机构或者经国家质检总局指定的检验机构出具的机构或者经国家质检总局指定的检验机构出具的装运前检验证书。装运前检验证书。装运前检验证书。装运前检验证书。进口废物原料到货后，由检验检疫机构依法

12、实施进口废物原料到货后，由检验检疫机构依法实施进口废物原料到货后，由检验检疫机构依法实施进口废物原料到货后，由检验检疫机构依法实施检验检疫。检验检疫。检验检疫。检验检疫。n n依据：依据：依据：依据：商检法实施条例商检法实施条例商检法实施条例商检法实施条例第二十二条第二十二条第二十二条第二十二条n n装运前检验是将把关关口前移，从源头上降低风装运前检验是将把关关口前移，从源头上降低风装运前检验是将把关关口前移，从源头上降低风装运前检验是将把关关口前移，从源头上降低风险程度、保护我国生态环境的一项重要措施。险程度、保护我国生态环境的一项重要措施。险程度、保护我国生态环境的一项重要措施。险程度、保

13、护我国生态环境的一项重要措施。n n到货检验检疫是防止境外废物非法进入我国、保到货检验检疫是防止境外废物非法进入我国、保到货检验检疫是防止境外废物非法进入我国、保到货检验检疫是防止境外废物非法进入我国、保护环境和人民健康、安全的有效监管措施。护环境和人民健康、安全的有效监管措施。护环境和人民健康、安全的有效监管措施。护环境和人民健康、安全的有效监管措施。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第六条第六条 国家质

14、检总局对进口废物原料实行国家质检总局对进口废物原料实行检验检疫风险分析和预警通报制度。检验检疫风险分析和预警通报制度。n n明确了风险预警机制明确了风险预警机制 n n出入境检验检疫风险预警及快速反应管出入境检验检疫风险预警及快速反应管理规定理规定（2001年第年第1号令）号令）2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第二章第二章第二章第二章 国外供货商注册登记国外供货商注册登记国外供货商注册登记国外供货商注册登

15、记 名称变化：根据名称变化：根据名称变化：根据名称变化：根据 商检法实施条例商检法实施条例商检法实施条例商检法实施条例第二十二条第二十二条第二十二条第二十二条及行政许可的要求及行政许可的要求及行政许可的要求及行政许可的要求n n境外供货企业境外供货企业境外供货企业境外供货企业 国外供货商国外供货商国外供货商国外供货商n n境外供货企业注册境外供货企业注册境外供货企业注册境外供货企业注册 国外供货商注册登记国外供货商注册登记国外供货商注册登记国外供货商注册登记 第七条第七条第七条第七条 国家质检总局负责国外供货商注册登记申国家质检总局负责国外供货商注册登记申国家质检总局负责国外供货商注册登记申国

16、家质检总局负责国外供货商注册登记申请的受理、评审和批准工作。请的受理、评审和批准工作。请的受理、评审和批准工作。请的受理、评审和批准工作。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第八条第八条第八条第八条 国外供货商申请注册登记条件国外供货商申请注册登记条件国外供货商申请注册登记条件国外供货商申请注册登记条件 与与与与20032003年第年第年第年第115115号、号、号、号、20042004年年年年4848号公告

17、的区别：号公告的区别：号公告的区别：号公告的区别：119 119号令：号令：n n明确了申请企业必须获得明确了申请企业必须获得明确了申请企业必须获得明确了申请企业必须获得ISO9001ISO9001质量管理体系，质量管理体系，质量管理体系，质量管理体系，RIOSRIOS体体体体系等认证；系等认证；系等认证；系等认证；n n具有在互联网申请注册登记及申报装运前检验的能力，具具有在互联网申请注册登记及申报装运前检验的能力，具具有在互联网申请注册登记及申报装运前检验的能力，具具有在互联网申请注册登记及申报装运前检验的能力，具备放射性检测设备及其他相应的基础设施和检验能力。备放射性检测设备及其他相应的

18、基础设施和检验能力。备放射性检测设备及其他相应的基础设施和检验能力。备放射性检测设备及其他相应的基础设施和检验能力。2004 2004年第年第年第年第4848号：号：号：号：n n应建立质量保证或环境质量管理体系或提供相应的认证资应建立质量保证或环境质量管理体系或提供相应的认证资应建立质量保证或环境质量管理体系或提供相应的认证资应建立质量保证或环境质量管理体系或提供相应的认证资格证书，或相应制度且形成文件并已实施。格证书，或相应制度且形成文件并已实施。格证书，或相应制度且形成文件并已实施。格证书，或相应制度且形成文件并已实施。n n具备相应的基础设施和检验能力。具备相应的基础设施和检验能力。具

19、备相应的基础设施和检验能力。具备相应的基础设施和检验能力。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 n nRIOS（Recycling Industry Operating Standard）是美国废料再生工业协会）是美国废料再生工业协会（ISRI）推行针对的回收再生行业的质量）推行针对的回收再生行业的质量管理系统，它基于行业的特点，有机结合管理系统，它基于行业的特点，有机结合了了ISO9001的质量管理、的质量管

20、理、ISO 14001环境要求环境要求及及OHSAS 18001健康和安全的要素结合起来，健康和安全的要素结合起来，以及以及3个体系的内容不构成重叠交叉的一个个体系的内容不构成重叠交叉的一个管理体系。管理体系。n n有利于形成统一的管理标准。有利于形成统一的管理标准。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第九条第九条 国外供货商申请注册登记应当提供国外供货商申请注册登记应当提供的材料的材料 n n强化了对经营企

21、业合法性的核查强化了对经营企业合法性的核查n nISO9001质量管理体系或者质量管理体系或者RIOS体系等认证体系等认证证书彩色复印件及相关作业指导文件。证书彩色复印件及相关作业指导文件。n n提交的文字材料，须用中文或者中英文对提交的文字材料，须用中文或者中英文对照文本。照文本。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第十、十一、十二条国外供货商注册登记第十、十一、十二条国外供货商注册登记的受理的受理、评审、

22、批准及告知。、评审、批准及告知。n n严格按行政许可的程序和期限实施注册登严格按行政许可的程序和期限实施注册登记工作。记工作。n n简化了评审的程序：不再要求实施现场评简化了评审的程序：不再要求实施现场评审。审。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第十三、十四、十五条国外供货商注册登第十三、十四、十五条国外供货商注册登记记 变更的申请、批准及需重新申请注册登变更的申请、批准及需重新申请注册登记的情况。记的情况

23、。与与2003年第年第115号、号、2004年年48号公告的区别：号公告的区别：n严格按行政许可的程序和期限实施注册登记严格按行政许可的程序和期限实施注册登记变更工作。变更工作。n n应当自变化之日起应当自变化之日起30日内向国家质检总局提日内向国家质检总局提出变更申请出变更申请。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 n n第十六条第十六条 国外供货商需要延续注册登记有国外供货商需要延续注册登记有效期的，应当在

24、注册登记证书有效期届满效期的，应当在注册登记证书有效期届满90日前向国家质检总局提出延续申请，并提日前向国家质检总局提出延续申请，并提交本办法第九条第一、二、四项规定的材交本办法第九条第一、二、四项规定的材料以及证书有效期内供货情况的报告。料以及证书有效期内供货情况的报告。n n第十七条第十七条 国家质检总局应当自收到延续注国家质检总局应当自收到延续注册登记申请之日起册登记申请之日起90日内，作出是否准予延日内，作出是否准予延续注册登记的决定。续注册登记的决定。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法

25、进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第三章第三章 国内收货人注册登记国内收货人注册登记 名称变化：根据名称变化：根据 商检法实施条例商检法实施条例第二第二十二条及行政许可的要求十二条及行政许可的要求n n国内收货人登记国内收货人登记 国内收货人注册国内收货人注册登记登记 2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第十八条第十八条第十八条第十八条 直属检验检疫局负

26、责所辖区域国内收货直属检验检疫局负责所辖区域国内收货直属检验检疫局负责所辖区域国内收货直属检验检疫局负责所辖区域国内收货人注册登记申请的受理、评审和批准工作。人注册登记申请的受理、评审和批准工作。人注册登记申请的受理、评审和批准工作。人注册登记申请的受理、评审和批准工作。n n将注册登记申请受理、审核及后续监督管理的权将注册登记申请受理、审核及后续监督管理的权将注册登记申请受理、审核及后续监督管理的权将注册登记申请受理、审核及后续监督管理的权限授予各直属检验检疫机构，以节约机关行政资限授予各直属检验检疫机构，以节约机关行政资限授予各直属检验检疫机构，以节约机关行政资限授予各直属检验检疫机构，以

27、节约机关行政资源、使对收货人的后续监督管理更加到位。源、使对收货人的后续监督管理更加到位。源、使对收货人的后续监督管理更加到位。源、使对收货人的后续监督管理更加到位。2007 2007年第年第年第年第5252号公告：号公告：号公告：号公告：n n国家质检总局统一负责收货人的登记管理工作。国家质检总局统一负责收货人的登记管理工作。国家质检总局统一负责收货人的登记管理工作。国家质检总局统一负责收货人的登记管理工作。n n国家质检总局设在各地的出入境检验检疫局负责国家质检总局设在各地的出入境检验检疫局负责国家质检总局设在各地的出入境检验检疫局负责国家质检总局设在各地的出入境检验检疫局负责获得登记的收

28、货人的日常监督管理工作。获得登记的收货人的日常监督管理工作。获得登记的收货人的日常监督管理工作。获得登记的收货人的日常监督管理工作。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第十九条第十九条 国内收货人申请注册登记条件国内收货人申请注册登记条件n n与与2007年年52号公告基本一致号公告基本一致 第二十条第二十条 国内收货人申请注册登记应当提国内收货人申请注册登记应当提供的材料供的材料 无需再提供无需再提供200

29、7年年52号公告要求的以下材号公告要求的以下材料：料：n n近两年从事进口废物原料（种类、数量及近两年从事进口废物原料（种类、数量及环保质量）的相关说明环保质量）的相关说明 n n相应的境外供货企业的相应的境外供货企业的进口废物原料境进口废物原料境外供货企业注册证书外供货企业注册证书（复印件）（复印件）2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第二十一、二十二、二十三条第二十一、二十二、二十三条第二十一、二十二、二

30、十三条第二十一、二十二、二十三条 国内收货人注册登国内收货人注册登国内收货人注册登国内收货人注册登记申请的受理、评审、批准及告知。记申请的受理、评审、批准及告知。记申请的受理、评审、批准及告知。记申请的受理、评审、批准及告知。与与与与20072007年年年年5252号公告的区别：号公告的区别：号公告的区别：号公告的区别：n n严格按行政许可的程序和期限实施注册登记工作。严格按行政许可的程序和期限实施注册登记工作。严格按行政许可的程序和期限实施注册登记工作。严格按行政许可的程序和期限实施注册登记工作。n n新发现存在违反我国法律法规情况的，不予注册登新发现存在违反我国法律法规情况的，不予注册登新

31、发现存在违反我国法律法规情况的，不予注册登新发现存在违反我国法律法规情况的，不予注册登记。记。记。记。n n书面评审合格的企业，现场评审作为一个必要的程书面评审合格的企业，现场评审作为一个必要的程书面评审合格的企业，现场评审作为一个必要的程书面评审合格的企业，现场评审作为一个必要的程序，不再实行序，不再实行序，不再实行序，不再实行“随机抽取一定数量随机抽取一定数量随机抽取一定数量随机抽取一定数量”的方式，必须的方式，必须的方式，必须的方式，必须进行现场评审进行现场评审进行现场评审进行现场评审”，使评审工作更具严谨性。，使评审工作更具严谨性。，使评审工作更具严谨性。，使评审工作更具严谨性。n n

32、证书有效期为证书有效期为证书有效期为证书有效期为3 3年年年年2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第二十四、二十五条、二十六条国内收货人第二十四、二十五条、二十六条国内收货人注册登记注册登记 变更的申请、批准及需重新申请变更的申请、批准及需重新申请注册登记的情况。注册登记的情况。与与2007年年52号公告的区别：号公告的区别：n n严格按行政许可的程序和期限实施注册登严格按行政许可的程序和期限实施注册登记变更

33、工作。记变更工作。n n应当自变化之日起应当自变化之日起30日内向直属检验检疫局日内向直属检验检疫局提出变更申请提出变更申请 n n简化了变更申请所需提供的材料简化了变更申请所需提供的材料2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第二十七、二十八条国内收货人需延续注第二十七、二十八条国内收货人需延续注册登记有效期的申请和审批册登记有效期的申请和审批 n n细化了申请延续所需的材料细化了申请延续所需的材料n n明确了

34、审批的时限明确了审批的时限2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第四章第四章 装运前检验装运前检验 第二十九条第二十九条 废物原料进境前，国外供货商废物原料进境前，国外供货商应当向检验检疫机构或者国家质检总局指应当向检验检疫机构或者国家质检总局指定的装运前检验机构（以下简称装运前检定的装运前检验机构（以下简称装运前检验机构）申请装运前检验。验机构）申请装运前检验。n n明确了检验检疫机构或指定的装运前检验明确了

35、检验检疫机构或指定的装运前检验机构是实施装运前的主体。机构是实施装运前的主体。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第三十条第三十条第三十条第三十条 装运前检验机构应当具备与装运前检验装运前检验机构应当具备与装运前检验装运前检验机构应当具备与装运前检验装运前检验机构应当具备与装运前检验业务相适应的检测设备和专业技术人员。业务相适应的检测设备和专业技术人员。业务相适应的检测设备和专业技术人员。业务相适应的检测设备

36、和专业技术人员。n n明确了装运前检验机构要求明确了装运前检验机构要求明确了装运前检验机构要求明确了装运前检验机构要求 第三十一条第三十一条第三十一条第三十一条 装运前检验机构应当在国家质检总局装运前检验机构应当在国家质检总局装运前检验机构应当在国家质检总局装运前检验机构应当在国家质检总局规定的检验业务范围和区域内按照中国环境保护规定的检验业务范围和区域内按照中国环境保护规定的检验业务范围和区域内按照中国环境保护规定的检验业务范围和区域内按照中国环境保护控制标准和装运前检验规程实施装运前检验。控制标准和装运前检验规程实施装运前检验。控制标准和装运前检验规程实施装运前检验。控制标准和装运前检验规

37、程实施装运前检验。n n明确了实施装运前检验的原则明确了实施装运前检验的原则明确了实施装运前检验的原则明确了实施装运前检验的原则 ，受理业务范围和，受理业务范围和，受理业务范围和，受理业务范围和区域按区域按区域按区域按20072007年第年第年第年第112112号公告的有关要求实施号公告的有关要求实施号公告的有关要求实施号公告的有关要求实施2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第三十二条第三十二条 装运前检验机

38、构对其检验合格装运前检验机构对其检验合格的废物原料签发电子检验证书；检验不合的废物原料签发电子检验证书；检验不合格的，签发格的，签发装运前检验不合格情况通知装运前检验不合格情况通知单单。n n电子化无纸办公是发展的趋势，目前纸质电子化无纸办公是发展的趋势，目前纸质证书和电子证书同时出具。证书和电子证书同时出具。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第三十三条第三十三条第三十三条第三十三条 进口废物原料经检验检疫

39、机构在口岸进口废物原料经检验检疫机构在口岸进口废物原料经检验检疫机构在口岸进口废物原料经检验检疫机构在口岸查验发现货证不符或者环保项目不合格的，装运查验发现货证不符或者环保项目不合格的，装运查验发现货证不符或者环保项目不合格的，装运查验发现货证不符或者环保项目不合格的，装运前检验机构应当向国家质检总局报告装运前检验前检验机构应当向国家质检总局报告装运前检验前检验机构应当向国家质检总局报告装运前检验前检验机构应当向国家质检总局报告装运前检验情况，并提供记录检验情况的图像和书面资料。情况，并提供记录检验情况的图像和书面资料。情况，并提供记录检验情况的图像和书面资料。情况，并提供记录检验情况的图像和

40、书面资料。n n明确了进口废物原料检验以到货检验检疫结果为明确了进口废物原料检验以到货检验检疫结果为明确了进口废物原料检验以到货检验检疫结果为明确了进口废物原料检验以到货检验检疫结果为准。准。准。准。第三十四条第三十四条第三十四条第三十四条 国家质检总局对装运前检验机构依据国家质检总局对装运前检验机构依据国家质检总局对装运前检验机构依据国家质检总局对装运前检验机构依据相关规定实施监督管理。相关规定实施监督管理。相关规定实施监督管理。相关规定实施监督管理。n n明确了装运前检验监管内容明确了装运前检验监管内容明确了装运前检验监管内容明确了装运前检验监管内容 2002009 9年年第第119119

41、号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第五章第五章第五章第五章 到货检验检疫到货检验检疫到货检验检疫到货检验检疫 第三十五条第三十五条第三十五条第三十五条 进口废物原料运抵口岸时，国内收货人或者进口废物原料运抵口岸时，国内收货人或者进口废物原料运抵口岸时，国内收货人或者进口废物原料运抵口岸时，国内收货人或者其代理人应当向入境口岸检验检疫机构报检，接受检验检其代理人应当向入境口岸检验检疫机构报检，接受检验检其代理人应当向入境口岸检验检疫机构报检，接受

42、检验检其代理人应当向入境口岸检验检疫机构报检，接受检验检疫。疫。疫。疫。报检时应当提供报检时应当提供报检时应当提供报检时应当提供进口可用作原料的固体废物国外供货商进口可用作原料的固体废物国外供货商进口可用作原料的固体废物国外供货商进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记证书注册登记证书注册登记证书注册登记证书（复印件）、（复印件）、（复印件）、（复印件）、进口可用作原料的固体废进口可用作原料的固体废进口可用作原料的固体废进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书物国内收货人注册登记证书物国内收货人注册登记证书物国内收货人注册登记证书（复印件）、（复印件）、（复印件）、（复印件）、装运前检

43、验装运前检验装运前检验装运前检验证书证书证书证书、废物原料进口许可证（检验检疫联）以及合同、废物原料进口许可证（检验检疫联）以及合同、废物原料进口许可证（检验检疫联）以及合同、废物原料进口许可证（检验检疫联）以及合同、发票、装箱单、提发票、装箱单、提发票、装箱单、提发票、装箱单、提/运单等必要的纸质或者电子单证。运单等必要的纸质或者电子单证。运单等必要的纸质或者电子单证。运单等必要的纸质或者电子单证。n n明确了到货检验检疫报检要求明确了到货检验检疫报检要求明确了到货检验检疫报检要求明确了到货检验检疫报检要求 2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管

44、理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第三十六条检验检疫机构应当依照国家环境保护控制标准及检验检疫第三十六条检验检疫机构应当依照国家环境保护控制标准及检验检疫第三十六条检验检疫机构应当依照国家环境保护控制标准及检验检疫第三十六条检验检疫机构应当依照国家环境保护控制标准及检验检疫规程在入境口岸对进口废物原料实施卫生检疫、动植物检疫、环保项规程在入境口岸对进口废物原料实施卫生检疫、动植物检疫、环保项规程在入境口岸对进口废物原料实施卫生检疫、动植物检疫、环保项规程在入境口岸对进口废物原料实施卫生检疫

45、、动植物检疫、环保项目检验等项目的检验检疫。目检验等项目的检验检疫。目检验等项目的检验检疫。目检验等项目的检验检疫。对进口废纸，国家质检总局可以根据便利对外贸易和检验工作的需要，对进口废纸，国家质检总局可以根据便利对外贸易和检验工作的需要，对进口废纸，国家质检总局可以根据便利对外贸易和检验工作的需要，对进口废纸，国家质检总局可以根据便利对外贸易和检验工作的需要，指定在其他地点检验。指定在其他地点检验。指定在其他地点检验。指定在其他地点检验。n n明确到货检验检疫项目与要求明确到货检验检疫项目与要求明确到货检验检疫项目与要求明确到货检验检疫项目与要求 n n相关环控标准和检验检疫规程相关环控标准

46、和检验检疫规程相关环控标准和检验检疫规程相关环控标准和检验检疫规程 国家标准（国家标准（国家标准（国家标准（13131313个）：个）：个）：个）：进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准（进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准（进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准（进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准（GB 16487.1-13 GB 16487.1-13 GB 16487.1-13 GB 16487.1-13 2005 2005 2005 2005）进出口商品检验行业标准（进出口商品检验行业标准（进出口商品检验行业标准（进出口商品检验行业标准（14141414个）个）个）个）进口

47、可用作原料的废物检验检疫规程（进口可用作原料的废物检验检疫规程（进口可用作原料的废物检验检疫规程（进口可用作原料的废物检验检疫规程（SN/T 1791.1-13 2006SN/T 1791.1-13 2006SN/T 1791.1-13 2006SN/T 1791.1-13 2006）进口可用作原料的废物放射性检验检疫规程进口可用作原料的废物放射性检验检疫规程进口可用作原料的废物放射性检验检疫规程进口可用作原料的废物放射性检验检疫规程(SN/T 0570 2007)(SN/T 0570 2007)(SN/T 0570 2007)(SN/T 0570 2007)n n国家环保总局、海关总署、质检

48、总局国家环保总局、海关总署、质检总局国家环保总局、海关总署、质检总局国家环保总局、海关总署、质检总局2005200520052005年第年第年第年第47474747号公告规定号公告规定号公告规定号公告规定“除进口除进口除进口除进口废纸外，其他固体废物应在废纸外，其他固体废物应在废纸外，其他固体废物应在废纸外，其他固体废物应在第一个进境地口岸海关申报进口第一个进境地口岸海关申报进口第一个进境地口岸海关申报进口第一个进境地口岸海关申报进口”。2002009 9年年第第119119号令号令进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物

49、检验检疫监督管理办法进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法 第三十七条第三十七条第三十七条第三十七条 检验检疫机构实施进口废物原料检验检疫工作的查验检验检疫机构实施进口废物原料检验检疫工作的查验检验检疫机构实施进口废物原料检验检疫工作的查验检验检疫机构实施进口废物原料检验检疫工作的查验场所应当具备以下条件：场所应当具备以下条件：场所应当具备以下条件：场所应当具备以下条件：（一）具有足够的专用查验场地或者库房，配备开箱、掏箱和落地（一）具有足够的专用查验场地或者库房，配备开箱、掏箱和落地（一）具有足够的专用查验场地或者库房，配备开箱、掏箱和落地（一）具有足够的专用查验场地或者库房，配备开箱

50、、掏箱和落地检验必需的机械设备；检验必需的机械设备；检验必需的机械设备；检验必需的机械设备；（二）具备实施电子监管、视频监控的设施，并具备现场检验检疫（二）具备实施电子监管、视频监控的设施，并具备现场检验检疫（二）具备实施电子监管、视频监控的设施，并具备现场检验检疫（二）具备实施电子监管、视频监控的设施，并具备现场检验检疫工作所需办公条件；工作所需办公条件；工作所需办公条件；工作所需办公条件；（三）配置手持式放射检测仪，进口废金属、废五金、冶炼渣的监（三）配置手持式放射检测仪，进口废金属、废五金、冶炼渣的监（三）配置手持式放射检测仪，进口废金属、废五金、冶炼渣的监（三）配置手持式放射检测仪，进