内部环境分析25249.docx

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1、内部环境分析一、管理能力1组织机构1关注：集团团公司未未能真正正成为决决策中心心、管理理中心和和投资中中心1计划管理2关注：集团团计划的的管理和和控制仍仍是带有有事业单单位行政政性质2人力资源2关注：功能能太多而而杂，未未能真正正取到现现代人力力资源部部门的职职能作用用2激励机制2关注：激励励机制不不完善不不明确，下下属企业业和单位位积极性性不高2控制职能3关注：只有有下属单单位领导导任免权权，真正正的人事事控制权权很弱3企业文化3关注：企业业文化由由党委归归口管理理，不符符合现代代企业管管理制度度3二、财务管管理3经营能力、经经营质量量在提高高（关注注：需要要寻找标标杆企业业进行对对比）3盈

2、利能力在在提高（关关注：需需要寻找找标杆企企业进行行对比）3抗风险及偿偿债能力力在提高高（关注注：需要要寻找标标杆企业业进行对对比）4发展能力在在增强（关关注：需需要寻找找标杆企企业进行行对比）4资金状况未未根本好好转，管管理需进进一步规规范（关关注：院院及下属属单位的的经营在在所得税税优惠期期间，且且并未真真正作为为一个企企业走向向市场，竞竞争能力力令人怀怀疑）4三、市场营营销4院（集团）还还没有形形成有机机的销售售力量，尚尚未系统统进行营营销策划划（关注注：营销销对于院院（集团团）来说说是个全全新的功功能，在在定位和和制定战战略后应应该特别别关注该该职能的的建立和和完善）4一、管理能能力管

3、理能力主主要从组组织机构构、计划划管理、人人力资源源、激励励机制、控控制职能能及企业业文化六六个方面面进行分分析组织机构关注：集团团公司未未能真正正成为决决策中心心、管理理中心和和投资中中心1. 形成了以产产权关系系为纽带带的院和和直属单单位两级级管理的的集团公公司架构构，为院院做实做做强做大大奠定了了基础。 2. 完善和制定定了院（集集团）各各项管理理办法，完完成了工工作重心心向集团团管理的的转移。 3. 适应改企转转制后的的现代企企业管理理体系尚尚未健全全，还带带有原事事业单位位的模式式。n 院（集团）母母子公司司架构是是建立在在按企业业法注册册基础上上的企业业型集团团，并不不是按公公司法

4、注注册的母母子公司司。 n 院（集团）是是一个多多法人的的企业结结合体，尚尚不紧密密，影响响院做实实。尚未未形成一一个系统统的、管管理有力力的企业业集团，尚尚未形成成规范的的法人治治理结构构。n 母公司要真真正成为为决策中中心、管管理中心心、投资资中心，还还有很多多工作要要做。 4. 现各直属单单位正按按院制定定的“机械科科学研究究院直属属单位实实施公司司制改革革的指导导意见”，加快快院建立立现代企企业制度度的步伐伐。计划管理关注：集团团计划的的管理和和控制仍仍是带有有事业单单位行政政性质1. 2002年年院首次次制定、下下达了全全院综合合计划。n 该计划是以以保证国国有资产产保值增增值率达达

5、到一定定标准为为基准要要求的体体系，包包括了技技术、经经济、科科研、经经营等方方面的内内容，明明确各直直属单位位年度应应实现的的目标。 n 为加强对计计划执行行情况的的监管，建建立了每每月汇总总一次各各直属单单位新增增纵向、横横向任务务合同额额及到款款额，每每季度进进行一次次汇总并并通报的的制度，以以利于院院对综合合计划执执行情况况的监控控。2. 计划管理制制度建立立后，院院（集团团）计划划管理工工作由原原集团层层无计划划（各直直属单位位有自己己的计划划），过过渡到将将各直属属单位上上报的计计划进行行汇总，现现正逐步步加大控控制范围围，朝着着建立严严格、带带有指令令性的院院（集团团）计划划管理

6、体体系推进进。人力资源关注：功能能太多而而杂，未未能真正正取到现现代人力力资源部部门的职职能作用用1. 在19999年7月月、20000年年10月月随着中中央所属属科研、设设计单位位改企转转制，原原由机械械工业部部（局）人人劳司管管理的院院直属单单位人事事管理工工作移交交机械科科学研究究院。 2. 院（集团）直直属单位位的领导导班子考考察与任任免、专专家的评评审、职职称评审审、大学学生接收收计划、劳劳动工资资计划、出出国（出出境）政政审等工工作由院院人力资资源部统统一管理理。 n 院（集团）在在职职工工总数441677人，其其中专业业技术人人员29963人人，占职职工总数数的711.1%。n

7、现已形成由由4位院院士，220位国国家有突突出贡献献的中青青年科技技专家，2262位位享受政政府特殊殊津贴专专家，44位“百千万万人才工工程”人员和和3533位研究究员组成成的科研研带头人人队伍。 3. 由于对优秀秀人才吸吸引力弱弱，从社社会上招招聘的有有研发工工作经验验的人员员少，再再加上人人才的流流失，影影响着人人才队伍伍的建设设。 4. 由于院及各各直属单单位是从从事业性性质的科科研、设设计单位位转制为为科技企企业的，缺缺乏掌握握现代经经济理论论和熟悉悉现代经经济实务务专业人人才及高高素质的的复合型型管理人人才。n 亟待培养一一批高素素质的经经营管理理者、科科技带头头人。n 这都需要院院

8、尽快制制定出具具有前瞻瞻性的人人力资源源规划。 激励机制关注：激励励机制不不完善不不明确，下下属企业业和单位位积极性性不高1. 已逐步建立立和完善善考核奖奖励办法法。 n 通过对职能能管理部部门和人人员的调调整、精精减，对对调动生生产一线线人员的的积极性性起到一一定的促促进作用用。n 制定了对院院独资、控控股企业业负责人人经营业业绩考核核暂行办办法及院院独资、控控股企业业负责人人年薪制制暂行办办法。2. 但从战略发发展看，存存在管理理不到位位，激励励总体滞滞后，缺缺乏长期期激励措措施。 控制职能关注：只有有下属单单位领导导任免权权，真正正的人事事控制权权很弱1. 管理只在单单位领导导干部任任免

9、和国国有资产产保值增增值等几几个方面面。n 各直属单位位独立运运转，自自身都有有一套管管理链n 各单位所在在地较分分散n 各直属单位位间缺乏乏有机的的经济联联系，组组合在一一起后无无较深的的感情纽纽带，短短时间内内难以形形成合力力n 院（集团）控控制职能能较为薄薄弱，缺缺乏有效效的监督督和协调调。2. 近年来，随随着院（集集团）管管理职能能的理顺顺，各项项管理办办法的制制定和推推进，院院（集团团）的控控制职能能得到逐逐步加强强和提升升。企业文化关注：企业业文化由由党委归归口管理理，不符符合现代代企业管管理制度度1. 充分认识到到企业文文化的基基本内涵涵主要包包括三个个方面：一是讲讲求经营营之道

10、，二二是培育育企业精精神，三三是塑造造企业形形象。 n 院从塑造企企业形象象着手、围围绕“以人为为本”做了一一些工作作。n 以尊重广大大员工的的主人翁翁地位、提提高员工工的思想想道德素素质和科科学文化化素质为为重点n 不断提高院院的整体体素质和和综合实实力，增增强内部部凝聚力力以及在在市场竞竞争中的的生存能能力和自自我发展展能力，促促进院持持续、快快速、健健康地发发展 2. 但在企业文文化建设设与促进进科研、产产业发展展上缺乏乏总体的的策划。220033年党委委已将此此作为重重点工作作之一。 二、财务管管理自19999年改企企转制以以来，院院及各直直属单位位完成了了由事业业财务向向企业会会计核

11、算算转变，财财务管理理得到加加强，企企业会计计核算逐逐步建立立1. 截至20003年112月331日院院（集团团）资产产总额已已达16657557万元元，负债债总额为为736631万万元，所所有者权权益为4423227万元元。 2. 院（集团）各各直属单单位在主主营业务务收入、利利润总额额和已交交税金总总额三方方面与220022年相比比，都有有不同程程度的提提高。财务效益在在增长，资资产运营营呈现出出良好的的趋势，推推动和促促进院（集集团）的的建设和和发展经营能力、经经营质量量在提高高（关注注：需要要寻找标标杆企业业进行对对比）1. 院（集团）平平均总资资产周转转率为00.655次，平平均流动

12、动资产周周转率为为0.994次，平平均应收收帐款周周转率为为8.554次，比比20001年均均有所提提高2. 不良资产比比率的平平均值为为1.888%，比比20001年有有所降低低，说明明不良资资产的比比例在下下降（在在减少），经经营能力力、经营营质量在在提高 盈利能力在在提高（关关注：需需要寻找找标杆企企业进行行对比）院（集团）平平均净资资产收益益率为221.99%，总总资产报报酬率为为8%，主主营业务务利润率率为177.9%，比220011年均有有所提高高。反映映院主营营业务的的市场竞竞争力在在提高，获获利水平平提高；院资产产获取收收益的能能力在提提高，资资产的盈盈利能力力在提高高。 抗风

13、险及偿偿债能力力在提高高（关注注：需要要寻找标标杆企业业进行对对比）院（集团）平平均资产产负债率率为611.8%，比220011年有所所下降。反反映出筹筹资能力力在提高高。平均均现金流流动负债债比率224.443%，比比20001年有有所提高高，反映映出经营营活动中中现金净净流入数数提高，抗抗风险及及偿债能能力在提提高，具具有按期期偿还债债务的能能力。发展能力在在增强（关关注：需需要寻找找标杆企企业进行行对比）院（集团）平平均销售售增长率率为333.3%，资本本积累率率为377.4%，比220011年都有有较大提提高。表表明院（集集团）销销售收入入在增加加，资本本积累在在增多，发发展能力力在增

14、强强。对当当前工作作的开展展及今后后发展极极为有利利。资金状况未未根本好好转，管管理需进进一步规规范（关关注：院院及下属属单位的的经营在在所得税税优惠期期间，且且并未真真正作为为一个企企业走向向市场，竞竞争能力力令人怀怀疑）1. 从统计看有有些直属属单位的的上述基基本指标标与修正正指标低低于院（集集团）的的平均值值。2. 盈利的取得得是在转转制过渡渡期所得得税减免免期间。3. 院及各直属属单位原原始积累累少。4. 有些单位近近二年经经济状况况才有所所好转，有有时还出出现资金金周转困困难的情情况，制制约着盈盈利能力力的提高高。5. 需进一步通通过建章章建制，规规范会计计核算，规规范管理理行为；要

15、管好好财、理理好财，更更要提高高资金运运作能力力；提高高企业会会计信息息质量，努努力为执执行“企业会会计制度度”创造条条件。 三、市场营营销院（集团）还还没有形形成有机机的销售售力量，尚尚未系统统进行营营销策划划（关注注：营销销对于院院（集团团）来说说是个全全新的功功能，在在定位和和制定战战略后应应该特别别关注该该职能的的建立和和完善）1. 各直属单位位生产产产品的销销售工作作都是由由各自组组织进行行的，往往往由单单位内事事业部（或或公司）围围绕单一一产品在在有限范范围内开开展销售售，而且且大部分分产品以以直销为为主。n 销售人员往往往由承承担课题题的技术术人员担担任，没没有或较较少专门门的销售售人员，几几乎全部部产品销销售和服服务采用用人员推推销方式式进行。n 与民营企业业相比在在市场沟沟通与促促销方面面不够丰丰富，营营销措施施还不灵灵活。2. 为了提高产产品市场场占有率率，适时时建立院院（集团团）市场场拓展平平台、产产品营销销渠道、营营销网络络、营销销队伍等等整体营营销体系系显得极极有必要要。