领导安全生产工作会议讲话稿13篇 安全生产工作会议上的领导讲话稿.docx

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1、领导安全生产工作会议讲话稿13篇 安全生产工作会议上的领导讲话稿演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达运用的文稿。在充溢活力，日益开放的今日，演讲稿在我们的视野里出现的频率越来越高，在写之前，可以先参考范文下面是我共享的领导平安生产工作会议讲话稿13篇 平安生产工作会议上的领导讲话稿，供大家参阅。领导平安生产工作会议讲话稿1同志们：今日召开的这次全县平安生产工作会议，是全县政府探讨确定召开的。会议的中心议题是：回顾总结1-8月份全县平安生产工作，支配部署下步平安生产工作特殊是“两节”期间的平安生产工作。刚才，喜伦同志通报了我县1-8月份平安生产状况，传达了成政发20xx1

2、1号文件，支配部署了中秋节、国庆节平安生产大检查工作。下面，结合实行省、市平安生产电视会议精神和我县目前平安生产工作所面临的形势和任务。我讲三点看法：一、提高相识，居安思危，进一步提高对当前平安生产工作重要性的相识今年1—8月份，全县实际发生交通平安事故346起，同比持平，死亡11人，同比下降31%，受伤331人，同比增加65人，干脆经济损失20.8万元，与去年同期相比削减4.58万元，没有发生重大交通事故，平安生产形势保持了平稳态势。这表明，县委、县政府对今年以来的平安生产的工作部署是完全正确的，各级各部门特殊是安委会各成员单位对平安生产工作是高度重视、仔细负责的。但是，越是在形

3、势平稳的状况下，我们越应居安思危，始终保持高度的警觉和醒悟的头脑，深刻相识平安生产工作的重要性、困难性和长期性，慎言成果，多看差距，要看到全县平安生产形势依旧非常严峻的一面。总体评价是大事故没有、小事故不断，突出表现在以下四个方面：一是部分行业事故仍旧高发。交通、火灾事故占了全县事故总量的98%，死亡人数占了全县事故的100%。农用车载人现象仍非常突出，一旦酿祸，后果不可思议。“三违”现象屡禁不止，是交通事故高发的主要缘由。农村火灾高发也是一个突出现象，其中麦草、柴草乱堆乱放是引发农村火灾事故的主要缘由。结合新农村建设，麦草、柴草乱堆乱放的问题虽经多次治理，但多次治理、

4、多次反复的现象比较突出。其引发的频繁火灾虽然损失不大，但影响不小。二是“九小”场所平安状况堪忧，小饭店、小宾馆、小旅社、小商店、小批发等九小场所平安状况较差，店面、仓库合一，店铺、食宿一体，门窗密封，平安意识差，逃命学问不足，不接受平安管理，侥幸心理严峻，管理难度特别大。三是经济快速发展与平安生产投入不足的冲突日益突出。近年来，我县招商引资成效显著，一大批工业项目相继落地，但也带来了大量平安隐患，特殊是新上企业平安生产“三同时”滞后，平安生产欠帐越来越多，使平安生产监督管理难以有效开展。四是因受经济条件所限，我县平安生产专家队伍尚未建立。&ldq

5、uo;政府搞监督，专家查隐患，企业抓整改”的局面难以有效形成。以上问题的存在，说明我们的平安生产基础工作在有些地方、有些部位还比较脆弱，平安生产形势还有不稳定的因素。各级、各部门务必提高相识，切实转变工作作风，集中精力，心无旁鹜，抓细抓实抓好平安生产工作。做到警钟长鸣，常抓不懈。二、广泛宣扬，集中整治，深化开展节前平安生产大检查活动“十一”黄金周、中秋佳节将至，县乡两级党委、政府换届工作即将全面绽开，做好当前的平安生产工作，防范各类事故的发生，具有特殊重要的意义。各级、各部门、各单位要结合本单位、本部门、本行业的实际，仔细贯彻省市电视会议精神，进一步明确责任

6、，突出重点，细化措施，以防范和遏制重特大事故为目标，重点做好以下四个方面的工作：第一，要广泛深化开展平安生产宣扬教化。宣扬教化虽是老生常谈，但其作用不容忽视。就平安生产工作而言，宣扬教化是治本之策。宣扬教化到位，平安事故可大事化小，小事化了;宣扬教化不到位，工作起来，则是舍本逐末、事倍而功半。德国磁悬浮列车出现重大平安事故就是明显的例子。各乡镇、各部门、各单位要以平安生产法、山东省平安生产条例、消防法、道路交通平安法、建筑平安管理条例等法律、法规为重点，开展形式多样的宣扬教化活动，不断提高全社会的平安意识。当前，各生产经营单位要抓好职工平安教化，针对当前平安生产特点，进行一次平安思想、平安制度

7、、平安规程的深化教化，使广阔职工增加遵章守纪的自觉性，杜绝任何担心全的行为。其次，要加强对平安生产的监督和普查。要根据关于实行全省平安生产电视会议精神的通知(成安委字20xx10号)要求，各职能部门结合各自的职责特点，快速组织开展平安生产大检查，各生产经营单位要仔细组织自查自纠，各行业主管部门要严格复查。检查的重点涉及四个方面，一是是查领导是否树立“平安第一”的思想，二是查平安生产责任制和平安操作规程的落实、执行状况，三是查作业现场和设施的完好状态，四是查各类隐患的整改和监控措施的落实状况。第三，要抓好当前重点行业、重点企业和重点部位的平安生产。一是进一步强化道路交通平

8、安整治工作，接着开展对车辆超速、超载行为的治理活动，尤其要加强对事故多发路段的监控，订正各类违章行为。二是仔细开展人员密集场所消防平安检查，以学校学生宿舍、民工宿舍、商场、市场、宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、歌舞厅、网吧等为重点，对消防设施不健全、不具备消防平安条件和存在重大火灾隐患的单位要马上责令整改，整改后仍达不到消防平安条件的一律关闭。三是加强危急化学品的平安管理，各化工企业对原料、中间产品、制成品的生产、储存、经营、运输等各个环节从严监管，防止发生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要确保脚手架、塔吊、配电房、施工机械、护栏护网的平安牢靠。四是加强食品卫生平安的监督检查工作，特殊要加强对

9、肉类、月饼等食品的上市资质检查，达不到国家法定卫生标准的，一律不准上市经营。其他行业都要结合自身特点，切实抓好各项防范事故措施的全面落实，强化现场管理，防患于未然。第四，要做好节日期间大型活动事故防范工作。各部门、各单位举办大型活动不仅要符合国家法律、法规的规定，同时还必需具备与活动形式，参加人数相适应的平安条件。举办各类大型活动必需严格申报、审批、备案程序。依据“谁主办，谁负责”的原则，主办、承办、协办单位要制定并落实平安措施，大型活动方案和预防事故的预案必需齐全、完备和可行。对在乡镇举办的庙会、集市等活动也要加强管理和监督，防止因发生人群拥挤践踏而引发的事故，确保活

10、动平安、有序进行。三、加强领导，强化责任，确保节前大检查活动取得成效第一，要进一步明确责任。当前工作头绪繁多，各部门、各乡镇、各行业肯定要充分相识这次节前平安生产大检查活动的重要性，集中精力和人员切实搞好这次检查，确保实效。安监部门要仔细履行综合监管职责，严格依法加强平安监督管理，对那些无视政府监管、无视法律法规、无视职工生命平安造成平安生产事故的，要依法予以查处。公安、交通、建设、质检、工商等全部担当平安生产监管职责的部门特殊是主要负责人，要仔细履行平安生产监管职责，对各自负责的行业和领域，要加强监督管理，确保各项平安生产监管措施的落实到位。一旦出现问题，不仅要追究属地有关责任人的责任，还要

11、严格追究部门检查人员、分管领导和单位主要负责人的责任。同时，要仔细落实安委会成员单位包乡镇制度，各成员单位要协住安委会做好所包乡镇的平安生产管理工作，督导所包乡镇加大平安生产投入，落实多项平安生产措施，消退平安隐患。生产企业要落实平安生产的主体责任，肯定要把平安责任明确到班组、车间、详细人，做到自查到位，整改到位，平安隐患清除到位。其次，要狠抓平安生产责任制的落实。平安生产责任制的问题我们多次进行了强调，但个别单位在落实责任制的问题上往往还是打折扣。今年以来，中心、省、市各级召开了多次平安生产电视会议，每次会议都要求单位一把手参与会议，但从参会的实际状况看，单位一把手亲自参与会议的了了无几。从

12、开会的看法就起先打折扣，我看这个问题应当引起我们的干部和同志们深思。平安生产责任重于泰山，各部门、各单位的“一把手”，就是本单位、本系统的第一责任人，必需对人民群众生命财产平安和国家财产平安高度负责，要有这个意识，否则就是不讲政治、不称职。各部门特殊是各涉安单位肯定要根据工作部署，仔细履行职能，严格落实责任，要真正发觉问题、解决问题，千万不能走形式。安监部门要充分履行好自身肩负的政府职能，不辱使命，奋勉有为，主动主动做好监督检查工作，确保检查到位、督导到位、整改到位。第三，要狠抓平安生产监管任务的落实。关于抓好落实的问题，必需引起我们的高度重视。工作支配部署的再细致、再

13、全面，不抓落实等于零。在抓平安生产任务落实上，一方面要做到“细”。平安生产检查不能留下任何死角，要做到横向到边、纵向究竟，全方位、深层次，不能漏掉一个部位、一个细微环节。另一方面要做到“严”。对检查出的平安隐患，必需从严整治，不能讲情面，不能手软。放松了一个环节，就等于把人民群众的生命财产平安当成了儿戏。一旦发生了问题，造成的后果不行想象。在9月18日的省、市平安生产电视会议上，各级领导都对中秋节、国庆节“两节”期间的平安生产工作进行了部署，我们今日也做了支配。特殊是商场、宾馆、饭店、学校、车站等公共场所怎么办，由谁去办，

14、都要进行支配，都要落实责任制。黄金周前后的这一段时间，要对全县的平安生产、平安隐患全面进行一次检查，发觉的隐患马上实行措施，决不能在节日期间发生平安事故。同志们，平安生产责任重大。我们要仔细实行好省市电视会议精神，根据开展节前平安生产大检查的部署，马上行动起来，进一步激昂精神，转变作风，切实加大平安生产工作的力度，坚决遏制重特大事故的发生，推动我县平安生产形势稳定好转，实现平安发展，为我县经济社会健康快速发展做出主动贡献!领导平安生产工作会议讲话稿2同志们：今日会议的主要任务是传达4月10日省、市平安生产工作电视电话会议精神，支配部署我区其次季度平安生产工作，严格平安生产责任，落实平安防范措施

15、，全力做好当前平安生产事故预防工作，杜绝各类平安事故发生。下面我就如何做好其次季度平安生产工作，讲几点看法：一、提高相识，切实增加平安生产工作的责任感和紧迫感今年是“”规划的开局之年，国家、省、市领导对平安生产工作高度重视，分别就平安生产工作作出重要指示，强调要把平安生产作为加强社会管理的重要内容，着眼实现平安生产状况的根本好转和长远发展，仔细抓紧抓好，要进一步加强平安生产监管，全力做好当前平安生产事故预防工作。各乡、街道和区政府各有关部门，要仔细学习、深刻领悟上级领导的重要指示精神，进一步增加责任感和紧迫感，时刻将平安生产工作摆在重要位置，放在心上，抓在手中。要仔细分

16、析本辖区、本部门的平安生产形势，时刻保持醒悟的头脑，实行切实有力措施，严格落实详细责任，根据全区平安生产工作的部署要求，扎实细致的抓好平安生产各项工作的落实。二、突出抓好重点行业领域的平安监管一是要下大力抓好人员密集场所的平安监管。4月9日青海西宁市大型商场纺织品大楼发生重大火灾，造成1人死亡，4人重伤，这给我们敲响了警钟。我区一些人员密集场所仍存在着制度不健全，日常管理不落实，平安培训不到位，应急措施有漏洞等突出问题，一旦发生事故，后果不可思议。区公安消防、文教、卫生、商务、质监、市场管理、工商、工信等部门，要以防止重大火灾事故和拥挤踩踏造成群死群伤事故为重点，根据各自职责，对各类商场、超市

17、、宾馆、酒店、学校、幼儿园、医院、歌厅、影院、网吧、图书馆、银行、保险、通信等人员密集场所逐一进行排查，严格落实应急管理措施，保持消防器材良好状态和应急通道的畅通;特殊是对用电设施、电梯、危急化学品储存运用场所和进行焊接、明火作业等部位环节，要进行重点排查，并督促相关企事业单位严格落实负责人和平安管理人员现场盯防责任，强化现场平安管控。二是要强化对建筑施工的平安监控。近年来，我区几乎每年都发生建筑施工亡人事故。今年春节至今我区已连续发生了几起建筑施工平安事故，由于处理比较刚好没有造成大的社会影响，但是我们大家要充分相识到建筑施工平安管理的紧迫性和重要性，二季度正是建筑施工的黄金期各工地都在加紧

18、施工。因此各乡(街道)、保定工业园区和区住建局，要对全部施工项目逐一进行排查，做到“没有合法手续不准开工、没有施工资质不准参加施工、特种作业人员无证和施工人员没进行平安培训的严禁上岗作业”要仔细组织开展防坍塌、防坠落、防起重机械、防爆破作业事故等专项检查，坚决防止各类坍塌、坠落和爆破亡人事故的发生;要强化施工现场平安管控，严格落实企业领导现场带班制度，确保每一个施工环节的平安。三要抓好危急化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域平安。区安监、公安、质监、工信等部门，要根据各自的监管职责，加强对重点行业领域的隐患排查，加大对非法违法行为的查处整治力度，督促企业切实加

19、强动态平安管理，严格落实企业领导现场带班制度，强化对各类危急源点的管控，强化对焊接、爆破、动火、吊装等危急性较大作业的现场监控，严防各类事故发生。三、接着深化平安生产承诺制度建设。按省、市、区要求到今年3月底，全区全部8人以上的企事业单位，都要按规定程序和要求，完成新一轮承诺书的签订工作。但目前还有的乡(街道)、部门仍未安要求上报企业名单。在此我强调一下，有关信息上报问题将作为全区平安生产工作月考评、季嘉奖的重要内容，希望各乡(街道)引起重视。依据省安委办通知，4月18日至30日，省安委会将组织对11个设区市承诺制度建设状况进行专项督查，市安委会从4月20日起先，将实行安委会成员单位分包的形式

20、，对各县(市、区)承诺制度建设状况进行专项督查，督导检查结束后，将在全市进行通报。区安委办和各乡(街道)、区政府有关部门要仔细作好迎检打算，要对承诺制度建设状况进行全面的“回头看”，结合隐患排查活动，对全部企事业单位承诺制度建设状况逐一进行检查，确保各项工作环节符合省、市、区规定动作要求。4月下旬至5月上旬，区安委办也要在全区组织开展一次承诺书签订专项督导检查活动，确保做到应签尽签，100%覆盖，100%备案。各乡、街道，区文教局、区卫生局、区平安监管局要于4月17日前各抓出2家平安生产承诺制度建设示范单位，以迎接省市专项督查。四、大力推动企事业单位平安生产标准化、规范

21、化建设开展企事业单位平安生产标准化、规范化建设，是实现全区平安生产状况根本好转的重要举措，也是企事业单位真正实现平安生产的必由之路。要在今年年底以前，全区高危行业企业标准化、规范化达标率要达到20%以上，一般行业企业标准化、规范化达标率要达到15%以上。各乡(街道)和有直属、直管企事业单位的区直部门，要根据北市区20xx年度平安生产目标管理责任书规定的数量，尽快确定企业名单，制定周密安排，逐一明确详细责任部门，搞好培育帮扶，确保如期完成任务。4月20日前，将今年开展标准化、规范化达标的企事业单位名单上报区安委办备案，并明确详细帮扶指导的部门和人员，尽快绽开工作。凡提前完成或超额完成的要在年终考

22、核时予以加分，完不成当年任务的要取消评先资格。五、抓好国务院20xx23号等重要文件的再学习再培训工作。依据省市安委会部署，区安委会印发了关于对国发20xx23号文件再学习再培训的通知，各乡(街道)、各部门要把学习实行国务院20xx23号、省两办20xx30号、保办20xx1号和保字20xx4号等文件，作为今年的一项重要任务，要做好以下四项工作：一要按通知要求成立以主管副职为组长的专项培训领导机构，特地负责学习培训工作。二要在每月5日前向区安委办上报专项培训工作状况。三要强化对各类企事业单位从业人员的学习培训，将国务院20xx23号、省两办20xx30号、保办20xx1号和“市平安

23、生产22条”等文件发放到全部企事业单位，将相关内容列入对企业负责人、平安管理人员和班组长的培训内容，督促企事业单位传达到一线从业人员。四是要突出抓好上述文件精神在企业的落实，督促全部企业针对文件中提出的新规定、新要求，组织对平安生产“三项制度”进行仔细修订，在6月底前制定出详细落实安排和保障措施，仔细抓好落实。六、切实加强企业平安管理机构和队伍建设。企业平安副职和平安管理机构、队伍建设，是确保企业平安生产主体责任落实的关键。提高企业自我平安管理水平，必需要有一支过硬的平安管理队伍来保障。今年，要下大力解决企业平安副职、平安管理机构和人员配置问题，全部企业都要

24、严格根据“市平安生产22条”的有关规定要求，建立健全平安生产管理机构，配备平安副职和平安管理人员，凡不符合规定要求的企业，6月底前必需落实到位，确保平安生产工作有人抓、有人管;凡应当建立特地平安生产管理机构的企业，必需设置直属于企业最高层管理的特地机构，不得与其他管理机构合并设置;平安副职、平安管理人员必需参与有关部门组织的培训，经考核合格后上岗，提高他们的实际管理实力，做到能抓会管。企业要根据市两办20xx1号文件的规定，为平安副职、平安管理人员增发平安生产岗位津贴，供应必要的工作条件，保持平安副职、平安管理人员的相对稳定;要开展平安管理竞赛活动，对平安生产管理工作先

25、进个人赐予肯定激励;对缺少合格平安管理人员的企业，可由区安监部门向企业举荐或组织公开招选毕业生，并培训合格后上岗。七、严格落实精细化监管措施要重点抓好以下几项工作：一是要在4月20日前，根据市两办20xx1号文件的规定要求，对全部8人以上企业和相关事业单位的平安监管责任进行调整，重新建立平安监管台帐，并以正式文件形式报区安委办备案;二是6月底前，各行业主管部门、专项主管部门，要依据各自的平安监管职责和范围，制定或完善本部门、本系统、本行业的“平安生产监督检查规范化实施手册”，推动日常监管工作走上规范化轨道;三是要根据“一会一卡”、“三

26、定一表”制度的要求，刚好召开企事业单位负责人平安例会，发放平安提示指导卡，防止出现“中阻梗”和盲区死角，并按规定的频次、范围、内容和数量，搞好隐患排查督导检查活动;四是要强化隐患整改，对发觉的隐患问题，必需指定专人跟踪督办，刚好进行复查。发觉重大隐患要刚好上报区安委办，并严格根据国家、省、市有关要求，实行挂牌督办，确保整改到位。八、仔细抓好应急管理工作依据20xx年平安生产应急管理工作支配，一要加强基层应急管理机构建设，各乡(街道)、村(社区)等基层组织要落实专人负责平安生产应急管理工作，高危行业企业要设置或指定平安生产应急管理机构或办事机构。二要加强平安生

27、产应急预案体系建设，区安监局对我区现有的平安生产应急预案进行梳理和修订，各乡(街道)和负有平安生产监管职责的部门要督导危化、建筑施工、人员密集场所等重点行业企业对现有的应急预案进行修订完善，做到全部重大危急源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案。依法将应急预案作为行业准入的必要条件，生产经营企业没有生产平安事故应急预案或预案未经专家评审或未按要求上报备案的或重大危急源没有检测、评估备案的，不得颁发平安生产许可证。根据属地管理的原则和部门职责分工，上半年完成企事业单位应急预案评审、备案工作。三要根据区安委办关于开展应急预案演练活动的紧急通知要求，于5月31日前完成重点行业的应急演练工作，

28、并于6月6日前把演练单位、演练课题、演练时间、参演人数上报区安委办。应急演练的组织分工是：区安监局负责加油站、危急化学品从业单位，区住建局负责城市燃气、建筑施工企业，区文体教化局负责学校、幼儿园、网吧，区卫生局负责医疗机构，区公安消防负责商场、超市及消遣场所，区质监局要主动参加并加强对涉及特种设备的企业应急演练活动的业务指导。各乡(街道)根据属地管理原则抓好辖区内重点企业的应急演练活动。同志们，当前全区平安生产工作已全面绽开，希望各级各部门各单位要抓住其次季度的珍贵时间，集中精力，集中力气，扎实推动工作，仔细抓好各项防范措施的落实，确保全区平安生产形势的持续稳定，为全区经济和社会又好又快发展供

29、应良好的平安生产保障。领导平安生产工作会议讲话稿3同志们：县委、县政府确定召开全县冬季平安生产工作会议，主要任务是传达全市平安生产工作会议精神，总结分析全县平安生产形势，支配部署今冬平安生产工作。刚才，县安监局通报了全县1-10月份平安生产工作状况，五个部门单位做了会议发言，政府办宣读了全县冬季平安生产专项整治方案，根据会议支配，我将全市平安生产工作会议精神向与会同志做以传达，并就加强全县冬季平安生产工作讲几点看法。请大家仔细抓好落实。一、全市平安生产工作会议的主要精神全市冬季平安生产工作会议于20*年11月11日在商洛市召开，参与会议人员主要有各县区分管平安的县(区)长、市安委会成员单位负责

30、人、各县区安监局局长及综合股长，会议上市安监局杨吉元局长通报了全市1 -10月份平安生产状况，市政府分管平安生产工作的高健副市长做了重要讲话。会议认为，20*年1-10月份，各县区坚固树立科学发展、平安发展的理念，主动落实“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，深化开展 “隐患治理年”活动，深化重点行业和领域平安生产专项整治，刚好发觉和消退了一大批事故隐患，杜绝了重特大事故的发生，取得了“四项指标”与去年同期相比全面下降的好成果，全市平安生产形势持续稳定好转。会议指出，在看到成果同时，我们也要醒悟地相识到，目前全市平安生产

31、工作中还存在不少薄弱环节和突出问题。一是一些地方、行业、部门的领导同志思想相识还有差距，科学发展、平安发展的理念还不坚固，有些地方和个别领导同志存在盲目乐观、松懈麻痹思想，重发展、轻平安的短期行为仍旧存在;二是部分企业主体责任落的不实，对平安生产工作重视程度不够，重效益，轻平安;三是隐患整改不彻底，执法不严，查处不力;四是平安监管创新意识不强，平安监管方式、方法滞后。这些问题须要引起各级党委、政府的高度重视，尽快赐予探讨解决，以适应当前平安生产工作的须要。会议强调，目前我市正处在突破发展的关键时期，一批重大项目接连开工，几条高速马路相继建成通车，产业开发迅猛推动，经济社会快速发展，势必带来生产

32、平安隐患快速增加，各级各部门必需更加醒悟地相识到平安生产工作的长期性、困难性和艰难性，任何时候都不能有丝毫的松懈，任何时候都不能图形式、走过场，任何时候都不能被动应付、得过且过，我们必需严格工作标准，“严之再严、慎之又慎”，确保不发生任何平安责任事故。会议要求，做好今冬平安生产工作必需坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的工作方针，坚持以科学发展观为指导，以打击非法违法行为专项行动为主线，全面落实“三个精神”，突出“四个重点”，实现“两个目标”。落实“三个精神&r

33、dquo;：一是仔细落实省政府办公厅关于印发陕西省危急病库隐患整改治理方案，扎实抓好尾矿库平安专项整治工作;二是仔细落实省安委办关于集中深化开展打击平安生产非法违法行为专项行动的通知，依法从严打击平安生产非法违法行为;三是仔细落实全省冬季平安生产电视电话会议精神，切实做好今冬平安生产工作。突出“四个重点”：就是要突出以道路交通、危急化学品，烟爆民爆、公共聚集场所消防平安、建设施工及压力容器等特种设备平安管理工作为重点，全力搞好冬季平安大检查活动，努力实现“四项指标”全面下降，各项事故隐患得到全面整治和解除的工作目标。二、认清形势，克难求进，以高度

34、的责任感筑牢平安生产防线今年以来，各乡镇、各部门、各生产经营单位严格根据中、省、市、县对平安生产工作的部署和要求，加强平安教化，依法强化监管，狠抓隐患整改，主动落实责任，全县平安生产总体形势稳定好转，为全县经济突破发展供应了较好的基础环境。20*年1-10月份，全县共发生各类生产平安事故5起，死亡5人，受伤6人，干脆经济损失32.5万元，“四项指标”同比分别下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。虽然我县平安生产形势持续好转，但是，阻碍和影响我县平安生产工作发展全局的问题仍旧不少：一是少数乡镇和部门对平安生产管理的相识和落实不够到位，依旧停留在口头上、会议上和文件

35、上，支配多、检查少, 部署多、督办少，缺乏实质、有效的落实措施，甚至个别工作人员把检查和下发执法文书当成开脱责任的护身符，不下硬荐抓整改、抓落实，造成一些隐患和问题反复检查仍反复出现，平安监管流于形式;二是乡镇政府、平安综合监管部门、专项监管部门、企业主管部门齐抓共管，强力推动平安生产的工作机制尚未健全，平安监管效率不高，特殊是在联合整顿、执法大检查行动中，虽然牵头部门主动性高、责任心强，但协作部门思想不重视、行动迟缓、敷衍了事，甚至有个别部门认为联合执法行动耽搁时间、耽搁工夫，对本部门没有干脆利益，干脆推诿推拖、一推了事，全县平安生产监管合力有待加强;三是少数部门准入和审批把关不严，监管不力

36、，执法标准降低，人情执法现象依旧存在，放任了企业非法、违法生产经营行为，导致少数企业心存侥幸，冒险跨越平安生产红线;四是少数企业主体责随意识不强，平安意识淡漠，没有把平安生产工作放在企业生存发展的首要位置来抓，对平安生产工作重视不够，自我平安管理投入不足，甚至对监管部门下达的限期整改指令置若罔闻，违法行为屡查屡犯，隐患久拖不改，企业虽然提高了经济效益，同时也埋下了平安隐患;五是平安教化严峻滞后，全县多数生产经营单位对工人的岗前培训把关不严，缺乏对在岗工人技术技能和平安操作学问培训，未经培训、无证上岗作业的现象依旧存在，冒险违章作业的行为屡见不鲜，“四违”现象已成为引发各

37、类生产平安事故的主要缘由;六是对非法违法生产经营行为打击不力，整治不彻底，措施不硬，责任追究不到位，个别乡镇和部门平安监管手段单一、技术落后，应对形势改变的新方法、新措施不够，工作前瞻性不强，源头把关、过程限制等环节还比较薄弱。当前，我县较多企业受经济和市场大环境的影响，已处于停产半停产状态，生产经营单位平安管理人员因放假而严峻不足，企业对平安管理麻痹松懈，少数监管部门也有放松警惕的倾向，加之冬季人流、物流、灾难性天气剧增，诱发平安事故的各种不确定因素增多，平安生产工作面临着严峻的形势和极大的挑战。对此，各乡镇、各部门、各生产经营单位必需要有醒悟的相识，要始终站在维护我县经济发展全局、构建和谐

38、平安*的高度，充分相识搞好全县平安生产工作的重要性、紧迫性、艰难性和长期性。要时刻绷紧平安生产这根弦，扶持典型攻难关，严格执法抓落实，努力把冬季平安生产各项工作抓实、抓细、抓好，将隐患整改措施落实到每个车间、每个岗位、每个细小环节，确保冬季平安生产形势持续稳定好转。三、突出重点，把住关键，全面做好冬季平安生产工作。目前，已进入冬季。冬季是平安事故易发期、高发期。加之，20xx年元旦、春节接近，一年一度的“两会”即将到来，做好这一重要时期的平安生产工作极其重要。各乡镇、各部门、各生产经营单位，要切实增加信念，突出重点，细心实施，全力以赴做好冬季平安生产工作。(一)扎实开展

39、冬季平安生产大检查。依据上级要求，结合本县实际，我县确定从11月19日-12月20日在全县范围内开展冬季平安生产大检查活动，活动分为宣扬动员、监督检查、行政惩罚、整治验收四个阶段进行。各乡镇、各部门肯定要大力开展以尾矿库、非煤矿山、道路交通、危急化学品、民爆烟爆、公共聚集场所、建设施工及压力容器等特种设备平安为重点的平安生产整治活动。一是开展尾矿库专项整治。尾矿库平安监管任务重、责任大，我们肯定要吸取阅历，立足长远，扎实抓好尾矿库治理工作。一要严格实行平安生产企业法人代表负责制，落实企业主体责任，明确企业法人是尾矿库管理的第一责任人、终身责任人;坚持实行尾矿库平安员制度，每库至少支配2名平安员

40、，尾矿库从业人员必需经过平安培训合格后方可上岗，对有隐患的尾矿库必需支配专人24小时巡查;要制定切实可行的尾矿库应急预案，组建固定化、专业化的应急救援队伍，配备特地的尾矿库分管经理和平安监管科室，健全尾矿库管理体系。二要聘请专家，成立尾矿库平安状况评估小组，对全县尾矿库进行全面评估，逐库建立专档、确定平安度，对危病险库要严格根据尾矿库平安监督管理规定和尾矿库平安技术规程，一库一策，逐库制定整改方案、落实整改措施和资金，加大治理力度，凡在年底前不能整改到位的，坚决依法关闭。三要加强尾矿库监管力度，对未取得平安生产许可证、未通过平安设施“三同时”验收、没有正规设计、下游平安

41、半径范围内住户未搬迁的尾矿库坚决不得投入运用;对20*年11月1日前无资质单位设计、施工的尾矿库，要马上停止排放，责令对坝体进行稳定性分析和平安现状评价;对新建、改建、扩建尾矿库，必需严格履行建设项目“三同时”程序，排洪涵洞、排洪斜槽及其盖板必需采纳钢盘混凝土结构，确保万无一失。二是开展非煤矿山专项整治。要全面落实全市平安生产工作会议精神，进一步强化非煤矿山平安监管工作，健全平安生产管理长效机制，推动平安生产标准化建设，推广平安好用技术，提高非煤矿山平安水平。各乡镇要切实负起监管责任，对应关未关、明停暗开的矿山，要在第一时间报告矿山监管部门，坚决依法取缔;对&ldquo

42、;三证”齐全、依法生产的矿山，要督促企业严格根据爆破规程和开采规范要求进行作业，坚决杜绝违章冒险行为，防止发生透水淹井、冒顶、炮烟中毒等事故;县安监、国土、经贸、乡企等部门要接着加大对已取得平安生产许可证矿山企业的平安监管力度，监督企业抓好平安生产工作，并防止少数未停产企业超实力、超负荷生产;对井下开采的矿山，要严格通风、通讯等规定和标准，严格限制作业面人数，坚决消退违法违规行为;对未按期申请和取得生产许可证的非煤矿山企业，该关闭的，要尽快提请政府予以关闭;已关闭的，要根据“三不留一闭毁”的要求落实好永久性关闭措施。同时*、国土、环保、安监等部门要形成执法合

43、力，切实履行职责，严格矿山平安环保审批制度和行政执法，督促落实企业用工工伤保险和职业卫生平安制度，切实加强非煤矿山监管，确保不发生较大事故。三是开展危急化学品和民爆烟爆的专项整治。接着深化危急化学品平安专项整治，特殊是要加强对运输环节监管，严厉打击非法生产经营活动。坚决关闭淘汰不具备平安生产条件的小化工生产企业。加强对民爆烟爆物品生产、储存、运输、销售、运用等各个环节的平安监管，严厉打击私制、私藏、私自运输炸药雷管等严峻违法行为，严格加强对单位和个人爆破资格审查，严格帐务制度，爆破物品按任务量供应，对运用过程中存在的余量要妥当保管，确保万无一失。深化开展百天烟花爆竹集中整治活动，逐企业、逐库、

44、逐营销点开展隐患排查，逐级落实监管责任。*、安监等部门要盯死、管住有烟花爆竹作坊历史的村、组、户、人，严防非法生产小作坊死灰复燃;各有关部门要联合开展“地毯”式排查，“铁腕”式整顿，严查“围剿”烟花爆竹非法生产经营行为，坚决取缔非法加工点和销售点，从源头上把好平安“关口”。四是开展道路交通平安专项整治。*、交通部门要把冬季道路交通平安管理工作作为当前的头等大事来抓，刚好制定和落实冬季雾、冰、雪等恶劣天气道路交通平安管制预案，进一步加强人、车、路综合管理，坚决遏制重特大交通事故的发生。一要加强宣扬教化

45、和平安学问培训。要结合年终车辆和驾驶员的年检工作，集中时间对驾驶员、运输企业管理人员进行教化培训，提高司乘人员的平安意识。同时，要加大对高速马路沿线群众平安学问和相关法律法规的宣扬普及力度，严防柞小高速马路通车后群众翻越护栏进入高速马路。二是全面落实县内各类车站、道路、车辆的平安监管责任。交通部门要在险要路段打算足够的防滑物料，做好险要路段上的排险除患工作;加强对汽车客运场站的平安监管，对不合格的客运车辆绝不允许上路行驶。客运场站要切实做好客运车辆平安例检工作，督促运输企业建立平安行车日志制度。*部门要实行主动有效的工作措施，加强道路通行管理，特殊要加强对主要干线道路、交通拥堵和事故易发路段的

46、交通管理;要对山区三级以下及不具备平安行驶条件的道路刚好公告，设立醒目路牌，告知有关企业及业主禁止夜间通行;要结合年检对三轮车、低速载货汽车、拖拉机等农用车进行严格检查，对达不到平安行车条件的，依法封停或强制报废。三要加大路面巡查监管力度。*、交通部门要加大冬季特殊是春运期间对车辆超速、客车超员违法行为的查处，严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮汽车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲惫驾驶、酒后驾驶，骑乘摩托车不带平安头盔等严峻交通违法行为，加大检查和夜间巡查力度，严防道路交通事故发生。四要主动做好高速开通应对工作，全面治理和解决县城区交通行车拥堵、车辆乱停乱放的现状，提高县城区交通运载实力

47、和通行质量。五是开展公众聚集场所、群体性活动平安专项整顿。*、安监、工商、卫生、文化、消防等部门要开展联合执法，对人流密集的歌舞厅、宾馆、饭店、旅游景点、网吧、公园等公众聚集场所进行一次重点平安检查，要突出检查消防平安管理状况，疏散通道是否畅通，消防设施是否有效，防火应急预案是否切实可行等。加强店铺及仓库的消防平安管理，对不具备平安条件、违章经营、存在重大火灾隐患的店铺、仓库，要坚决予以停业整顿，达标通过验收后才能开门营业。六是开展建筑施工平安和压力容器等特种设备平安整顿活动。城建、交通等部门要督促各建筑施工单位仔细落实平安生产主体责任，强化施工现场各环节、各部门的监督检查，特殊是对现场排水、

48、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、垂直运输设备、施工用电以及临时设施等关键部位和环节的平安管理，严防高空坠落、施工起重机械损害、施工坍塌等各类生产事故的发生。要进一步加大事故隐患排查、报告、整治工作力度，做好排查记录、上报和隐患建档工作，制定和落实隐患治理整改措施。要依据气候改变，合理支配施工进度和安排，严防赶工期、赶进度违规施工引发平安生产事故。要严格落实平安生产经济制度，尽快完成六大建筑企业的风险抵压金征收工作。质检部门要严格根据行业技术标准，对锅炉、电梯、起重机、吊车、管道等特种设备进行平安排查，发觉隐患，先关闭停用，再限期整改，确保生产经营平安。七是开展行业平安自查活动。教化主管部门要组织特地力气，对全县全部学校普遍进行一次大检查，发觉订正用火、用气存在的平安漏洞，严防煤气中毒，加强食堂卫生监管，防止发生食物中毒;林业主管部门要组织乡镇大力开展森林防火宣扬教化活动，严防冬季森林火灾，确保全县林区平安。电力、质检、水利、环保、卫生等部门，也要结合行业实际和特点，开展行业平安自查，全面排查隐患，有效遏制各类事故的发生。(二)从严打击平安生产非法违法行为。依据商洛市安委会发(20*)13号文件精神，县政府确定在全县范围内，集中*、安监、交通、建设、国土、工商、质监、消防等相关部门的力气，深化开展打击平安生产非法违法行为专项活动。检查整治活动打击的重点：一是无证无照、证照不