安全生产管理奖罚办法(新).docx

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1、太子河景景观路工工程第一一合同段段安全生产产管理奖奖罚办法法编制：审核：批准：沈阳市政政集团有有限公司司太子河景景观路工工程第一一合同段段项目经理理部20111年4月月20日日安全生产产管理奖奖罚办法法第一章总总则第一条为为加强安安全生产产管理，保证生生产安全全、防火火安全、交通安安全法规规的贯彻彻执行，切实做做好生产产施工和和管理中中的安全全生产工工作，防防止和减减少各类类事故的的发生，根据安全生生产法和省、市的有有关规定定，结合合公司的的具体情情况，特特制定本本办法。第二条本本办法适适用于公公司机关关及所属属单位和和个人，也适用用于所属属单位雇雇用的外外用工队队伍和个个人。第二章奖奖励第三

2、条凡凡在安全全生产防防火工作作中成绩绩突出，具备下下列条件件之一的的单位和和个人应应予以表表彰和奖奖励：1、认真真贯彻执执行党和和国家的的安全生生产方针针、政策策、法规规，安全全生产防防火工作作成绩显显著；2、全面面完成上上级下达达的各项项安全生生产防火火工作目目标，无无重大伤伤亡事故故、火灾灾事故、交通事事故发生生；3、安全全生产防防火宣传传教育工工作普及及深入，效果明明显；4、落实实逐级安安全生产产防火责责任制，认真进进行安全全生产防防火检查查，积极极采取措措施整改改隐患，监控危危险源，效果明明显；5、在安安全生产产防火科科学研究究方面，有重大大发明、技术改改进或提提出重大大合理化化建议，

3、改善作作业环境境、劳动动条件和和预防事事故效果果明显；6、防止止和避免免重大伤伤亡事故故、火灾灾事故或或维护群群众利益益，遇有有险情挺挺身而出出，保护护人民生生命和国国家财产产不受损损失。第四条奖奖励办法法1、具备备第三条条的条件件，可评评为公司司安全生生产防火火先进单单位、集集体、班班组或个个人。2、被评评为公司司安全生生产防火火先进个个人的奖奖金为2200元元；先进进班组按按实际在在岗人数数按人均均1000元计发发奖金。第五条在在安全生生产、防防火工作作中做出出贡献，成绩突突出，效果明显显的职工工，有下下列情况况之一者者奖励5500元元10000元： 1、关关键时刻刻及时采采取果断断措施，

4、防止大大型设备备事故或或各类架架设的倾倾倒，倒倒塌、深深沟塌方方者；2、排除除重大设设备隐患患、电器器设备隐隐患及在在施工中中出现危危及人身身安全的的重大隐隐患者；3、能够够坚决及及时制止止严重违违章作业业、冒险险蛮干、从而避避免了重重大事故故发生者者；4、在发发生重大大事故时时，非事事故直接接责任者者能采取取果断措措施，防防止事故故扩大或或及时抢抢救伤员员，防止止伤势恶恶化者；5、对机机械设备备的安全全保险装装置及防防护设备备有发明明创造或或显著改改进，取取得良好好效果者者；6、对单单位在安安全生产产、防火火工作中中的不足足，提出出有针对对性建议议，切实实可行，效果显显著者；7、在发发生重大

5、大生产事事故及火火灾时，舍己救救人或保保护国家家财产，明显减减少经济济损失者者；8、积极极支持安安技部门门工作，为重大大生产事事故及火火灾调查查提供重重要线索索，有利利于事故故结案者者；9、在特特殊的施施工条件件下，由由于外界界因素影影响，给给施工带带来较大大隐患，采取防防护措施施得当，避免了了可能发发生的事事故者。第三章处处罚第六条对对违反安安全生产产法律、法规的的规定和和发生各各类事故故的单位位、主要要负责人人和责任任人，依依照有关关规定给给予行政政处分和和经济处处罚。行行政处分分包括警警告、记记过、降降级、降降职、撤撤职、开开除。 1、单位位（直属属项目部部）的主主要负责责人、个个人经营

6、营的投资资人不依依照规定定保证安安全生产产所必需需的资金金投入，致使单单位不具具备安全全生产条条件的，限期改改正，提提供必需需的资金金；逾期期未改正正的，停停产整顿顿。个人经营营的投资资人有前前款行为为，导致致发生生生产安全全事故，发生重重伤事故故或一至至二人死死亡事故故，尚不不够刑事事处罚的的，处二二万以上上十万以以下罚款款；2、单位位（直属属项目部部）的主主要负责责人未履履行安安全生产产法规规定的安安全生产产管理职职责，导导致发生生生产安安全故事事，发生生重伤事事故或一一至二人人死亡事事故，尚尚不够刑刑事处罚罚的，给给予撤职职处分并并处二万万元以上上五万元元以下的的罚款。3、单位位（直属属

7、项目部部）有下下列行为为之一的的，限期期整改；逾期未未改正的的，处以以二万元元以下的的罚款：1）未按按照规定定对从业业人员进进行安全全生产教教育和培培训的；2）未按按照规定定如实向向从业人人员告知知作业场场所和工工作岗位位存在的的危险因因素、防防范措施施以及事事故应急急措施的的；3）特种种作业人人员未按按照规定定经专门门的安全全作业培培训并取取得特种种作业操操作资格格证书，擅自上上岗作业业的。4、单位位（直属属项目部部）有下下列行为为之一的的，限期期改正；逾期未未改正的的，停止止建设或或者停产产整顿，并处五五万元以以下的罚罚款；1）未在在有较大大危险因因素的生生产经营营场所和和有关设设施、设设

8、备上设设置明显显的安全全警示标标志的；2）安全全设备的的安装、使用、检测、改造和和报废不不符合国国家标准准或者行行业标准准的；3）未对对安全设设备进行行经常性性维护、保养和和定期检检测的；4）未为为从业人人员提供供符合国国家标准准或者行行业标准准劳动防防护用品品的；5）特种种设备以以及危险险物品的的容器、运输工工具未经经取得专专业资质质的机构构检测、检验合合格，取取得安全全使用证证或者安安全标志志投入使使用的；6）使用用国家明明令淘汰汰、禁止止使用的的危及生生产安全全的工艺艺、设备备的。7）进行行拆除、吊装等等危险作作业，未未安排专专门管理理人员进进行现场场安全管管理的。5、单位位（直属属项目

9、部部）将生生产经营营项目、场所、设备发发包或者者出租给给不具备备安全生生产条件件或者相相应资质质的单位位或者个个人的，限期改改正，并并处以一一万元以以上五万万元以下下的罚款款；导致致发生生生产安全全事故给给他人造造成损害害的，与与承包方方、承租租方承担担连带责责任。单位（直直属项目目部）未未与承包包单位、承租单单位签订订专门的的安全生生产管理理协议或或者未在在承包合合同、租租赁合同同中明确确各自的的安全生生产管理理职责，或者未未对承包包单位、承租单单位的安安全生产产统一协协调、管管理的，限期改改正；逾逾期未改改正的，停产整整顿。6、两个个以上单单位（直直属项目目部）在在同一作作业区域域内进行行

10、可能危危及对方方安全生生产的生生产经营营活动，未签订订安全生生产管理理协议或或者未指指定专职职安全生生产管理理人员进进行安全全检查与与协调的的，限期期改正；逾期未未改正的的停产整整顿。7、单位位（直属属项目部部）与从从业人员员订立协协议，免免除或者者减轻其其对从业业人员因因生产安安全事故故伤亡依依法应承承担的责责任的，该协议议无效；对单位位的主要要负责人人、个人人经营的的投资人人处二万万元以十十万元以以下的罚罚款。8、单位位（直属属项目部部）主要要负责人人在本单单位发生生重大生生产安全全事故时时，不立立即组织织抢救或或者在事事故调查查处理期期间擅离离职守或或者逃匿匿的，给给予降职职、撤职职的处

11、分分。构成成犯罪的的，依照照刑法有有关规定定追究刑刑事责任任。 发发生生产产安全事事故隐瞒瞒不报、谎报或或者拖延延不报的的，依照照前款规规定处罚罚。第七条对对发生各各类事故故的主要要领导和和主管领领导、安安全负责责人及责责任人除除酌情给给予行政政处分外外，还要要进行经经济处罚罚：1、发生生死亡事事故，每每死亡一一人或发发生重大大火灾事事故一起起，分别别处以550000元至2200000元、10000元至至50000元、100000元元至2000000元的罚罚款,并并对单位位实行一一票否决决。2、发生生重伤事事故，每每重伤一一人分别别处以220000元至550000元、110000元至22000

12、0元、550000元至1100000元的的罚款。第八条有有下列情情况之一一的，对对单位（项目部部）、主主要责任任者及一一般责任任者根据据性质、可能导导致的后后果分别别处以220000元至2000000元、20000元元至1000000元、1000元至至20000的罚罚款，并并进行通通报批评评或酌情情给予行行政处分分：1、玩忽忽职守，违反安安全生产产防火责责任制或或违章指指挥，强强令职工工冒险作作业的；2、安全全生产防防火规章章制度和和安全技技术操作作规程不不健全，使职工工无章可可循的；3、事故故隐患严严重，接接到隐隐患限期期整改指指令书后逾期期不改的的；4、对职职工不进进行安全全生产防防火教育

13、育、委派派未经培培训考试试合格的的人员上上岗独立立操作的的；5、安排排工程项项目或临临时性任任务时，没有采采取安全全措施或或对违章章操作行行为不教教育、不不制止而而造成后后果的；6、发生生事故时时不积极极组织抢抢救，造造成严重重后果的的；7、无特特种作业业人员操操作证进进行特种种作业操操作的；8、违章章操作造造成伤亡亡或违反反劳动纪纪律造成成本人及及他人伤伤亡的；9、进入入工作岗岗位或施施工现场场不按规规定穿戴戴个人防防护用品品的；10、施施工现场场不按规规定装设设安全防防护装置置或不符符合国家家标准或或行业标标准的；11、违违章施工工、野蛮蛮施工造造成地上上或地下下设施损损坏、环环境污染染或

14、导致致伤亡事事故的；12、冒冒险进入入危险场场所作业业造成本本人或他他人伤亡亡的；13、特特种设备备未定期期检验使使用或使使用不符符合特种种设备使使用管理理规定及及造成伤伤亡的；14、对对重点部部位、要要害部位位的消防防设施、器材、防雷设设施不认认真管理理、严重重影响火火灾、火火警扑救救的；15、对对建设项项目和技技术改造造、技术术引进项项目没有有执行“三同时时”规定，造成伤伤亡或火火灾事故故的；16、发发生生产产安全事事故，火火灾事故故，厂内内车辆事事故隐瞒瞒不报（隐瞒真真相、弄弄虚作假假）、推推卸责任任，包庇庇袒护责责任者或或有意破破坏事故故现场的的；17、重重点易燃燃易爆场场所（包包括仓

15、库库、油库库、压力力容器、锅炉、临时时设施等等）没有有防火、防爆制制度，不不按规定定配备灭灭火设施施的；18、新新、改、扩建工工程无施施工组织织设计方方案及在在设计方方案中没没有相应应的安全全技术措措施的。第九条有有下列情情况之一一的，按按第八条条规定的的罚款数数额加倍倍处罚和和从重处处分：1、对挪挪用安全全技术专专项资金金，直接接造成事事故的；2、对存存在的隐隐患和问问题不整整改、不不解决或或造成死死亡和重重伤事故故的；3、对安安全防护护设施投投入不足足导致伤伤亡事故故的；4、发生生事故后后，由于于没有认认真采取取有效措措施，以以致重复复发生类似事故故的； 5、同同一施工工现场（车间）两次检

16、检查出现现同一违违章现象象的。第十条有有下列情情况之一一者，可可减免罚罚款和处处分：1、非责责任事故故；2、单位位领导重重视安全全生产防防火工作作，制度度健全、责任落落实，安全生产产防火工工作一贯贯较好，发生事事故后，积极采采取措施施进行改改进的； 3、虽虽采取积积极的安安全措施施，但由由于技术术条件限限制等原原因发生生事故的的。第十一条条施工现现场管理理违章处处罚1、项目目经理、民工负负责人无无安全资资格证或或使用失失效资格格证，每每人处罚罚5000元；2、特种种作业人人员（包包括外用用工）无无证操作作或使用用失效操操作证，每人处处罚2000元；3、施工工现场未未按要求求设置无无安全标标语、

17、重重点部位位无安全全标志牌牌、防火火区域无无防火标标志，易易发生事事故的危危险区域域、无防防护设施施或防护护不到位位的，每每现场处处罚300010000元；4、.在在施工前前未向施施工人员员进行安安全教育育和安全全技术交交底，没没有交底底记录，处罚责责任人2200元元。第十二条条现场安安全防护护违章处处罚1、安全全网无安安监证、无生产产许可证证、无出出厂合格格证。经经查实后后，每片片网处罚罚1000元；2、安全全网搭设设不合格格，如高高度不够够、底部部没封死死，每现现场处罚罚5000元；3.、现现场施工工中的五五口、临临边、高高处作业业操作台台等无防防护，每每项处罚罚5000元；4、现场场施工

18、人人员未按按规定配配戴安全全帽、安安全带、未穿绝绝缘鞋，每人处处罚1000元；5、使用用的防护护用品无无“三证”、过期期老化、配件不不齐全，经查实后每每件处罚罚1000元；6、高处处作业场场所不按按规定搭搭设供人人员上下下的安全全通道或或搭设不不合格的的，每处处处罚5500元元；7、高处处作业操操作平台台不符合合安全要要求的，每处处处罚5000元；8、高处处作业不不系安全全带的，每人处处罚1000元。第十三条条脚手架架搭设违违章处罚罚1、用木木质脚手手杆时，没有扒扒皮，有有腐烂裂裂纹，并并且大小小头直径径不合格格，每处处处罚1100元元；2、单排排架尺寸寸大于11.6mm，立杆杆间距超超过1.

19、5m，地坑深深小于330m，松土未未加扫地地杆时，每处处处罚1000元；3、大横横杆间距距超过11.2mm，小横横杆间距距大于775cmm，立杆杆没按规规定设十十字撑，每处处处罚1000元；4、斜道道宽小于于1.55m，坡坡度大于于1:33，防滑滑木条间间距大于于30ccm，每每处处罚罚1000元；5、跳板板未用厚厚5cmm，宽不不小于220 ccm的坚坚固木板板，用其其它板材材、板皮皮代替，每处处处罚1000元；6、用木木方、木木板、钢钢筋等代代替脚手手杆，每每处处罚罚1000元；7、使用用钢支架架时，扣扣件配件件不齐，扣件螺螺丝不全全，螺丝丝未拧紧紧，底部部支撑杆杆罗纹予予留小于于20cc

20、m，每每处处罚罚1000元。第十四条条现场施施工用电电违章处处罚1、供电电线路和和电气设设备不符符合施施工现场场临时用用电安全全技术规规范，如线路路架设过过低，外外皮老化化破损，接头过过多，容容量不符符，开关关动作不不灵敏，过道线线无防护护等，有有发生事事故危险险的，每每处处罚罚2000元；2、未按按规定安安装漏电电保护器器，或保保护器不不合格，不能按按规定条条件动作作，每处处处罚2200元元；3、开关关箱无门门，无锁锁，无防防雨设施施，无专专人负责责，每处处处罚1100元元；4、一闸闸多用，用其它它材质代代替容丝丝，每处处处罚22005000元；5、刀闸闸开关无无防护罩罩，破损损，引下下线零

21、乱乱，每处处处罚1100元元；或安装的的保护线线不合格格。每处处处罚1100元元；6、用电电设备，铁制开开关箱未未按规定定作好接接零或接接地保护护或安装装的保护护线不合合格。每每处处罚罚2000元；7、临时时线敷设设不合格格，乱拉拉、乱接接，导线线材质不不合格，未正确确安装使使用插座座，插头头，每处处处罚1100元元；8、自备备发电机机（发电电机组）无安全全操作规规程的，每处处处罚2000元；9、自备备发电机机（发电电机组）没有防防火制度度，不按按规定配配备灭火火设施的的，每处处处罚5500元元。第十五条条施工机机具违章章处罚1、电焊焊机、对对焊机无无防雨棚棚，下方方未设高高20厘米米的绝缘缘

22、垫板，每处处处罚1000元；2、电焊焊机一次次，二次次接线柱柱无防护护罩，电电源线超超过规定定长度，外壳无无接零或或接地保保护措施施，每处处处罚1100元元；3、焊把把破损，使用自自制非合合格焊把把，每处处处罚1100元元；4.电锯锯无防护护罩，电电刨无护护指键，每处处处罚1000元；5、电锯锯锯片裂裂纹大于于2cmm而未钻钻孔封闭闭，每台台处罚1100元元；6、砂轮轮机无防防护罩，砂轮片片有裂纹纹，无齿齿锯无防防护罩，锯片有裂纹等等，每项项处罚1100元元；7、施工工机械（包括钢钢筋切断断机、弯弯曲机、空压机机，卷扬扬机等所所有外露的的传动部部位，无无防护罩罩或防护护罩破损损，每台台处罚11

23、00元元； 8、起起重机械械无限位位装置或或失灵，制动装装置失灵灵、钢丝丝绳达到到报废标标准，每每项处罚罚1000元； 9、手手持电动动工具（包括手手电钻、手砂轮轮、手压压刨、手手提游锯锯、高压压水枪、砼振捣捣器等）使用非非双重绝绝缘或加加强绝缘缘电动机机及配套套电器，没有安安装牢固固可靠的的接零或或接地保保护装置置、操作作人员未未带绝缘缘手套、穿绝缘缘胶鞋或或站在绝绝缘垫上上，每项项处罚2200元元。第十六条条深沟作作业违章章处罚1、未按按设计规规定的边边坡比施施工，造造成易塌塌方隐患患，严重重危及人人身安全全。没有有及时整整改，又又没有采采取防护护措施，或没有有设置警警示标志志的，每每现场

24、处处罚10000元；2、没有有设置便便于施工工人员上上下的爬爬梯或工工作坑、沟的四四周未设设安全围围挡，每每处处罚罚2000元；3、在深深沟、管管道、工工作坑等等潮湿危危险环境境作业，未使用用安全电电压的照照明灯，每处处处罚2000元；4、在管管道、暗暗井施工工前，没没有进行行有毒气气体，易易燃气体体的检测测，没有有通风设设施，未未穿带防防护用品品，冒险险作业，处罚责责任者5500元元。如发发生死亡亡事故、重伤事事故、按按第三章章第七条条第1款和第第2款处罚罚。第十七条条防火安安全违章章处罚1、易燃燃、易爆爆场所吸吸烟，每每人处罚罚50元；2、办公公室、宿宿舍取暖暖的火点点、食堂堂做饭烧烧水的

25、火火点、没没有办理理动火证证，每处处罚1000元； 3、在在易燃、易爆、重点防防火区域域，无禁禁火标志志、无灭灭火器材材，或未未办理动动火证，擅自使使用明火火或进行行金属焊焊接等，每处处处罚20005000元； 4、私私自使用用电炉子子、电褥褥子，使使用600w以上上大灯泡泡照明，没收用用具，每每处处罚罚1000元；5、擅自自动用防防火器材材，挪做做他用，损坏消消防器材材，处罚罚责任者者100元元； 6、单单位发生生负有主主要责任任的火灾灾事故，经济损损失在110000元以上上，每次次处罚单单位1000000元，事事故直接接责任者者处罚110000元至30000元元，处罚罚间接责责任者3300

26、元元至10000元元。按情情节和责责任给予予必要的的行政处处分，损损失巨大大、后果果严重的的，按照照有关规规定追究究刑事责责任。第十八条条机械设设备事故故处罚1、违章章指挥、违章操操作、玩玩忽职守守、造成成施工机机械损坏坏、导致致设备事事故，按按经济损损失情况况，对事事故责任任者处罚罚5000元至50000元元；2、由于于违章操操作，擅擅自动用用机械设设备、车车辆、私私自安装装使用电电气设备备等，造造成自身身或他人人的轻伤伤、重伤伤、死亡亡的，处处罚责任任者5000元至至500000元元。造成成的经济济损失由由责任者者自负，根据情情节给予予必要的的行政处处分。第十九条条厂内机机动车辆辆发生交交

27、通肇事事，对责责任者做做如下处处罚：1、一般般事故负负有主要要责任以以上，或或重大事事故负有有次要责责任者处处罚3000元至至5000元；2、重大大事故负负有同等等责任以以上，或或特大事事故负有有次要责责任者处处罚5000元至至10000元。第二十条条对违反反厂内机机动车辆辆管理制制度，对对责任者者做如下下处罚：1、机动动车辆驾驾驶员洒洒后驾驶驶，吊销销其驾驶驶执照，处罚责责任者11002000元。发发生事故故造成的的一切经经济损失失由本人人承担；2、私自自出车，转借车车辆、驾驾驶证，对责任任者处罚罚200元元；3、无证证驾驶厂厂内机动动车辆者者，如在在厂区外外（非生生产区域域）造成成人身事事

28、故、车车辆事故故，由交交通部门门依法处处理。造造成的一一切经济济损失，由责任任者自负负，直至至追究刑刑事责任任；如未造成成事故，对责任任者处罚罚5000元，并并给予必必要的行行政处分分。如在在厂区内内（生产产区域）造成人人身事故故，对责责任者处处罚20000元元，未造造成人身身事故，只造成成车辆损损坏。由由责任者者赔偿一一切经济济损失，并给予予必要的的行政处处分，同同时对责责任者处处罚10000元元；4、厂内内机动车车辆驾驶驶员，必必须持有有由有关关部门颁颁发的特特种作业业人员操操作证，不得超超标载人人。否则则，每次次处罚责责任者1100元元，二次次以上（含二次次）违章章，吊销销其操作作证，并

29、并解除合合同。第四章奖奖励与处处罚的管管理第二十一一条安全全生产工工作的奖奖励与处处罚由公公司及基基层单位位两级进进行。根根据事故故发生的的地点、时间、性质等等情况，按本办办法对单单位及责责任人随随时处罚罚，基层层单位也也可对所所属的项项目部（包括外外用民工工队伍）所发生生的违章章责任人人或项目目部随时时处罚。第二十二二条一般般处罚，由单位位安全、保卫部部门报主主要领导导和主管管领导批批准后执执行；事事故罚款款和加重重处罚必必须经公公司安全全生产委委员会讨讨论，批批准后执执行。第二十三三条实施施奖罚时时，由执执行人填填写奖励励或处罚罚通知单单一式贰贰份。被被奖励或或被处罚罚单位及及责任人人、公

30、司司安全管管理部或或基层单单位存查查各一份份。由安安全部门门负责发发放奖金金或收缴缴罚款。对收缴缴的处罚罚金，不不准挪做做他用。第二十四四条在日日常安全全生产检检查时，被处以以违章罚罚款的单单位和个个人，接接到处罚罚通知单单后，在在7日内内将罚款款交到公公司安全全管理部部，拒交交罚款的的单位和和个人，公司将将在拨付付工程款款和工资资款中予予以扣除除，同时时在年终终目标考考核时将将对单位位给予扣扣分。第二十五五条个人人所交纳纳的罚款款，不准准在公款款中报销销。如在在公款中中报销，一经查查实将加加重处罚罚。第五章附附则第二十六六条本办办法由公公司安全全管理部部负责解解释。第二十七七条本办办法自下下发之日日起执行行沈阳市政政集团有有限公司司20111年4月20日15