安全体系 改.doc

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1、目 录一、工程概况41、总体情况42、隧道情况43、桥梁情况44、路基情况5二、安全管理目标6三、编制依据6四、编制原则6五、安全施工组织机构和保证体系71 、 安全保证组织机构72、安全保证体系9六、安全职责（安全生产责任制）101、项目经理部102、 项目经理103、 安全总监114、 项目总工125、工程部126、经营部127、安保部128、专职安全员139、施工队负责人1410、工班长1411、现场施工人员1612、其他人员16七、重大危险源辨析及管理方案161、辨识出的重大危险源如下表：162、隧道安全管理重点192.1隧道开挖192.2隧道支护施工安全保证措施192.3衬砌施工安全

2、保证措施202.4火工品运输及爆破施工安全保证措施212.5坍塌预防控制措施242.6突水突泥控制措施252.7瓦斯爆炸控制措施262.8隧道通风及防尘安全保障措施263、桥梁安全管理重点303.1桥梁施工安全措施313.2施工机械安全控制措施363.3施工现场用电安全措施373.4安全防护用品的设置措施383.5现场应急处理措施394、路基安全管理重点394.1施工安全管理394.2、施工安全方案405 、爆破安全管理455.1 一般规定455.2 爆破器材的管理455.3 爆破作业的设计、审批、交底475.4 爆破施工安全管理57八、安全施工技术保证措施601、交通安全技术措施602、施工

3、现场安全技术措施613、施工用电安全技术措施614、施工机械安全技术措施625、桥梁工程的施工安全措施626、爆破作业安全技术措施687、现场防火及消防安全技术措施698、易燃易爆物品安全技术措施699、氧气瓶、乙炔瓶存放安全和使用安全管理规定16910、隧道安全技术措施7111、高边坡施工安全技术措施73九、安全管理制度741、安全培训教育制度742、安全检查制度763、安全防护制度774、安全评比考核奖罚制度785、安全例会制度796、消防安全管理制度80十、施工安全事故应急预案811、安全施工综合应急预案的组成813、预防与预警844、信息报告与处置855、 应急救援预案内容886、 装

4、备设施和联系方式887、 特性分析898、 事故处置919、 预案演练92十一、职业健康安全保护措施921、职业健康安全保护目标922、职业健康安全保护体系923、职业健康安全保护措施92保宜高速第四合同段安全保证体系一、工程概况1、总体情况湖北省保康至宜昌高速公路是湖北省骨架公路网中“五纵五横二环”中的第五纵（老河口至宜都公路）的组成部分。本项目分宜昌、襄阳两段建设。襄阳段路线起点位于襄阳市保康县城关镇西南部的窑其堰，接麻竹高速公路，经保康县、南漳县，终点为襄阳市南漳县与宜昌市远安县交界的南襄，与保宜高速公路宜昌段相接，路线全长约75.680公里。按设计速度80km/h，双向四车道高速公路标

5、准建设，路基宽度24.5米，分离式路基宽12.25米，设计荷载为公路-级。湖北省保康至宜昌高速公路襄阳段第四合同段，起讫桩号为K25+900K35+520，全长9.62公里，主要工程有大桥15座，中桥1座，隧道1座，路基挖方90.82万方，填方48.26万方，涵洞14座。合同造价5.95亿元。土建施工合同工期30个月。2、隧道情况竹林口隧道位于保康县马良镇，为分离式隧道。左线起讫桩号ZK32+905ZK35+505，长2600m，最大埋深261.7m，进洞口走向方位角141，出洞口走向方位角133；右线起讫桩号YK32+930YK35+515，长2585m，最大埋深264m，进洞口走向方位角1

6、41，出洞口走向方位角133。纵坡采用-1.2%。隧道岩层类别分为、III、级围岩，按新奥法原理组织现代化施工，通过监测反馈来验证或修改支护参数，严格按施工程序指挥组织生产。在生产安排上，以隧道掘进为主线，根据设计图纸和现场的水文地质情况合理确定开挖步骤、循环进尺、开挖方案、初期支护型式，并保持各开挖工序相互衔接，同时积极安排防水、二次衬砌跟进平行作业。小间距隧道应遵循“少扰动、快加固、勤量测、早封闭”的原则，并将中间岩柱的稳定与加固作为施工的重点。3、桥梁情况桥梁工程主要工程量有大桥15座（包括互通区桥梁），中桥座，桥梁全长5206.24m。下附桥梁主要形式表:起止里程（左幅）桥梁名称主要工

7、程形式（左幅）说明K25+921.3-K26+926.5松树湾1号大桥33-30m预应力砼组合T梁K27+133.7-K27+316.3松树湾2号大桥6-30m预应力砼组合T梁K27+359.7-K27+482.3松树湾3号大桥4-30m预应力砼组合T梁K27+525-K28+078中岭1号大桥18-30m预应力砼组合T梁K28+284-K28+592.5中岭2号大桥10-30m预应力砼组合T梁K28+628-K28+786中岭3号大桥5-30m预应力砼组合T梁右幅六跨预应力钢筋砼连续箱梁K29+119-K29+339中岭3号大桥7-30m预应力砼组合T梁K29+598-K29+691.3上龙

8、中桥3-30m预应力砼组合T梁K29+851-K30+166上龙1号大桥10-30m预应力砼组合T梁K30+241-K30+404.3上龙2号大桥5-30m预应力砼组合T梁K30+700.7-K30+914.5盘龙大桥7-30m预应力砼组合T梁K31+962.7-K32+207.5歇马河1号大桥3-40m+4-30m预应力砼组合T梁K32+289.7-K32+902.3歇马河2号大桥11*30+2*40+3*30+2*40+1*30m预应力砼组合T梁AK0+175-AK0+325歇马互通A匝道1号桥5*30m一联预应力砼组合T梁AK0+812-AK0+972歇马互通A匝道2号桥4*40m一联预

9、应力砼组合T梁EK0+091-EK0+211歇马互通E匝道桥6*20m钢筋砼现浇连续箱梁K31+390-K31+470互通主线桥4*20m一联预应力砼组合T梁4、路基情况路基全长6453m（包括匝道），路基挖土石方90.82万方，路基填方48.26万方。涵洞通道共计14道，路基防护及排水工程.26m3，特殊路基主要为低填浅挖路基及填挖结合路基。本合同段内无填高大于16米需加固处理的高填方路堤，路堑高填深挖边坡共计9处。二、安全管理目标1、无重大责任事故。2、千人轻伤率2.2，千人重伤率0。3、重大机械事故0案次/年，重大火灾事故及火灾伤亡事故0案次/年，急性中毒事故和严重职业病0案次/年。4、

10、无重大设备、火灾、管线、交通等事故。5、安全管理规范，资料齐全，安全考核达业主要求。三、编制依据1、中华人民共和国安全生产法（主席令第70号,2002.6.29发布，2002.11.1实施）。2、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号，2003.11.12发布，2004.2.1实施）。3、公路桥涵施工技术规范（JTG/T F50-2011）20116月9日发布，2011年8月1日实施。4、公路工程地质勘察规范（JTG C20-2011 ）中华人民共和国交通运输部公告2011年第74号，2011年12月1日实施。5、国家标准规范及公路工程施工设计等相关技术资料。6、湖北省保康至宜昌高速公路

11、襄阳段第四合同段设计文件、施工图纸。7、招标乙方文件与施工承包合同及其他相关资料。8、当地气候、环境条件、人文背景等相关参考资料。9、我单位施工经验、施工能力、人员及机械设备状况等。四、编制原则1、严格遵守国家中华人民共和国安全生产法和安全生产管理条例的各条款，加强员工安全法制观念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。做到思想保证、组织保证和技术保证的落实，确保施工中人身、设备的安全。2、根据工程实际情况，因地制宜地制定切实可行的安全施工方案，科学严谨的安全、文明措施，合理安排人员、机械，确保安全平稳作业。五、安全施工组织机构和保证体系1 、 安全保证组织机构成立由项目经理任组长，项目

12、副经理、项目总工、项目书记、安全总监任副组长，由安保部长、安全专管人员为组员，各施工工区为安全员的安全生产领导小组。其名单如下：组 长：李贵武副组长：唐传泽 杨国红 窦国文 江其立组 员：马春宝 董勇生 吴 豪 高庆斌 史顺堂 王双龙 张 旭 赵永在 马克强 魏 威 韩志义 辛立平高 阳 范子豪 王汇博 王恩超 张宏勋 闫 磊根据小组人员名单,编制了安全领导小组框图，如下：安全保证体系框图承包责任制措施保证安全设施档案安全生产活动二级检查制度保证定期检查经常检查抓好四个重点经济奖惩经济保证行政处罚安全奖金挂钩总结评比奖惩兑现爆破用电车辆高空措施得力安全无事故下部规划措施得力安全信息反馈组织保证

13、思想保证项目经理部安全领导小组项目经理部安保部安全员提高安全意识安全教育 安全知识学习安全第一预防为主 宣传劳动法规2、安全保证体系（1）、项目经理部要成立由项目经理任组长、项目副经理、项目总工、项目书记、安全总监任副组长，由安保部长、安全专管人员为组员，各施工工区为安全员的安全生产领导小组。其主要职责是确定安全生产目标、定期召开安全生产例会，研究决策并解决安全生产重要问题。（2）、项目经理是安全生产第一责任人，项目设专职安全总监，设安全管理部门（安质环保部），专职安全员配备人数达标，现场技术人员和工班带班人员为兼职安全员。明确项目安全总监、安质部长、专兼职安全员职责权限，实行问责制，从安全教

14、育、安全技术交底现场监控（安全、环保、文明施工）安全检查，外业、内业并重。（3）、项目经理和项目总工程师持三类人员（B类）证件，项目安全总监持三类人员（B类或C类）证件，项目专职安全员持三类人员（C类）证件或现场安全员证件，项目兼职安全员必须经过现场安全安全教育，考试合格后方可上岗。（4）、现场特种作业人员必须持有效特种作业操作证书方可上岗，项目安质部负责验证（原件），动态更新特种作业人员名册及证件复印件。六、安全职责（安全生产责任制）1、项目经理部依照合同内容对承建的全部工程项目按计划进行有序的施工组织，对工程中的各施工环节进行有效控制，充分保证质量目标、安全目标和进度目标的完成。同时，对外

15、负责与业主、监理工程师和地方政府密切联系并建立良好关系，保证有一个良好的施工环境；对内统一指挥工程施工，组织质量、安全管理、环境和职业健康体系的运行，协调各部门的关系，实行高效运转，严格控制工程质量，保证工地安全生产、文明施工。2、 项目经理1）、全面负责、主持、管理保宜四标项目的安全生产活动。2）、负责向项目部员工贯彻、落实总公司的安全管理方针和目标，确保安全方针和目标的实现。3）、负责项目部各部门职责与权限的分配以及制定项目部的安全规章制度。4）、负责组织编制保宜四标项目的实施性的项目施工组织设计和专项安全方案。5）、负责对项目部的人、材、物进行统一组织、管理、使用和调配，确保安全资源组织

16、投入充分合理。6）、负责组织相关部门对顾客提供的产品进行验证、财产的控制和管理，保证安全资金到位。7）、搞好综合治理工作。8）、配合总公司对项目部安全的检查、考核工作，确保安全生产在正常有序的状态运行。9）、根据安全目标组织有关人员对各工区、作业队的工程安全目标进行分解细化。10）、负责组织工程项目交竣工验收工作。3、 安全总监1）、在项目经理和项目总工的领导下，负责本项目的安全管理工作，执行落实安全管理的有关规章制度。带领技术员工班长学习贯彻QEOHS三标体系。QEOHS三标体系为：中交第四公路工程局有限公司质量、环境和职业健康安全管理手册。三标体系（是三个标准体系的简称）：GB/T1900

17、1-2000 idt ISO9001:2000质量管理体系要求；GB/T24001-2004 idt ISO14001-2004环境管理体系规范及使用指南和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范为国家标准。2）、负责宣传国家政策，及工程部工程创优规划、安全目标，熟悉操作规程及施工安全技术规程并进行宣贯。3）、对工区或班组自检合格的分项工程或重点工序进行安全监察。4）、参与施工技术方案的制定和优化，提出安全方面的意见，并保证施工时严格按照施工技术方案要求进行，根据工程特点，以书面形式，向施工班组逐条进行详细的安全技术交底，并履行签字手续，确保施工安全。5）、参与总工对技术干部的安全

18、教育和培训，配合总工对本项目工程的安全监督、检查。6）、主次项目月安全大检查，负责按时填报安全大检查月报。7）、参与本项目的工程安全事故的调查、分析及处理，并将项目工程安全事故按公司安全事故处理办法及时上报公司、地方及业主职能部门。8）、发现下列情况之一者，安全总监有权下纠正、停工、返工令：a.不按图纸施工或变更设计未经批准的工程要求进行施工的；b.不按批准的施工工艺、安全操作规程作业和审批的安全技术方案施工的；9）、负责收集本项目工程安全信息并按期上报公司工程部，对工程事故如实上报不得隐瞒。10）、加强对现场工程的安全监督工作，有权对其提出安全奖罚意见，经项目经理同意后执行。加强安全交流推广

19、先进施工经验，提高项目整体安全施工水平。11）、努力学习专业知识并善于总结积累经验，熟悉本职工作，工作认真负责，忠于职守，严格公正。4、 项目总工1）、全面负责保宜四标项目部的技术质量和技术管理工作。2）、协助项目经理贯彻、落实公司的安全方针和目标，确保安全管理体系在分管范围内有效运行。3）、主持编制施工组织设计，参与施工安全技术专项方案编制。4）、参与每月安全检查5）、参与安全事故处理调查，当出现紧急事故时，配合应急总指挥做好安全技术措施的制定和其他工作。5、工程部在项目总工和生产副经理的领导下，进行技术质量管理的部门。在安全管理方面主要做好配合工作。6、经营部1）、按施工组织设计或施工方案

20、编制安全施工预算。2）、负责项目部合同管理，包括安全临时工程、正式工程的合同管理。3）、安全工程预算、工程价款结算，索赔工作有专人负责收集整理资料齐全、手续完备、报表及时、建有台帐。4）、完成领导交给的其他任务。7、安保部1）、负责制定安全工作计划，并协助安全总监组织实施。2）、负责组织对工程安全的监督检查和评审验收。3）、负责工程安全检查工作，并提出对不安全施工的纠正和预防措施。负责日常管理工作，定期组织安全检查，对存在的问题及时组织整改。4）、深入现场检查规章制度落实情况，督促作业人员认真执行安全操作规程，及时制止违章指挥和违章作业。5）、向作业人员及时、如实告知作业场所和工作岗位存在的危

21、险因素、防范措施和事故应急措施，并检查措施的执行和落实。6）、及时分析和总结本单位安全生产状况，并提出下一步防范重点。7）、为现场提供符合国家标准和行业标准的个人劳动防护品，监督检查个人防护、防寒用品及保健食品的发放、使用。8）、根据国家法律法规和项目办有关规定，安全生产技术措施经费在每年的生产经营计划下达时，同时布置安全经费的提取、管理、使用计划。8、专职安全员1）、负责保宜四标全线施工现场的安全、保卫工作，配合各桥梁工区、各隧道工区施工现场的安全标志、标牌的安装及施工现场的安全巡视工作。2）、积极宣传各认真贯彻安全生产方针、政策、法律法规、制度。推动本项目安全生产、文明施工、环保工作对本项

22、目的安全生产文明施工、环境保护、负监督管理的责任。3）、负责具体策划、组织、参与安全生产规章制度的制定、修改、完善；负责组织、参与本单位危险源和环境因素识别、评价，并组织制定相应控制措施。4）、协助主管领导具体管理、监督、检查安全生产，组织审查安全技术措施、安全计划和环保计划。5）、把松树湾1号桥的高空作业、竹林口隧道施工及安全用电作为安全工作的重点。6）、加强对架桥机架梁、隧道爆破施工过程中的安全监督及安全警示工作。7）、加强对T 梁预制场、板梁预制场的安全用电、大型构件吊装，以及隧道施工中的通风、施工用电、爆破工程中的安全警示、安全监督工作。8）、负责组织安全生产，环保的宣传教育工作，协同

23、有关部门做好新上岗和换工种人员，特殊作业人员的安全技术教育培训，对特殊作业人员持证实施检查。负责收集本单位适用的安全环保法规及要求；指导员工正确使用劳动防护用品。9）、加强各种安全生产检查，及时消除事故隐患和违章行为，对查出的事故隐患有权及时下发“事故隐患整改通知书”责成责任班组限期整改，并督促实施，在生产中，遇有重大险情时，有权下令停止作业，并立即上报。10）、组织或负责收集、整理、修改完善本项目的安全生产、文明施工、环保的管理制度和规定，经行政领导批准后发布执行。11）、组织推行安全生产目标管理和标准化作业等先进管理经验，不断提高管理水平，参加各种生产会议，提出安全环保方面的建议和要求。1

24、2）、参加伤亡事故和有关责任事故的调查、分析与处理，并向上级如实统计报告并做好事故建档工作。13）、协同施工技术部门，做好安全技术交底工作，并严格对施工工艺，规程的安全监督，杜绝违章蛮干。14）、积极配合驻地办、襄阳管理部及指挥部的安全检查工作。9、施工队负责人1）、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程。合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；2）、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥，制止违章作业；3）、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申

25、报，经批准后，新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗；4）、根据上级的交底向本队各工种进行详细的安全技术交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全教育，监督执行情况，发现问题及时纠正、解决；5）、定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导；6）、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导；7）、配合主管安全工作人员，定期检查并有责任汇报不安全因素及隐患。10、工班长1)、认真贯彻执行施工组织设计和技术交底中的安全措施、要求。2)、以身作则并教育职工严格遵守劳动纪律，严格执行安全技

26、术操作规程、规则、规定、制度，听从技术人员和安检人员在安全生产上的指导，保证安全施工。3)、随时注意检查工人操作、工作环境、生产机具、设备等安全情况和防护用品正确使用情况。保证工人在安全状态下操作，发现不安全问题，要立即解决，本班不能解决的应立即向工地负责人报告。如情况紧急，立即停止作业，组织工人撤离作业险区，然后向领导报告。4)、坚持班前安全讲话制度，作业前应会同安全员对施工（工作）现场，各种机具、设备、道路和安全防护设施进行检查，确认分工问题，并将注意事项向工人交待清楚后，方准施工，坚持工间安全检查制度、班后安全总结制度和交接班制度。5)、班组分配工作时，一般不准单人作业，二人以上时必须指

27、定专人负责安全工作。6)、按时组织周一安全活动日，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。7)、合理安排劳力，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他特点分配工作，以防事故的发生。8)、固定专人领取、使用、管理易燃、易爆、有毒物品和防护用品，并经常督促检查。9)、发挥工班安全员的作用，支持他们的工作，认真听取他们的意见。10)、发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故调查分析。11) 、对不具备安全生产条件的工点、设备，有权拒绝施工和使用，必须坚持特殊工种工人持证操作，对不符合安全要求的工人拒绝分配工作，有权拒绝违章指挥。12)、负

28、责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位（班组级）安全教育。13)、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育员工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。14)、搞好班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。15)、抓好班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整洁、清洁，实现文明生产，并做好班组的思想政治工作。11、现场施工人员1)、遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习，严格执行安全操作规程、规则、制度、不违章作业，并劝阻制止他人的违章作业。2)、严格执行岗位责任制，特殊工种要持证操作，不准将机械设备交给无证者操作，在未熟悉机诫、设备

29、性能和操作规程前，不能上岗操作。3)、保证本岗位工作地点和设施、工具的安全完好，安全防护装置必须齐全可靠，不得随意拆除。4)、爱护和正确使用防护用品，参加各种活动，及时反映、处理不安全因素、主动提出改进安全生产工作的建议，积极参加事故的抢救工作。5)、有权拒绝接受违章指挥，有权对上级单位或领导忽视安全的错误决定和行为提出批评和控告。6)、上岗必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。7)、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。8)、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。9)、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正

30、确处理，及时如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录。12、其他人员1）、认真贯彻执行安全生产各项规章制度，接受安全技术管理人员关于安全生产方面的建议或意见；2）、有权拒绝违章指挥和冒险作业，严格按操作规程开展工作，杜绝违章作业。日常工作、检查时及时纠正违章，认真消除事故隐患；3）、发现安全事故或未遂事故及时向有关人员汇报，保护事故现场；4）、主动了解所从事岗位中涉及的不安全因素，正确佩戴和使用劳动保护用品。七、重大危险源辨析及管理方案1、辨识出的重大危险源如下表：序号施工活动危险源可能导致的伤害/事故1基础施工中的灌注桩、承台作业起重设备安全装置不符合安全规定砸、碰、挤、机械伤害2夜间施工

31、照明设备不符合规定摔、电击伤害、淹溺3临时设施不符合安全规定砸伤、淹溺4搅拌设备安全装置失效、不全机械、挤、砸伤害5没有配备标准化电闸箱电击伤人6下部结构施工中的墩柱、台身、盖梁、台帽作业夜间施工照明设备不符合规定摔、电击伤害7起重设备的安全装置不符合安全规定砸、碰、绞、机械伤害8高空作业不系安全带、没有设置防护栏和防护网或设置不到位高空坠落、淹溺、人身伤亡9人工挖孔施工岩体/土体失稳坍塌10大量涌水坍塌、淹溺11没有配备标准化的电闸箱及电路电击伤害12T梁、混凝土现浇结构接缝没有配备标准化的电闸箱电击伤害13夜间施工照明设备不符合规定摔、电击伤害14高空作业不系安全带、没有设置防护栏和防护网

32、或设置不到位高空坠落、淹溺、人身伤亡15起重、升降设备、支架不符合安全规定砸、挤、绞、机械伤害16搅拌设备安全装置失效、不全机械、挤、砸伤害17T梁的预制、吊装施工高空作业不系安全带、没有设置防护栏和防护网或设置不到位高空坠落、人身伤亡18搅拌设备安全装置失效、不全机械、砸、挤伤害19夜间施工照明设备不符合规定摔、电击伤害20起重设备、升降设备不符合安全规定砸、碰、挤、机械伤害、起重、升降设备倾覆21高大模板的支搭与拆模施工没有按照专项施工方案和安全技术操作规程作业高处坠落、坍塌事故22龙门吊施工基础地基承载力不足导致塔身倒塌人员伤亡、塔吊损坏23物料提升机施工作业基础强度及地基缺陷导致井架倾

33、斜倒塌人员伤亡、设备损坏24桥梁施工时与高压线交叉作业没有采取措施进行防护触电、高压线路断电25施工过程中各项施工方案、技术方案设计不合理各种重大风险的发生26储油加油时遇明火火灾、爆炸27炸药仓库的炸药雷管存放保存不当导致炸药雷管爆炸人身伤亡28支座安装、固定，桥梁伸缩缝施工夜间施工照明设备不符合规定摔伤、电击29高空作业不系安全带没有设置防护栏和防护网或设置不到位高空坠落、淹溺、人身伤亡30没有配备标准化的电闸箱及电路电击伤害31隧道进洞边坡开挖施工开挖后，未及时防护滑坡、坍塌造成人身伤害32隧道洞身开挖施工开挖过程中，不正确的爆破作业、火工品运输作业，支护不及时，岩溶地段存在溶洞，存在涌

34、水、突泥，围岩软弱地段进尺大，支护不及时，二衬距离掌子面安全距离过大等人身伤亡、机械设备损坏等33隧道二衬施工用电安全，台车是否结构牢固、防护措施等人身伤亡、机械设备损坏等34隧道仰拱（栈桥）施工栈桥搭设是否合理、稳固，宽度、坡度能否保证行车安全翻车造成人身伤害和车辆损坏事故35隧道防水板施工挂设时用电规范、防水板附近禁止烟火人身伤亡、机械设备损坏等36洞内各种运输作业照明条件是否良好，车辆状况，车速限制人身伤害、机械设备损坏等2、隧道安全管理重点针对本隧道的地质情况，对隧道可能发生的坍塌、涌水突水等事故提前做出预案准备，明确应急职责，识别紧急需求，确保事故发生时，能快速反应，实施紧急救援，有

35、效控制事故范围的扩大，最大限度的降低和减少事故带来的人身和财产损失。2.1隧道开挖（1）、开挖人员到达工作点时，应首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或裂缝应先予以清除或支护。（2）、凿岩时采用湿式凿岩机；（3）、在工作面内不得拆卸、修理风电钻；2.2隧道支护施工安全保证措施隧道施工，除完整稳定的围岩外，必须配合开挖及时进行支护。支护质量必须达到设计规定标准。（1）、隧道各部开挖后，除围岩完整坚硬，以及设计文件中规定的不需支护者外，都严格根据围岩情况、施工方法采取有效的支护。（2）、施工期间，现场施工负责人会同安全质检人员等有关人员对支护各

36、部定期进行检查。在不良 地段每班设专人随时检查，当发现支护变形或损坏时，立即整修和加固；当变形或损坏情况严重时，先将施工人员撤离现场，再行加固。（3）、洞口地段和洞内水平坑道与辅助坑道的连接处，加强支护或及早进行永久衬砌。（4）、洞内支护，做到随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不超过4m；如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，尽量缩小支护工作面。当短期停工时，将支撑直抵工作面。（5）、喷射支护前，清除危石及松动石块，脚手架要牢固可靠，喷射手配戴防护用品；机械各部完好正常，压力保持在0.2Mpa左右，喷浆管喷嘴严禁对人放置。（6）、钢拱架架立时不得置于虚碴或活动石上，软弱围岩地段基底夯实加设垫板或

37、加设木楔楔紧。锚杆支护，孔深、间距、方位必须到设计要求，注桨要饱满，钢筋网初喷砼必须达到设计厚度。（7）、喷锚支护时，清除危石，脚手架牢固可靠，喷射手配戴防护用品；机械各部检查完好正常，压力保持在0.2MPa左右；注浆管喷嘴严禁对人放置。（8）、当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小于原锚杆长度的1.5倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值，用钢支架支护。（9）、当发现测量数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均视为危险信号，立即通知作业人员撤离现场，待制定处理措施后再继续施工。

38、2.3衬砌施工安全保证措施（1）、随着隧道各部开挖工作的推进，及时进行衬砌或压浆，特别是洞门建筑的衬砌必须尽早施工，地质不良地段的洞口首先完成。在洞内作业地段倾卸衬砌材料时，人员和车辆不得穿行。（2）、衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等安装牢固，不得有露头的钉子和突出的尖角。工作台架下净空必须符合设计要求。两端应设不低于1m的栏杆和上下人员的梯子。工作台架承载重量，不得超过要求。靠近通道的一侧留有足够的净空，以保证车辆、行人的安全通过。（3）、安装、拆除模板、拱架时，工作地段派有专人监护。拆下的模板不得堆放在通道上。（4）、采用模板台车进行全断面衬砌时，台车距开挖面的距离不小于260m，

39、台车下的净空保证运输车辆的顺利通行。两侧轨道应铺设在稳定的基底上。混凝土灌注时，做到两侧对称进行。台车上不得堆放料具，工作台满铺底板，并设安全栏杆。拆除混凝土输送软管时，停止混凝土泵的运转。（5）、铺设防水层台架及模板台车距作业开挖面应有足够的安全距离，齐头爆破时要防止空气波冲破防水层。工作台架衬砌台车就位后，应用卡轨器固定在轨道上，防止溜车。（6）、衬砌台车使用时应遵守下列规定：台车上不得堆放料具。工作台上应铺满木板。并设安全栏杆。拆除混凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运转。两端挡头板应安装牢固。应先灌注边墙基础砼。衬砌台车工作台架上施工用照明用电线路每天要进行一次检查，确保电线绝缘良好，

40、防止电线破损、漏电伤人（或装置漏电保护器）。（7）、移动和拆除砼管道或软管时，必须停止砼泵运转，防止砼冲击伤人。2.4火工品运输及爆破施工安全保证措施（1）、爆破作业时统一指挥：根据施工条件，洞内每日放炮次数，齐头开挖作业循环时间明确规定；警戒要统一行动；多工作面放炮相互影响时，首先要保证齐头掘进的需要，起爆顺序应由里向外，里面的人员末撤出前，外面禁止放炮。（2）、爆破时所有的人员应撤至不受有害气体、震动飞石伤害的地点，其安全距离：独立坑道内不小于200米。半断面开挖不少于400米。全断面开挖不少于500米。相邻的平行导坑，横通道间不少于50米。（3）、爆破器材加工，在洞外远离洞口50米以外的

41、加工房工作台上操作。除洞外土石方用电雷管外，洞内用非电雷管。装配起爆管时必须先试验。计算引线长度，每批分卷进行。导爆管凡有过粗、凡管体压扁、破损锈蚀、加强帽歪斜者，严禁使用。加工好的起爆管分段装入木箱内，防止混段（不准把段数标签失落）。（4）、周边眼间隔装药，用胶布包扎在竹片上固定牢实。（5）、人工运送炸药每人一次运送量不超过20kg或原包装一箱。运送爆破器材前后30米应专人防护，严禁中途逗留。（6）、汽车运送爆破器材时应遵守下列规定：炸药与雷管应分别由木板车厢运入洞内，车厢应垫胶皮，只准平放一层。必须由爆破工专人护送，其他人员不得搭乘。运送途中要显示红灯与鸣笛。汽车排气孔应加防火罩。炸药与雷

42、管不准同车运送。（7）、装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆，石粉应吹洗干净；刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如果遇有照明不足，发现流砂、流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。（8）、装药时严禁火种，无关人员和机具等均应撤离到安全地点。周边眼间隔装药，用胶布包扎在竹片上固定牢实。（9）、洞内大断面开挖，雷管段数量、装药量大时，爆破指挥人员应先明确分工，自上而下分区分段装药各负其责，防止混段和漏装，禁止超量装药。（10）、遇有下列情况禁止装药：工作面照明不足；工作面岩面破碎未及时支护；发现有涌砂、涌泥不查明原因妥善处理；在残眼中继续钻眼装药；可能有大量涌水

43、的地段。（11）、装药完毕，工作面所有的机具、材料撤离，经检查无漏装，炮口堵塞完后进行网络连接（采用簇连），网络连接好后，应专人检查是否合格，经确认连接无误，人员机具已撤至安全地带即可起爆。（12）、进行爆破时，所有人员应撤离现场，保持安全距离，尤其在洞口开挖时以洞口开挖处为中心，设置开挖爆破安全警戒线（500米以外），并指派专职安全员负责组织警戒线内人员的撤离，以及线外警戒安全工作；（13）、两工作面接近贯通时，两端加强联系与统一指挥。岩石隧道两工作面距离接近15m（软岩为20m），一端装药放炮时，另一端人员要撤离到安全地点。土质或岩石破碎隧道接近贯通时，根据岩性适当加大预留贯通的安全距离，

44、此时只准一端掘进，另一端人员和机具撤离至安全地点。贯通后的导坑设专人看管，严禁非施工作业人员通行。（14）、注意事项：1）、钻孔后再装药，不能安排平行作业；2）、洞内严禁明火点炮，洞内所有爆破、导火线长度均不少于1.2m。3）、洞内无水时，开挖边墙基础或水沟施工，炮眼数量少可使用火花起爆。火花起爆时一个爆破工一次点炮不宜超过5个。一人点炮超过5个或多人点炮时应先点燃信号雷管，信号雷管引燃完时间应比第一个炮眼爆炸时间至少提前60秒。当信号雷管引爆时，爆破工必须离开工作面。4）、两个工作面掘进接近贯通时，应设专人负责加强两段联系，一方爆破前应通知另一方。当两工作面相距50米应停止一端掘进，将人员和

45、机具撤走，并在安全距离处设立警告标志。5）、起爆后必须通风排烟15分钟才准工作人员进入工作面，并经下列各项检查和处理后，其他工作人员才准进入工作面：有无瞎炮及可疑现象； 有无残余炸药及雷管；顶部、两端有无损坏及变形。当发现瞎炮时，必须由原爆破人员按下列办法进行处理：检查如果是孔外原因造成的，采用塑料导爆管切去损坏部分重新接引爆管即可，此时接头尽量靠近炮孔口；当采用火花起爆，如果导火索完好时可重新点燃起爆。炮眼中只有炸药而没有雷管时，首先试用木制炮棍掏出炸药（严禁采用铁制炮棍掏炸药），不奏效时再用高压水冲洗炸药，或用高压风吹，最后重新装药爆破。如果炮孔内炸药完好也可加装起爆药引爆。第一次不成功要进行第二次爆破时，可先用水或空气冷却炮眼。只有在不得已时才允许在瞎炮旁边另行钻一平行炮眼装药引爆，但距离不小于0.4米，而且一定要找准炮眼方向，切忌盲目开钻造成事故（钻孔时由原钻孔人员进行）。炮眼中有炸药、雷管、炮泥时，可用铜制挖耳掏出炮泥后重新装药起爆，用水、用风冲洗，但应注意吹洗炮眼只能用铜制吹管，原则上不宜重新装药起爆，必要时一定要确保新旧眼孔之间的间距和方向正确，确保安全。6）、进行爆破器材加工和爆破作业的人员，严禁穿化纤衣服。7）、爆破器材的领取必须由有合格证的人员办理，一定要帐物相符，双方签字。每