某电视股份公司大众传播媒体自律手册11315.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.媒体自律手手册中天电视股股份有限限公司2005年年6月说 明明本公司身为为大众传传播媒体体，向以以传播讯讯息，服服务观众众为宗旨旨，恪遵遵法令规规定为己己任。其其中，恪恪遵法令令规范实实为行事事之准则则与依据据。自开开台以来来，除责责成各部部门主管管适时将将相关法法令、主主管机关关之函令令、及相相关案例例向所属属员工宣宣导。但但为加强强媒体自自律，本本公司特特将电视视媒体从从业人员员所应注注意之相相关法令令，重新新整理汇汇编为本本件媒媒体自律律手册，做为为各

2、级主主管及员员工之参参考依据据。本件媒体体自律手手册的的内容包包括：有有关侵害害名誉事事件之法法律问题题、卫星星广电事事业基本本法令、性性侵害案案件之法法令规定定、儿童童及少年年事件之之法令规规定、广广告之特特别法令令规定、以以及有关关选举期期间新闻闻、节目目与广告告应注意意之法令令规定等等六章。由由于涵盖盖的法令令极为广广泛，而而限于篇篇幅，本本件媒媒体自律律手册仅能撷撷取与媒媒体从业业人员日日常工作作最为相相关的法法令部分分条文，做做为最基基本的常常识与参参考数据据。如果果在实务务工作上上遭遇到到本件媒体自自律手册册未能能涵盖的的疑问，仍仍应实时时向所属属部门主主管反映映。各部门主管管应将

3、本本件媒媒体自律律手册向所属属员工广广为周知知，做为为教育训训练课程程的基本本素材之之一，以以避免本本公司员员工在日日常工作作中，因因不熟悉悉法令规规定而误误为触法法或造成成侵害他他人权利利，以致致本公司司或员工工受到行行政处分分，甚至至发生不不必要之之法律诉诉讼。目 录录有关侵害名名誉事件件之法律律问题 PP1卫星广电事事业基本本法令 PP7有关性侵害害案件之之法令规规定 PP17有关儿童及及少年事事件之法法令规定定 PP18有关广告之之特别法法令规定定 PP20有关选举新新闻及广广告之法法令规定定 PP26第一章 有关侵害害名誉事事件之法法律问题题名誉是指一一个人在在社会上上应该受受到与其

4、其个人社社会地位位、人格格相当的的尊敬或或评价。言言论自由由的行使使，如故故意或过过失逾越越言论自自由之范范围，侵侵害他人人之隐私私、肖像像、姓名名、信用用，甚至至生命、身身体、自自由、即即应分别别情形依依法负起起民事或或刑事责责任。壹、法律责责任 民事责任部部分 名誉与生命命、身体体、自由由、贞操操、肖像像、姓名名、信用用、秘密密等权利利，合称称人格权权，我国国民法第第十八条条规定：人格格权受侵侵害时，得得请求法法院除去去其侵害害；有受受侵害之之虞时，得得请求防防止之。前项项情形。以以法律有有特别规规定者为为限，得得请求损损害赔偿偿或慰抚抚金。所所称损害害赔偿可可分为财财产上之之损害赔赔偿，

5、与与非财产产上之损损害赔偿偿（指精精神上之之损害赔赔偿，又又称为精精神慰藉藉金）。至至于损害害赔偿数数额之多多寡，因因名誉权权与有形形之财物物不同，其其计算自自有差异异。有关侵害名名誉权之之赔偿，略略述如下下： (一)名誉誉权可能能将受侵侵害时，可可以请求求法院加加以防止止。例如如，对于于对方未未印好的的文宣海海报、报报章杂志志或书籍籍（刊），可可以请求求不得印印刷；已已印好的的可请求求不得发发售、散散发；对对于已冲冲洗之相相片，可可请求不不得使用用。(二)已受受侵害时时，可以以请求法法院加以以除去。例例如请求求除去张张贴之诽诽谤海报报；请求求收回已已经寄售售的书刊刊。商标标为他人人所冒用用，

6、商标标所有权权人得请请求销毁毁该冒用用之商标标。(三)如有有财产上上的损害害，得请请求赔偿偿。例如如，著名名商标被被劣质产产品之厂厂商所冒冒用，致致其商誉誉受损，得得请求金金钱赔偿偿，但请请求时应应注意提提出受有有损害之之有利证证明。(四)如所所受损害害，不属属财产上上之损害害，也可可以请求求赔偿相相当之金金额或请请求回复复名誉之之适当处处分，其其情形如如下：请求赔偿金金额：依民法规定定，因名名誉权受受侵害而而得请求求赔偿者者，以相相当金额额为限。所所谓相相当，须须顾及合合理性。依依目前实实务上所所见，须须考虑下下列因素素：实际加害情情形与其其名誉影影响是否否重大。 加害人与被被害人双双方之身

7、身分、地地位、资资力。加害人行为为之可非非难性。 被害人痛苦苦之程度度。具体抚慰金金额，自自新台币币数千元元、一万万元至一一百万元元不等，由由法院依依个案情情形决定定。回复名誉之之适当处处分： 所谓回回复名誉誉，具体体措施如如要求媒媒体更正正、登报报道歉等等。如何何才算适适当处分分，也要要考虑被被害人的的主观认认知及必必要性、否否则时过过境迁，大大家都已已淡忘之之后，再再行提出出要求登登报道歉歉，岂非非二度伤伤害？ 刑事责任 我国现行刑刑法及特特别刑法法体系对对名誉权权之保护护甚为周周密，其其犯罪型型态，依依行为时时间来区区分，可可分为： 平时之名誉誉侵害： 妨害一般人人名誉罪罪： 公然侮辱罪

8、罪。（刑刑法三九条） 诽谤罪。（刑刑法三一一条） 散布流言或或以诈术术损害他他人之信信用罪。（刑刑法三一一三条）侮辱诽谤死死人罪。（刑刑法三一一二条）其它妨害名名誉罪，如如刑法第第一一六六条、第第一四条选举期间的的名誉侵侵害： 包括公职人人员选举举罢免法法所规规定意图图使候选选人当选选或不当当选而散散布虚构构事实罪罪。（公职人人员选举举罢免法法九二二条、总统、副副总统选选举罢免免法八八一条）妨害名誉罪罪，最常常见的是是侮辱罪罪与诽谤谤罪，两两者似是是而不同同：侮辱是未指指明具体体事实而而为抽象象之谩骂骂以致贬贬低他人人之人格格。例如公然骂骂人三三字经、神神经病、不不要脸、无无耻等等，均构构成公

9、然然侮辱罪罪。如以以强暴之之方式侮侮辱他人人者，还还要加重重处罚，如如对人泼泼粪泄愤愤、当街街打人耳耳光等均均是。 诽谤是指摘摘具体事事实，损损害他人人名誉。例例如随意意传述某某人当小小偷、又如指指摘某有有夫之妇妇与别人人有染之之事实、或或在报纸纸或杂志志发表某某人为私私生子之之不实报报导等行行为，均均构成诽诽谤罪。由上所述可可知凡凡未指定定具体之之事实为为抽象之之谩骂者者，为侮侮辱罪。如如对具体体事实有有所指摘摘，损及及他人名名誉者，则则为诽谤谤罪。是侮辱辱并未涉涉及具体体之事实实，自无无捏造事事实之问问题；而而诽谤则则因涉及及具体事事实，与与指摘是是否真实实有关。刑法为免因因妨害名名誉之处

10、处罚而箝箝制言论论之自由由，反而而有害于于社会，因因之对下下列情形形不予处处罚：对于所诽谤谤之事不不但能证证明为真真实，而而且与公公共利益益有关，并并不涉及及私德者者。诽谤谤罪是否否成立，与与能否证证明事实实之真伪伪有关。但但所指摘摘之事纵纵属真实实，如与与公共利利益无关关，且为为涉及个个人私德德之事，仍仍不许传传述或散散布，才才能兼顾顾公共利利益及保保障个人人名誉。例例如：指指摘某甲甲为私生生子之事事虽为事事实，但但甲是否否私生子子，涉及及私德且且又与公公共利益益无关，故故仍应负负诽谤罪罪责。以善意发表表言论，而而有下列列情形之之一者，不不罚：因自卫、自自辩或保保护合法法之利益益者：如如某甲

11、为为恐被指指涉有窃窃盗嫌疑疑，而对对别人陈陈述事实实之原委委或登载载于报纸纸，指称称事发当当时其并并未在场场，而是是某乙在在场，使使某乙之之名誉受受损者。公务员因职职务而报报告者：如警察察因调查查案件，向向长官报报告调查查之结果果，内容容涉及他他人名誉誉。对于可受公公评之事事，而为为适当之之评论者者：如对对于某政政府官员员与私人人企业间间有不正正当之利利益输送送事实，在在报章撰撰文评论论其可能能之法律律责任。对于中央及及地方之之会议或或法院或或公众集集会之记记事，而而为适当当之载述述者：如如报导立立法委员员在立法法院开会会时动手手打人或或骂脏话话之事实实。另有妨害信信用罪，系系指散布布流言或或

12、以诈术术损害他他人之信信用者而而言。所所谓信信用，专专指经济济上之能能力而言言，例如如：传述述某合作作社将倒倒闭：又又如传布布某人债债台高筑筑，即将将破产等等不实传传言。行政法规名誉权之保保护，在在行政法法规中亦亦有相关关规定。例例如广广播电视视法、有线广广播电视视法均均对于尚尚在侦查查或审判判中之诉诉讼事件件，或承承办该事事件之司司法人员员，或与与该事件件有关之之诉讼关关系人，不不得评论论，并不不得登载载禁止或或报导公公开诉讼讼事件之之辩论。又儿童福福利法对儿童童之秘密密、隐私私及个案案数据，均均有不得得泄漏或或公开之之保护规规定。另另外，对对少年及及儿童进进行辅导导或管训训时，亦亦有应注注

13、意少年年之名誉誉及其自自尊之规规定。如有名誉被被侵害，可可请求下下列回复复等处置置： (一)要求求加害人人为相当当之回复复措施，如如请求报报章杂志志、电台台等刊登登或广播播更正。(二)申请请行政机机关为适适当之行行政处分分，如申申请新闻闻局对之之警告、禁禁止出售售、停止止发行、停停播等。(三)请求求中华民民国新闻闻评议委委员会评评议。 贰、救济方方法与程程序名誉权受侵侵害时，被被害人之之救济方方法与程程序，因因被害人人之责任任而有不不同方式式，兹依依民事法法规，刑刑事法规规与行政政法规上上之规定定，分别别简单加加以注明明： 民事法规部部分 私下和解被被害人通通知加害害人后，双双方可以以自行和和

14、解。如如和解成成功，是是最省时时、省事事又省钱钱的方法法。调解 依乡镇市市调解条条例办办理调解解。当事事人可以以用书面面或言词词向乡镇镇市调解解委员会会声请调调解，不不收任何何费用。调调解成立立时，经经过法院院核定之之民事调调解书，与与民事确确定判决决有同一一效力；经法院院核定之之刑事调调解，其其调解书书在一定定金额的的案件也也具有执执行名义义。 私下无法达达成和解解案件，得得声请法法院调解解，毋庸庸缴交声声请费（仅仅须依当当事人双双方之人人数每人人缴交一一百四十十元之邮邮费），但但应说明明相关法法律关系系及争议议之情形形。调解解成立时时，与诉诉讼上和和解有同同一效力力。调解解如果不不成立，视

15、视同起诉诉，法院院得依一一方当事事人之声声请，开开始诉讼讼之辩论论。 向法院起诉诉 向法院院起诉时时，须缴缴交裁判判费。向向法院请请求时，依依其受侵侵害之情情形，可可作下列列主张，而而在审理理中如能能在法官官调停下下，达成成和解（与与判决有有同一效效力），最最为简便便。防止可能受受侵害者者，可请请求法院院判命被被告禁止止为海报报、杂志志、报纸纸、书籍籍等之印印刷、出出售、散散发或使使用。除去已受侵侵害者，可可请求法法院判命命被告将将涉及诽诽谤之布布条、看看板、张张贴物等等除去。如有财产上上之损害害，得请请求赔偿偿。例如如请求法法院判命命被告给给付若干干元之赔赔偿。关于非财产产上之损损害，得得请

16、求回回复原状状或回复复名誉之之适当处处分，如如请求法法院判命命被告登登报道歉歉。另可可依法请请求慰抚抚金之金金钱赔偿偿，例如如，请求求法院判判命被告告给付若若干元之之金钱赔赔偿。声请保全程程序，在在向法院院起诉前前，对于于请求金金钱赔偿偿者，为为恐日后后求偿困困难，可可先进行行下列主主张：假扣押，声声请法院院对加害害人之财财产假扣扣押，例例如公司司商誉受受损害，为为使将来来顺利求求偿起见见而先行行查封加加害人之之动产或或不动产产。 假处分，对对于金钱钱请求以以外之请请求，可可以声请请假处分分，例如如声请法法院禁止止已印好好的某杂杂志，不不得售卖卖；又如如为禁止止加害者者冒用自自己的商商号为不不

17、正之竞竞争，可可以先声声请法院院作假处处分暂时时禁止加加害人再再使用。声请假扣押押、假处处分时，法法院会依依职权酌酌定相当当的担保保金额。实实务上通通常会酌酌定为请请求赔偿偿金额的的三分之之一。 刑事法规部部分 提出告诉 刑法上妨害害名誉罪罪，为告告诉乃论论。因此此，被害害人在知知悉加害害人之时时起六个个月内，得得向辖区区内之警警察局（派派出所）或或地方法法院检察察署提出出告诉，请请求侦办办。提起自诉除依前述向向警察局局或地方方法院检检察署提提出告诉诉外，被被害人亦亦可直接接向法院院提起自自诉，请请求法院院审理。判决书刊登登报纸犯刑法妨害害名誉及及信用罪罪，被害害人或其其它有告告诉权人人得声请

18、请法院裁裁定将判判决书全全部或一一部刊登登报纸，其其费用由由被告负负担。附带民事诉诉讼 被害人在案案件起诉诉后，第第二审辩辩论终结结前，得得附带提提起民事事诉讼，请请求回复复原状及及损害。附附带民事事诉讼原原则上与与刑事诉诉讼同时时判决。 行政法规部部分 人民之之名誉权权如受侵侵害时，依依现行行行政法规规之规定定，所能能采取之之救济手手段，在在不同领领域中有有不同之之方法，此此可从三三方面分分述之： 对加害人要要求相当当之回复复措施 被害人如新新闻媒体体有不实实之指涉涉时，可可要求更更正或登登载辩驳驳书；日日刊之新新闻纸，应应于接到到要求后后三日内内更正或或登载辩辩驳书；非日刊刊之新闻闻纸或杂

19、杂志，应应于接到到要求时时之次期期为之。对于电台及及有线电电视之报报导，被被害人认认为错误误时： 得于播送之之日起十十五日内内，要求求更正。电电台并应应于接到到要求后后七日内内、有线线电视系系统经营营者应于于接到要要求后十十五日内内，在原原节目或或与原节节目同一一时间之之节目中中，加以以更正；电台等等如认为为报导并并无错误误之理由由者，并并应以书书面答复复请求人人。要求给予相相当之答答辩机会会。著作权法法第八八十五条条规定：著作人人之名誉誉受侵害害时，虽虽非财产产上之损损害，被被害人除除得请求求前述民民事赔偿偿外，并并得请求求表示著著作人之之姓名或或名称、更更正内容容或为其其它回复复名誉之之适

20、当处处分。申请行政机机关为适适当之行行政处分分出版品等如如违法侵侵害个人人名誉时时，被害害人得申申请主管管机关依依法作适适当之行行政处分分有线电视节节目对于于尚在侦侦查或审审判中之之诉讼事事件，或或承办该该事件之之司法人人员，或或与该事事件有关关之诉讼讼关系人人，加以以评论、登登载或报报导禁止止公开诉诉讼事件件之辩论论者，可可申请主主管官署署（在中中央为行行政院新新闻局，在在地方为为省、市市政府及及县、市市政府）予予以警告告、禁止止出售、散散布、进进口或扣扣押没入入、定期期停止发发行、撤撤销登记记、罚锾锾、停播播处分或或撤销许许可等处处分。新闻媒体、电电台或有有线电视视系统经经营者，于于接到利

21、利害关系系人要求求更正错错误之报报导，不不加以更更正、不不以书面面答复请请求人或或不予相相等之答答辩机会会者，行行政院新新闻局可可依申请请或依职职权对其其为警告告、罚锾锾、停播播、吊销销执照等等处分。 请求评议 国内八个主主要新闻闻团体为为推行新新闻自律律工作，提提高新闻闻道德标标准，共共同组成成中华民民国新闻闻评议委委员会，此此为自律律性质之之组织，一一般民众众因新闻闻、评论论、节目目、广告告等播送送，而利利益受损损时，直直接受害害之当事事人可向向新闻评评议委员员会提出出陈述案案，当事事人对新新闻评议议委员会会所为之之裁决如如有异议议时，得得于收文文后十五五日内申申请复议议。 相关法条：刑法

22、 (民民国 994 年年 022 月 022 日修修正)第310 条 (诽谤罪罪)意图散布于于众，而而指摘或或传述足足以毁损损他人名名誉之事事者，为为诽谤罪罪，处一一年以下下有期徒徒刑、拘拘役或五五百元以以下罚金金。散布布文字、图图画犯前前项之罪罪者，处处二年以以下有期期徒刑、拘拘役或一一千元以以下罚金金。对于于所诽谤谤之事，能能证明其其为真实实者，不不罚。但但涉于私私德而与与公共利利益无关关者，不不在此限限。第311条条 (免责条条件)以善意发表表言论，而而有左列列情形之之一者，不不罚：一、因自卫卫、自辩辩或保护护合法之之利益者者。二、公务员员因职务务而报告告者。三、对于可可受公评评之事，而

23、而为适当当之评论论者。四、对于中中央及地地方之会会议或法法院或公公众集会会之记事事，而为为适当之之载述者者。第315条条无故开拆或或隐匿他他人之封封缄信函函、文书书或图画画者，处处拘役或或三千元元以下罚罚金。无无故以开开拆以外外之方法法，窥视视其内容容者，亦亦同。 第315- 1条条有下列行为为之一者者，处三三年以下下有期徒徒刑、拘拘役或三三万元以以下罚金金：一、无故利利用工具具或设备备窥视、窃窃听他人人非公开开之活动动、言论论、谈话话或身体体隐私部部位者。二、无故以以录音、照照相、录录像或电电磁纪录录窃录他他人非公公开之活活动、言言论、谈谈话或身身体隐私私部位者者。 第315- 2 条意图营

24、利供供给场所所、工具具或设备备，便利利他人为为前条第第一项之之行为者者，处五五年以下下有期徒徒刑、拘拘役或科科或并科科五万元元以下罚罚金。意意图散布布、播送送、贩卖卖而有前前条第二二款之行行为者，亦亦同。制制造、散散布、播播送或贩贩卖前二二项或前前条第二二款窃录录之内容容者，依依第一项项之规定定处断。前前三项之之未遂犯犯罚之。民法 (民民国 991 年年 066 月 266 日修修正)第184条条因故意或过过失，不不法侵害害他人之之权利者者，负损损害赔偿偿责任。故故意以背背于善良良风俗之之方法，加加损害于于他人者者亦同。违反保护他他人之法法律，致致生损害害于他人人者，负负赔偿责责任。但但能证明

25、明其行为为无过失失者，不不在此限限。 第185 (共共同侵权权行为责责任)数人共同不不法侵害害他人之之权利者者，连带带负损害害赔偿责责任不不能知其其中孰为为加害人人者，亦亦同。造意人及帮帮助人，视视为共同同行为人人。第188条条 (雇用人人之责任任)受雇人因执执行职务务，不法法侵害他他人之权权利者，由由雇用人人与行为为人连带带负损害害赔偿责责任。但但选任受受雇人及及监督其其职务之之执行，已已尽相当当之注意意或纵加加以相当当之注意意而仍不不免发生生损害者者，雇用用人不负负赔偿责责任。如被害人依依前项但但书之规规定，不不能受损损害赔偿偿时，法法院因其其声请，得得斟酌雇雇用人与与被害人人之经济济状况

26、，令令雇用人人为全部部或一部部之损害害赔偿。雇用人赔偿偿损害时时，对于于为侵权权行为之之受雇人人，有求求偿权。第195条条 不法侵害他他人之身身体、健健康、名名誉、自自由、信信用、隐隐私、贞贞操，或或不法侵侵害其它它人格法法益而情情节重大大者，被被害人虽虽非财产产上之损损害，亦亦得请求求赔偿相相当之金金额。其其名誉被被侵害者者，并得得请求回回复名誉誉之适当当处分。前项请求权权，不得得让与或或继承。但但以金额额赔偿之之请求权权已依契契约承诺诺，或已已起诉者者，不在在此限。前二项规定定，于不不法侵害害他人基基于父、母母、子、女女或配偶偶关系之之身分法法益而情节重大大者，准准用之。第二章 卫星广广电

27、事业业基本法法令卫星广播电电视法 第十七条卫星广播电电视事业业及境外外卫星广广播电视视事业播播送之节节目内容容，不得得有下列列情形之之一一、违反法法律强制制或禁止止规定。二、妨害儿儿童或少少年身心心健康。三、妨害公公共秩序序或善良良风俗。第十八条主管机关应应订定节节目分级级处理办办法。卫卫星广播播电视事事业及境境外卫星星广播电电视事业业应依处处理办法法规定播播送节目目。主管机关得得指定时时段、锁锁码播送送特定节节目。卫星广播电电视事业业、境外外卫星广广播电视视事业之之分公司司或代理理商应将将锁码方方式报请请交通部部会商主主管机关关核定。第十九条节目应维持持完整性性，并与与广告区区分。卫星广播电

28、电视事业业及境外外卫星广广播电视视事业应应于播送送之节目目画面标标示其识识别标识识。第二十条第十七条、第第十八条条第二项项、第三三项及第第十九条条第二项项之规定定，于广广告准用用之。广告制播标标准由主主管机关关定之。第二十一条条卫星广播电电视事业业非有下下列情形形之一者者，不得得使用插插播式字字幕一、天然灾灾害、紧紧急事故故讯息之之播送。二、公共服服务信息息之播送送。三、频道或或节目异异动之通通知。四、与该播播送节目目相关，且且非属广广告性质质之节目目。五、依其它它法令之之规定。第二十二条条卫星广播电电视事业业播送之之广告内内容依法法应经目目的事业业主管机机关核准准者，应应先取得得目的事事业主

29、管管机关核核准之证证明档，始始得播送送。前项规定，于于境外卫卫星广播播电视事事业播送送在国内内流通之之产品或或服务广广告，准准用之。第二十三条条广告时间不不得超过过每一节节目播送送总时间间六分之之一。单则广告时时间超过过三分钟钟或广告告以节目目型态播播送者，应应于播送送画面上上标示广广告二字字。第三十条对于卫星广广播电视视之节目目或广告告，利害害关系人人认有错错误，得得于播送送之日起起，二十十日内要要求更正正；卫星星广播电电视事业业应于接接到要求求后二十十日内，在在同一时时间之节节目或广广告中加加以更正正。卫星星广播电电视事业业认为节节目或广广告无误误时，应应附具理理由书面面答复请请求人。第三

30、十一条条卫星广播电电视事业业播送之之节目评评论涉及及他人或或机关、团团体，致致损害其其权益时时，被评评论者，如如要求给给予相当当答辩之之机会，不不得拒绝绝。卫星广播电电视法施施行细则则第十二条本法第二十十三条第第一项所所定广告告时间，不不包括同同频道节节目之预预告。本法第二十十三条第第二项所所定标示示，应明明显可辨辨识，并并于广告告开始时时全程迭迭印。卫星广播电电视广告告制播标标准 (民国 888 年年 077 月 300 日 公发布布) 本标准依卫卫星广播播电视法法 (以下下简称本本法) 第二十十条第二二项规定定订定之之。本标准所称称卫星广广播电视视广告，系系指利用用卫星进进行声音音或视讯讯

31、信号之之播送，以以供公众众收听或或收视，其其内容为为推广商商品、观观念、服服务或形形象者。前项规定，于于境外卫卫星广播播电视事事业播送送在国内内流通之之产品或或服务广广告，准准用之。卫星广播电电视广告告内容不不得有下下列情形形之一：一、违反法法律强制制或禁止止规定。二、妨害儿儿童或少少年身心心健康。三、妨害公公共秩序序或善良良风俗。前项各款例例示如附附表。卫星广播电电视事业业应依主主管机关关指定之之时段、锁锁码播送送特定广广告。播送广告时时应以字字幕、图图卡、旁旁白、音音乐或其其它适当当方式与与节目明明显区分分；节目目内容及及表现不不得涉及及广告化化。制播卫星广广播电视视广告注注意事项项由中央

32、央主管机机关定之之。本标准自发发布日施施行。卫星广播电电视广告告制播标标准第三三条附表表款次例示一、违反法法律强制制或禁止止规定（一）涉及及比较性性质时，未未能证明明其真实实。 （二）虚伪伪不实或或夸张者者。 （三）播出出烟草产产品广告告者。 （四）非药药物而宣宣扬具医医药效能能者。 （五）未依依规定注注明核准准立案之之机关及及文号者者。 （六）依其其它法律律强制或或禁止规规定。二、妨害儿儿童或少少年身心心健康（一）影响响儿童或或少年生生理、心心理健康康者。 （二）对尊尊敬师长长等固有有道德观观念产生生不良影影响者。 （三）养成成不良生生活习惯惯或产生生不良模模仿作用用者。 （四）诱使使儿童或

33、或少年不不满现有有用品，养养成贪得得无餍等等不正确确观念者者。 （五）直接接唆使儿儿童或少少年要求求家长接接受广告告之建议议者。 （六）利用用儿童或或少年对对师长、医医师或儿儿童节目目主持人人之信赖赖心理，对对产品作作推广宣宣传者。 （七）提倡倡、鼓励励儿童或或少年从从事危险险活动者者。 （八）涉及及惊险之之特技表表演时，未未提示儿儿童或少少年不宜宜模仿者者。 （九）以尖尖锐利耳耳的声音音及以强强光闪烁烁摇摆不不定之画画面，惊惊扰观众众收视。 （十）以相相同声音音或画面面重复密密集出现现之方式式表达者者。 （十一）广广告内容容以是否否拥有广广告商品品作为判判断受尊尊敬或受受轻视之之标准者者。

34、（十二）避避孕器材材、妇女女生理用用品广告告以实体体或人体体展示商商品性能能或安排排儿童演演出者。 （十三）引引诱青少少年、儿儿童进入入法令禁禁止其涉涉足之场场所者。 （十四）酒酒类广告告于儿童童或青少少年节目目中播出出。 （十五）酒酒类产品品广告中中有儿童童或青少少年参与与演出。 （十六）广广告内容容以赠奖奖为促销销者，不不得以烟烟、酒及及药品作作为赠品品。 （十七）描描述喝酒酒为美好好之经验验，或以以饮酒能能带来好好运气、或或成为受受欢迎、有有成就之之人士，为为其表现现方式。（十八）播播出酒类类广告，但但经中央央主管机机关公告告播送时时段者，不不在此限限。三、妨害公公共秩序序或善良良风俗（

35、一）破坏坏国家社社会秩序序或违背背国民一一般道德德标准者者。 （二）表现现社会弊弊病无警警世意义义者。 （三）宣扬扬迷信者者。 （四）歧视视或嘲笑笑身心残残障者。 （五）广告告方法有有使公众众误信之之虞者。 （六）广告告表现涉涉及性性的内内容表示示者。 （七）广告告有怪形形怪状、低低俗不雅雅的表现现方式及及夸张之之病态动动作或表表情者。 （八）用辞辞欠雅或或提示、诱诱导从事事有损个个人健康康之活动动。 （九）有暖暖昧、煽煽情之表表现方式式。 （十）对身身体、尸尸体作不不当之表表现者。 （十一）广广告内容容与表现现，有胁胁迫、暴暴力或有有暗示、诱诱惑他人人犯罪之之虞之画画面。制播卫星广广播电视视

36、广告注注意事项项 (民国国 888 年 077 月 300 日 公发布布) 一、本注意意事项依依卫星广广播电视视广告制制播标准准第六条条规定订订定之。二、卫星广广播电视视播送左左列广告告应先送送经目的的事业主主管机关关核准，取取得证明明文件，始始得播送送：内容及商品品名称涉涉及药品品、食品品、化妆妆品、医医疗器材材、医疗疗技术及及医疗业业务之广广告，均均应检附附卫生主主管机关关核准之之证明档档。农药广告应应检附农农药管理理主管机机关核准准之证明明文件。捐募广告播播送时应应检附经经捐募主主管机关关核准之之档及捐捐募说明明文件。档档中应载载明捐募募发起主主体、捐捐募用途途、方式式、期间间及预定定捐

37、募总总额等必必要事项项。预售房地产产广告应应检附建建筑主管管机关核核准之建建造执照照及建照照公司设设立登记记之文件件。成品品屋房地地产广告告应检附附建筑物物使用执执照，土土地所有有权状及及出售同同意书。土土地出售售广告应应检附土土地所有有权状及及出售同同意书。其其有涉及及售价或或贷款额额度者，另另须检附附完整之之房屋售售价表或或金融机机构贷款款之证明明档。进口农产品品广告，应应检附海海关检疫疫之证明明文件。升学补习班班广告应应检附教教育主管管机关立立案之证证明档。受益凭证管管理 (基金) 广告应应检附证证券管理理主管机机关核准准之证明明文件外国艺人团团体来台台表演广广告，应应检附教教育主管管机

38、关核核准证明明及表演演地点同同意演出出之证明明档。电影片广告告应检附附电影片片准演执执照。录像节目带带广告应应检附行行政院新新闻局核核准之录录像节目目审查合合格证明明书。其它依本法法第二十十二条应应先经目目的事业业主管机机关核准准之证明明档。前项经各目目的事业业主管机机关核准准之广告告内容，其其播送内内容应与与核准者者 相符。三、广告内内容不得得夸大、虚虚伪不实实、引人人错误或或足以损损害或排排斥其它它商品、服服务、观观念或形形象者。四、广播电电视广告告使用他他人影像像、照片片、图形形 (案) 、姓姓名或以以其它方方式影射射他人，或或利用他他人创作作之音乐乐、歌曲曲、发明明或著作作者，应应依著

39、作作权法、专专利法、商商标法及及其它相相关法令令规定办办理。五、卫星广广播电视视事业应应依主管管机关指指定时段段、锁码码播送特特定广告告。节目广告化化或广告告节目化化认定原原则中华民国九九十年五五月三十十日（九九）正正广四字字第七七二九八八号令节目有下列列情形之之一者，认认定为节节目广告告化：一、节目名名称与提提供广告告、赞助助节目之之厂商、或或广告中中之商品品名称相相同者。二、提供广广告或赞赞助节目目之厂商商负责人人或代表表，应邀邀于节目目中出现现，其访访谈或致致词内容容有推广广宣传其其厂商之之商品或或服务者者。 三、节目主主持人、主主讲人或或来宾所所拍摄之之广告与与节目内内容有关关联性者者

40、，或虽虽无关联联性但未未以其它它广告前前后区隔播送送者。 四、节目中中为促销销、宣传传目的，提提及商品品、风景景区、游游乐区或或营利场场所名称称者。 五、节目中中以名牌牌、图卡卡、图表表、海报报、道具具、布景景或其它它方式显显示宣传传文字、图图片或电电话。 六、刻意将将节目中中奖品或或赠品之之厂牌名名称、提提供者名名称、电电话、广广告宣传传词标示示或以特特写画面面呈现者者。 七、宣布赠赠奖内容容时，强强调其特特性、功功能及价价格者。 八、节目垫垫档之MMTV歌歌曲未完完整播出出者；但但因节目目时间限限制，致致无法完完整播出出者，不不在此限限。 九、节目咨咨询电话话或网址址未于节节目结束束时以迭

41、迭印方式式播送、播播送时间间逾二十十秒或该该电话与与广告中中电话相相同者。十、感谢赞赞助单位位时，未未于节目目结束时时，并制制作人员员名单、以以字幕方方式播送送者。 十一、主持持人、主主讲人或或来宾于于节目中中鼓吹观观众来电电、入会会、购买买商品或或参加活活动者。 十二、节目目中涉及及有价付付费讲座座或相关关活动信信息者，但但公益活活动不在在此限。 十三、节目目中利用用02004等付付费语音音电话举举办活动动者。 十四、节目目无caall in事事实，却却出现ccalll inn电话、或或calll iin电话话与广告告中之电电话相同同者。 十五、节目目中有推推介特定定商品之之使用方方式、效效

42、果，不不论有无无提及该该商品名名称者。 十六、其它它节目内内容及表表现有涉涉及广告告化或与与广告相相搭配情情形。电视节目分分级处理理办法前言实施电视节节目分级级系为顾顾及节目目之艺术术创意及及内容之之完整性性，并兼兼顾维护护儿童、少少年身心心健康，提提供观众众选择收收视之参参考。近近几年，国国外先进进国家为为防范电电视节目目对儿童童及青少少年的负负面影响响，纷纷纷设法防防范，电电视节目目分级制制度因应应而生。在在社会各各界的殷殷切关注注下，本本局参考考国外先先进国家家施行电电视分级级之措施施，于民民国八十十七年九九月二十十八日公公布电视视节目分分级标志志及规范范，由业业界自律律施行。八十八年二

43、二月三日日公布之之有线线广播电电视法、卫卫星广播播电视法法，以以及同年年三月十十八日修修正公布布的广广播电视视法施行行细则均明订订主管机机关应订订定电视视节目分分级处理理办法；电视视节目分分级处理理办法乃在是是年七月月、九月月两次四四场的公公听会后后定案，并并于八十十八年十十二月三三十一日日发布，八八十九年年元月一一日开始始施行。电视节节目分级级处理办办法原原订定限制级级节目一一律锁码码播出，惟据据部分电电影频道道业者反反映，此此一新规规定对其其生计影影响甚大大，经本本局多次次与业界界协调后后，乃将将限制级级节目锁锁码播送送的措施施延至八八十九年年七月一一日施行行，使业业界能获获得较充充裕的时

44、时间调整整制播节节目方向向，并加加速完成成锁码系系统等相相关配合合作业。为因应实务务需要，便便于节目目分级制制度的落落实与施施行目标标之达成成，本局局曾先通通函相关关政府单单位、社社会团体体、各电电视事业业及其相相关团体体，征询询修正意意见，据据以研拟拟修正草草案、召召开公听听会，并并依行政政程序法法第一百百五十四四条第一一项规定定，将电视节节目分级级处理办办法修修正草案案总说明明及条文文对照表表，公告告于第五五卷第五五期之行行政院公公报，同同时亦于于新闻局局网站上上，进行行为期二二周（九九十年五五月十日日至二十十五日）之之网络公公听，并并无对条条文内容容提出异异议者，而而于九十十年六月月六日

45、公公布修正正电视视节目分分级处理理办法。本次次修正案案将原办办法条文文由十四四条修订订为十六六条，并并增加各各级内容容例示说说明附表表，将各各级不得得播出之之特殊内内容，依依暴力力、血腥腥、恐怖怖、性行为为、色欲欲行或具具性意涵涵、不当之之言语、动动作、灵异等等超自然然现象等分类类例示说说明，俾俾便参阅阅。 第一条 本办法依广广播电视视法第二二十六条条之一第第一项、有有线广播播电视法法第四十十一条第第一项及及卫星广广播电视视法第十十八条第第一项规规定订定定之。 第二条 本办法所称称电视事事业，于于有线电电视，指指有线广广播电视视系统经经营者、频频道供应应者及有有线电视视节目播播送系统统；于卫卫

46、星电视视，指卫卫星广播播电视事事业及境境外卫星星广播电电视事业业；于无无线电视视，指无无线电视视事业。 第三条 电视节目内内容不得得违反有有线广播播电视法法第四十十条、卫卫星广播播电视法法第十七七条或广广播电视视法第二二十一条条之规定定。 电视事业对对未违反反前项规规定之节节目，应应依本办办法之规规定，将将节目分分为下列列四级，标标示分级级标识（如如附图），并并依附表表一规定定时段播播送： 限制级（简简称限限级）：未满十十八岁者者不宜观观赏。 辅导级（简简称辅辅级）：未满十十二岁之之儿童不不宜观赏赏，十二二岁以上上未满十十八岁之之少年需需父母或或师长辅辅导观赏赏。 保护级（简简称护护级）：未满六六岁之儿儿童不宜宜观赏，六六岁以上上未满十十二岁之之儿童需需父母、师师长或成成年亲友友陪伴观观赏。 普遍级（简简称普普级）：一般观观众皆可可观赏。 第四条 电视节目有有下列情情形之一一，不适适合少年年及儿童童观赏者者，列为为限级，并并应锁码码播送。 描述赌博、吸吸毒、贩贩毒、抢抢劫、绑绑架、杀杀人或其其它犯罪罪行为细细节、自自杀过程程细节。 有恐怖、血血腥、残残暴、变变态等情情节且表表现方式式强烈，但但一般成成年人尚尚可接受受者。 以动作、影影像、语语言、文文字、对对白、