临泉县城市公交项目可行性研究报告24632.docx

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1、临泉县城市公共交通项目可行性研究报告第一章 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称：临泉县城市公共交通项目1.1.22 承办单单位：临临泉县城城市公交交有限责责任公司司（筹）法人代表：张涛1.1.33 建设性性质：新新建1.1.44 项目拟拟建地点点：临泉泉县县城城城市规划划区1.1.55 建设设内容与与线路方方案为了进一步步完善城城市服务务功能，切实满足临泉县城市公共交通需求，促进城市健康发展，根据国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知国办发200546号文件精神，结合临泉县城总体规划及城市发展情况，临泉县城市公交有限责任公司（筹）拟建设实施临泉县城市公共交通项目。

2、1、项目主主要建设设内容（1）在临临泉县城城南政务务新区征征地3000000平方米米（折合合45亩亩），建设设综合办办公服务务用房1120000平方方米（设设置相关关管理职职能办公公室以及及职工更更衣休息息室、食食堂、维维修保养养工间、洗洗车间等等服务用用房），停停车场1140000平方方米；配配套建设设变配电电、给排排水、消消防、绿绿化、通通讯等公公共工程程。（2）购置置性能先先进的公公共交通通型中巴巴车800辆，配配备自动动刷卡系系统、投币机、电电子报站站器和车载电电视等现代化化的公交交服务设设施。（3）在设设定的公公交站点点建设港港湾式停停靠站，配配套站台台、候车车亭等设设施。2、线路与

3、与站点设设置方案案根据项目建建设初步步规划，暂暂定公交交线路44条，具具体路线线与站点点设置方方案如下下：（1）1路路（于寨寨田桥）：线路全全长约50000米，起起点为城城北的于于寨，经经泉河大大桥进入入城区，沿沿光明路路直行，沿沿途经过过县百货货大楼、新新华书店店、知春春游园、长长途汽车车站、汽汽车南站站等，终终点为城城南的田田桥。（2）2路路（民营营工业园园张营）：线路全全长约85000米，起起点为城城东的民民营工业业园，跨环城城东路进进入城区区，沿前前进路西行，沿沿途经过过临泉变变电所、县县国税局局、供电电公司、交交通局、公公安局、肉肉联厂等等，转环环城西路路，经流流鞍河西西大桥西西行，

4、终终点为城城西的张营。（3）3路路（民营营工业园园城中北北路）：线路全全长约45000米，起起点为城城东的民民营工业业园，跨跨环城东东路进入入城区，沿沿前进路路西行，沿沿途经过过临泉变变电所、县县国税局局、供电电公司、交交通局、公公安局等等，转城城中南路路北行，途经县政府府、人民民医院，邮邮政局等等，终点点为位于于城中北北路的临泉县县委。（4）4路路（县广广电局烈士纪纪念馆）：线路全全长约40000米，起起点为城城南部的的县广播播电视局局，沿城中中南路北北行，沿沿途经过过县二中中、县质监监局、自来来水厂、农发行行、县政府府、人民医医院，邮邮政局等等，转人民民西路东行行，途经国国际大酒酒店、阜阜

5、临小学学、教育育电视台台、百货货大楼、县县医药总总公司、建建设局、农农机公司司、中医医院，终终点为城城东北部部的烈士纪纪念馆。项目运营期期可以根根据临泉泉县城市市建设和和发展情情况灵活活调整公公交运行行路线。1.1.66项目投投资及资资金筹措措本项目工程程总投资资为22218.56万万元，其其中工程程费用为为19330.11万元，工工程建设设其他费费用1999.333万元元，项目目预备费费用为663.888万元元，流动动资金225.225万元元。项目所所需资金金全部通通过招商商引资筹筹措。1.1.77项目主要要经济技技术指标标项目运营后后，将沿临临泉县城城主要干干道初步步形成东东西南北北横竖贯

6、贯通、四四通八达达的城市市公共交通通网络，预计年年客运量量750万万人次，年年可实现现运营收入入750.0万元元，总成本本费用4486.7万元元，年利利税2663.33万元，所所得税后后净现值值1744.066万元，税税后内部部收益率率为9.41%，投资资利润率率10.03%，盈亏亏平衡点点60.58%。1.2 编制依依据1.2.11 编制制依据1、投资资项目可可行性研研究指南南2、建设设项目经经济评价价方法与与参数（第第三版）3、关于于优先发发展城市市公共交交通的意意见(国办发发2000546号号)4、建设设部关于于优先发发展城市市公共交交通的意意见建建城220044388号5、临泉泉县国民

7、民经济和和社会发发展第十十一个五五年规划划纲要6、临泉泉县城总总体规划划7、城市市公共交交通站、场场、厂设设计规范范(CJJJ 155877)8、阜阳阳统计年年鉴(20008)9、项目单单位提供供的有关关资料1.2.22 编制制原则1、根据总总体规划划和临泉泉县城市市性质，以以满足临临泉县城市公公共交通通发展的的需要为为前提，优优先满足足城市居居民出行行，并注重重民营工工业园区区以及重重点商贸贸区域的的发展需需要，注注意发挥挥城市道道路网络络系统的的综合优优势，切切合推进进临泉县县城的城城市公共共交通发发展，完完善城市市服务功功能。2、坚持高高起点、高高标准、规规范化的的建设原原则。综综合考虑

8、虑各种交交通方式式、换乘乘枢纽配配置，以以及与对对外交通通的衔接接，重点点确定公公共交通通结构、线线网分布布、场站站布局、用用地规模模、建设设计划等等。努力力提高线线网密度度和站点点覆盖率率，优化化运营结结构，形形成干支支协调、结结构合理理、高效效快捷并并与城市市规模、人人口和经经济发展展相适应应的公共共交通系系统。3、提高运运营质量量和效率率，为群群众提供供安全可可靠、方方便周到到、经济济舒适的的公共交交通服务务。要充充分发挥挥公共交交通运量量大、价价格低廉廉的优势势，引导导群众选选择公共共交通作作为主要要出行方方式。1.3 项目法法人简介介临泉县城市市公共交交通项目目的项目目法人为为临泉县

9、县城市公公交有限限责任公公司，法法人代表表张涛。根据国务务院办公公厅转发发建设部部等部门门关于优优先发展展城市公公共交通通意见的的通知国国办发20005446号文文件精神神，按照照市政公公用事业业改革的的总体要要求，国国家鼓励励社会资资本包括括境外资资本以合合资、合合作或委委托经营营等方式式参与公公共交通通投资、建建设和经经营。在在这样的的政策环环境下，本本地区第第一家民民营城市市公共交交通经营营企业临泉泉县城市市公交有有限责任任公司的的筹建工工作正在在紧锣密密鼓地进进行着。该该公司的的成立得得到了临临泉县委委、县政政府的高高度关注注和大力力支持。公公司法人人代表张张涛有着着多年的的出租车车运

10、营和和管理经经验，项项目建设设所需资资金也已已通过招招商引资资方式得得到落实实。临泉县城市市公交有有限责任任公司将将紧紧围围绕“以人为为本，回回报社会会，以社社会效益益带动经经济效益益”的经营宗宗旨，高起点点、高标标准开展展城市公公共交通通服务，着着力打造造“文明、高效、热热情、周周到”的城市市公交经营营企业形形象，努努力为临临泉县的的城市建建设和经经济社会会发展服服务。1.4 项目建建设背景景公共交通是是城市公公用事业业的重要要组成部部分，作为城城市的基基础设施施之一，在经济济建设和和广大人人民群众众的生活活中起着着举足轻轻重的作作用。随着经经济社会会发展和和城镇化化进程的的加快，一一些城市

11、市交通拥拥堵、群群众出行行不便等等问题日日益突出出，严重重影响了了城市发发展和人人民群众众生活水水平的提提高。发发展城市市公共交交通已经经成为现现代城市市发展亟亟待解决决的重要要问题。1.4.11我国城市市公共交交通的发发展形势势城市公共交交通是城城市社会会经济活活动和物物质结构构的重要要组成部部分，是城市市经济发发展和人人们生活活所必须须的公益益性事业业。它不不仅满足足城市居居民出行行的需求求，从某某种意义义上讲它它对城市市功能的的正常发发挥起到到了一定定的组织织作用。自改革开放以来，伴随着我国国民经济持续稳定的增长，长期被压抑的城市交通需求如雨后春笋般的被激发出来，无论是沿海发达城市，还是

12、中西部贫困地区，均暴露出城市交通建设严重滞后于国民经济发展的矛盾，因而公共交通所具有的个体交通无法比拟的强大优势也就越来越受到人们的广泛关注。处理好城市市公共交通通，不仅仅关系到到城市交交通是否否畅通的的问题，而而且也十十分敏感感地涉及及到城市市形象、城城市面貌貌、投资资环境、经经济建设设、生活活质量、社社会安定定等问题题。因此此，在现现代城市市发展历历程中，不不少城市市采取了了诸如发发展公共共汽（电电）车、大大容量快快速公共共汽车、轨轨道交通通建设等等等措施施，力求求改善城城市道路路交通面面貌，从从而极大大地促进进了我国国的城市市公共交交通发展展。在区域交通通蓬勃发发展、城城市经济济水平稳稳

13、步提高高、城市市机动化化水平迅迅速增长长的情况况下，城城市公共共交通面面临着十十分严峻峻的局面面。在其其发展过过程中，有有许多问问题值得得研究和和探讨，如如城市公公共交通通与城市市的发展展问题，城城市机动动化的发发展趋势势问题，城城市公共共交通运营营模式的的选择问问题，城城市公共共交通基基础设施施建设标标准问题题等等。这这些问题题涉及到到规划、投投资、建建设和管管理各个个方面，需需要比较较系统地地进行分分析和研研究，寻寻求支持持科学决决策的理理论基础础和技术术方法，减减少决策策中的盲盲目性，提提高投资资效益，为为城市公公共交通通的发展展创造良良好的条条件。1.4.22城市公共共交通发发展的政政

14、策背景景自19800年代起起，我国国政府就就明确提提出了城城市客运运交通以以公共交交通为主主的发展展方针，并并且先后后发布了了相关的的技术政政策和产产业政策策，为公公交事业业的健康康发展提提供了广广阔的空空间。继20044年建建设部关关于优先先发展城城市公共共交通的的意见建建城220044388号发布布之后，220055年9月月，国国务院办办公厅转转发建设设部等部部门关于于优先发发展城市市公共交交通意见见的通知知国办办发220055466号又正正式颁布布，这是是我国城城市和城城市交通通发展史史上的一一件大事事，它进进一步明明确了“公交优优先”的国策策地位，标标志着我我国城市市交通发发展进入入了

15、一个个更快、更更符合可可持续发发展原则则的新时时期。以以提高广广大人民民群众机机动化权权利和水水平为主主要任务务的城市市公共交交通高质质量的更更大发展展，将使使中国的的机动化化沿着更更加平等等、更加加符合构构建和谐谐社会的的方向前前进。“优先发发展城市市公交”将使我我国在普普及机动动化权利利、“人民大大众”拥有较较高机动动化能力力与水平平的道路路上走得得更好，并并较快步步入国际际先进行行列。1.4.22临泉县县县城城市市发展形形势临泉县是我我国人口口第一大大县，也也是国家家级贫困困县，长长期以来来，党和和国家对对于临泉泉县的发展展一直高高度重视视。当前前，临泉泉县县城城城市发展展正面临临前所未

16、未有的发发展机遇遇。为了了缓解东东西部之之间的地地区发展展差距，国国家实施施区域经经济大协协调发展展战略，全全面展开开西部大大开发，经经济构筑筑全方位位的对外外格局。随随着经济济的全球球化，国国家西部部大开发发战略的的实施，中中部地区区的资源源优势，承承东启西西的地理理优势将将得以显显现。临临泉县位位于皖西西北经济济区中心心阜阳市市南部。我我国东部部沿海地地区向中中部地区区的联运运发展中中，临泉泉县作为为区域的的交通优优势是难难以替代代的，这就有有利于发发挥临泉泉依托阜阜阳承东东启西、贯贯穿南北北的区位位优势，更更多吸纳纳沿海的的产业转转移，促促进经济济结构的的调整，参与世世界和区区域的经经济

17、分工工和合作作。同时时，国家家通过一一系列的的区域政政策的调调整推动动区域经经济的发发展。如如：逐步步建立合合理的财财政支持持，国家家投资布布局政策策将向中中西部地地区扩大大对外开开放，改改善投资资环境，加加大扶贫贫力度等等一系列列优惠政政策，为为临泉县发发展提供供良好的的外部环环境。近年来我国国积极倡倡导构筑筑全方位位对外开开放格局局，战略略布局上上把中西西部作为为发展重重点，特特别把安安徽作为为中部地地区交通通网络来来考虑，大大大改善善了阜阳阳市的发发展条件件。阜阳阳市逐步步发展成成为皖西西北经济济区的中中心，成成为安徽徽省域次次中心城城市之一一。临泉泉县作为为阜阳市市西部的核核心城市市，

18、也逐逐步融入入了新的的区域合合作机制制。临泉泉县位于于皖西北北经济区区和豫东东南经济济区的接接触地带带，毗邻邻皖西北北经济区区中心城城市阜阳阳市，与与阜阳市市共同构构成皖西西北经济济区的核核心区综综合优势势日益显显现，区区域发展展受到高高度重视视；尤其其是近年年来，省省委、省省政府坚坚持把加加快皖北北地区发发展、加加快县域域经济发发展摆在在重要位位置，定定期研究究皖北和和县域经经济发展展中的重重大问题题和重要要政策；特别是是省委、省省政府提提出对阜阜阳“多帮少少压”，都为为临泉带来来难得的的发展机机遇，有有利于该该县发挥挥后发优优势，全全面推进进城市建建设和社社会主义义新农村村建设，加加速增长

19、长方式转转变，推推动产业业结构跨跨越式升升级，实实现经济济跨越式式发展。随着市场经经济发展展和工业业化的推推进，城城市日益益成为区区域经济济的中心心，成为为产业发发展的主主要载体体。城市市化和城城市发展展水平的的滞后，已已成为中中部崛起起的重大大障碍。为为此，在在临泉泉县国民民经济和和社会发发展第十十一个五五年规划划纲要中中提出了了“拉开框框架，完完善功能能，提升升品位，繁繁荣经济济”的城市发展展思路，并明确确了“十一五五”临泉县县的城市市发展目目标为“力争把把临泉县县城建设设成为皖皖西北次次中心城城市、豫豫皖边界界中等城市市”。“将城市市规模由由目前的的6.66平方公公里扩张张到244平方公

20、公里，县县城人口口达到330万人人”。这就对对临泉县城城的公共共设施建建设提出出了新的的要求。近年来，临临泉县积积极把握握中国加加入WTT0、国国家西部部大开发发和阜阳阳市将建建设成为为皖西北北中心城城市的机机遇，凭凭借阜阳阳市平台台，引进进国际资资金、先先进技术术和沿海海扩展产产业，加加快工业业园区的的建设，推推进工业业化与城城市化的的互动发发展，发发挥临泉泉自身优优势，在在结构，体体制、管管理和功功能等方方面形成成了新的特特色，实实现了新的飞飞跃。但但随着城城市建成成区的不不断拓展展以及城城区人口口的不断断增加，城城区交通通拥挤、通通行不畅畅的问题题日益突突出，现现有的城城市交通通网络已已

21、经远远远不能满满足临泉泉县县城城城市发发展的需需要，相相对滞后后的城市市公共交交通已经经成为临临泉县县县城城市市发展的的主要瓶瓶颈，因因此，尽尽快发展展临泉城市市公共交交通，完完善该县县城市服服务功能能的任务务显得尤尤为迫切切。同时，通过过本项目目建设实实施，将将进一步步完善临临泉县城城南政务务新区的的服务功功能，以以满足新新区企事事业单位位的公共交通通需求，改改善临泉泉县的投投资环境境，促进进实现临泉泉奋力崛崛起的发发展目标标。1.4.44行业改革革对城市市公共交交通发展展的积极极影响城市公共交交通是一一项重要要的公益益性事业业，长期期以来，其其运营一一直以国国营为主主导。国务务院办公公厅转

22、发发建设部部等部门门关于优优先发展展城市公公共交通通意见的的通知中明确提出，要积极稳妥地推进行业改革。其中一项十分重要的举措就是投融资体制改革。通知指出，要按照市政公用事业改革的总体要求，鼓励社会资本包括境外资本以合资、合作或委托经营等方式参与公共交通投资、建设和经营。鼓励和支持公共交通企业采取盘活现有资产、改制上市等方式筹集资金。要把公共交通基础设施建设与周边地区用地开发统筹考虑，充分发挥项目建设的综合效益。要推行特许经营制度。有序开放公共交通市场，实行特许经营制度，形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局。同时还就城市公共交通加强市场监管和提高服务水平等问题提出了具体意见。国家关于

23、城城市公共共交通行行业改革革措施的的出台，对对于加快快促进城城市公共共交通事事业的发发展具有有十分积积极的影影响。在在这样的的背景下下，临泉泉县城市市公交有有限责任任公司提提出了本本项目的的建设方方案。1.5 项目建设设的必要性性1、是加强强城市服服务功能能，提高高临泉城市市竞争力力的需要要城市的竞争争力是城城市发展展的重要要条件。经济全球化的发展，使国与国之间、城市与城市之间、企业与企业之间的竞争日益激烈，企业之间的竞争不仅取决于企业自身的技术水平、经济实力等因素，而且取决于城市的经济环境，包括城市公共服务功能的完善程度。城市公共事业是城市的竞争手段和竞争力的重要表现，而城市公共交通是城市公

24、共事业的重要内容之一，加强城市公共交通建设和管理，对于提高城市载体功能、促进经济发展具有重要的作用。随着临泉县城镇化水平的不断提高，临泉县城交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。城区公共交通网络建设的滞后，已经成为成为制约临泉县城城市发展的主要瓶颈。本项目的建设，是临泉县加强城市服务功能，提高临泉城市竞争力的需要，对于整个临泉县的城市发展具有十分重要的现实意义。2、是进一一步改善善投资环环境，扩扩大对外外开放的的需要城市公共事事业不仅仅是城市市存在和和发展的的重要基础础，也是是外商评评价一个个城市投投资环境境好坏的的重要内内容。城城市同农农村区别别的

25、一个个重要方方面，是是基础设设施和公公共事业业的发展展水平不不同；新新建或扩扩大一个个城市，总总是基础础设施和和公共事事业先行行。一个个城市的的公共事事业发达达，现代代化程度度高，预预示着它它有很大大的发展展潜力，这这也将是是吸引外外商投资资的一个个重要方方面。临临泉县紧紧邻阜阳阳市，随随着阜阳阳市城市市辐射能能力的增增强，城城市的进进一步拓拓展，临临泉县必必定融入入阜阳大大城市区区，有利利于临泉泉县进入入国内外外市场，参参与地区区内产业业专业化化分工协协作的优优越条件件，开阔阔临泉县发发展的视视野，立立足于临临泉区域域比较优优势发展展特色经经济，参参与世界界经济的的全球化化和地方方化，但但相

26、对滞滞后的城城区公共共交通网网络建设设，将对临临泉进一一步扩大大对外开开放产生生不利的的影响。随着临泉城城市的发发展，作作为城市市公共事事业窗口口之一的的公共交交通发展展需求更更加突出出。因此此，本项项目建设设的适时时提出，有有利于尽尽快完善善临泉县县城包括括城南政政务新区区和民营营工业园园区的公公共交通通网络，树树立临泉泉的良好好的城市市形象，是是进一步步改善该该县的投投资环境境，扩大大对外开开放，推推进招商商引资工工作有效效开展的的迫切需需要。3、是实施施临泉县县城总体体规划，实实现城市市现代化化的需要要城市公共事事业发达达是城市市现代化化的前提提和重要要标志。所谓城城市现代代化，应应当是

27、最最大限度度地利用用人类社社会进步步过程中中一切先先进的科科学技术术成果，实实现城市市功能高高效便捷捷、完善善与城市市环境清清洁、整整齐、美美观的统统一，保保证城市市的可持持续发展展。具体体地讲，现现代化城城市必须须具备如如下基本本条件如如下：第第一，具具有科学学合理的的城市总总体规划划；第二二，具有有先进、完完善的城城市基础础设施和和服务功功能；第第三，具具有高效效有序的的城市管管理。城城市基础础设施和和服务功功能的先先进和完完善，对对于城市市现代化化来说，是是决定性性的条件件和标志志。经济济发达国国家所走走过的城城市化道道路已经经为我们们积累了了正反两两个方面面的经验验，其城城市化和和城市

28、的的现代化化走的就就是一条条先行完完善城市市基础设设施和服服务功能能以带动动整个城城市现代代化，带带动城市市经济、社社会的全全面发展展和生活活质量的的提高的的道路。可可以断言言，没有有城市公公共事业业的现代代化，就就根本谈谈不上城城市的现现代化。因而，作为城市公共事业的重要内容之一的城市公共交通建设，对于加快城市现代化的意义不言而喻。按照临泉县县城总体体规划 “拉开框框架，完完善功能能，提升升品位，繁繁荣经济济”的发展思路路，临泉县县城市“十一五五”发展目目标为“力争把把临泉县县城建设设成为皖皖西北次次中心城城市、豫豫皖边界界中等城市市”。“将城市市规模由由目前的的6.66平方公公里扩张张到2

29、44平方公公里，县县城人口口达到330万人人”。本项目目建成实实施后，将将沿城市市主要干干道初步步形成东东西南北北横竖贯贯通、四四通八达达的城市市公共交通通网络，公交服服务将基基本覆盖盖县城的的政务新新区、主主要工业业区、商商贸区、居居民区、行行政办公公区和重重点企事事业单位位，大大大缓解目目前城区交通通拥挤、通行不畅的局面，不仅方便了城市居民的出行，而且对于改变城市面貌，改善城市公共服务条件，实现城市的现代化，促进临泉的奋力崛起均具有十分重大的现实意义。由上述可见见，本项项目建设设任务迫迫切，其其实施对对于临泉泉县城市发展展的意义义重大，项项目建设设是十分分必要的的。1.6 研究范范围和研研

30、究工作作过程简简述1.6.11 研究究范围针对项目的的特点、任任务与要要求，对对其建设设的背景景、建设设的意义义和发展展需求状状况进行行了认真真的调查查、研究究与分析析。在项项目建设设条件分分析的基基础上，对对项目的的建设内内容、建建设规模模、建设设资金等等方面进进行了全全面的安安排。通通过定性性分析和和定量计计算，初初步分析析论证了了本项目目建设的的必要性性、经济济的合理理性与实实施的可可行性。其其主要内内容如下下：（1）市场场分析与与项目建建设规模模（2）建设设条件与与线路站站点设置置方案（3）投资资估算与与资金筹筹措（4）经济济效益分分析（5）项目目的结论论及建议议1.6.22 研究究工

31、作过过程简述述受临泉县城城市公交交有限责责任公司司的委托托，*咨询有有限公司司与项目业业主配合合进行本本项目的的可行性性研究。通通过深入入调查，实实地踏勘勘，并紧紧密结合合临泉县城城总体规规划，进进行资料料分析整整理、技技术论证证、方案案比较、投投资估算算、经济济分析，提提出本项项目的可可行性研研究报告告。51 第二章 建设条条件与场场址选择择临泉县古称称寝丘，又又称沈丘丘，距今今已有330000多年历历史，历历史上曾曾建有沈沈子国，是是周文王王第十子子聃季载载的封地地，同时时也是中中国历史史名人姜姜子牙、蔡蔡文姬的的故里。该县地处华东中原之间、黄淮海平原腹地，自古以来被称为“梁宋吴楚之冲，齐

32、鲁汴洛之道”，成为各类商品货物、中西部资源和东部工业品东进西出的桥头堡，南来北往的结合部。全县辖31个乡镇和1个工业园区，人口210.2万，其中城镇人口13.3万人，是全国著名的人口大县和传统的农业大县。2.1 地理位位置临泉县位于于黄淮海海平原南南缘，淮淮河中游游北岸，安安徽省西西北部，阜阜阳市南南部。南南与河南南省淮滨滨、新蔡蔡县毗邻邻，北与与界首市市及河南南省沈丘丘县相连连，西与与河南省省平舆、项项城县交交界，东东与阜阳阳市区及及阜南县县接壤。地理坐标标为东经经1144522111531，北纬纬3235333088。南北北长688千米，东东西宽662千米米。全县县总面积积18118平方方

33、公里，占占安徽省省总面积积的1.4%，耕耕地1773.77万亩。县城位于县域中部，距阜阳市区60公里。2.2 社会经经济概况况 近年来，随着各各项改革革的深入入，临泉泉县紧紧围围绕“加快发发展，富富民强县县”这一总总体目标标，加大大投资力力度，加加快结构构调整，经经济和社社会各项项事业都都取得了了长足发发展。“十五”期期间，全全县生产产部值年年均增长长6.33%，社社会消费费品零售售总额年年均增长长6%，固固定资产产投资年年均增长长6.99%，在在岗职工工工资年年均增长长3.33%，农农民人均均纯收入入年均增增长3.3%。“十一五”期间，临临泉县经经济发展展取得了了突破性性进展。2007年全年

34、实现生产总值69.4亿元，比上年增长15.1%。全年财政收入2.7亿元，比上年增长21.6%；全社会固定资产投资额19亿元，比上年增长30.1%；金融机构年末存款余额90.3亿元，比上年增长21.8%；社会消费品零售总额22.9亿元，比上年增长17.4%；农民人均纯收入2229元，比上年增长12.5%。2.3 工程地地质、气气象及水水文2.3.11 地形形、地貌貌、工程程地质1、地质与与岩性根据勘探资资料，本本区域为为第四系系所覆盖盖，第四四系地层层总厚度度约为11301477米，以以下为深深厚的第第三系沉沉积物，其其厚度约约60007000米，下下伏基岩岩主要为为白垩及及第三系系地层。第第三

35、系的的上部主主要组成成为细砂砂、中细细砂、粘粘土和亚亚砂土，中中下部主主要为棕棕色、灰灰色牢固固结粘土土与泥质质细砂、中中细砂二二层。地质构成为为第四纪纪近代冲冲积岩层层，土质质以粉砂砂土为主主，部分分粘土，地地基承载载力为88-200吨/平平方米，大大部分地地区为112-115吨/平方米米。2、地形、地地貌本区域地形形开阔、坦坦荡，河河网纵横横，地势势自西北北向东南南缓倾，坡坡降为11/700001/1100000，海海拔高程程3637mm左右。2.3.22 地震震临泉位于术术和五河断断裂、明明龙大断断裂。亳亳州淮滨滨断裂、老老人集断断裂以及及阜颍断断裂的中中间地带带。国家家地矿部部划定该该

36、地区属属于地震震烈度66度，因因此建筑筑须按77度设防防。2.3.33 气象象及水文文1、气象：临泉县县地处黄黄淮海平平原，属属暖温带带半湿润润性季风风气候，季季风明显显，四季季分明,气候温温和,雨雨量适中中，全年年降雨量量6070集中在在699月份，光光照充足足，日照照时间长长，无霜霜期长，适适合大豆豆、小麦麦、红薯薯、棉花花、水稻稻等多种种水旱作作物种植植，蔬菜菜以生姜姜、大葱葱、大蒜蒜最为有有名。气象条件具具体参数数如下： 常常年风向向：东风风 基基本风压压：0.35KKN/mm2 基基本雪压压：0.4KNN/m22 最最大冻结结深度：13ccm 地地下静止止水位：-1.5 -22.0m

37、m左右 供供电外线线电压：35kkv 年年平均温温度：114.55-155.0 极极端最高高温度：41.4 极极端最低低温度：-200.4 年年平均降降水量：8500-9000mmm 年年平均无无霜期：2200天左右右 取取暖计算算温度：-6 夏夏季空调调计算平平均温度度：366 冬冬季空调调计算平平均温度度：-99 夏夏季空调调计算的的相对湿湿度：662 冬冬季空调调计算的的相对湿湿度：668 室室外风速速：冬季季2.99m/ss 夏夏季：22.6mm/s 大大 气 压：冬冬季7668mmmHg 夏季：7522mmHHg2、水文地地质临泉县境内内大小河河道纵横横交织，河河沟稠密密，主要要河流

38、有有洪河、泉泉河、谷谷河、润润河、涎涎河、流流鞍河及及人工河河界南南河、临临艾河等等，其中中泉河是是本区最最主要的的河流，在在临泉境境内设有有杨桥闸闸，该河河主要功功能为灌灌溉、航航运与泄泄洪。属属类功功能区水水域。临泉县自上上第三纪纪以来的的沉积了了已河、湖湖相为主主的巨厚厚松散地地层、岩岩性主要要为粘土土、亚粘粘土、亚亚砂土、粉粉细砂。该该区地下下水属冲冲积松散散岩类孔孔隙水，属属中等富富水区，具具有分层层结构，根根据埋藏藏浓度及及补给方方式分为为浅层地地下水和和深层地地下水。（1） 浅浅层水：该层水水埋深浅浅，静水水位为几几米到几几十米不等等，单井井涌水量量70-80mm3/hh，目前前

39、农灌主主要取用用这层水水。水平平径流向向由西北北向东南南；垂直直向径流流以水面面交替上上升运动动为主，向向地下径径流缓慢慢。（2）深层层水：根根据深度度可划分分为三个个含水层层，分别别为1550米以以下，3300米米以下和和4000米左右右，出水水量900m3/h。水水化学类类型单一一稳定，适适于生活活用水和和工业用用水。2.4 场址选选择2.4.11 场址选择择的原则则本项目公交交公司办办公和停停车场建建设选址址应满足足以下基基本原则则：（1）符合合临泉县县城总体体规划的的要求。（2）满足足项目公公交运营营和站场场设置的的要求。（3）节约约项目用用地的原原则。项项目建设设用地应应因地制制宜，

40、科科学布局局，并力力求节约约用地。（4）节约约和效益益的原则则，尽力力做到降降低建设设投资，减减少成本本，提高高利润。（5）安全全方便的的原则，有有利于场场区合理理布置和和安全运运行。（6）有利利于环境境保护和和生态，以以人为本本，减少少对生态态和环境境的影响响，有利利于项目目所在地地的经济济和社会会发展。（7）实事事求是的的原则，进进行多个个方案的的科学对对比和合合理选择择。4.2.22 场址址选择依据以上原原则，经经过多方方案比选选，本项项目公交交公司办办公和停停车场场场址选择择在临泉泉县城南南政务新新区，这这里地形形规则，地地势平坦坦，具备备优越的的地理条条件，符符合以上上对项目目选址的

41、的原则要要求，并并有利于于项目的的建设运运营。第三章 需求预预测分析析3.1 临泉县城市与经经济发展展规划3.1.11 城市发发展规划划临泉县地处处安徽省省西北部部，紧靠靠河南省省界，是是我国人人口第一一大县，也也是沿淮淮地区重重要的国国家级贫贫困县，县县城市化化水平比比较低，产产业、人人口资金金等要素素空间配配置分散散，造成成规模不不经济，县县域中心心集聚能能力和辐辐射带动动能力较较弱。改革开放以以来，经经过多年年的建设设与发展展，临泉泉县的城城市化进进程不断断加快，在在原来临临泉县城城区的基基础上，初初步构筑筑出现代代化城市市的框架架。临临泉县国国民经济济和社会会发展第第十一个个五年规规划

42、纲要要中提提出了“拉开框框架，完完善功能能，提升升品位，繁繁荣经济济”的城市发发展思路路，并明确确了“十一五五”临泉县县的城市市发展目目标为“力争把把临泉县县城建设设成为皖皖西北次次中心城城市、豫豫皖边界界中等城市市”。“将城市市规模由由目前的的6.66平方公公里扩张张到244平方公公里，县县城人口口达到330万人人”。“全县城城镇化率率达到330%”。根据城市发发展规划划布局，临泉县城建设重点以城东新区开发为主，其他各个片区开发为辅，着力建设南二环路、城北商贸区、城东开发区、城南科教文卫行政区、城西生态农业观光区。3.1.22 经济发发展规划划根据临泉泉县国民民经济和和社会发发展第十十一个五

43、五年规划划纲要，“十一五”时期的主要经济发展目标包括：国民经济快快速增长长。在优优化结构构、提高高效益和和降低消消耗的基基础上，全全县生产产总值年年均增长长15%，其中中三次产产业分别别增长66%、227%和和19%。到220100年，全全县生产产总值达达到1110亿元元，人均均GDPP达到8800美美元（人人均GDDP按常常住人口口计算）。财财政收入入达到33.5亿亿元，年年均增长长16%，力争争保持收收支平衡衡。粮食食总产量量稳定在在80万万吨左右右。全社社会固定定资产投投资年均均增长220%，其其中更新新改造年年均增长长25%，五年年累计固固定资产产投资9901100亿亿元，投投资率达达

44、到300%以上上。全社社会消费费品零售售总额突突破400亿元，年年均增长长15%。经济结构继继续优化化。逐步步提高产产业层次次，全力力实施工工业突破破发展战战略，加加快产业业结构战战略性调调整，三三次产业业结构由由20005年的的48.2：222.99：288.9调调整到220100年的331：335：333。二二、三产产业比重重进一步步提高，工工业增加加值占GGDP比比重达到到并超过过38%。内部部结构继继续优化化。农作作物复种种指数达达到2220%，粮粮经(饲饲)比达达到5：5；畜畜牧业增增加值占占农业增增加值的的比重达达到500%。传传统产业业改造基基本完成成，以农农副产品品为主的的加工

45、业业占全部部工业的的比重有有明显提提高。调调整和完完善所有有制结构构，不断断提高非非公有制制经济占占经济总总量的比比重。经经济外向向度进一一步提高高，“十一五五”末，进进出口总总额达到到20000万美美元，年年均增长长10%以上；五年累累计实际际利用外外资15500万万美元以以上。同时，明确确提出要要以民营工业业园区建建设为重重要依托托，走工工业门类类集中，空空间布局局集聚，发发展模式式集群之之路。以以项目建建设为载载体，实实施大项项目带动动战略，大大力发展展壮大支支柱产业业，打造造工业品品牌，主主导产品品龙头化化，龙头头产品规规模化，努努力构建建跨越发发展，奋奋力崛起起的优势势产业体体系。3

46、.2 临泉县县城市交交通发展展趋势3.2.11 临泉县城城对外交通通现状（1）航空空：县城城与阜阳阳飞机场场相距550公里里，主要要通过1102省省道与机机场联系系，时距距30分钟钟左右。（2）铁路路：临泉县境目目前没有有铁路，但但距离京京九铁路路上的最最大编组组站阜阳阳仅300公里。为为了改写写临泉县县没有铁铁路的历历史，该该县将于于近期启启动漯阜阜铁路临临泉支线线建设，对该县中长长途货物物的快速速集散、货货物的快快速周转转起到非非常重要要的作用用。（3）公路路：主要要对外交交通线有有1066国道和和S2440、SS3288、S1102等等3条省省道。沿新建建的界临临淮公路路15分分钟可进进

47、入界阜阜蚌高速速公路，同同时即将将兴建的的阜新高高速公路路也将从从临泉穿境境而过。20005年，全全县货物物运输量量高达110000多万吨吨，其中中公路运运输量占占98%以上，（4）水运运：境内内河道纵纵横交织织，经泉泉河水运运网可直直接进入入淮河、长长江。3.2.22临泉县县综合交交通发展展规划立足阜阳大大城市区区综合交交通，构构筑“公、铁铁、水、空空协同运运作的通通达、便便捷、快快速、结结构完善善，并具具有高景景观化与与高生态态化的城城市综合合交通体体系，实实现交通通现代化化。实现现临泉城区区与阜阳阳市区的的40分交交通圈，城城区与县县域乡镇镇半个小小时交通通圈。主主要是：（1）建设设、完

48、善善大型对对外交通通设施，巩巩固提升升临泉交通通综合水水平。（2）加强强与周边边副中心心城市的的交通联联系。（3）建立立与城市市总体规规划相适适应的道道路网系系统，确确定公共共交通主主导地位位。（4）建立立完整的的静态交交通设施施。“十一五”期期间，以以着力营营造经济济发展的的外部环环境为目目标，坚坚持统筹筹规划，合合理安排排，突出出重点，以以公路建建设为主主，水运运和铁路路建设同同步的原原则，继继续以县县乡交通通干道建建设为重重点，增增加路网网密度，提提高道路路等级，使使等级公公路通达达乡村，形形成县与与县之间间、县与与乡之间间的快速速公路网网络。要要积极筹筹措资金金，贯通通界临淮淮公路、兴兴建漯阜阜铁路临临泉支线线、建成成杨桥码