大众传播媒体--媒体自律手册10048.docx

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1、媒体自律律手册中天电视视股份有有限公司司20055年6月说明本公司身身为大众众传播媒媒体，向向以传播播讯息，服服务观众众为宗旨旨，恪遵遵法令规规定为己己任。其其中，恪恪遵法令令规范实实为行事事之准则则与依据据。自开开台以来来，除责责成各部部门主管管适时将将相关法法令、主主管机关关之函令令、及相相关案例例向所属属员工宣宣导。但但为加强强媒体自自律，本本公司特特将电视视媒体从从业人员员所应注注意之相相关法令令，重新新整理汇汇编为本本件媒媒体自律律手册，做为为各级主主管及员员工之参参考依据据。本件媒媒体自律律手册的内容容包括：有关侵侵害名誉誉事件之之法律问问题、卫卫星广电电事业基基本法令令、性侵侵害

2、案件件之法令令规定、儿童及少年事件之法令规定、广告之特别法令规定、以及有关选举期间新闻、节目与广告应注意之法令规定等六章。由于涵盖的法令极为广泛，而限于篇幅，本件媒体自律手册仅能撷取与媒体从业人员日常工作最为相关的法令部分条文，做为最基本的常识与参考数据。如果在实务工作上遭遇到本件媒体自律手册未能涵盖的疑问，仍应实时向所属部门主管反映。各部门主主管应将将本件媒体自自律手册册向所所属员工工广为周周知，做做为教育育训练课课程的基基本素材材之一，以以避免本本公司员员工在日日常工作作中，因因不熟悉悉法令规规定而误误为触法法或造成成侵害他他人权利利，以致致本公司司或员工工受到行行政处分分，甚至至发生不不

3、必要之之法律诉诉讼。目录有关侵害害名誉事事件之法法律问题题 P1卫星广电电事业基基本法令令 P7有关性侵侵害案件件之法令令规定 P177有关儿童童及少年年事件之之法令规规定 P188有关广告告之特别别法令规规定 P200有关选举举新闻及及广告之之法令规规定 P266第一章有有关侵害害名誉事事件之法法律问题题名誉是指指一个人人在社会会上应该该受到与与其个人人社会地地位、人人格相当当的尊敬敬或评价价。言论论自由的的行使，如如故意或或过失逾逾越言论论自由之之范围，侵侵害他人人之隐私私、肖像像、姓名名、信用用，甚至至生命、身身体、自自由、即即应分别别情形依依法负起起民事或或刑事责责任。壹、法律律责任

4、民事责任任部分名誉与生生命、身身体、自自由、贞贞操、肖肖像、姓姓名、信信用、秘秘密等权权利，合合称人格格权，我我国民法法第十八八条规定定：人人格权受受侵害时时，得请请求法院院除去其其侵害；有受侵侵害之虞虞时，得得请求防防止之。前项项情形。以以法律有有特别规规定者为为限，得得请求损损害赔偿偿或慰抚抚金。所所称损害害赔偿可可分为财财产上之之损害赔赔偿，与与非财产产上之损损害赔偿偿（指精精神上之之损害赔赔偿，又又称为精精神慰藉藉金）。至至于损害害赔偿数数额之多多寡，因因名誉权权与有形形之财物物不同，其其计算自自有差异异。有关侵害害名誉权权之赔偿偿，略述述如下： (一)名名誉权可可能将受受侵害时时，可

5、以以请求法法院加以以防止。例例如，对对于对方方未印好好的文宣宣海报、报报章杂志志或书籍籍（刊），可可以请求求不得印印刷；已已印好的的可请求求不得发发售、散散发；对对于已冲冲洗之相相片，可可请求不不得使用用。(二)已已受侵害害时，可可以请求求法院加加以除去去。例如如请求除除去张贴贴之诽谤谤海报；请求收收回已经经寄售的的书刊。商商标为他他人所冒冒用，商商标所有有权人得得请求销销毁该冒冒用之商商标。(三)如如有财产产上的损损害，得得请求赔赔偿。例例如，著著名商标标被劣质质产品之之厂商所所冒用，致致其商誉誉受损，得得请求金金钱赔偿偿，但请请求时应应注意提提出受有有损害之之有利证证明。(四)如如所受损损

6、害，不不属财产产上之损损害，也也可以请请求赔偿偿相当之之金额或或请求回回复名誉誉之适当当处分，其其情形如如下：请求赔偿偿金额：依民法规规定，因因名誉权权受侵害害而得请请求赔偿偿者，以以相当金金额为限限。所谓谓相当当，须须顾及合合理性。依依目前实实务上所所见，须须考虑下下列因素素：实际加害害情形与与其名誉誉影响是是否重大大。加害人与与被害人人双方之之身分、地地位、资资力。加害人行行为之可可非难性性。被害人痛痛苦之程程度。具体抚慰慰金额，自自新台币币数千元元、一万万元至一一百万元元不等，由由法院依依个案情情形决定定。回复名誉誉之适当当处分：所谓回回复名誉誉，具体体措施如如要求媒媒体更正正、登报报道

7、歉等等。如何何才算适适当处分分，也要要考虑被被害人的的主观认认知及必必要性、否否则时过过境迁，大大家都已已淡忘之之后，再再行提出出要求登登报道歉歉，岂非非二度伤伤害？ 刑事责任任我国现行行刑法及及特别刑刑法体系系对名誉誉权之保保护甚为为周密，其其犯罪型型态，依依行为时时间来区区分，可可分为： 平时之名名誉侵害害： 妨害一般般人名誉誉罪： 公然侮辱辱罪。（刑刑法三九条）诽谤罪。（刑刑法三一一条）散布流言言或以诈诈术损害害他人之之信用罪罪。（刑刑法三一一三条）侮辱诽谤谤死人罪罪。（刑刑法三一一二条）其它妨害害名誉罪罪，如刑刑法第一一一六条条、第一一四条选举期间间的名誉誉侵害：包括公职人人员选举举罢

8、免法法所规规定意图图使候选选人当选选或不当当选而散散布虚构构事实罪罪。（公职人人员选举举罢免法法九二二条、总统、副副总统选选举罢免免法八八一条）妨害名誉誉罪，最最常见的的是侮辱辱罪与诽诽谤罪，两两者似是是而不同同：侮辱是未未指明具具体事实实而为抽抽象之谩谩骂以致致贬低他他人之人人格。例如公然然骂人三字经经、神经病病、不要脸脸、无耻等，均均构成公公然侮辱辱罪。如如以强暴暴之方式式侮辱他他人者，还还要加重重处罚，如如对人泼泼粪泄愤愤、当街街打人耳耳光等均均是。诽谤是指指摘具体体事实，损损害他人人名誉。例例如随意意传述某某人当小小偷、又如如指摘某某有夫之之妇与别别人有染染之事实实、或在在报纸或或杂志

9、发发表某人人为私生生子之不不实报导导等行为为，均构构成诽谤谤罪。由上所述述可知凡未指指定具体体之事实实为抽象象之谩骂骂者，为为侮辱罪罪。如对对具体事事实有所所指摘，损损及他人人名誉者者，则为为诽谤罪罪。是是侮辱并并未涉及及具体之之事实，自自无捏造造事实之之问题；而诽谤谤则因涉涉及具体体事实，与与指摘是是否真实实有关。刑法为免免因妨害害名誉之之处罚而而箝制言言论之自自由，反反而有害害于社会会，因之之对下列列情形不不予处罚罚：对于所诽诽谤之事事不但能能证明为为真实，而而且与公公共利益益有关，并并不涉及及私德者者。诽谤谤罪是否否成立，与与能否证证明事实实之真伪伪有关。但但所指摘摘之事纵纵属真实实，如

10、与与公共利利益无关关，且为为涉及个个人私德德之事，仍仍不许传传述或散散布，才才能兼顾顾公共利利益及保保障个人人名誉。例例如：指指摘某甲甲为私生生子之事事虽为事事实，但但甲是否否私生子子，涉及及私德且且又与公公共利益益无关，故故仍应负负诽谤罪罪责。以善意发发表言论论，而有有下列情情形之一一者，不不罚：因自卫、自自辩或保保护合法法之利益益者：如如某甲为为恐被指指涉有窃窃盗嫌疑疑，而对对别人陈陈述事实实之原委委或登载载于报纸纸，指称称事发当当时其并并未在场场，而是是某乙在在场，使使某乙之之名誉受受损者。公务员因因职务而而报告者者：如警警察因调调查案件件，向长长官报告告调查之之结果，内内容涉及及他人名

11、名誉。对于可受受公评之之事，而而为适当当之评论论者：如如对于某某政府官官员与私私人企业业间有不不正当之之利益输输送事实实，在报报章撰文文评论其其可能之之法律责责任。对于中央央及地方方之会议议或法院院或公众众集会之之记事，而而为适当当之载述述者：如如报导立立法委员员在立法法院开会会时动手手打人或或骂脏话话之事实实。另有妨害害信用罪罪，系指指散布流流言或以以诈术损损害他人人之信用用者而言言。所谓谓信用用，专专指经济济上之能能力而言言，例如如：传述述某合作作社将倒倒闭：又又如传布布某人债债台高筑筑，即将将破产等等不实传传言。行政法规规名誉权之之保护，在在行政法法规中亦亦有相关关规定。例例如广广播电视

12、视法、有线广广播电视视法均均对于尚尚在侦查查或审判判中之诉诉讼事件件，或承承办该事事件之司司法人员员，或与与该事件件有关之之诉讼关关系人，不不得评论论，并不不得登载载禁止或或报导公公开诉讼讼事件之之辩论。又儿童童福利法法对儿儿童之秘秘密、隐隐私及个个案数据据，均有有不得泄泄漏或公公开之保保护规定定。另外外，对少少年及儿儿童进行行辅导或或管训时时，亦有有应注意意少年之之名誉及及其自尊尊之规定定。如有名誉誉被侵害害，可请请求下列列回复等等处置：(一)要要求加害害人为相相当之回回复措施施，如请请求报章章杂志、电电台等刊刊登或广广播更正正。(二)申申请行政政机关为为适当之之行政处处分，如如申请新新闻局

13、对对之警告告、禁止止出售、停停止发行行、停播播等。(三)请请求中华华民国新新闻评议议委员会会评议。 贰、救济济方法与与程序名誉权受受侵害时时，被害害人之救救济方法法与程序序，因被被害人之之责任而而有不同同方式，兹兹依民事事法规，刑刑事法规规与行政政法规上上之规定定，分别别简单加加以注明明： 民事法规规部分私下和解解被害人人通知加加害人后后，双方方可以自自行和解解。如和和解成功功，是最最省时、省省事又省省钱的方方法。调解依乡镇镇市调解解条例办理调调解。当当事人可可以用书书面或言言词向乡乡镇市调调解委员员会声请请调解，不不收任何何费用。调调解成立立时，经经过法院院核定之之民事调调解书，与与民事确确

14、定判决决有同一一效力；经法院院核定之之刑事调调解，其其调解书书在一定定金额的的案件也也具有执执行名义义。 私下无法法达成和和解案件件，得声声请法院院调解，毋毋庸缴交交声请费费（仅须须依当事事人双方方之人数数每人缴缴交一百百四十元元之邮费费），但但应说明明相关法法律关系系及争议议之情形形。调解解成立时时，与诉诉讼上和和解有同同一效力力。调解解如果不不成立，视视同起诉诉，法院院得依一一方当事事人之声声请，开开始诉讼讼之辩论论。向法院起起诉向法法院起诉诉时，须须缴交裁裁判费。向向法院请请求时，依依其受侵侵害之情情形，可可作下列列主张，而而在审理理中如能能在法官官调停下下，达成成和解（与与判决有有同一

15、效效力），最最为简便便。防止可能能受侵害害者，可可请求法法院判命命被告禁禁止为海海报、杂杂志、报报纸、书书籍等之之印刷、出出售、散散发或使使用。除去已受受侵害者者，可请请求法院院判命被被告将涉涉及诽谤谤之布条条、看板板、张贴贴物等除除去。如有财产产上之损损害，得得请求赔赔偿。例例如请求求法院判判命被告告给付若若干元之之赔偿。关于非财财产上之之损害，得得请求回回复原状状或回复复名誉之之适当处处分，如如请求法法院判命命被告登登报道歉歉。另可可依法请请求慰抚抚金之金金钱赔偿偿，例如如，请求求法院判判命被告告给付若若干元之之金钱赔赔偿。声请保全全程序，在在向法院院起诉前前，对于于请求金金钱赔偿偿者，为

16、为恐日后后求偿困困难，可可先进行行下列主主张：假扣押，声声请法院院对加害害人之财财产假扣扣押，例例如公司司商誉受受损害，为为使将来来顺利求求偿起见见而先行行查封加加害人之之动产或或不动产产。假处分，对对于金钱钱请求以以外之请请求，可可以声请请假处分分，例如如声请法法院禁止止已印好好的某杂杂志，不不得售卖卖；又如如为禁止止加害者者冒用自自己的商商号为不不正之竞竞争，可可以先声声请法院院作假处处分暂时时禁止加加害人再再使用。声请假扣扣押、假假处分时时，法院院会依职职权酌定定相当的的担保金金额。实实务上通通常会酌酌定为请请求赔偿偿金额的的三分之之一。 刑事法规规部分 提出告诉诉刑法上妨妨害名誉誉罪，

17、为为告诉乃乃论。因因此，被被害人在在知悉加加害人之之时起六六个月内内，得向向辖区内内之警察察局（派派出所）或或地方法法院检察察署提出出告诉，请请求侦办办。提起自诉诉除依前述述向警察察局或地地方法院院检察署署提出告告诉外，被被害人亦亦可直接接向法院院提起自自诉，请请求法院院审理。判决书刊刊登报纸纸犯刑法妨妨害名誉誉及信用用罪，被被害人或或其它有有告诉权权人得声声请法院院裁定将将判决书书全部或或一部刊刊登报纸纸，其费费用由被被告负担担。附带民事事诉讼被害人在在案件起起诉后，第第二审辩辩论终结结前，得得附带提提起民事事诉讼，请请求回复复原状及及损害。附附带民事事诉讼原原则上与与刑事诉诉讼同时时判决。

18、 行政法规规部分人人民之名名誉权如如受侵害害时，依依现行行行政法规规之规定定，所能能采取之之救济手手段，在在不同领领域中有有不同之之方法，此此可从三三方面分分述之：对加害人人要求相相当之回回复措施施被害人如如新闻媒媒体有不不实之指指涉时，可可要求更更正或登登载辩驳驳书；日日刊之新新闻纸，应应于接到到要求后后三日内内更正或或登载辩辩驳书；非日刊刊之新闻闻纸或杂杂志，应应于接到到要求时时之次期期为之。对于电台台及有线线电视之之报导，被被害人认认为错误误时：得于播送送之日起起十五日日内，要要求更正正。电台台并应于于接到要要求后七七日内、有有线电视视系统经经营者应应于接到到要求后后十五日日内，在在原节

19、目目或与原原节目同同一时间间之节目目中，加加以更正正；电台台等如认认为报导导并无错错误之理理由者，并并应以书书面答复复请求人人。要求给予予相当之之答辩机机会。著作权权法第第八十五五条规定定：著作作人之名名誉受侵侵害时，虽虽非财产产上之损损害，被被害人除除得请求求前述民民事赔偿偿外，并并得请求求表示著著作人之之姓名或或名称、更更正内容容或为其其它回复复名誉之之适当处处分。申请行政政机关为为适当之之行政处处分出版品等等如违法法侵害个个人名誉誉时，被被害人得得申请主主管机关关依法作作适当之之行政处处分有线电视视节目对对于尚在在侦查或或审判中中之诉讼讼事件，或或承办该该事件之之司法人人员，或或与该事事

20、件有关关之诉讼讼关系人人，加以以评论、登登载或报报导禁止止公开诉诉讼事件件之辩论论者，可可申请主主管官署署（在中中央为行行政院新新闻局，在在地方为为省、市市政府及及县、市市政府）予予以警告告、禁止止出售、散散布、进进口或扣扣押没入入、定期期停止发发行、撤撤销登记记、罚锾锾、停播播处分或或撤销许许可等处处分。新闻媒体体、电台台或有线线电视系系统经营营者，于于接到利利害关系系人要求求更正错错误之报报导，不不加以更更正、不不以书面面答复请请求人或或不予相相等之答答辩机会会者，行行政院新新闻局可可依申请请或依职职权对其其为警告告、罚锾锾、停播播、吊销销执照等等处分。请求评议议国内八个个主要新新闻团体体

21、为推行行新闻自自律工作作，提高高新闻道道德标准准，共同同组成中中华民国国新闻评评议委员员会，此此为自律律性质之之组织，一一般民众众因新闻闻、评论论、节目目、广告告等播送送，而利利益受损损时，直直接受害害之当事事人可向向新闻评评议委员员会提出出陈述案案，当事事人对新新闻评议议委员会会所为之之裁决如如有异议议时，得得于收文文后十五五日内申申请复议议。 相关法条条：刑法 (民国 994 年年 022 月 022 日修修正)第3100 条 (诽谤罪罪)意图散布布于众，而而指摘或或传述足足以毁损损他人名名誉之事事者，为为诽谤罪罪，处一一年以下下有期徒徒刑、拘拘役或五五百元以以下罚金金。散布布文字、图图画

22、犯前前项之罪罪者，处处二年以以下有期期徒刑、拘拘役或一一千元以以下罚金金。对于于所诽谤谤之事，能能证明其其为真实实者，不不罚。但但涉于私私德而与与公共利利益无关关者，不不在此限限。第3111条 (免责条条件)以善意发发表言论论，而有有左列情情形之一一者，不不罚：一、因自自卫、自自辩或保保护合法法之利益益者。二、公务务员因职职务而报报告者。三、对于于可受公公评之事事，而为为适当之之评论者者。四、对于于中央及及地方之之会议或或法院或或公众集集会之记记事，而而为适当当之载述述者。第3155条无故开拆拆或隐匿匿他人之之封缄信信函、文文书或图图画者，处处拘役或或三千元元以下罚罚金。无无故以开开拆以外外之

23、方法法，窥视视其内容容者，亦亦同。第3155- 11条有下列行行为之一一者，处处三年以以下有期期徒刑、拘拘役或三三万元以以下罚金金：一、无故故利用工工具或设设备窥视视、窃听听他人非非公开之之活动、言言论、谈谈话或身身体隐私私部位者者。二、无故故以录音音、照相相、录像像或电磁磁纪录窃窃录他人人非公开开之活动动、言论论、谈话话或身体体隐私部部位者。第3155- 22 条意图营利利供给场场所、工工具或设设备，便便利他人人为前条条第一项项之行为为者，处处五年以以下有期期徒刑、拘拘役或科科或并科科五万元元以下罚罚金。意意图散布布、播送送、贩卖卖而有前前条第二二款之行行为者，亦亦同。制制造、散散布、播播送

24、或贩贩卖前二二项或前前条第二二款窃录录之内容容者，依依第一项项之规定定处断。前前三项之之未遂犯犯罚之。民法 (民国 991 年年 066 月 266 日修修正)第1844条因故意或或过失，不不法侵害害他人之之权利者者，负损损害赔偿偿责任。故故意以背背于善良良风俗之之方法，加加损害于于他人者者亦同。违反保护护他人之之法律，致致生损害害于他人人者，负负赔偿责责任。但但能证明明其行为为无过失失者，不不在此限限。第1855 (共同侵侵权行为为责任)数人共同同不法侵侵害他人人之权利利者，连连带负损损害赔偿偿责任不能知知其中孰孰为加害害人者，亦亦同。造意人及及帮助人人，视为为共同行行为人。第1888条 (

25、雇用人人之责任任)受雇人因因执行职职务，不不法侵害害他人之之权利者者，由雇雇用人与与行为人人连带负负损害赔赔偿责任任。但选选任受雇雇人及监监督其职职务之执执行，已已尽相当当之注意意或纵加加以相当当之注意意而仍不不免发生生损害者者，雇用用人不负负赔偿责责任。如被害人人依前项项但书之之规定，不不能受损损害赔偿偿时，法法院因其其声请，得得斟酌雇雇用人与与被害人人之经济济状况，令令雇用人人为全部部或一部部之损害害赔偿。雇用人赔赔偿损害害时，对对于为侵侵权行为为之受雇雇人，有有求偿权权。第1955条 不法侵害害他人之之身体、健健康、名名誉、自自由、信信用、隐隐私、贞贞操，或或不法侵侵害其它它人格法法益而

26、情情节重大大者，被被害人虽虽非财产产上之损损害，亦亦得请求求赔偿相相当之金金额。其其名誉被被侵害者者，并得得请求回回复名誉誉之适当当处分。前项请求求权，不不得让与与或继承承。但以以金额赔赔偿之请请求权已已依契约约承诺，或或已起诉诉者，不不在此限限。前二项规规定，于于不法侵侵害他人人基于父父、母、子子、女或或配偶关关系之身身分法益益而情节重重大者，准准用之。第二章卫卫星广电电事业基基本法令令卫星广播播电视法法 第十七条条卫星广播播电视事事业及境境外卫星星广播电电视事业业播送之之节目内内容，不不得有下下列情形形之一一、违反反法律强强制或禁禁止规定定。二、妨害害儿童或或少年身身心健康康。三、妨害害公

27、共秩秩序或善善良风俗俗。第十八条条主管机关关应订定定节目分分级处理理办法。卫卫星广播播电视事事业及境境外卫星星广播电电视事业业应依处处理办法法规定播播送节目目。主管机关关得指定定时段、锁锁码播送送特定节节目。卫星广播播电视事事业、境境外卫星星广播电电视事业业之分公公司或代代理商应应将锁码码方式报报请交通通部会商商主管机机关核定定。第十九条条节目应维维持完整整性，并并与广告告区分。卫星广播播电视事事业及境境外卫星星广播电电视事业业应于播播送之节节目画面面标示其其识别标标识。第二十条条第十七条条、第十十八条第第二项、第第三项及及第十九九条第二二项之规规定，于于广告准准用之。广告制播播标准由由主管机

28、机关定之之。第二十一一条卫星广播播电视事事业非有有下列情情形之一一者，不不得使用用插播式式字幕一、天然然灾害、紧紧急事故故讯息之之播送。二、公共共服务信信息之播播送。三、频道道或节目目异动之之通知。四、与该该播送节节目相关关，且非非属广告告性质之之节目。五、依其其它法令令之规定定。第二十二二条卫星广播播电视事事业播送送之广告告内容依依法应经经目的事事业主管管机关核核准者，应应先取得得目的事事业主管管机关核核准之证证明档，始始得播送送。前项规定定，于境境外卫星星广播电电视事业业播送在在国内流流通之产产品或服服务广告告，准用用之。第二十三三条广告时间间不得超超过每一一节目播播送总时时间六分分之一。

29、单则广告告时间超超过三分分钟或广广告以节节目型态态播送者者，应于于播送画画面上标标示广告告二字。第三十条条对于卫星星广播电电视之节节目或广广告，利利害关系系人认有有错误，得得于播送送之日起起，二十十日内要要求更正正；卫星星广播电电视事业业应于接接到要求求后二十十日内，在在同一时时间之节节目或广广告中加加以更正正。卫星星广播电电视事业业认为节节目或广广告无误误时，应应附具理理由书面面答复请请求人。第三十一一条卫星广播播电视事事业播送送之节目目评论涉涉及他人人或机关关、团体体，致损损害其权权益时，被被评论者者，如要要求给予予相当答答辩之机机会，不不得拒绝绝。卫星广播播电视法法施行细细则第十二条条本

30、法第二二十三条条第一项项所定广广告时间间，不包包括同频频道节目目之预告告。本法第二二十三条条第二项项所定标标示，应应明显可可辨识，并并于广告告开始时时全程迭迭印。卫星广播播电视广广告制播播标准 (民国国 888 年 077 月 300 日公发布布)本标准依依卫星广广播电视视法 (以下简简称本法法) 第二二十条第第二项规规定订定定之。本标准所所称卫星星广播电电视广告告，系指指利用卫卫星进行行声音或或视讯信信号之播播送，以以供公众众收听或或收视，其其内容为为推广商商品、观观念、服服务或形形象者。前项规定定，于境境外卫星星广播电电视事业业播送在在国内流流通之产产品或服服务广告告，准用用之。卫星广播播

31、电视广广告内容容不得有有下列情情形之一一：一、违反反法律强强制或禁禁止规定定。二、妨害害儿童或或少年身身心健康康。三、妨害害公共秩秩序或善善良风俗俗。前项各款款例示如如附表。卫星广播播电视事事业应依依主管机机关指定定之时段段、锁码码播送特特定广告告。播送广告告时应以以字幕、图图卡、旁旁白、音音乐或其其它适当当方式与与节目明明显区分分；节目目内容及及表现不不得涉及及广告化化。制播卫星星广播电电视广告告注意事事项由中中央主管管机关定定之。本标准自自发布日日施行。卫星广播播电视广广告制播播标准第第三条附附表款次例示一、违反反法律强强制或禁禁止规定定（一）涉涉及比较较性质时时，未能能证明其其真实。（二

32、）虚虚伪不实实或夸张张者。（三）播播出烟草草产品广广告者。（四）非非药物而而宣扬具具医药效效能者。（五）未未依规定定注明核核准立案案之机关关及文号号者。（六）依依其它法法律强制制或禁止止规定。二、妨害害儿童或或少年身身心健康康（一）影影响儿童童或少年年生理、心心理健康康者。（二）对对尊敬师师长等固固有道德德观念产产生不良良影响者者。（三）养养成不良良生活习习惯或产产生不良良模仿作作用者。（四）诱诱使儿童童或少年年不满现现有用品品，养成成贪得无无餍等不不正确观观念者。（五）直直接唆使使儿童或或少年要要求家长长接受广广告之建建议者。（六）利利用儿童童或少年年对师长长、医师师或儿童童节目主主持人之之

33、信赖心心理，对对产品作作推广宣宣传者。（七）提提倡、鼓鼓励儿童童或少年年从事危危险活动动者。（八）涉涉及惊险险之特技技表演时时，未提提示儿童童或少年年不宜模模仿者。（九）以以尖锐利利耳的声声音及以以强光闪闪烁摇摆摆不定之之画面，惊惊扰观众众收视。（十）以以相同声声音或画画面重复复密集出出现之方方式表达达者。（十一）广广告内容容以是否否拥有广广告商品品作为判判断受尊尊敬或受受轻视之之标准者者。（十二）避避孕器材材、妇女女生理用用品广告告以实体体或人体体展示商商品性能能或安排排儿童演演出者。（十三）引引诱青少少年、儿儿童进入入法令禁禁止其涉涉足之场场所者。（十四）酒酒类广告告于儿童童或青少少年节目

34、目中播出出。（十五）酒酒类产品品广告中中有儿童童或青少少年参与与演出。（十六）广广告内容容以赠奖奖为促销销者，不不得以烟烟、酒及及药品作作为赠品品。（十七）描描述喝酒酒为美好好之经验验，或以以饮酒能能带来好好运气、或或成为受受欢迎、有有成就之之人士，为为其表现现方式。（十八）播播出酒类类广告，但但经中央央主管机机关公告告播送时时段者，不不在此限限。三、妨害害公共秩秩序或善善良风俗俗（一）破破坏国家家社会秩秩序或违违背国民民一般道道德标准准者。（二）表表现社会会弊病无无警世意意义者。（三）宣宣扬迷信信者。（四）歧歧视或嘲嘲笑身心心残障者者。（五）广广告方法法有使公公众误信信之虞者者。（六）广广告

35、表现现涉及性的的内容表表示者。（七）广广告有怪怪形怪状状、低俗俗不雅的的表现方方式及夸夸张之病病态动作作或表情情者。（八）用用辞欠雅雅或提示示、诱导导从事有有损个人人健康之之活动。（九）有有暖昧、煽煽情之表表现方式式。（十）对对身体、尸尸体作不不当之表表现者。（十一）广广告内容容与表现现，有胁胁迫、暴暴力或有有暗示、诱诱惑他人人犯罪之之虞之画画面。制播卫星星广播电电视广告告注意事事项 (民国 888 年年 077 月 300 日公发布布)一、本注注意事项项依卫星星广播电电视广告告制播标标准第六六条规定定订定之之。二、卫星星广播电电视播送送左列广广告应先先送经目目的事业业主管机机关核准准，取得得

36、证明文文件，始始得播送送：内容及商商品名称称涉及药药品、食食品、化化妆品、医医疗器材材、医疗疗技术及及医疗业业务之广广告，均均应检附附卫生主主管机关关核准之之证明档档。农药广告告应检附附农药管管理主管管机关核核准之证证明文件件。捐募广告告播送时时应检附附经捐募募主管机机关核准准之档及及捐募说说明文件件。档中中应载明明捐募发发起主体体、捐募募用途、方方式、期期间及预预定捐募募总额等等必要事事项。预售房地地产广告告应检附附建筑主主管机关关核准之之建造执执照及建建照公司司设立登登记之文文件。成成品屋房房地产广广告应检检附建筑筑物使用用执照，土土地所有有权状及及出售同同意书。土土地出售售广告应应检附土

37、土地所有有权状及及出售同同意书。其其有涉及及售价或或贷款额额度者，另另须检附附完整之之房屋售售价表或或金融机机构贷款款之证明明档。进口农产产品广告告，应检检附海关关检疫之之证明文文件。升学补习习班广告告应检附附教育主主管机关关立案之之证明档档。受益凭证证管理 (基金金)广告应应检附证证券管理理主管机机关核准准之证明明文件外国艺人人团体来来台表演演广告，应应检附教教育主管管机关核核准证明明及表演演地点同同意演出出之证明明档。电影片广广告应检检附电影影片准演演执照。录像节目目带广告告应检附附行政院院新闻局局核准之之录像节节目审查查合格证证明书。其它依本本法第二二十二条条应先经经目的事事业主管管机关

38、核核准之证证明档。前项经各各目的事事业主管管机关核核准之广广告内容容，其播播送内容容应与核核准者相相符。三、广告告内容不不得夸大大、虚伪伪不实、引引人错误误或足以以损害或或排斥其其它商品品、服务务、观念念或形象象者。四、广播播电视广广告使用用他人影影像、照照片、图图形 (案) 、姓姓名或以以其它方方式影射射他人，或或利用他他人创作作之音乐乐、歌曲曲、发明明或著作作者，应应依著作作权法、专专利法、商商标法及及其它相相关法令令规定办办理。五、卫星星广播电电视事业业应依主主管机关关指定时时段、锁锁码播送送特定广广告。节目广告告化或广广告节目目化认定定原则中华民国国九十年年五月三三十日（九九）正正广四

39、字字第七七二九八八号令节目有下下列情形形之一者者，认定定为节目目广告化化：一、节目目名称与与提供广广告、赞赞助节目目之厂商商、或广广告中之之商品名名称相同同者。二、提供供广告或或赞助节节目之厂厂商负责责人或代代表，应应邀于节节目中出出现，其其访谈或或致词内内容有推推广宣传传其厂商商之商品品或服务务者。 三、节目目主持人人、主讲讲人或来来宾所拍拍摄之广广告与节节目内容容有关联联性者，或或虽无关关联性但但未以其其它广告告前后区隔播播送者。 四、节目目中为促促销、宣宣传目的的，提及及商品、风风景区、游游乐区或或营利场场所名称称者。 五、节目目中以名名牌、图图卡、图图表、海海报、道道具、布布景或其其它

40、方式式显示宣宣传文字字、图片片或电话话。 六、刻意意将节目目中奖品品或赠品品之厂牌牌名称、提提供者名名称、电电话、广广告宣传传词标示示或以特特写画面面呈现者者。 七、宣布布赠奖内内容时，强强调其特特性、功功能及价价格者。 八、节目目垫档之之MTVV歌曲未未完整播播出者；但因节节目时间间限制，致致无法完完整播出出者，不不在此限限。 九、节目目咨询电电话或网网址未于于节目结结束时以以迭印方方式播送送、播送送时间逾逾二十秒秒或该电电话与广广告中电电话相同者。十、感谢谢赞助单单位时，未未于节目目结束时时，并制制作人员员名单、以以字幕方方式播送送者。 十一、主主持人、主主讲人或或来宾于于节目中中鼓吹观观

41、众来电电、入会会、购买买商品或或参加活活动者。 十二、节节目中涉涉及有价价付费讲讲座或相相关活动动信息者者，但公公益活动动不在此此限。 十三、节节目中利利用02204等等付费语语音电话话举办活活动者。 十四、节节目无ccalll inn事实，却却出现ccalll inn电话、或或calll iin电话话与广告告中之电电话相同同者。十五、节节目中有有推介特特定商品品之使用用方式、效效果，不不论有无无提及该该商品名名称者。 十六、其其它节目目内容及及表现有有涉及广广告化或或与广告告相搭配配情形。电视节目目分级处处理办法法前言实施电视视节目分分级系为为顾及节节目之艺艺术创意意及内容容之完整整性，并并

42、兼顾维维护儿童童、少年年身心健健康，提提供观众众选择收收视之参参考。近近几年，国国外先进进国家为为防范电电视节目目对儿童童及青少少年的负负面影响响，纷纷纷设法防防范，电电视节目目分级制制度因应应而生。在在社会各各界的殷殷切关注注下，本本局参考考国外先先进国家家施行电电视分级级之措施施，于民民国八十十七年九九月二十十八日公公布电视视节目分分级标志志及规范范，由业业界自律律施行。八十八年年二月三三日公布布之有有线广播播电视法法、卫星广广播电视视法，以以及同年年三月十十八日修修正公布布的广广播电视视法施行行细则均明订订主管机机关应订订定电视视节目分分级处理理办法；电视视节目分分级处理理办法乃在是是年

43、七月月、九月月两次四四场的公公听会后后定案，并并于八十十八年十十二月三三十一日日发布，八八十九年年元月一一日开始始施行。电视节节目分级级处理办办法原原订定限制级级节目一一律锁码码播出，惟据据部分电电影频道道业者反反映，此此一新规规定对其其生计影影响甚大大，经本本局多次次与业界界协调后后，乃将将限制级级节目锁锁码播送送的措施施延至八八十九年年七月一一日施行行，使业业界能获获得较充充裕的时时间调整整制播节节目方向向，并加加速完成成锁码系系统等相相关配合合作业。为因应实实务需要要，便于于节目分分级制度度的落实实与施行行目标之之达成，本本局曾先先通函相相关政府府单位、社社会团体体、各电电视事业业及其相

44、相关团体体，征询询修正意意见，据据以研拟拟修正草草案、召召开公听听会，并并依行政政程序法法第一百百五十四四条第一一项规定定，将电视节节目分级级处理办办法修修正草案案总说明明及条文文对照表表，公告告于第五五卷第五五期之行行政院公公报，同同时亦于于新闻局局网站上上，进行行为期二二周（九九十年五五月十日日至二十十五日）之之网络公公听，并并无对条条文内容容提出异异议者，而而于九十十年六月月六日公公布修正正电视视节目分分级处理理办法。本次次修正案案将原办办法条文文由十四四条修订订为十六六条，并并增加各各级内容容例示说说明附表表，将各各级不得得播出之之特殊内内容，依依暴力力、血腥腥、恐怖怖、性行为为、色欲

45、欲行或具具性意涵涵、不当之之言语、动动作、灵异等等超自然然现象等分类类例示说说明，俾俾便参阅阅。第一条本办法依依广播电电视法第第二十六六条之一一第一项项、有线线广播电电视法第第四十一一条第一一项及卫卫星广播播电视法法第十八八条第一一项规定定订定之之。第二条本办法所所称电视视事业，于于有线电电视，指指有线广广播电视视系统经经营者、频频道供应应者及有有线电视视节目播播送系统统；于卫卫星电视视，指卫卫星广播播电视事事业及境境外卫星星广播电电视事业业；于无无线电视视，指无无线电视视事业。第三条电视节目目内容不不得违反反有线广广播电视视法第四四十条、卫卫星广播播电视法法第十七七条或广广播电视视法第二二十

46、一条条之规定定。电视事业业对未违违反前项项规定之之节目，应应依本办办法之规规定，将将节目分分为下列列四级，标标示分级级标识（如如附图），并并依附表表一规定定时段播播送：限制级（简简称限限级）：未满十十八岁者者不宜观观赏。辅导级（简简称辅辅级）：未满十十二岁之之儿童不不宜观赏赏，十二二岁以上上未满十十八岁之之少年需需父母或或师长辅辅导观赏赏。保护级（简简称护护级）：未满六六岁之儿儿童不宜宜观赏，六六岁以上上未满十十二岁之之儿童需需父母、师师长或成成年亲友友陪伴观观赏。普遍级（简简称普普级）：一般观观众皆可可观赏。第四条电视节目目有下列列情形之之一，不不适合少少年及儿儿童观赏赏者，列列为限限级，并并应锁码码播送。描述赌博博、吸毒毒、贩毒毒、抢劫劫、绑架架、杀人人或其它它犯罪行行为细节节、自杀杀过程细细节。有恐怖、血血腥、残残暴、变变态等情情节且表表现方式式强烈，但但一般成成年人尚尚可接受受者。以动作、影影像、语语言、文文字、对对白、声声音表现现淫秽情情态或强强烈性暗暗示，一一般成年年人尚可可接受者者。前项所称称锁码，系系指有线线广播电电视系统统经营者者、有线线电视节节目播送送系统及及直播卫卫星广播播电视服服务经营营者播送送之影像像或声音音，须由由收视户户经特殊殊译码程程序始能能视、听听者。第五条电视节