食品安全调研报告【关于食品安全的调研报告五篇汇编】.doc

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1、食品平安调研报告【关于食品平安的调研报告五篇汇编】 关于食品平安的调研报告五篇 关于食品平安的调研报告五篇， 【篇一】 食品平安事关百姓饮食平安，是关系国计民生的大事。近年来，随着社会经济开展，食品平安咨询题也日益增加，频频出现的严重食品平安咨询题，一次次地损坏了公众对食品市场的决心。食品平安工作人员要按照习总书记“四个最严”，实在保护好群众的食品平安。 一、 我镇食品平安工作现状 我镇党委政府高度注重食品平安工作，把此项工作纳入党委政府工作的重要议事日程来抓紧落实。每年都与各村签订食品平安目责任书。在工作中做到层层落实责任，明确工作职责和任务，把平安责任细化到人，建立食品协管员队伍，坚持定期

2、巡查和专项检查相结合，做到多排查，早预防，把食品平安隐患消除在萌芽状态，保证食品平安工作顺利开展。 建立全覆盖食品平安网格体系。以社区为网格单位，每个社区任命一位支村两委干部为食品协管员，负责本社区食品平安宣传、摸底统计、协助执法等工作，建立横向到边纵向到底的村级第三级网格体系。同时，对食品协管员进展日常培训、考核，以提高其业务素养，保障工作效果。 我镇共有 个社区，现摸底统计小摊点小餐饮小作坊有家，其中流淌餐厅 家。现已办理小摊点备案卡 家，小餐 饮小作坊登记证 家，未办理手续 家。 二、日常工作中发觉的咨询题 1、食品运营户环境卫生认识有待提加强。通过近几年的食品平安宣传，运营者都已认识到

3、食品平安的重要性，每年办理健康证，承诺诚信运营，但是有的小作坊运营者对消费运营环境的卫生注重程度不高，地面、墙面不够洁净，个人穿着不够整洁，卫生情况不佳，存在食品平安隐患。 2、巡查才能有待提升高。一是食品协管员缺少专业知识和专业设备，对食品运营单位进展巡查时只能凭感官检查食品药品是否在保质期，颜色气味是否正常，对因而否添加有毒有害物质、包装材料是否符合规定等无法检查，不利于实现巡查工作的效果。二是为保证食品协管员业务素养，任命的是村干部担任食品协管员，但是村干部都是一人兼数职，工作任务多，关于食品平安工作有时兼顾不到位。三是南凤山、荆蒲兰社区等农村集市上的小摊点流淌性强、变化性大、数量多，仅

4、靠本社区的一名食品协管员非常难治理到位。 3、办公设备有待完备。缺少办理小摊点备案卡的电脑和巡查交通工具的办公设备。 三、意见和建议 1、加大宣传力度。充分发挥各社区喇叭广播、宣传栏、黑板报等宣传工具的作用，采纳挂条幅、贴标语海报、发放宣传材料等等方式，普及食品平安法律法规和相关知识，提 高食品运营者守法诚信运营和群众食品平安认识，营建共建食品平安城的良好气氛，有针对性加强食品环境卫生方面的宣传，提高食品运营者和群众食品环境卫生认识，改善食品运营消费场所的环境条件，消除食品平安隐患。 2、提高食品协管员工作水平。一是区食安办应多组织有关食品行业专家、工作人员对社区食品协管员进展业务培训，加强其

5、食品平安工作重要性认识，增加食品平安法律知识和实际技能，提高业务综合素养。二是依照社区范围内食品药品运营单位数量和食品平安工作任务量，适当增加食品协管员人数。 3、提供办公设备。做好食品平安工作，提高食品平安水平，除了加强工作人员业务素养，还应提供标准化的办公设备，以方便开展工作和提高工作效果。与上级机关沟通争取给予装备办理小摊点备案卡的电脑、巡查交通工具等办公设备，提高食品协管员工作效果和效率。 4、加强食品抽样检测。社区食品协管员由于缺乏专业知识和检测设备，无法对小作坊小摊点等食品运营单位加工出售的商品和农村聚餐上的食品进展检测，无法区分其是否添加违法添加剂、是否符合国家标准等，不利于提高

6、食品平安巡查效果。区市场监视治理局应加强对加工出售的食品和农村聚餐上的食品的抽样检测，并将检测结果及时告知镇、村食品协管员，以便食品协管员开展配合工作，加强对食品 运营单位的巡查和农村聚餐的指导效果，提高社区食品平安工作水平。 【篇二】 民以食为天，食以安为先。为全面理解我县食品平安现状，积极推进省级食品平安放心县创立，确保全县人民饮食平安。11月中旬，县政协组织部分委员通过实地查看、听取汇报、召开座谈会等方式，对我县农产品和食品消费、流通、餐饮效劳等方面的情况进展了专题调研。现将情况报告如下： 一、我县食品平安工作根本情况 全县现有食品消费企业4户（均获得食品平安市场准入资历），产品涉及4大

7、类15个品种，食品加工小作坊16户；各类食品流通运营户342户（企业14户，个体工商户328户）；各类餐饮单位165户（小型餐饮单位125户）；餐具消毒包装企业1户；农药、兽药经销点29户，生猪屠宰场、加工点4个；农贸市场1处。 近年来，我县食品平安工作在县委、县政府的高度注重和正确领导下，认真贯彻落实食品平安法，立足本县实际，科学谋划工作思路，强化组织领导，保障经费投入，在食品平安委员会各成员单位的不懈努力下，全县食品消费运营秩序渐趋标准，食品平安保障水平明显提升，未发生过大的平安事故。 （一）机构健全、责任明确。县政府一直把食品平安工作摆在重要位置，屡次召开专题会议研究部署。特别是今年以来

8、，县政府进一步加强了食安委的领导力量，由县长亲身担任食品平安委员会主任，分管副县长任副主任，24个相关部门和单位主要负责人为成员。县政府分别与各镇、各有关部门签订了食品平安工作目的责任书，各监管职能部门分别与所监管的食品企业签订食品平安责任书。明确了“地点政府负总责，部门分工负责，企业是食品平安第一责任人”的工作职责。同时，相关单位重新修订完善了佛坪县食品平安工作考核方法、佛坪县食品平安责任追查制度、食品平安严重事故应急预案等相关工作制度，进一步强化了对食品平安工作的督查督办，确保食品平安工作任务的落实，“主要领导亲身抓、分管领导全面抓、工作人员详细抓”的良好工作格局逐步构成。 （二）分工负责

9、、各司其职。农业、质监、工商、药监等部门认真履行工作职能，强化市场监管，确保从农产品到食品消费、流通、餐饮效劳食品平安。 加强农产品源头治理，保障质量平安。农业部门认真开展农药、兽药监视检查，严防高毒性农药销售。安排专人在定点屠宰场内驻场检疫检验，确保市场肉食品供给平安。各镇兽医站严格查处和打击私屠滥宰行为，从源头阻断危害人民健康的肉食品平安事故发生。 加强消费加工环节食品平安监管。质监部门开展了食品消费企业、食品加工小作坊监视检查，指导企业加强食品标准消费，完善食品消费流程，严格关键操纵点治理，确保食品消费质量平安。对果酒、蜂蜜等重点产品进展抽样送检，加大对消费不合格食品违法行为的打击力度，

10、通过对养蜂示范户引导和标准消费、销售行为，促进了全县蜂蜜产业健康有序开展。 加强对食品流通领域监管。工商部门加强对食品流通市场的日常监管和巡查，以粮、油、肉、乳制品为重点，进展食品市场综合整治，深化开展乳品平安专项整治行动，严峻打击销售咨询题乳制品以及不合格乳制品行为。以县城及各镇小餐饮店为重点，开展拉网式排查“地沟油”。严格审查校园周边各类食品运营主体的运营资历，加大巡查力度，查处违法运营行为。 加强餐饮效劳食品平安监管。药监部门严把餐饮效劳许可关，对新办证的餐饮效劳企业、餐饮店进展现场审查，不达标准不予核发许可证。对餐饮效劳许可证到期和年度审验者一律按新发证的要求增添硬件设备，严格审查把关

11、，不达要求者不予换验证。以食品原料采购、加工过程卫生情况、餐饮具消毒、进购食品索证验收等为重点，对餐饮效劳各个环节进展全面监视检查，认真查处了操作过程中的违法行为。 （三）专项整治、消除隐患。相关部门结合实际，齐抓共管，结合执法，开展了一系列重点品种、热点领域和关键环节的食品平安整治工作。一是组织开展了猪肉和食用油专项整治，及时印发猪肉和食用油专项整治工作方案，成立工作领导小组，明确各部门责任，分阶段、分步骤开展检查整治。二是组织开展了学校、医院、机关、工地食堂等专项整治，对咨询题较多的2家建筑工地食堂下达了限期整改意见书。三是开展了土特产品专项检查整治，突击对土蜂蜜养殖大户、土蜂蜜加工企业、

12、土特产运营户进展检查，对疑似有咨询题的土蜂蜜进展抽样送检，确保全县土特产品平安放心。四是开展了创立国家卫生县城小餐饮专项整治，对个别卫生条件差，屡次检查没有整改的小餐饮店进展了处理。 （四）广泛宣传，营建气氛。一是通过发放宣传册、制度上墙、送法上门等方式，不断强化食品从业人员的食品平安认识；充分利用消费者权益日、法制宣传日和科技之春平台以及电视、网络、等媒体，开展食品平安社会宣传教育，广泛宣传食品平安法律法规和科普知识。二是各职能部门结合各自职责，共举办各类培训班8次，培训700余人，强化了从业人员的食品平安认识。 二、我县食品平安工作存在的主要咨询题 尽管我县在食品平安监管方面做了一定工作，

13、保持着目前良好的食品平安记录。但与群众的要求相比还有非常大差距，存在一些薄弱环节和亟待处理的咨询题。 （一）食品企业（运营户）规模小、设备简陋，监管难度大。调查发觉，时令蔬菜由农户散种零卖，市场流通的大部分蔬菜、瓜果从西乡、汉中等地外购。小作坊占加工企业的80%，个体运营户占食品流通环节运营的96%，小餐饮运营户占餐饮效劳企业的76%，这些小作坊、个体工商户、小餐饮摊点尽管方便、快捷，但运营治理水平参差不齐，一些卫生条件较差设备简陋，食质量量难以保证。 （二）食品运营户法律认识冷淡。一些食品消费运营企业和从业人员的食品平安认识冷淡，缺乏社会责任感，自律认识差，唯利是图，规章制度流于方式，违规违

14、法运营时有发生。 （三）部分环节监管职责不明。目前食品平安监管由多部门分段治理，县食品平安委员会负责总协调。但由于这一监管体制建立时间不长，存在各监管部门工作衔接不严密、部分职责不明确、不详细、监管穿插和监管空白等咨询题，有推诿扯皮现象。 （四）监管工作不到位。尽管职能部门的日常监管工作不断加强，但企业（运营户）时有懈怠，仍存在一些不到位的现象：一是销售过期或无消费日期食品。二是原辅材料进货台账、索证索票、销售记录不全、不标准。三是学校食堂食品留样数量、质量不符合标准要求。四是在执法上打击不力、执法不严。五是监管网络不健全，对进入市场的新鲜蔬菜检测、餐饮业泔水流向以及农村小商店、农村红白喜事宴

15、席等方面监管仍需加强。 （五）监管力量仍显缺乏。食品消费、加工、流通及餐饮效劳企业点多、面广、线长，构成复杂。面对严峻的食品平安情势，食品监管部门普遍存在专业技术力量薄弱、治理人员缺乏、工作经费缺乏和食品平安检验监测手段落后的咨询题。 三、进一步加强食品平安工作的对策建议 食品平安不仅关系到人民群众的身心健康，还关系到社会的和谐稳定。加强食品平安监管，确保食品平安，既是广大人民群众的强烈期盼，也是社会文明进步、和谐稳定的必定要求，更是各级党委政府以及食品平安监管部门的重要责任和践行科学开展观的详细表达。因而，要进一步提高认识，实在加强对食品平安工作的宣传引导，理顺体制，整合资源，加大查处力度，

16、建立长效机制，确保我县食品平安工作健康有序开展。 （一）加强宣传引导，构成全民共识。一是加大教育培训力度。坚持行业教育与社会教育、日常教育与专项教育、正面教育与警示教育有机结合，使食品从业人员不断加强遵纪守法和道德诚信认识，鼓舞广大群众摒弃不良饮食适应，加强食品的平安认识、监视维权认识和识别有害食品的才能。二是进一步完善食品平安投诉举报奖励和消费者维权机制，充分发挥投诉热线作用，畅通食品平安投诉和消费者维权渠道，支持和鼓舞消费者依法开展维权活动。三是强化言论监视。加大对食品平安违法行为的曝光力度，使食品平安教育与社会监视有效结合，构成全县注重食品平安、关注食品平安、监管食品平安的良好气氛。 （

17、二）理顺监管体制，夯实监管责任。首先，要进一步明确和强化食品平安委员会相关部门的责任和职能，确保人员、经费、制度到位，树立其权威性。严格落实联络会议制度，完善监管部门沟通协调机制，构成职能互补，功能齐全的强大监管合力。其次，进一步健全监管责任制和责任追查制，严格执行监管责任考核和失责追查制度，真正构成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。第三，建立联动和应急反响机制，进一步完善食品平安突发事件应急预案，提高突发情况下快速反响、应急指挥和协调保障才能。 （三）积极探究创新，加强食品平安监管长效机制。一是强化食品企业（运营户）是食质量量平安第一责任人的责任认识。加强食品企业及从业人员的道德诚信和法律法

18、规教育培训，结实树立“诚信至上、以质取胜、守法运营”的运营理念，将社会责任观念融入企业运营决策之中，建立健全企业食质量量平安责任制和食品平安责任追溯制度。二是建立食品行业诚信评价体系。建立食品消费运营户质量档案和食品平安诚信档案，对诚信守纪企业大力宣传表扬，对咨询题食品和咨询题企业（运营户）公开曝光，建立守信受益、失信惩处的鼓舞约束机制和以诚信为凭证的行业准入机制，使失信企业（运营户）失去生存空间。三是建立食品平安监管工作考核鼓舞机制。明确工作任务，量化考核指标，建立科学合理的食品平安工作考核鼓舞机制，对食品平安监管部门及其责任人失、渎职及不作为的，进一步加大责任追查力度。对工作认真负责，成绩

19、突出的单位和个人给予奖励，并作为单位评选先进、个人年度考核以及提拔使用的重要依照，极大地调动食品平安工作人员的积极性，以此推进食品平安工作健康有序开展。 （四）强化日常监管，严惩食品平安违法行为。对食品企业（运营户）消费、加工、流通、餐饮及学校、幼儿园食堂和农家乐餐饮效劳机构等关键环节日常监管毫不放松，特别是对咨询题多发易发，群众反映强烈的学校、幼儿园及其周边、农村、县城蔬菜市场等重点区域，要进一步加大检查力度，集中力量深化持久地开展专项整治；进一步加大对食品消费运营的源头治理和治理，对滥用食品添加剂、滥用化肥、农药的行为予以严惩，对违法添加非食用物质，制售假冒伪劣食品的行为严峻打击；对食品平

20、安违法行为要严峻打击，提高违法本钱，对咨询题食品和咨询题企业（运营户）严惩重罚，决不姑息迁就。 （五）整合检测资源，实现食品检测设备共享。对现有的检测资源摸清底子，整合组建立备设备齐、技术水平较高且与各监管部门独立平行的食品检验检测中心，在县安委会领导下进展食品平安信息搜集治理、风险检测评估和信息发布，为食品平安监管提供有效的技术支撑。 （六）加大政府投入，加强执法才能建立。选配优秀的食品平安执法工作人员，加强对执法人员的岗位培训，特别是加强职业道德培训和执法程序、才能水平的培训，标准执法行为。加大投入力度，装备相应的执法车辆、检验检测设备等，确保食品平安执法工作正常开展。积极探究整合食品平安

21、执法资源，节约执法本钱，提高执法效率。 【篇三】 “民以食为天，食以安为先”，食品平安咨询题历来都备受人们的关注。2020年10月1日开场，被称为“史上最严”的新食品平安法正式施行。为了更好的宣传食品平安法，让百姓吃得放心，德隆乡食品药品监视治理所围绕小餐饮食品平安治理咨询题展开调研，对辖区内小餐饮店进展现场检查。从现场情况看，餐饮店的前后场卫生情况有待提高，少数小餐饮店还存在一些平安隐患，需要广大群众引起关注！ 一、根本情况 德隆乡位于那坡县中南部，距县城17公里，东与坡荷乡、南与百合乡、西与下华乡、北与城厢镇接壤；总人口18万多人，地理位置比拟优越，交通便利。那坡至平孟国防公路通过乡政府所

22、在地德隆街。辖区内共有18家小餐饮店，主要以米粉店为主。 多年来，那坡县食品药品监视治理局不断注重对小餐饮食品平安的监管，强化措施，创意举措，在各乡镇也获得了明显的成绩。如乡镇的小餐饮店都安装三防设备且到达明厨亮灶，打造整洁、有序的就餐、操作间环境，对每家小餐饮店评定量化等级，为人民群众保障了舌尖上的的平安。 二、存在咨询题 （一）小餐饮企业本身存在咨询题。一是小餐饮企业设备设备不完善，如冷藏、消毒设备欠缺。二是标准操作技能差，如消毒不严格，卫生行为不标准等。三是居民住宅楼内小餐饮效劳单位多，且在居民楼内，容易产生油烟污染。四是店面运营的稳定性差，小餐饮企业生命周期较短，转手律高，小餐饮许可证

23、或食品运营许可证的持有者和实际运营者出现不是同一人的情况。五是进货渠道混乱，无进货台帐，索证索票不全。有的是从集贸市场进货，有的是小食品市场进货，甚至有的购进“三无”食品，运营者常只考虑价格要素，而忽略了对食品消费者资质条件的审查。 （二）小餐饮从业人员存在咨询题。一是从业人员的文化程度层次偏低，法律认识淡薄。二是下岗职工、夫妻档的较多，卫生认识和个人卫生适应差。三是从业人员流淌性大，食品平安认识差。四是部分小餐饮从业人员未着洁净的工作衣帽，未办理健康证明，缺乏食品卫生知识。 （三）当前小餐饮监管存在咨询题。一是食品监管体系亟待健全，从初级农产品消费、食品加工，到食品流通、餐饮业等消费环节的“

24、一条龙”监管不够到位。三是监管部门人员少、监管难度大。目前，餐饮消费环节食品平安监管数量与其效劳人口数量不相符合，要对其食品制造、保存、食用过程、环境卫生进展长时间监管，不但需要消耗大量的人力物力，而且还增加了食品平安监管难度。 （四）部分消费者本身存在咨询题。一是部分消费者重价格、轻餐饮食品平安，未养成良好的饮食适应，食品平安认识不强。二是消费者没有索要发票的适应或者餐饮单位未建立采购验收索证索票制度，容易导致一些“三无”食品进入餐桌。导致上述咨询题的缘故有我们国家小餐饮历史构成的缘故，也有我们中国人消费适应上的缘故，也有我们监管法规体制上的缘故，也有我们监管力度上的缘故，还有我们小餐饮行业

25、特点上的缘故，要从根源上处理上述咨询题，建议从以下几个方面考虑。 三、对策建议 （一）提高认识，标准治理。一是严把小餐饮许可准入关。严格按照小餐饮等级现场核查表的要求，对申请创办的小餐饮单位进展严格审核。二是对无证小餐饮业主，下达书面告知书，责令其立即停顿营业，对书面劝告后仍然无证运营的，依法立案查处。三是加大对餐饮平安监管的投入，充实监管队伍。 （二）强化宣传，营建气氛。一是加强对餐饮效劳从业人员的食品平安教育培训，提高餐饮业主、从业人员的食品平安知识水平，加强餐饮效劳者的自律认识、责任认识、法律认识和诚信认识，逐步实现变被动治理为主动治理。二是强化宣传教育发动，营建良好气氛，印制餐饮食品平

26、安法律法规和整治标准标准宣传单并发放，充分利用横幅、宣传栏等加强宣传引导，营建诚信运营的气氛。 （三）加强巡查，催促整改。一是明确整治目的重点，有的放矢，以未获小餐饮登记证或食品运营许可证的小餐饮店，以从业人员未办理健康证、运营场所环境脏乱差、餐饮具不消毒、原料进货渠道不标准、食品平安治理制度不落实等为重点咨询题集中开展专项整治工作。二是加强对餐饮效劳环节食品的监视抽样工作，及时发觉咨询题并催促整改。 （四）完善制度，严格惩办。完善12331举报热线，大力推进小餐饮行业整治标准工作，着力处理一批群众反映强烈的区域性、行业性餐饮效劳食品平安咨询题，营建平安的食品消费环境。 【篇四】 一、全市食品

27、平安监管工作的根本情况 近年来，我市各级政府把关系人民群众生命平安和身体健康的食品平安，作为关系经济开展和社会稳定的重要民生咨询题，放在突出位置，从执政为民的高度，认真贯彻国家和自治区及我市的相关法律法规和政策要求，不断强化对食品平安工作的组织领导，加大监管力度，着力处理妨碍食品平安的突出咨询题，食品平安工作获得了一定的成绩，全市食品平安监管水平明显提升。民意调查显示，包头百姓对我市食品平安情况给予高度评价，总体满意度达86.7%。 （一）进一步完善食品平安监管工作责任体系。市委、市政府高度注重食品平安工作，认真贯彻落实中华人民共和国食品平安法等相关法律法规，不断理顺监管体制，强化责任落实，完

28、善工作机制，建立“地点政府负总则、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品平安责任体系，有效推进了食品平安监管工作的开展。一是研究制定了包头市食品平安战略施行规划，为进一步提升我市食品平安监管水平，推进我市食品平安战略的施行提供了保障。二是先后制定印发了关于进一步加强全市食品平安工作的施行意见、关于进一步建立健全食品平安监管责任制的意见、包头市食品消费加工小作坊和食品摊贩治理方法等文件，着力处理食品消费运营中存在的咨询题。三是强化责任落实，将食品平安工作纳入各级党委、政府的工作目的考核，签订食品平安责任书，落实食品平安工作责任制，构成了市、旗县区、乡镇（苏木）三级责任体系，为全市食品平安监管

29、工作提供了组织保障。 （二）进一步标准食品平安日常监管工作。各级政府把食品平安作为一项系统工程，以农产品种养殖、食品消费加工、流通、消费等环节为重点，采取有力措施，强化从田间到餐桌的食品平安监管力度，使涉及食品平安的市场准入、许可、认证、检查检验检测、不合格食品退市、质量信誉公示和信誉分类监管、食品卫生监视量化分级治理、索证索票、购销台帐及餐厨废弃物处理等各项制度在食品平安的日常监管工作中得到进一步落实。此外还把学校及周边、建筑工地、城乡结合部、乡下聚餐大篷车、食品加工小作坊等纳入了日常监管的重点区域。同时加大对各类违背食品平安法律法规案件的查处力度，不断净化食品市场环境。今年，截至8月份全市

30、公安机关共查办食品平安案件12起，打击处理违法犯罪嫌疑人31人。从总体上看，我市食品平安情势明显好转，监管工作呈现有序可控的场面。 （三）进一步加大食品平安集中专项整治力度。近年来，各级政府针对食品平安中存在的突出咨询题和薄弱环节，对农村牧区、学校周边和城乡结合部等重点区域，食品集贸和批发市场、农牧家乐旅游点、建筑工地及学校食堂等重点场所，小餐饮、小作坊、小摊贩、小超市、小饭桌、烧烤摊点、无证照黑窝点等重点对象，蔬菜水果、粮油、肉、儿童食品、保健食品等重点品种，种养殖、消费加工、流通销售、餐饮消费等重点环节，持续不断地开展食品平安集中专项整治活动。严峻打击了销售、使用假冒伪劣农业消费材料和制售

31、假冒伪劣食品的违法行为，坚决取缔不具备消费加工条件的小作坊、小食店等，实在保障人民群众的饮食平安和合法权益。 （四）进一步建立和完善食品平安监管长效机制。各级政府在认真贯彻落实食品平安法的同时，不断加强食品平安监管综合评价体系、追溯体系、应急处理体系、诚信体系和信息化建立。制定并施行了包头市食品平安综合评价方法，实现了考核指标与日常监管有机结合。制定出台了包头市肉类蔬菜流通追溯体系建立工作施行方案，建成肉类蔬菜流通追溯体系和农畜产质量量平安追溯信息平台，实现了追溯点产品消费信息、检测数据实时上传。同时出台包头市严重食品平安事故应急预案，组建了严重食品平安事故应急处理专家库，组织开展了严重食品平

32、安事故应急演练，提升了我市处置严重食品平安事故的才能。在食品消费、运营企业中，建立完善餐饮食品诚信治理系统和企业信誉数据库档案，落实食品消费、运营企业主体责任。此外，通过在全市乡镇、社区、行政村划分193个网格责任区，职责明晰、分级治理、持续完善的网格化监管体系根本建成，保障了食品平安监管工作的有序进展。 二、存在的主要咨询题 （一）食品平安相关法律法规及食品平安科普知识的宣传教育有待加强。民意调查显示，25.4%的受访群众遇到不平安食品的损害时会选择自认倒霉，说明消费者的食品平安认识、食品消费维权认识和食品平安监视认识还不够强。同时，调研中发觉，一些食品消费加工及运营企业负责人食品平安的法制

33、观念、社会责任认识和诚信认识还有待进一步强化，特别是一些小型食品消费加工及运营业者食品平安主体责任认识不够强，消费加工运营过程中仍然存在环境卫生差、从业人员相关证件不齐全、索票索证制度落实不到位、消费运营行为不标准等咨询题。 （二）食品平安监管经费投入缺乏，检验检测设备有待进一步完善。调研中理解到，一些地区食品平安工作经费投入缺乏，食品抽检任务不能按要求如期进展，已妨碍到食品平安监管工作的正常开展。一些农贸市场快速检测设备装备缺乏，特别是蔬菜农药残留的快速检测满足不了实际需要。市食品药品检验检测中心现有的检验检测设备设备,部分设备在精度和灵敏度上已无法到达现今检验检测技术的开展要求，并在设备总

34、体投入方面已落后自治区其他盟市。 （三）食品平安监管力度还需进一步加大。民意调查显示，有近一半或一半以上的受访者认为食品平安风险最高的业态是小型餐饮企业、小摊贩、小作坊、小饭桌及网络订餐，最高的是小作坊到达69.7%。调研中理解到，有相当数量的小餐饮、小作坊、小摊贩、小饭桌、小食品店及备案幼儿园，大多分布在学校、医院、单位和居民社区周边，存在加工间面积小、厨卫设备简陋、卫生条件差、餐具消毒不达标、餐厨废弃物整治不标准等咨询题，因地点分散、监管难度大，潜在的食品平安隐患不容无视。调研中还发觉，目前我市对餐饮具洗消企业存在监管不到位的咨询题，个别洗消黑作坊未能及时被发觉，导致一些洗消不合格餐饮具流

35、入市场，对消费者造成潜在的健康危害。 （四）食品平安监管队伍建立有待进一步加强。调研中理解到，由于监管力量缺乏，监管面宽，监管技术水平有限，全市食品平安非常难做到严格依法高效监管。特别是基层食品平安监管队伍力量薄弱，一些网格监管责任区无人值守，处于应付状态。一些地区食品平安监管人员年龄老化，部分人员缺乏专业知识和技能，无法满足监管工作的要求。食品平安监管队伍的整体业务水平和监管才能需要进一步提高。 （五）食品平安法中部分处分条款执行不到位。食品平安法第124条规定的九种情形起步处分金额为5万元，如此的起罚金额规定表达了足够的惩办和震慑作用。但调研中理解到，执行过程中存在一定咨询题。如监管中发觉

36、有的超市和餐饮企业运营超过有效期食品，依法最低应罚款5万元。但由于违法主体消费运营规模小、获利薄，即便作出处分决定，也存在履行难、执行难咨询题。因而在实际工作中，对这一处分规定各级政府普遍存在执法困扰的情况。 三、几点建议 （一）提高政治站位，强化责任担当，进一步提升全社会的食品平安认识。党的十九大提出了“施行食品平安战略，让人民吃的放心”的要求，习总书记对食品平安工作做出重要指示，指出“民以食为天，加强食品平安工作，关系我国13多亿人的身体健康和生命平安，必须抓的紧而又紧”。各级政府要严格落实十九大精神和习总书记的重要指示，提高政治站位，强化责任担当，接着完善食品平安监管工作责任体系，有效推

37、进食品平安监管工作的开展。进一步加大食品平安法律法规及食品平安科普知识的宣传教育力度，把宣传教育作为食品平安的根底性工作和重要措施落实到位。要采取多种方式，分层次、有重点的在全社会广泛开展食品平安的宣传教育，大力普及食品平安法律法规和食品平安知识，实在加强人民群众的自我保护认识、食品消费的维权认识和食品平安社会监视的参与认识。进一步加强对食品消费加工及运营企业法人和个体运营业者的教育培训，不断加强他们的法制观念及企业主体责任和社会责任认识，树立守法诚信运营理念。深化开展食品平安“进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”等主题宣传活动，在全社会营建注重食品平安的良好气氛。 （二）实在提高公共财政

38、对食品平安工作的投入力度，保证食品平安监管工作的有效开展。市及旗县区政府要依法保证食品平安工作经费列入年度财政预算，并及时拨付。要配置和更新食品快速检验检测和专业检测设备，提高我市食品检验检测才能和水平。要加大对检验检测才能薄弱地区和重点环节的支持力度，合理配置检验检测设备设备，不断提高对进入农贸市场的本地及外阜农畜产品（水产品）、蔬菜农药兽药残留物等的检验检测才能，扩大检验检测范围，提高公众对检验检测结果的知晓率。要接着推进食品平安追溯体系建立，实现食品平安源头可溯、去向可查、过程可控、责任可追，保障老百姓合法权益。同时要积极推进“互联网+”食品平安监管工程的施行，推进食品平安监管大数据资源

39、共享和应用，促进食品平安智慧监管才能和治理水平的不断提升。 （三）不断强化监管责任，突出监管重点，全面加强食品平安集中专项整治工作。各级政府要进一步依法明确食品平安监管责任，不断完善监管工作长效机制，充分发挥各级食安委的作用，合理调动各方面监管力量，共同推进食品平安监管工作扎实有效开展。要严密结合我市实际，围绕各监管部门工作职责和监管工作的重点、难点，坚持咨询题导向，加大监管力度，严防严控食品平安系统性、区域性风险事故。针对重点区域、重点场所、重点对象、重点产品和重点环节，构成监管工作合力，依法持续开展集中专项整治行动，不断标准食品市场秩序。要坚决依法打击食品平安领域各种违法违规消费运营行为，

40、严肃查处食品消费运营违法违规案件，真正做到有法必依、违法必究、执法必严，积极推进食品平安法律法规的严格落实和我市食品平安战略规划的有效施行，实在保障老百姓舌尖上的平安。 （四）进一步加强食品平安监管队伍建立，不断提高监管才能和水平。各级政府要依照工作实际，在新一轮的机构改革中，合理装备和充实食品平安监管人员，重点强化基层监管执法力量，有效处理基层监管力量缺乏、监管人员年龄老化等咨询题。要加大食品监管执法队伍法律法规、专业知识及业务技能的学习培训和教育力度，不断提高执法人员的业务素养和执法水平。同时要进一步提升检验检测机构专业人员的技术水平，实在提高技术监管才能。 （五）尽快完善食品平安监管相关

41、制度。市政府要组织相关职能部门，认真研究我市在贯彻落实食品平安法相关处分规定时遇到的咨询题，加强调研，学习借鉴先进地区的经历和做法，尽快研究制定相关制度。依照食品消费运营者违法行为的性质、情节、后果等要素，合理确定处分的品种和罚款额度，有效处理一些违法主体消费运营规模小、获利薄，起罚数额高、处分难度大的咨询题，使食品平安监管工作真正落到实处、起到效果。 【篇五】 为全面贯彻执行食品平安法，促进食品药品平安监管工作依法开展，依照市人大常委会*年工作安排，2月中旬，市人大常委会成立调研组，对我市食品平安工作进展了专题调研。在常委会副主任任小娟的带着下，分别深化学校、超市、餐饮店、农贸市场、消费基地

42、及乡（镇）食品药品监管所等，通过实地查看，随机抽查，召开座谈会等方式，对我市食品平安监管工作现状进展了深化的调研，详细情况报告如下： 一、主要工作成效 自食品平安法施行以来，我市深化贯彻落实“四个最严”要求，坚持党以民为本，民以食为天，食以安为先，建立健全食品平安监管治理体系，一直保持严打高压态势，不断提升食品平安保障水平，全市食品平安情势总体稳定向好。 （一）各级政府高度注重，监管责任逐级加强。市人民政府高度注重食品平安工作，定期召开政府常务会，专题研究处理食品平安领域存在的咨询题；层层签订目的责任书，压实监管责任；同时纳入年度目的考核治理；定期开展食品平安专项督查，催促落实监管责任和主体责

43、任，充分发挥综合协调作用。建立食安委联席会议、结合执法等制度，全市食品平安工作构成了共管共治场面。 （二）宣传教育方式多样，社会共治气氛良好。充分利用传统和新兴媒体，开展食品平安法专题解读、视频展播、有奖咨询答、“五进”、“法律大篷车”、“12331”等主题活动，深化贯彻落实食品平安法律法规和普及食品平安常识。建立食品平安社会监视委员会和专家委员会，定期召开座谈会，广泛听取意见和建议，构成“人人关怀食品平安、人人维护食品平安”的大食品平安监管格局。 （三）监管体系不断完善，监视才能持续提升。创新食品平安工作机制，落实监管责任制、工作记实制、工作报告制、政务公开制和责任追查制等“五项制度”；对食

44、品消费企业采取“双随机”专项检查和重点督查。目前，各级政府成立了食安委及其办公室，除通江县外均成立了独立的食品药品监视治理局，全市201个乡（镇、街道）设立了监管所（站、办），核定了1-3名编制。全市聘请了2565个村（社区）协管员和信息员，初步建成了市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级监管网络，按照“四有两责”的要求，完成了103个乡镇监管站所标准化建立。同时，整合农检、质检、药检、粮油等检验检测资源，成立了秦巴产质量量检验检测中心，并将投入资金2800万元分别在恩、南、通、平建立检验检测分中心，有力提升了食品平安监管。 （四）突出重点狠抓整治，食品平安高压凸显。一是突出整治重点。以

45、涉及民生的群众食用品等为重点品种，以学校周边、餐饮业、超市、农贸市场、零售摊点、消费基地等为重点场所，开展一系列专项整治。二是强化隐患排查。坚持疏堵结合的原则，全面摸排辖区内食品平安隐患和薄弱环节，催促企业健全内部治理制度，及时整改存在的咨询题，有效防备食品平安事故发生。三是严峻打击违法犯罪行为。截止目前，全市共查处食品平安案件1388件，查处各类咨询题196起，没收物品货值金额19万元，处分没款576万元，刑拘16人，逮捕11人，起诉25人，为人民群众挽回经济损失963万元。 二、存在的咨询题 （一）食品产业根底薄弱。全市食品行业呈“多、小、散”的特点，规模化、标准化消费程度不高，食品消费运

46、营准入门槛低，从业人员素养参差不齐，不按食品平安标准消费运营的行为不同程度存在。 （二）监管才能亟待提高。监管人员严峻缺乏，全市食品消费运营企业共26306家，食品药品监管人员仅841人，且从事食品监管的人员仅占三分之一；专业人才匮乏，相关专业人员363人，占比仅40%；执法设备和检验检测手段落后，大部分农贸市场、大型餐饮企业缺乏快速检测设备。目前，大多数乡镇食药监管站（所）没有执法装备及检验设备，应急处置才能弱。 （三）监管责任还未落实到位。食品平安层级治理、属地治理责任没得到较好落实，尽管食安委组成部门按各自职责定期或不定期开展了食品平安监管工作，但对监管中发觉的咨询题没有监视整改到位，导

47、致监管的“咨询题”束之高阁。又如部分乡镇（街道），政府没有建立健全由行政主要负责人担任食品平安委员会主任的综合协调机制，对自已辖区内的农村自办宴席食品平安治理、“小作坊、小运营、小摊贩”的信息统计与报告、食品平安隐患排查，协助执法等工作制度也还尚未完全落实到位。 （四）食品平安宣传教育还缺乏一定的深度。部分食品消费运营主体道德缺失，尤其是小型消费 加工运营户的环境卫生，加工操作的标准性、质量操纵制度的落实稳定性较差。有不少消费者自我保护认识不强，自我保护才能欠缺；食品平安的宣传力度不够，没有真正做到“入脑入心”，使不平安食品有了可乘之机和一定的市场。 三、几点工作建议 （一）进一步加大对食品平

48、安违法行为的打击力度 对涉及食品平安的消费、运营及监管中的违法违规行为，必须依法严管重罚，且不能以罚代刑、以罚代管；对各类食品平安违法案件，要及时立案查处，对那些严峻危害人民生命平安的违法行为必须从严、从重、从快进展处分，对违法分子起到有效的震慑作用。加大对查处案例的宣传力度，通过以案学法、以案说法，到达用周围的事教育周围的人。 （二）进一步推进体制改革和机制完善 进一步发挥食安委员会及其办公室的协调领导机构作用，实在抓好涉及食品平安的统筹协调工作；食品平安监管各责任单位既要落实分工负责制，又要加强部门之间的协调配合，关于法律规定的监视主体不明确的咨询题，政府应本着有利于监管的原则，厘清负有食

49、品平安监管部门的职能职责，落实执法主体，采取有效措施加强对消费加工小作坊、食品摊贩等空白区域和穿插职责的监管，防止推诿扯皮，进而消除监管死角和盲区。依照“属地治理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，建立责任追查机制，构建食品平安网格化监管体系；营建良好的食品平安大环境。 （三）进一步落实重点工作和重点环节的有效监管 政府要加大财政投入，提高食品平安保障才能。充实食品平安监管执法人员，配齐配全食品平安检验检测设备，建立健全食质量量检验检测机构；食品平安监管部门要坚持咨询题导向，抓住重点地区、重点环节、重要场所、重要时节食品平安隐患的监管力度，注重监管咨询题的整改到位。完善食品平安监管长效机制，加强应急处突才能建立和完善食品平安应急治理机制，提高应急处置才能和食品平安治理水平。 （四）进一步构成“食品平安，人人有责”的良好社会气氛 政府及相关部门要进一步加大食品平安知识和法律法现的宣传力度，在全社