XX控股集团有限公司企业标准建设工程施工管理办法试行(DOC7)(1).docx

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1、#控股集团有限公司企业标准建设工程施工管理办法（试行） Q/SDJG （ ）1目的为加强集团团建设工工程的管管理，不不断提高高建设工工程管理理水平，确保建设工程质量和工程进度，控制建设成本，保障建设工程施工顺利进行，根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理办法等有关政策法规，结合集团的实际，制订本办法。2适用范范围本办法适用用于集团团所属的的新建、改改建、扩扩建等各各类建设设工程的的施工管管理。3职责3.1 集团基基建部为为建设工工程的归归口管理理部门，履履行建设设工程的的监督、检检查、指指导、协协调、服服务的职职能，具具体职责责有：a） 监督督和指导导项目部部建设工工程的质质量、进进度、施

2、施工安全全、成本本控制的管管理。b） 指导导项目部部预防、处处理和解解决施工工中出现现的技术术问题及及质量、安安全事故故。c） 指导导、协调调建设工工程施工工图及施施工图变变更的会会审及技技术交底底工作。d） 组织织、参与与建设工工程的基基础验收收、中间间验收、竣竣工验收收工作。3.2项项目部为为工程建设设管理的具具体实施施部门,履行工程程建设全全过程的的管理职职能，具体职职责有：a） 依据据建设的的有关法法规、合合同的约约定及本本办法的的规定对对监理单单位、参参建单位位实施管管理。b） 编制制、实施施工程建设设进度计计划。c） 控制制项目建建设不同同阶段的的工程质质量、进进度、安安全、成成本

3、、竣竣工验收收及相关关事项的的主要经经济技术术指标。3.3 监理单位位履行对对参建单单位工程程建设的监监理职能能，对工程建建设的质质量管理理、技术术管理进进行监督督，控制制建设工工程质量量、工程程造价、工工程进度度、施工工安全，参参与建设设工程的的基础验验收、中中间验收收、竣工工验收工工作。3.4 参建单位位组织实实施工程程建设，依依据建设设的有关关法规及及本办法法的规定定履行施施工合同同的义务务。4建设工工程质量量管理# 实施#控股集团有#批准4.1 建设工工程的施施工质量量管理应应遵循现现行的建建设工程程法律法法规、技技术标准准规范、设设计文件件及合同同的约定定。 4.2 基建部部应依据有

4、有关工程程技术标标准、质质量验评评标准、施施工合同同和设计计文件进进行监督督检查，定期进行施工质量抽（检）查或阶段性核验，发现问题时，应责成项目部对施工单位及时采取措施予以解决。4.3 项目部部具体实实施建设设工程的的质量管管理和控控制，对对重要部部位、隐隐蔽工程程等不宜宜事后检检查的项项目，施施工时与与监理单单位配合合进行现现场监督督，并做做好验收收记录。4.4 项目部部应确保建筑筑材料、建建筑构配配件和设设备质量量符合建建筑设计计的文件和和合同要要求，严严格把关关。4.5 项目部部应检查查、监督督监理单单位做到到：a）依照法法律法规规以及有有关的技技术标准准、设计计文件和和建设工工程承包包

5、合同、监监理合同同，对施施工质量量实施监监理，并并对施工工质量承承担监理理责任。b）选派具具有相应应资格的的总监理理工程师师和监理理工程师师进驻施施工现场场。c）施工中中不符合合工程设设计要求求、施工工技术标标准和合合同约定定的，应应当报告告项目部部要求施施工单位位整改。4.6 项目部部、监理理单位应应检查、监监督施工工单位做到到：a）建立健健全质量量保证体体系，确确定工程程项目经经理、技技术负责责人和施施工管理理负责人人管理到到位，加强施施工质量量管理，建建立健全全内部质质量责任任制，严严格遵守守施工技技术规范范和操作作规程，精精心组织织施工。b）编制施施工组织织设计和和施工技技术方案案，并

6、报报监理单单位、项项目部审审核后予予以实施施，按照照工程设设计图纸纸和施工工技术标标准施工工，不得得擅自更更改工程程设计，不不得偷工工减料。c）建立施施工质量量控制和和质量检检验制度度，严格格工序管管理，做做好隐蔽蔽工程的的质量检检查和记记录，准准确评定定分部、分项施施工质量量。分项项、分部部工程、隐蔽工程在完工后，应通知项目部、监理单位等有关人员进行核验。d）对需见见证取样样的试块块、试件件及有关关材料，应应由见证证员现场场取样，并并送具有有相应资资质等级级的质量量检测单单位进行行检测。e）严格按按照工程程设计要要求、施施工技术术标准、现现行法规规和合同同的约定定，对建筑筑材料、建建筑构配配

7、件、设设备进行行检验，保保证其性性能、规规格、品品种、色色泽等符符合设计计及现行行的有关关标准、规规范要求求，对质质量不稳稳定或技技术、工工艺不配配套的材材料，禁禁止使用用。4.7 施工单单位对施施工中出出现质量量问题或或者竣工工验收不不合格的的，应当当负责返返修至合合格；对对在施工工中违反反有关工工程技术术标准、质质量验评评标准、设设计文件件和本办办法的，项项目部应应严格按按规定和和合同约约定责成成施工单单位进行行违约赔赔偿，并并限期整整改。4.8 凡基础础验收、中中间验收收、竣工工验收必必须由建建设规划划部门、质质监部门门、设计计单位、集集团基建建部、项项目部、监监理单位位等有关关单位根根

8、据设计计文件和和现行国国家有关关标准规规范组织织验收。4.9 工工程验收收：4.9.11 隐蔽工工程、分分项分部部工程的的验收：由施工工单位提提出验收收申请，项项目部批批准并自自行组织织项目部部技术人人员、监监理单位位、施工工单位进进行初步步验收，初初验合格格向质监监部门提提出验收收申请，由由项目部部组织项项目技术术主管、监监理单位位、施工工单位、质质监部门门、设计计单位等等相关部部门进行行正式验验收。4.9.22 基础验验收、中中间验收收、竣工工验收：由施工工单位提提出验收收申请，监监理单位位审核，报报项目部部批准，由由项目部部组织项项目技术术人员、监监理单位位、施工工单位进进行初步步验收，

9、初初验合格格向质监监部门提提出验收收申请，由由项目部部组织施施工单位位、项目目技术主主管、集集团基建建部人员员、监理理单位、质质监部门门、设计计部门、城城建等相相关部门门进行正正式验收收，验收收记录报报集团基基建部备备案。4.10 建设工工程实行行质量保保修制度度和质量量保修保保证金制制度。施施工单位位应按合合同的约约定的数数额交纳纳质量保保修保证证金。工工程保修修期满未未发生施施工质量量问题的的，质量量保修保保证金按按期如数数退还施施工单位位。质量量保修保保证金的的比例和和具体管管理办法法，按合合同的约约定处理理。 5建设工工程安全全管理5.1 基建部部、项目目部应将将安全施施工的内内容列入

10、入施工合同同中，明明确各参参建单位位的安全全责任。5.2 基建部部应依据建建设部的的建设设工程安安全生产产管理条条例、建建筑施工工安全检检查标准准及本本办法等等有关规规定，督督促项目目部做好好对施工工单位施施工现场场的安全全管理，对对项目部部、参建建单位不不定期进进行现场场检查和和资料审审查。5.3 项目部部应强化化安全管管理，建建立施工工安全管管理制度度，配备备安全管管理人员员，将安安全管理理贯穿于工程建建设管理理的全过过程。5.4 监理单位位履行对对施工单单位的安安全管理理的监督督，参与与建设工工程施工工组织设设计的审审查，及及时制止止施工现现场中违违反安全全施工规规定的行行为。5.5 项

11、项目部、监监理单位位应检查查、监督督施工单位位做到：a）履行施施工合同同中安全全管理的的义务，实施目标管理，签订安全目标管理责任书，层层分解，责任到人，实现现场重大伤亡事故为“零”的目标，确保安全达标。b）建立健健全各类类人员的的安全生生产责任任制，加加强规范范化管理理，进行行安全交交底、安安全教育育和安全全宣传，严严格执行行安全技技术方案案，制订订并实施施考核制制度，按按规定设设置安全全生产管管理机构构，配备备工程项项目的专专职安全全管理人人员。c）建立施施工安全全保障体体系，严严格执行行浙江江省建筑筑工程施施工安全全管理办办法。d）遵守有有关安全全生产的的法律、法法规、规规章和规规程，采采

12、取维护护安全、防防范危险险、预防防火灾等等措施，防防止安全全事故的的发生。e）根据建建设工程程的特点点以及施施工现场场的环境境条件，编编制相应应的安全全技术措措施，对对于搭设设脚手架架等危险险性较大大、专业性性强的施施工项目目，施工工单位应应当编制制专项安安全施工工方案，经经项目部部和监理理单位审审查同意意，并有有专职安安全生产产管理人人员现场场监督下下方可实实施。f) 按照照施工组组织设计计和安全全技术措措施进行行施工、防防护，并并根据施施工进度度及时调调整和完完善安全全防护设设施，不不得随意意拆除安安全防护护设施。g) 施工工现场应应当建立立专业检检查、职职工自检检、定期期检查和和安全日日

13、检制度度，对发发现的问问题要定定人、定定时、定定措施整整改。h) 施工工现场应应合理悬悬挂安全全生产宣宣传和警警示牌，标标牌悬挂挂牢固可可靠，特特别是主主要施工工部位、作作业点和和危险区区域以及及主要通通道口都都必须有有针对性性地悬挂挂醒目的的安全警警示牌。i) 严格格依照中中华人民民共和国国消防条条例的的规定，在施工现场设置消防平面布置图，建立和执行健全消防责任制和管理责任制，成立消防领导小组，按规定配备符合消防要求的消防设施。 j) 施工工现场必必须道路路畅通，排排水系统统处于良良好的使使用状态态；保持持场容场场貌的整整洁，随随时清理理建筑垃垃圾。在在车辆、行行人通行行的地方方施工，应应当

14、设置置沟井坎坎穴覆盖盖物和施施工标志志。k) 施工工现场使使用的“三宝”（安全全帽、安安全网、安安全带）应应符合要要求，进进入施工工现场作作业区者者必须戴戴好安全全帽，架架子外侧侧、楼层层临边、井井架等处处须用密密目式安安全网围围护，现现场登高高作业均均应系安安全带。l) 施工工现场的的“四口”（楼梯梯口、电电梯井口口、通道道口、预预留洞口口）及阳阳台、楼楼面、层层面等临临边防护护应符合合规范。m） 施工工现场用用电线路路、用电电设施的的安装和和使用必必须符合合安装规规范和安安全操作作规程，按按照项目目部批准准后的施施工组织织设计进进行架设设。n） 施工工现场使使用的物物料提升升架、外外用电梯

15、梯、塔吊吊及其它它施工机机具应当当按照施施工总平平面布置置图规定定的位置置和线路路设置安安装，不不得任意意侵占场场内道路路。施工工机械进进场须经经过项目目部安全全检查，经经检查合合格的方方能使用用。施工工机械操操作人员员必须建建立机组组责任制制，并依依照有关关规定持持证上岗岗，禁止止无证人人员操作作。 6 建设设工程进进度管理理6.1基基建部应应对工程程进度管管理进行行监督、指指导，审审核项目目部工程程进度计计划，检检查工程程进度实实施情况况。6.2项项目部应应根据建建设工程程的外部部条件、现现场实际际情况、施施工设计计图纸、集集团总部部的要求求，编制制项目工工程总体体施工进进度计划划。进度度

16、计划应应将分期期建设的的单位工工程进度度计划分分别编制制，结合合工程实实际情况况，对工工程总体体进度计计划不断断进行调调整完善善。6.3项项目部每每周应定定期召开开由参建建单位、监监理单位位参加的的工程例例会，并并形成书书面的工工程例会会纪要，会会议主要要内容包包括：a）讨论本本周工程程进度计计划的实实施情况况；b）下周进进度计划划；c）分析进进度计划划拖延的的原因，找找出解决决办法，保保证进度度计划按按期完成成。6.4项项目部定定期向集集团基建建部汇报报项目工工程进度度实施情情况。6.5施施工单位位根据施施工合同同的进度度要求和和项目部部的总体体工程进进度计划划，按月月、周为为单位编编制月度

17、度进度计计划、周周进度计计划，并并报项目目部、监监理单位位审核后后实施。6.6如如出现重重大工程程进度问问题，集集团基建建部可组组织组项项目部、监监理单位位、参建建单位召召开工程程进度会会议，解解决工程程施工进进度问题题。7 工程设设计变更更的管理7.1项项目部根根据实际际需要提提出设计计变更申申请，监监理单位位总监（或或总监代代表）审核。7.2 集团基基建部复复核，董董事会批批准。7.3 依据董董事会批批准的设设计变更更要求，设计单位出具工程设计变更通知书。7.4 集团基基建部复复核同意意后，施施工单位位根据工工程设计计变更通通知书进行施工。8 建设工工程成本本控制的的管理8.1规规划设计计

18、、建筑筑设计必必须经过过集团基基建部审审核，控控制建设设成本。8.2在在建设工工程招标标过程中中，集团团基建部部、发包包中心必必须参与与，以议议标方式式取最低低价中标标的方法法推选中中标单位位，工程程预算必必须通过过基建部部审核，合合理控制制工程造造价。8.3 施工过过程中出出现的工工程量变变更、工工程造价价变更必必须经基基建部审审核。8.4 集团基基建部审审核建设设工程进进度款支支付和工工程的决算。9 建设设工程现现场管理理9.1基基建部对对项目部部的现场场管理实实施监督督、指导导、检查查，并组组织考核核。9.2 项目部部应对施工工现场进进行全程程管理，审审核施工工方案，依依据基建建部监督督

19、、检查查、指导导的意见见及时整整改，不不断提高高现场施施工管理理水平。9.3 项目部部必须督督促施工工单位严严格按设设计图纸纸、施工工规范、施施工组织织设计（含含专项方方案）组组织施工工。9.4 项目部部应做好施施工现场场的有关关工程签签证、工工程量的的核实、会会签工作作。 9.5项项目部应应对监理理单位工工作实施施监督和和管理，促使充分发挥监理职能。9.6项项目部、监理单位应检查、监督施工单位做到：a） 严格格按有关关标准和和集团基基建部、项项目部的的要求进进行施工工，贯彻彻文明施施工的要要求，科科学组织织施工，做做好施工工现场的的各项管管理工作作。 b） 全面面实施现现场管理理，根据据工程

20、规规模、技技术复杂杂程度和和施工现现场的具具体情况况，建立立施工现现场管理理责任制制，并组组织实施施。c）必须编编制建设设工程施施工组织织设计，施施工组织织设计应应当包括括下列主主要内容容：1） 工程程任务情情况；2） 施工总总方案、主主要施工工方法、工工程施工工进度计计划、主主要单位位工程综综合进度度计划和和施工力力量、机机具及部部署；3） 施工组组织技术术措施，包包括工程程质量、安安全防护护以及环环境污染染防护等等各种措措施；4） 施工总总平面布布置图；5） 总包包和分包包的分工工范围及及施工部部署等。d）必须根根据现场场及施工工工艺、总总平面布布置图布布置现场场，按项项目部批批准的总总进

21、度计计划（含含分项工工程进度度计划）组组织施工工，总工工期必须须符合合合同要求求。e）按照施施工总平平面布置置图设置置各项临临时设施施。施工工现场必必须实行行封闭管管理、文文明施工工，建立立门卫保保卫制度度。f) 施工工现场建立立清扫制制度，落落实到人人，做到到工完料料尽场地地清，美美化施工工现场环环境。g) 施工工现场必必须设有有施工概概况墙，其其中“五牌一一图”（工程程概况牌牌、管理理人员名名单及监监督电话话牌、消消防保卫卫或防火火责任牌牌、安全全生产牌牌、文明明施工牌牌和施工工现场平平面图）要要求规格格统一，并并固定在在主要出出入口处处。9.7 项目部部和监理理单位对对施工现现场的管管理

22、采取取下列方方式：口口头整改改、书面面整改、停停工整改改，直至至清退施施工队伍伍出场，同同时根据据现场情情况进行行经济处处罚。9.8集集团基建建部定期期开展争争创质量量优质工工程和安安全文明明施工样样板工程程竞赛评评比活动动，定期期组织建建设工程程质量、安安全、文文明施工工检查。对对不符合合要求者者，按规规定处理理。9.9建建设工程程竣工后后，项目目部应组组织设计计、施工工单位共共同编制制工程竣竣工图，会会同基建建部进行行工程质质量评议议，整理理各种技技术资料料，及时时完成工工程初验验，并向向有关主主管部门门提交竣竣工验收收报告。9.10单项工工程竣工工验收合合格的，施施工单位位可以将将该单项项工程移移交项目目部管理理。全部部工程验验收合格格后，施施工单位位方可解解除施工工现场的的全部管管理责任任。10其它它10.1本办法法由集团团基建部部负责解解释与修修订。10.2本办法法自总裁裁签发批批准之日日起执行行。版次第一版批准人日期有效期限审核部门负负责人日期起草部门负负责人日期起草部门基建部起草人日期12