全县安全生产工作会议领导讲话稿.docx

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1、全县安全生产工作会议领导讲话稿 全县平安生产工作会议领导讲话稿 篇1 同志们:平安生产工作恒久在路上,去年 12 月 31 日,县政府召开了全县平安生产电视电话会议,对全县的平安生产工作提出了明确看法和要求,经县委、县政府探讨,确定今日再开这样一个会,希望大家进一步提高相识,强化措施,压实责任,全力抓好工作落实。下面,我讲三方面看法,供大家参考。一、认清形势,进一步增加平安生产的紧迫感和使命感( 一 ) 平安生产形势严峻。 一是 期间平安生产形势非常严峻。 (1) 行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下,五年间,共发生平安生产事故 115起,死亡 35 人,干脆经济损

2、失 1586 万元。其中,道路交通事故起数占总数的 80% ,死亡人数占总数的 55% ,建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的 20% ,死亡人数占总数的45% 。而危急化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。 (2) 较大事故未得到有效遏制。五年间,共发生较大事故 4 起,死亡 21 人。其中,道路交通较大事故 2 起、死亡 15人,建筑施工 1 起、死亡 3 人,非煤矿山 1 起、死亡 3 人。 (3) 职业危害较为严峻。全县有60 多个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45% 左右。据统计,全县仅疑似尘肺病患者就有

3、2400 余人。二是 20xx 年平安生产事故频发。(1) 从事故总量看, 20xx 年共发生平安生产事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中较大事故 2 起,同比持平。 (2) 从死亡人数来看, 20xx 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 从亿元 GDP 死亡率来看, 20xx 年被市纳入计算的是 5 人,亿元 GDP 死亡率是 0.088,高于全市 0.057 的水平;若根据实际死亡人数 15 人计算,亿元 GDP 死亡率将高于全市水平的3.6 倍。 (4) 从事故干脆经济损失来看, 20xx 年共造成干脆经济损失 810 万元,比同期增加492 万

4、元,上升 1.5 倍。 (5) 从死亡事故发生的行业 ( 领域 ) 状况来看, 3?24 、 4?21 商贸事故 2 起 2 人, 4?28 火灾事故 1 起 1 人, 5?11 道路交通事故 1 起 9人, 5?12 非煤矿山事故 1 起 3 人。全县平安生产事故起数、死亡人数、干脆经济损失、亿元 GDP 死亡率等平安生产限制指标全面上升,表明当前平安生产形势仍旧异样严峻。( 二 ) 平安生产问题突出。 一是思想相识不够。重效益轻平安现象依旧存在,以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后,平安管理水平不够,平安投入严峻不足,企业平安主体责任未

5、彻底落实。三是平安监管力气不足。监管部门监管手段落后,监管盲点较多,难以适应监管责任要求。四是平安隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治,新的隐患还在不断滋生,隐患总量较多。五是教化培训力气不足。对从业人员的平安培训教化相对滞后,从业人员平安意识和技能无法满意实际工作须要。六是应急实力不够。平安生产应急资源缺乏统一规划,应急措施不完善,应急救援实力实力与实际须要还有较大差距。( 三 ) 平安生产任重道远。 1 月 6 日 ,在中共中心政治局会议上,对平安生产工作提出了 必需保障平安发展、必需深化改革创新、必需强化依法治理、必需遏制事故总量、必需加强基础建设 的 五个必需 要求。 3 月 5 日

6、 ,在 20xx 年政府工作报告中指出 生命高于一切,平安重于泰山;必需坚持不懈抓好平安生产和公共平安;完善和落实平安生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大平安事故发生,切实保障人民生命财产平安 。希望各级各部门要高度警觉,以 五个必需 为指导,始终坚持问题导向,始终恪守 隐患就是事故 理念,始终绷紧思想警戒线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持如坐针毡的危机感,主动主动地实行措施,强化履职尽责,切实维护好人民群众的生命财产平安。二、强化措施,进一步提升平安生产监管实力和水平依据中心、省、市平安生产有关要求,全县 20xx 年平安生产工作

7、的总体目标是: 全面实行、关于平安生产工作的系列讲话精神,强化 隐患就是事故 理念,恪守平安生产红线,不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系,突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作,实现事故总量下降、死亡人数削减、较大以上事故有效遏制的三项目标任务,促进全县平安生产形势稳定好转。 重点抓好以下几个方面的工作:( 一 ) 进一步强化平安生产责任。 一 是强化企业主体责任。严格平安生产行政执法,加大企业日常巡查和专项执法检查力度,肃穆查处平安生产责任不落实行为,不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格根据 谁审批、谁负责,谁签字、谁负责 原则和

8、 三个必需 责任体系,理清综合监管与行业监管、专项监管的关系,推动各责任部门落实平安生产责任、权力清单,全面消退监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇 ( 场、区 ) 政府主要负责人要担当安委会主任,其他副职担当安委会副主任,定期听取平安生产工作汇报,刚好探讨解决平安生产工作的突出问题和实际困难,不断强化履职尽责。( 二 ) 进一步完善责任事故预防体系。 一是强化隐患排查治理。要借助 四干 巡村等活动,常常性开展隐患排查,主动运用 网格化 管理等有效手段,建立排查治理台帐,并实行 销号式 整改,确保各类事故隐患及早、有效消退。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、

9、危急化学品、校内内外等重点行业领域的综合整治力度,不断规范市场经营秩序,坚决杜绝较大以上平安生产责任事故。三是强化打非治违工作。要根据 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 的总体要求,严格停产整顿、关闭取缔、上限惩罚和严厉追责的 四个一律 执法措施,集中打击、整治非法违法、违规违章行为,进一步规范平安生产法治秩序,削减因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训,强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控,全面排查渣土堆场平安隐患,扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的平安专项整治,切实增加城建风险防控实力。( 三 ) 进一

10、步加快平安生产法治进程。 一是加大平安生产监管执法力度。改进监管执法方式,健全执法机制,大力推动平安生产行政执法与刑事司法连接,依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督,全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持 政府统一领导,牵头部门抓总,相关部门协作 的工作格局,建立健全依法查处事故机制,严格依法严格追责。三是主动主动接受人大执法监督。协作服务好县人大会平安生产法专项执法监督工作,主动推动平安监管部门规范执法。( 四 ) 进一步强化以人为本平安意识。 一 是强化从业人员健康权益保障。不断完善 防、治、保 相结合的工作机制,全面开展调查摸底,建立本地区职业病危害基

11、本数据库,加大宣扬教化力度,强化职业病危害源头治理和前期预防,切实维护从业人员合法权益。二是提高全民平安生产意识。加强平安生产法治宣扬教化,把平安生产法律法规纳入 七五 普法范畴,抓好平安生产法的宣扬普及,扎实开展 平安生产月 、 职业病防治法宣扬周 等主题宣教活动,不断提高责任部门 以法治安 实力、企业负责人遵法遵守法律意识和从业人员平安法制素养。( 五 ) 进一步提升平安生产监管效能。 一是深化推动 两化 体系建设。深化推动 两化 体系的运用,激励企业自觉运用 两化 体系,不断提升 两化 体系运行质量和效果。二是全面推行平安生产网格化管理。将平安生产植入社会管理综合治理网格化体系,主动探究

12、管理运行、绩效考核等机制,构建 城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动 的平安生产网格化服务管理体系;优化基础工作,不断推动平安生产网格化管理与隐患排查治理 两化 体系对接融合。三是不断创新平安监管体制机制。接着推行 政府购买服务、专家排查隐患 的方式,并引导企业自主购买;在高风险行业全面推行平安生产责任保险,激励商业保险机构参加企业平安管理,切实提升平安管理水平。四是切实加强安监队伍建设。加强安监队伍宗旨意识教化,坚决杜绝作风不实等问题,加强业务培训,不断提高安监队伍的业务实力和执法水平。( 六 ) 进一步提高安监工作保障水平。 一是建立健全平安监管执法机构。加强执法队伍建设,不断充溢平安生

13、产执法监察大队力气,推动乡镇 ( 场、区 ) 建立平安生产监管机构。二是大力实施 科技兴安 工程。接着推动 机械化换人、自动化减人 科技强安行动,推广危急化学品生产、储存、运输,消防平安等领域计算机远程实时监控,提升风险预知水平。三是不断提升应急救援实力。一方面分行业建立应急救援队伍,另一方面加强从业人员应急避险逃命实力训练,提升企业首救自救实力,切实增加平安生产应急救援实力。三、压实责任,切实抓好春季平安生产重点工作( 一 ) 抓好企业复产复工平安生产工作。 春节过后大量放假企业接连复产复工,这个时期是平安生产工作的关键节点,各级各部门要切实加强对复产复工企业的平安监管监察,督促企业制定并严

14、格落实节后复产各项平安保障技术措施,组织平安培训,提高作业人员的平安意识和技能。对责令停产的企业,要严格执行复产验收制度,未阅历收的企业一律不准复原生产,擅自复产的要肃穆查处。确保企业复产复工平安。( 二 ) 抓好交通运输行业平安生产工作。 节后是群众返城返岗的高峰期,要进一步加大对交通运输站点、码头、企业和重点车船、路段、水域的检查巡查力度,严查交通违法违规行为,刚好消退平安隐患。加强恶劣天气下道路通行平安管理、疏导管控和应急保障,确保群众返城返岗平安有序。( 三 ) 抓好春季防火及消防平安工作。 各级各部门要加强部署、明确任务、细化责任,做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担,全面拉起消防

15、平安保障网;要加强宣扬,全面提升人民群众的消防平安意识;要切实开展消防平安隐患排查整治活动,做到 排查不留死角、整治不留后患、跟踪不留盲区 ;要加强值班值守工作,严格 24 小时值班制度,确保消防平安信息渠道畅通。( 四 ) 抓好平安生产 十三五 规划编报工作。 20xx 年,县安委会审议了全县平安生产 十三五 规划,县安监局要加强对接,县发改局要科学立项,县财政局要全力支持,科学谋划全县平安生产工作,确保各项工作承上启下,目标设定合理适当,措施有力有效,支撑好全县 十三五 经济和社会发展。( 五 ) 抓好尾矿库治理工作。 要根据 政府主导、企业负责 的原则,抓紧制定尾矿库综合治理方案,要治用

16、结合、因地制宜,坚持平安环保与效能并重,加大对尾矿库综合治理项目的监督检查力度,要强化源头管理,全力推动综合治理各项工作,确保平安度过汛期。同志们,今年是 十三五 规划开局之年,也是 十三五 平安生产工作打基础的一年,希望大家在县委、县政府的领导下,以 五大发展理念 、 四个全面战略 和 三维纲要 为指导,以建设 文化旅游强 县? 湖北西北门户 为目标, 提前谋划, 主动作为,勇于担当,努力开创平安生产工作新局面,为 十三五 全县经济社会发绽开好头、起好步,为建设平安、富有、华蜜、漂亮、和谐郧西做出应有贡献! 全县平安生产工作会议领导讲话稿 篇2 同志们:经县委、县政府探讨,今日我们在这里召开

17、全县平安生产工作会议。从会议起先到现在,会场秩序保持得很好,说明白三点:一是各单位各负责人对平安生产工作高度重视;二是说明胡县长讲的特别好,对平安生产工作中上级的要求、县里的实际状况、下一步工作的支配部署都特别到位,大家回去要抓好落实;三是说明大家对固始平安、固始平安的一种殷切希望和责任担当。接下来,我再结合自己理解强调三点看法。一、平安生产是生命工程我们常常说保一方平安、守土有责,维护最广阔人民群众生命财产的平安,这既是党的宗旨和政府的天职,也是各级各部门包括企业负责人、社区干部共同的责任。这种责任绝不是喊在口头上的,应当落实在行动上。人的生命只有一次,生命是无限珍贵的,所以从这么一个角度来

18、说,平安生产是一个生命工程。马斯洛的五大需求层次理论说的第一个就是生存的须要,没有平安什么也谈不上,没有平安什么也谈不上。首先,平安生产关乎人民群众的生命。我们从起先工作,就接触过一些平安事故,有些事故的发生,使一个个鲜活的生命突然就没有了,现在有时候想起来还历历在目、骇人动目甚至是心有余悸。我们在一地主政,就是要爱护人民群众的生命财产平安,出现了平安生产事故,我们首先要看看自己的职责有没有履行到位。20xx年8月12日,固始信运集团的一辆班车走到光山寨河境内出了交通事故,当场死了9个,送往医院医治过程中死了2个,11个人死者中10个是固始人,当时固始县委、县政府也特别重视,谷兴亚书记亲自带领

19、有关乡镇的乡镇长到光山去处理这些事。我当时正在田间地头看抗旱,一听说这个事故以后,马上中止了活动就往医院跑。当我看到救援车把伤残者一个个拉下车的一瞬间,整个人站在医院门前呆若木鸡,感觉到非常无助。依据事后的分析,假如周口那一辆车不疲惫驾驶、不占道超车,假如信运集团这辆车再慢一点、提前避让,这场事故完全可以避开。我再说一个今年5月14日下午发生在我老家新县的一个事故,被称为新县建国以来最惨烈的一起交通事故,惨烈到什么程度呢?9个人当场死亡,现在想起来我心里还是凉凉的,死伤者都是我老家一个乡的,并且许多都是邻居邻居,老人都是看着我长大的,小孩是我看他长大的,乡里的书记告知我为了处理这件事,班子成员

20、每一次到老百姓家里的时候,去安葬、去慰问的时候,他们是真流泪,他说现在还有十几个住在武汉的各个医院里,有的可能是终身残疾。所以我觉得人的生命太珍贵了,作为地方政府的一员,肯定要爱护好人民群众的生命。其次,平安生产也是企业的生命。我在浉河区办公室工作时包了一个企业,大门口有八个字环保平安,职工饭碗。因为它是一个化工企业所以要环保,因为它是企业所以要平安,这两点是职工最基本的饭碗,假如环保不能达标、平安不能实现,职工的饭碗就砸了。我们始终在说企业平安生产就是最大的效益,一旦平安生产出现重大事故,企业的效益都是零。事故发生了,企业老总身缠万贯有什么用,金山银山有什么用,银行存款千亿、资产过千亿有什么

21、用!那时候就不再是企业老板,而是阶下囚了。许多企业老总在风光的时候不珍惜发展的势头,不重视平安生产,甚至漠视平安生产,到最终出事了,受害的不仅仅是你企业的员工,企业也受害,企业老板和自己的家庭也会受害。只有在平安生产的前提下,企业创建的效益才是正效益,假如平安生产出现重大问题,创建的效益都是负效益,甚至给社会带来危害。最终,平安生产是我们各级领导干部的政治生命。在平安生产的问题上,国务院的问责制度是莫斯科不信任眼泪,你就是再有天大的能耐,GDP两位数增长没有用,不能保一方平安,省长也好、市长也好,县长、乡长也好,都当不了。山西省从20xx年到20xx年9年换了五任省长,猝不及防的平安事故肯定程

22、度上左右着山西省长的政治生命,以致于山西有了一句顺口溜:省长干不干,临汾人民说了算。20xx年8月2日昆山爆炸案,江苏省政府副省长史和平得到处理,昆山市委书记、市长全部撤职,下面处理的详细责任人就更多了。还有20xx年12月31日黄浦区跨年活动踩踏事故,假如多调点警力,提前预案,分散人员,完全是可以避开的。这起事故发生的时候黄浦区的主要领导还在酒店里吃饭喝酒,这就是习说的不胆怯。对于平安生产工作一点都不胆怯,不如履薄冰,能睡得特殊平稳的同志迟早要出事,躲得过初一躲不了十五。我县目前平安生产整体形势在各级各单位的共同努力下,比较平稳,比较平安,平稳就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今

23、日平安不代表明天平安,这个行业不出事,不代表全行业都不出事。我们不要有麻痹的思想、侥幸的心理,把工作做扎实了,排查做到位了,平安隐患消退了,始终平安过了年到正月初一我们才能骄傲的说今年平安度过了,现在说什么都为时太早。大家肯定要居安思危,警钟长鸣。二、平安生产是系统工程平安生产是项社会系统工程,仅靠县委县政府来支配、指导,确定完成不了;靠上级督导,上级也不能成天待在固始;靠安监部门一家来落实,安监部门只是一个综合协调和管理的部门。所以,要想抓好平安生产工作,须要我们各级各单位,包括各个乡镇、各个部门、各个社区、各个企业齐抓共管,不形成合力办不成事。稳定平安是大县饭碗,固始不稳定、担心全,我们的

24、饭碗随时就有可能被砸掉,经济发展就会被拖后腿,民生改善、脱贫攻坚、党的建设难以实现,建设区域性中心城市更是一句空话。现在固始面临省委省政府问责的、压头皮的有三大任务,一是脱贫攻坚,明年我们必需要实现这个目标;二是大气污染防治,包括秸秆禁烧工作,国家的督导组已经在全国各地进行暗访了。假如我们稍有不慎,今日就不仅仅是在这里开会了。大家也可以看这一段时间我们加大了道路扬尘治理的力度,各个部门也在主动行动,但是还是存在着大气污染防治死角和没落实的地方;还有一个就是史灌河治理工程。我们有这三件问责的工程,就要花大力气去落实,还有县里的重点项目和乡里的一抓一工程,经济发展任务这么重,就是每天去抓也不肯定取

25、得很明显的成果,假如平安生产上再出现问题,那么其他什么事都干不成。就比如说出了一起车祸,乡里基本全部工作都停下来了,全部的干部都得成天做涉事人员家属工作,还有精力搞工作么!刚才胡县长对平安生产方面须要重点关注的领域、详细问题进行了强调,我觉得关键在于大家要有一个平安的意识,要有一个超前的意识,要有一个常态化作战的思想。我们不要老想着去被动管理,要主动去管平安生产,不要去想事故发生了怎么去处理,要提前进行预防,有些事前期做到位了,事故完全可以避开。平安生产领域许多,为了引起大家的重视,我再点一下:工商企业平安方面,今日许多企业负责人来了,你们不要当甩手掌柜,觉得只要管好企业的经营、管好产品的销售

26、、管好资金的运作就行了,对平安生产不闻不问,检查组去了看法还不好。我们组织平安生产检查是对企业负责,是为你好,是为全县人民群众生命平安负责任。希望大家肯定要担起责任,要主动去管理,而且大家虽然做生意在行,但估计对平安生产并不是行家,要主动邀请安监部门、工信部门、消防部门、电业部门等到企业进行平安生产检查,这才是大企业家真正应当做的。所以各非煤矿山和两个集聚区的企业以及分散在各个乡镇的企业都要主动行动起来。交通平安方面,假如我们大家都依法依规、文明礼让,都不超速、都不超载、都不超限,许多事故完全是可以避开的。还有水上交通平安,我县的大小码头还不少,须要特殊留意。前两周海峰县长和交通、海事部门特地

27、在三河尖镇联合阜南、淮滨进行了三县水上救援联演,取得了很好的效果。还有校车平安,以前我都说过,校车不要开那么快,车上都是几岁的孩子啊,他们啥也不懂,出了事咋办!我们有些企业、有些学校的负责人不把这当回事,把各类车辆对校车的礼让作为自己耍特权的一种方式,是可忍孰不行忍!这种状况一经发觉,要肃穆问责。在平安生产方面讲多么重都不为重,怎么重视都不为过,怎么投入都不为多,要求怎么严都不为严,我们把丑话说在前面也比出现一个平安生产事故要好得多。校内平安方面。前一段时间高招工作会,我刚刚讲过,高考要为考生服务,高考要对社会负责,高考要树固始形象。高考以后、学校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,

28、从今日起先能不能不再发生,各个部门特殊是教化部门和司法部门,还有各个乡镇要共同行动起来,做好校内各种担心全因素的排查和校内周边秩序的治理,我们既然有规则、有规章,就应当落实。建筑平安方面,住建部门、安监部门要共同落实,把各个在建工程再进行一次检查,去年某县几个农村的泥瓦匠没有任何资质,连图纸都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,结果死了不少人。工程平安方面,目前在建的重点项目包括水库除险加固工程、史灌河治理工程等等,肯定要坚持平安第一、工程质量第一,只有保证建筑工程质量才能平安放心,今后才能交得掉。消防平安方面,除了刚才胡县长讲的烟花爆竹以外,各个集贸市场、各个专业市场、各个超市,都要检查消防平安达

29、不达标,消防器材有没有工作人员会用。公共平安方面,肯定要确保汽车站、医院、超市还有网吧、敬老院等公共场所的平安,鲁山敬老院的事故我们都要引以为戒。去年有一段时间我去看乡镇的敬老院,各乡镇的党委书记、乡镇长看过没有,实际状况特别令人担忧。为什么去年要求大家建设标准化敬老院,就是想歼灭或者是有效的消退担心全隐患,这也是跟今年脱贫攻坚,包括异地扶贫搬迁紧密相关的事情。不要拿老人不愿到敬老院去当借口,新的敬老院还没盖好,老的房子有的都是原来的老厂房,有的是老学校,有的是老村部,摇摇欲坠没法住人,根本就担心全,你让老人们怎么敢入住,希望大家回去后仔细核查。还有电梯,固始目前房地产开发在建的100多万平方

30、米,每年都得新安装将近1千部电梯,再加上原来运行须要更换的、淘汰的,数量不少,质监部门要对全县运行的电梯都检查一遍,这不是省钱的时候。总之,平安生产是一个系统的工程,须要大家齐抓共管,拉网式的来进行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留侥幸。三、平安生产是责任工程平安生产是沉甸甸的一份责任,我们常常说党政同责,一岗双责,这点在平安生产上体现的最为明显。平安生产最早是行政首长负责制,现在依法治国的新理念就是党政同责,一岗双责和管行业管平安,管业务管平安,管生产经营管平安。假如平安生产出了问题,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全县人民交代,怎么跟自己交代。一是制度执行要到位,全部定好的制度不要束之高

31、阁,不要挂在墙上,也不要放在文件堆里。今日各单位向县政府递交了平安生产目标责任书,我刚才看了一下,细化得很好,我希望大家回去以后在乡里面开党政联席会的时候、局委开班子会的时候,探讨一下平安生产,最至少给班子成员紧一次螺丝,紧一根弦,确保有相识、有支配、有落实。这一段时间有些乡镇换届后,平安生产分管负责人有没有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的话要抓紧学。各书记乡镇长们对平安生产工作要亲自过问,亲自支配,亲自部署,要和经济目标发展工作一起支配部署,要和脱贫攻坚工作一起支配部署。大家可以算一笔帐,是保障好人民群众生命平安,让他有勤劳的双手去致富简单,还是等他因病、因祸、因平安而返贫,财政拿钱让他

32、再脱贫简单,把这笔账算好了心里也就有数了。要严格执行新改扩建项目平安设施三同时制度;严格执行平安生产行政许可制度;严格执行市场准入制度。前两天我签了两个文件,一个是从新疆到安徽的特高压线路经过我县九个乡镇的工作方案,还有一个是成立新一轮农网改造升级领导小组,我都要求办公室将安监局赵连学同志作为成员,并且明确安监局的职责。这么长的战线施工,安监部门肯定要加强对全过程的平安生产监管。各有关乡镇都有任务,要强化平安生产目标管理考核制度、定期通报制度和信息送报制度,形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的一个新的平安生产格局。二是排查整治要到位。平安生产要防范于未然,最好的方法就是

33、拉网式排查,反复检查反复督导,始终到整改落实,只要是拉网式排查,我信任不会出现大的问题。肯定平安是不行能的,谁也不能保证万无一失,但是相对平安还是能够实现的,最至少我们检查到位、拉网式拉到位以后,发生平安生产事故的概率要小一些,人为的责任事故要少一些。假如不检查不落实,不过问不部署,最终责任倒查,你不负责谁负责。三、四季度是天干物燥的时候,也是各个企业开足马力生产的时候,同时也是人简单燥热的时候。心理学上有分析,冬天两个人因为小的口角可能不会有什么事发生,夏天心情易激烈,天气一热就有可能干起来,平安生产有些事也是一样。这个时候,有些职工觉得天太热,总想着抓紧下班,就可能出现疏忽,许多时候就因为

34、那一厘米、一秒钟出现平安生产事故。所以我们的排查肯定要横向究竟、纵向到边,不能留任何的死角,不能留任何的担心全因素的蛛丝马迹,有什么问题抓紧整改什么问题。三是干部队伍要到位。什么工作都得有人干事,刚才我也说了,各乡镇、各部门要抓紧明确分管平安生产工作负责人,企业要尽快明确车间的平安生产员和监管人员,要确保有专人会运用单位的灭火设备包括灭火器、消防栓等。去年和今年,两个产业集聚区都成立了安监分局,然后在乡镇依据工作实际成立了八个平安生产监管站,同时,为了解决安监局人力不足的问题,县政府采纳购买服务的方式聘请了50个平安生产方面的工作人员,应当说在县级层面布置上,我们已经是倾其全部。所以各乡镇再困

35、难也要把平安生产包括村里平安员落实到位,企业不管困难和富有,也要把平安生产负责人落实到位,该买的东西要买到位,不要舍不得花钱,真出现平安生产事故,拿十倍的钱一百倍的钱也不够花。四是机制创新要到位。我们要强化投入保障机制,要强化责任追究机制,每一起平安生产事故有四不放过这样一个原则,这也是安监部门事后处理的原则。也就是对每一起事故的缘由没查清不放过,事故的责任人不处理到位不放过,对人民群众的教化不到位不能放过,对今后类似问题制定工作职责或措施不到位也不能放过,大家肯定要把这四不放过原则牢记在心上。平安生产也实行了严格的一票推翻制和问责追查机制,大家在平安生产这个大问题上决不能模糊,不能糊涂,我不

36、希望大家在平安生产这个问题上被问责、被查处。所以希望大家肯定要根据平安生产有关要求和制度规定,抓好方方面面工作的落实,把平安生产这个生命工程、系统工程、责任工程实施到位,始终实施下去,始终常抓不懈。今日上午在府前广场,九十三岁李乾山老书法家欣然参与这次平安生产日和平安生产月活动,他亲笔赠送了八个字,我在此送给大家共勉,叫固始平安,人民华蜜! 全县平安生产工作会议领导讲话稿 篇3 同志们:今日这次全县平安生产工作会议是继8月15日国家、省平安生产工作会议之后,召开的一次特别重要的平安生产会议,我们不能简洁、原则性的重复上级的支配部署,要结合我县实际,确立大生产概念,把问题讲清讲透,把下步措施讲实

37、。这次会议主要任务是:实行8月15日国家、省市平安生产工作会议精神,深刻吸取日照石大科技7·16爆炸事故、天津滨海新区8·12爆炸事故教训,动员全县上下切实提高平安红线意识,不断加大平安隐患排查整治力度,坚决落实各项平安生产防范措施,全力确保全县平安生产形势持续稳定。下面,我讲四点看法:一、以非比寻常的相识对待当前平安生产工作平安生产责任重于泰山。为抓好平安生产这个天字号工程,近年来,全县上下坚固树立平安发展理念,仔细落实平安生产责任,深化开展平安隐患治理,严厉打击各类平安违法行为,保障了全县平安生产形势整体稳定。但是,平安生产只有起点没有终点,今日平安不代表明天平

38、安,当前,我县已进入冲刺全年经济社会发展目标任务的关键时期。做好当前及今后一段时期的平安生产工作责任重大、意义深远、任务繁重、压力巨大。对此,我们务必保持醒悟头脑,深刻相识当前面临的严峻形势。一要深刻相识平安生产工作的重要性。平安生产事关广阔人民群众切身利益,事关社会和谐稳定,事关全县经济社会发展大局,任何时候都不能掉以轻心、盲目乐观。近段时间以来,国内重特大事故连续发生。咸阳5·15特殊重大道路交通事故造成35人死亡;邢台7·22烟花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相继发石化罐区爆炸事故;荆州、杭州等地发生了电梯伤亡事故等等。特殊是天津港瑞海公司危急品仓库8

39、·12特殊重大火灾爆炸事故,造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度实属罕见。最近大家可能看新闻,每天头条基本上都是8.12事故,造成的影响特别大,国家处理也特别刚好,国家安监总局局长已经被查。天津8·12爆炸事故后,在批示中指出:各级党委政府要坚固树立平安发展理念,坚持人民利益至上,始终把平安生产放在首要位置,自觉维护人民群众生命财产平安。也做出批示,并在8月15日快速召开了全国平安生产会议。平安生产是最根本、最基础的民生,老百姓的生命财产平安没保障,我们发展的再好、再快也没有意义,这也就是100-1=0的道理。所以,我们肯定要以这几次事故为鉴,吸取教训,举一反三,

40、始终保持醒悟头脑,时刻绷紧平安生产这根弦,真正以抓平安就是抓民生、抓平安就是抓发展、抓平安就是抓稳定的看法,下大力气抓好平安生产各项工作,扎扎实实把国家、省、市平安生产决策部署和工作要求落到实处,全力以赴为全县人民创建安家立业的良好环境。市里行动也特别快,市领导前两天就到我县进行了调研。我在8月6日的全省危化品重点县区会议上代表东明作了典型发言,省里对我们的工作赐予了充分确定,假如我们一旦出事,将严峻影响我县形象,也无法向省市领导交代。二要深刻相识平安生产工作的紧迫性。虽然近几年我县平安生产形势保持了整体稳定,但是实事求是的讲,目前我们的平安生产工作缺点还不少、问题还许多,平安生产形势依旧非常

41、严峻。第一,对平安生产的相识不到位。一些领导干部和企业老板总是认为平安生产事故不会驾临在自己头上,对平安生产工作重视不够,管的不严、抓的不实,停留在会议上、停留在口头上、停留在表面上,存在讲起来重要、抓起来次要、做起来不要的现象。一些部门还始终认为平安生产是安监部门的事,对自己应负什么责任、如何负责模糊不清,相识不到管行业、管生产、管业务必需管平安的责任。其次,企业主体责任落实不到位。一些企业重生产、轻平安问题严峻,管理制度不健全,不规范,隐患治理不深化、不细致,平安演练、平安培训等一些制度执行更不到位。上个周末,解市长到我县视察平安生产工作,我们企业的员工操作很不娴熟,可以说这次视察解市长很

42、不满足。第三,平安生产基础不坚固。不少乡镇基层平安监管队伍建设还很薄弱。到目前为止,还有5个乡镇安监中队标准化建设任务没有完成。第四,应急救援体系不健全。一些企业和单位应急方案出名无实,只是挂在墙上、锁在抽屉里,不重视、不探讨、不演练,一旦发生事故只会措手不及,不能妥当应对。第五,监督责任落实不到位。一些职能部门对主业抓的紧、管的严,对平安监管降标准、走过场,平安审查把关和监管执法不严格,还有不少以罚代管的现象。这些问题不解决我们始终就是坐在火山口上,各级各部门、各行各业都必需高度重视,狠下功夫予以解决。三要深刻相识平安生产工作的艰难性。我县作为全省重要的石油化工基地,我们的危化企业众多,可以

43、说我们面临的平安生产工作形势比谁都困难、我们担当的平安责任比谁都重大。现在,我们全县有危化品生产企业42家,经营企业63家,储存企业4家,运输企业2家。涉及重点监管危化品23种,重点工艺7种,重大危急源23处。此外,我们还有压力容器3500多台,输油输气管线572千米,每天进出危化品运输车辆1600多辆。从这些数据可以看出,我们的平安任务有多重。现在,我们的企业装置规模不比石大科技小,我们的危化品种类数量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,假如出了像天津8·12这样的事故,对于东明这样一个正在发展的新兴石化基地来说,带来的将是怎样一个毁灭性的打击!现在东明正处在经济社会发展的关键时

44、期,假如哪个企业、哪个乡镇出现这样的平安事故,我们谁能担的起这份责任,我们如何面对80万东明人民!可以说,做好当前的平安生产工作的任务非常艰难,非常紧迫,今年以来,我县在道路交通、危化品车辆等行业发生的几起事故,再次暴露出个别地方、个别行业平安管理中存在着薄弱环节和突出问题。对此,各级各部门肯定要从讲政治、顾大局、促发展的高度,充分相识做好平安生产工作的现实紧迫感和极端重要性,在这一特别时期,谁不重视平安生产,谁就缺乏应有的政治敏锐性;谁不紧抓平安生产,谁就是对党和人民不负责任。我们务必要切实增加责随意识、大局意识,始终保持醒悟头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战心情,特殊是厌战心情,我们每次都讲

45、,常常大检查,也下了很大劲,肯定要努力把平安生产各项工作抓得细而又细,实而又实,紧而又紧。二、以更加严格的标准提升平安生产工作层次面对这样一个新的发展态势,我们必需坚持以平安生产保障经济发展的理念,对平安生产工作进行新摆位、新谋划、新思索,不断建立平安生产工作新常态,推动平安生产形势持续好转。(一)着力抓好平安生产源头治理。一要从严平安审批,严把平安生产准入关,发改、经信、安监、规划、国土、环保等部门要对新上项目特殊是化工项目进行联审,实行最严格的平安准入管理,坚决杜绝非法违法生产项目落地,根据山东省人民政府办公厅关于加强危化品平安管理工作的通知要求,今后不再核准设备投资额低于5000万元的小

46、型化工企业。现在,国家正在大力度推动优化政务服务、精简行政审批,项目办理各项手续更加简便。但是我要提示相关部门,政务服务效率应当提高、行政审批也应当精简,不过平安审批决不能有丝毫放松,不允许打丝毫折扣,必需严格执行到位。二要建立完善退出机制,对不符合平安生产条件和发生重大平安生产事故的企业,要责令限期整改,经整改仍达不到平安生产要求的,坚决依法关停取缔。在这里,明确的向大家表明县委、县政府的看法,以后不管项目投资有多大、前景有多好,只要平安不达标,我们坚决不要。现有企业不管规模有多大、财政贡献有多高,只要存在重大平安隐患,而且整改不到位的,必需坚决依法关停取缔,我们肯定不以生命为代价搞发展、肯

47、定不要沾了血的GDP。三要健全平安诚信体系。坚持激励与约束并举,建立企业平安生产诚信体系,对重视平安生产、诚信等级高的企业在项目审批、科技支持、财政金融扶持、评优评先等方面赐予倾斜。对于抓平安不到位、抓整改不刚好的企业,要降低平安诚信等级,列入黑名单,实行一系列综合的刚性限制措施,倒逼引导企业做到自觉查改隐患、自觉制止违章、自觉平安生产。四要创新监管方式,依据新平安生产法的有关规定,要进一步深化与中国危化品平安协会等科研机构的合作,要制定出台相关方法,既激励各类平安生产中介服务机构主动参加平安生产监管,又激励企业实行购买服务的方式,定期聘请中介机构专家查隐患、搞整改,提升企业平安生产水平,从源

48、头上消退平安隐患。我们已经组织了几次专家排查隐患,有些大面上的隐患可能清晰,有些因为技术不行,发觉不了,到最终出事不知道出在哪个地方。平安生产不是人到位,责任明确就行了,关键是找准关键部位,张务锋副省长特殊强调专家查隐患,领导搞整改,隐患查出来了,就交给我们监管部门了,交给我们企业主体了,要刚好整改,不能放过丝毫隐患。下步监管方式肯定要创新,不能我们自己闷在家里,看着设备运转没事,要请专家对我们进行会诊。(二)着力提高平安生产管控力度。要始终坚持平安第一原则,对平安生产进行全过程跟踪管控,对项目建设要严格落实平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用的三同时制度。一要推动标准化建设,标准就是样板、就是规则。要进一步推动企业平安生产标准化创建工作,全力督促各企业加强班组平安建设,查处整改事故隐患,推动管理达标、技术达标、设备达标、岗位达标和专业达标;要建立完善标准化分级考核评价和分级分类管理制度,定期进行考核评估,全面促进各行业、各领域平安生产标准化建设。二要加强规范化管理,肃穆查处违章生产、违章作业、违章指挥、违法经营和违反劳动纪律行为,保证作业现场规范管理、平安有序,特殊是对存在重大平安隐患和不仔细整改的企业、单位和经营者,要盯

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