成都市城市总体规划bizz.docx

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1、成都市城城市总体体规划【导读】为为了适应应跨世纪纪建设现现代化大大都市的的需要，根根据国务务院国发发1999618号号文件“关关于加强强城市规规划工作作的通知知”、中中华人民民共和国国城市规规划法、中中华人民民共和国国土地管管理法、中中华人民民共和国国文物保保护法、四四川省城城市规划划法实施施办法、成成都市社社会经济济发展“九九五”计计划和220100年远景景规划（成成都市政政府，119955年111月）、“成成都市人人民政府府关于实实施基本本农田保保护规划划的决定定”（成成府发199951198号号）、经经国务院院19884年批批准的成成都市城城市总体体规划（11981120000年年）、国

2、国家建设设部有关关技术规规范和标标准，特特修编11995520020年年成都市市城市总总体规划划。1.引引言 为了适应应跨世纪纪建设现现代化大大都市的的需要，根根据国务务院国发发1999618号号文件“关关于加强强城市规规划工作作的通知知”、中中华人民民共和国国城市规规划法、中中华人民民共和国国土地管管理法、中中华人民民共和国国文物保保护法、四四川省城城市规划划法实施施办法、成成都市社社会经济济发展“九九五”计计划和220100年远景景规划（成成都市政政府，119955年111月）、“成成都市人人民政府府关于实实施基本本农田保保护规划划的决定定”（成成府发199951198号号）、经经国务院院

3、19884年批批准的成成都市城城市总体体规划（11981120000年年）、国国家建设设部有关关技术规规范和标标准，特特修编11995520020年年成都市市城市总总体规划划。 2.总总体规划划修编指指导思想想、规划划原则： 2.1规划指指导思想想：以实实现社会会经济的的可持续续发展为为准则，以以实现“两两个转变变”（社社会经济济体制和和经济增增长方式式的转变变）的战战略方针针为指导导，立足足当前，着着眼未来来，根据据成都的的实际情情况，量量力而行行，制定定出分阶阶段发展展规划。 2.2规划原原则 保持持社会、经经济和环环境协调调发展； 合理理使用土土地，节节约土地地资源，大大力保护护耕地；

4、城乡乡一体化化，统一一规划，分分步实施施，重点点发展。 3.总体体规划修修编的重重点、规规划期限限： 3.1总总体规划划修编的的重点：完善市市域城镇镇体系布布局；确确定都市市区的发发展格局局；确定定城市发发展方向向；优化化中心城城的用地地结构；保护历历史文化化名城；改善城城市生态态环境；建立现现代化高高效率的的城市基基础设施施。 3.2规规划期限限：修编编的总体体规划期期限为119955年2202年年，其中中：近期期至20000年年，中期期至20010年年，远期期至20020年年，远景景展望至至20550年。 4.规规划区范范围及规规划层次次划分： 4.1规划区区范围：市域行行政区范范围均为为

5、本次规规划范围围，共1123990平方方公里。 4.2本次规规划按三三个规划划层次划划分：第第一层次次为中心心城，包包括规划划的外环环路以内内所涉及及的区、县县有关乡乡镇范围围，面积积为5998平方方公里；第二层层次由中中心城周周边的22区、44县构成成，包括括青白江江区、龙龙泉驿区区、新都都县、郫郫县、温温江县的的行政区区范围，以以及双流流县的北北部地区区，总面面积26662平平方公里里；第三三层次包包括规划划范围内内除一、二二层次以以外的都都江堰市市、彭州州市、邛邛崃市、崇崇州市、金金堂县、新新津县、大大邑县、蒲蒲江县，以以及双流流县南部部地区，总总面积为为91330平方方公里。本本次规划

6、划重点是是第一层层次。 第一、二二层次共共同构筑筑成都市市区，共共32660平方方公里，也也是中心心城规划划区范围围。 5.城城市发展展目标 5.1城市建建设的总总目标是是：建设设一个具具有良好好生态环环境，体体现历史史和地方方特色、人人民安居居乐业的的现代化化特大城城市，实实现社会会经济的的可持续续发展。 5.2为了实实现总目目标，应应达到以以下城市市发展目目标： 具有有高质量量生态环环境的园园林城市市； 具有有鲜明历历史文化化特征和和丰富历历史文化化内涵的的历史文文化名城城； 具有有较高科科技开发发和创新新水平、促促进新技技术的产产业经，市市民具有有较高科科技文化化素质和和高尚文文明素质质

7、的现代代化城市市； 具有有多种选选择性，能能满足不不同年龄龄、职业业和文化化层次市市民的需需要的城城市； 实现现城乡一一体化，逐逐步缩小小城乡差差别； 交通通便捷、基基础设施施现代化化、高效效率的城城市。 6.城城市性质质及城市市规模 6.1城市性性质：成成都是四四川省省省会，全全省政治治、经济济、文化化中心，我我国西南南地区的的科技、金金融、商商贸中心心和交通通、通信信枢纽，是是重要的的旅游中中心城市市和国家家级历史史文化名名城。 6.2城市规规模： 6.2.1人人口规模模 市域域各规划划时段总总人口分分别为：至20000年年，总人人口10020万万人；至至20005年，总总人口110700

8、万人；至20010年年，总人人口11100万万人；至至20220年，总总人口111500万人。 中心心城各规规划时段段的城市市人口规规模分别别为：至至20000年，非非农业人人口规模模2055万人，实实际居住住人口2230万万人；至至20005年，非非农业人人口规模模2233万人，实实际居住住人口2250万万人；至至20110年，非非农业人人口规模模2422万人，实实际居住住人口2270万万人；至至20220年，非非农业人人口规模模2788万人，实实际居住住人口3310万万人。至至远景期期，中心心城最大大非农业业人口规规模应控控制在3305万万人以内内，实际际居住人人口控制制在3550万人人以

9、内。 6.2.2 用用地规模模 市域域内各规规划时段段总城市市建设用用地及交交通设施施用地分分别为： 至20000年，总总城市建建设用地地3422平方公公里，交交通设施施用地330平方方公里； 至20005年，总总城市建建设用地地4222平方公公里，交交通设施施用地336平方方公里； 至20110年，总总城市建建设用地地4900平方公公里，交交通设施施用地440平方方公里； 至20220年，总总城市建建设用地地6700平方公公里，交交通设施施用地660平方方公里。 6.2.3中中心城各各规划时时段城市市建设用用地规模模分别为为：至220000年，1172平平方公里里；至220055年，2200

10、平平方公里里；至220100年，2226平平方公里里；至220200年，2248平平方公里里。至远远景期，中中心城最最大用地地规模应应控制在在1300平方公公里以内内。 7.市市域城镇镇体系 7.1城镇体体系发展展方针为为：严格格控制中中心城规规模，适适当发展展中等城城市，积积极发展展小城市市，有重重点地发发展小城城镇。按按照城乡乡一体化化原则形形成功能能布局合合理、经经济发达达、基础础设施先先进的现现代化城城镇体系系。 7.2城镇体体系发展展战略：以大城城市为核核心，以以中小城城市为主主体，以以小城镇镇为基础础。 7.3市域城城镇体系系等级规规模结构构由特大大城市中等城城市小小城市小城镇镇构

11、成。其其中特大大城市11个；中中等城市市4个；小城市市11个个；小城城镇1339个。 市域城镇镇体系的的职能结结构由中中心城卫星城城县（市市）域中中心城镇镇中心心镇一一般建制制镇五级级构成。 7.4根据市市域社会会经济发发展战略略和生产产力布局局，市域域城镇体体系的空空间布局局形态为为：以中中心城为为核心，依依托交通通干线集集聚发展展的点轴轴型放射射状空间间布局结结构。 城镇建设设和经济济发展主主要发展展轴分别别为： 依托成成灌路的的犀浦红光郫筒安德都江堰堰市城镇镇发展轴轴； 依托成成温邛高高等级公公路、成成大路的的文家涌泉柳城崇州市市晋原原邛崃崃市城镇镇发展轴轴； 依托成成雅高速速路、川川藏

12、路（机机场专用用路）的的双流航航空港开开发区东升五津城城镇发展展轴； 依托成成渝高速速路、老老成渝路路、成龙龙路的大大面龙龙泉城镇镇发展轴轴； 依托成成绵高速速路、川川陕高等等级公路路、宝成成铁路的的天回桂湖大弯城城镇发展展轴； 依托人人民南路路、元华华路、成成仁路的的石羊华阳城城镇发展展轴。 8.都都市区 8.1总体布布局：都都市区是是市域城城市化及及第二、三三产业的的重点发发展区域域；都市市区以内内为一体体化的城城市地区区，区内内经济、环环境、基基础设施施和城市市功能在在20110年以以前逐步步实现一一体化；各卫星星城既相相对独立立地承担担所在区区域的中中心职能能，又分分别承担担中心城城的

13、部分分职能。 8.1.1都都市区是是由大弯弯、龙泉泉、柳城城、桂湖湖、郫筒筒、东升升、华阳阳等七个个卫星城城与中心心城共同同构成的的高度城城市化和和现代化化的城市市群，是是形成成成都现代代化都市市的主体体，各卫卫星城按按照各自自的职能能分工，优优势互补补，共同同发挥都都市区的的整体功功能。 8.1.2卫卫星城需需承担第第二产业业发展的的职能，一一方面疏疏解中心心城工业业，另一一方面截截流新的的大型工工业进入入中心城城。都市市区内各各城市（镇镇）之间间均保留留生态绿绿化间隔隔带，严严禁城市市（镇）连连片发展展。 8.1.3按按照保护护良田和和保护中中心城环环境的原原则，都都市区的的重点发发展方向

14、向是南部部的城市市下风、下下游地区区，以及及东部的的丘陵、台台地地区区。向南南沿人民民南路南南延线形形成石羊羊华阳阳高新技技术发展展走廊，向向东沿老老成渝路路形成洪洪河龙龙泉工业业发展走走廊。 9.中中心城 9.1.总体体布局 9.1.1中中心城是是全市的的政治、经经济和文文化中心心，重点点发展辐辐射西南南地区的的金融、商商贸、科科技文化化、信息息、综合合管理和和服务等等第三产产业。 9.1.2中中心城的的布局形形态逐步步由现在在的密集集“圈层层式”发发展为疏疏密结合合的“扇扇叶式”布布局，使使城市保保持良好好的生态态环境。 9.1.3中中心城共共划分为为13个个分区及及22个个大区，各各大区

15、平平均人口口规模约约15万万人。中中心城逐逐步由现现在的单单中心结结构发展展为多中中心结构构，形成成由市中中心副副中心大区中中心居居住区中中心构成成的城市市结构。 9.1.4按按照放射射加环状状的道路路结构，中中心城划划分为三三个区：一环路路以内为为市中心心区，面面积为228平方方公里；一环路路与规划划三环路路（南部部和东部部以铁路路为界）之之间区域域为主城城区，面面积为1128平平方公里里；主城城区以外外至规划划外环路路为环城城区，面面积为4442平平方公里里。 9.2 市中心心区 9.2.11市中中心区重重点建设设大型的的金融、商商贸、文文化、信信息及服服务设施施；改善善道路交交通状况况，

16、加快快基础设设施现代代化；保保护历史史文物，体体现名城城风貌；提高环环境质量量，将市市中心区区建设成成为具有有历史和和地方特特征的现现代化高高效率都都市核心心。 9.2.2市市中心区区内各类类公共设设施相对对集中设设置，有有利于其其功能的的高效率率运行。 9.2.3市市中心区区内现有有的工业业应在220000年以前前逐步迁迁出，不不得在原原址改造造或扩建建。 9.2.4严严格控制制市中心心区土地地开发强强度，使使之与基基础设施施能力相相匹配，地地块开发发的平均均容积率率应控制制在4以以内。 9.2.5至至20110年市市中心区区内的实实际居住住人口由由现在的的约800万人下下降到770万人人左

17、右；至20020年年市中心心区内实实际居住住人口减减少到660万人人左右，最最少应保保持500万人以以上规模模。 9.3主城区区 9.3.1主主城区是是中心城城的主体体，重点点发展生生活居住住、科研研教育、交交通枢纽纽、物资资集散等等功能。除除发展部部分高新新技术产产业以外外，不再再新增工工业区或或设置大大型工业业项目。鼓鼓励区内内工业迁迁往卫星星城发展展。 9.3.2主主城区划划分为东东区、南南区、西西区、北北区、东东北区等等5个分分区，各各分区具具有不同同的发展展重点。 9.4环城区区 9.4.1环环城区是是中心城城的外围围之域，依依托现有有的小城城镇及工工业点形形成天回回大丰丰、龙潭潭寺

18、、洪洪河十十陵、石石羊琉琉璃、族族桥机机投、黄黄田坝、犀犀浦土土桥等77个相对对独立的的分区。各各分区之之间以永永久性生生态绿地地隔离，严严禁连片片发展。 9.4.2环环城区城城市建设设用地至至20110年控控制在669.77平方公公里以内内，至220200年控制制在911.7平平方公里里以内。 9.4.3环环城区内内可适当当发展占占地少、效效益高、污污染低的的、类工业业，同时时接受市市中心区区及主城城区部分分工业的的迁移。 9.4.4环环城区内内各分区区按照生生活与就就业相对对平衡的的模式发发展，根根据不同同的区位位，分别别确定不不同的发发展重点点。 9.5公共设设施体系系 9.5.1中中心

19、城公公共设施施体系由由1个市市级中、22个市级级副中心心、200个大区区级中心心和若干干居住区区级中心心四级构构成。在在高新区区人民南南路南延延线与三三环路交交叉口地地带设置置城市南南部副中中心；在在洪河片片区沿老老成渝路路侧设置置城市东东部副中中心。 9.5.2公公共设施施用地在在城市用用地中的的比重保保持144177%，至至20110年新新增公共共设施用用地111.166平方公公里，至至20220年再再新增11.600平方公公里。 9.6居住用用地 9.6.1中中心城居居住用地地比重保保持在330%以以上，提提高生活活居住的的环境质质量。 9.6.2至至20110年中中心城居居住用地地比重

20、由由现在的的35.02%下降到到31.92%，新增增居住用用地244.511平方公公里，人人均居住住用地提提高到226.772平方方米，人人均居住住面积由由现在的的8.444平方方米提高高到122133平方米米，新建建17550220200万平方方米住宅宅，新建建20个个规模为为344万人的的居住区区。 9.6.3至至20220年，中中心城居居住用地地比重保保持在330.993%，人人均居住住用地达达到244.755平方米米，人均均居住面面积提高高到144155平方米米，新建建960012270万万平方米米住宅，再再新建115个规规模为334万万人的居居住区。 9.7行政办办公设施施 9.7.

21、1省省、市委委机关办办公区均均在原址址改造。 9.7.2省省政府在在现址改改造，重重点改善善周边道道路交通通条件，鼓鼓励有条条件的机机关和部部门迁出出，缓解解该地段段的交通通压力。 9.7.3市市政府第第一办公公区和第第二办公公区宜迁迁往城市市新区。 9.7.4锦锦江区、青青羊区政政府在原原址改造造；高新新区政府府设置于于石羊一一琉璃分分区。 9.8商贸设设施 9.8.1商商品市场场体系规规划发展展总体目目标是：用510年年时间集集中力量量建成一一批具有有较大规规模和较较高档次次，能代代表成都都商贸流流通形象象的标志志性工程程。使成成都成为为市场辐辐射范围围大、辐辐射能力力强、极极具经济济实力

22、和和发展潜潜力的西西南地区区商贸中中心城市市。 9.8.2到到20110年，商商品市场场综合建建筑面积积达到110755万平方方米；其其中消费费品市场场综合建建筑面积积4355万平方方米。 9.8.3在在二环路路以内不不再发展展和扩建建大型批批发市场场，在中中心区逐逐步建立立现代化化信息化化的的交交易中心心，通过过信息网网络与全全国以及及世界市市场融为为一体，逐逐步形成成交易与与货物分分离的现现代化市市场体系系。 9.9科研及及教育设设施 9.9.1成成都是西西南地区区科技中中心，应应大力加加强城市市的科研研及教育育职能，提提高科技技开发实实力，促促进科技技创新和和产业化化。增加加科研教教育用

23、地地，提高高设施标标准，集集中力量量高起点点建设南南区科技技教育区区和市高高新技术术产业开开发区。 9.9.2规规划三环环路以内内的现有有各大专专院校及及大型科科研院所所原则上上不再扩扩大用地地规模。教教职工住住宅应逐逐步纳入入社会配配套。新新建中等等专业学学校及职职业学校校应充分分利用旧旧城区内内部分中中小学改改建，较较大规模模的中专专可安排排在环城城区各分分区或卫卫星城。 9.9.3高高新技术术产业开开发区是是全市高高新技术术研究、开开发和生生产的基基地，也也是全市市的科技技中心。逐逐步将高高新技术术产业开开发区建建设成为为集科研研、生产产、教育育、文化化、科技技成果及及产品贸贸易和信信息

24、服务务为一体体，环境境优美、设设施现代代化的综综合性科科学城。 9.100文化化设施 9.100.1规划建建设一批批标志性性文化设设施：在在二环路路西二段段建设省省图书馆馆，在东东城根街街南延线线新建市市图书馆馆，在市市体育中中心西北北侧建设设市科技技交流中中心，在在东城根根街建设设市科技技会堂，在在水碾河河建设市市音乐厅厅、市少少儿艺术术宫，在在洞子口口府河沙沙湾建设设青少年年科技活活动中心心，在浣浣花风景景区建设设市博物物馆、市市文化艺艺术学校校，在规规划的新新世纪公公园建设设科技博博物馆，在在规划的的十陵风风景区建建设成都都历史文文化博物物馆，逐逐步建立立成都博博物馆体体系，改改造锦江江

25、剧场并并建设为为川剧艺艺术中心心。 9.100.2各城市市副中心心及大区区级中心心应配套套包括图图书馆、影影剧院、青青少年宫宫等在内内的综合合性文化化活动中中心。各各居住区区及居住住小区应应按国家家有关标标准配套套相应的的文化设设施，并并增加老老年活动动中心。 9.111体育育设施 按照全运运会的标标准完善善市域内内现有体体育设施施，在中中心城西西北部体体育公园园内集中中设置大大型的比比赛、运运动和训训练设施施，逐步步形成能能承办全全运会和和国际性性运动会会并对公公众开放放的公园园式体育育中心。 9.122医疗疗卫生设设施 完善医疗疗卫生保保健服务务体系，提提高对疫疫情监测测、预防防、控制制、

26、治疗疗与急救救功能，促促进人民民健康水水平逐步步提高。逐逐步改造造和完善善现有省省、市、区区级医院院，建设设应急快快速的急急救网络络，配套套和完善善各类专专科医院院，在22个副中中心及220个大大区分别别新建116座综综合性医医疗中心心。 9.133工业业用地 9.133.1中心城城的工业业应按照照高效益益、高技技术、低低污染、低低能耗、占占地少的的原则发发展，通通过高新新技术产产业的发发展带动动工业行行业的整整体发展展。 9.133.2逐步降降低工业业用地的的比重，提提高城市市土地使使用效率率，改善善城市环环境。至至20110年工工业用地地的比重重由现在在的233.655%下降降到166.7

27、55%，新新增工业业用地55.700平方公公里；至至20220年工工业用地地比重下下降到114.335%，工工业用地地减少22.277平方公公里。 9.144仓储储用地 9.144.1仓储设设施由配配建仓库库及社会会性仓库库构成，以以单位配配建仓库库为主，社社会性仓仓库为辅辅。社会会性仓储储设施按按储运结结合和贸贸储结合合的原则则，使仓仓储设施施与货运运枢纽和和物资市市场相结结合，形形成储、运运、贸相相结合的的现代化化仓储中中心。 9.144.2在火车车西站、东东站、天天回镇、平平太寺和和龙潭寺寺设置集集中的社社会性仓仓储用地地，中心心城内的的所有危危险品仓仓库均应应迁往龙龙泉驿洪洪安乡。 1

28、0.历历史文化化名城保保护 成都历史史文化名名城保护护规划的的指导思思想是：着眼整整体，保保护为主主，实事事求是，加加强管理理，合理理利用。建建立以蜀蜀文化为为背景的的成都历历史文化化保护和和展现两两个体系系，积极极协调并并处理好好历史文文化名城城保护与与城市现现代化建建设的关关系。 10.11名城城历史文文化遗产产保护体体系：成成都名城城历史文文化遗产产保护体体系包括括成都古古城、风风景名胜胜、文物物保护单单位、历历史文化化保护区区、地下下文物保保护区、有有特色的的传统建建筑和构构筑物、古古树名木木、传统统特色文文化等八八类内容容。 10.11.2中心城城保护和和建设三三片历史史文化风风景区

29、：浣花溪溪历史文文化风景景区、十十陵历史史文化风风景区、北北郊风景景区。 10.11.3按重点点保护区区和建设设控制地地带对中中心城的的35处处文物保保护单位位进行严严格保护护，对其其中4处处国家级级重点文文物保护护单位增增划环境境协调区区，按保保护区和和环境协协调区的的要求对对成都古古城的文文殊院历历史文化化保护区区、大慈慈寺历史史文化保保护区、宽宽窄巷子子历史文文化保护护区和华华西医大大近代建建筑群实实行两级级保护。 10.22名城城历史文文化遗产产展现体体系：展展现要素素含现存存历史文文化遗产产、博物物馆体系系和标志志物体系系。展现现主题为为：蜀风风溯源，文文化流踪踪，工商商名郡，天天府

30、之都都。 10.22.1中心城城历史文文化遗产产展现的的空间框框架为“三三片一带带五十五五个节点点”。 “三片”：指浣花花溪历史史文化风风景区、十十陵历史史文化风风景区和和北郊风风景区。 “一带”：指以府府南河为为纽带的的“环古古城坦历历史文化化风光带带”，全全长199公里。 “五十五五个节点点”：包包括城市市中轴线线道路串串联的112个重重要节点点，8个个重要的的古城节节点，以以及355个中心心城的文文物保护护单位。 11.城市风风貌特色色 11.11城市市风貌特特色规划划的目标标是：根根据城市市性质和和城市发发展目标标，因势势利导，突突出重点点，塑具具有鲜明明特以的的城市总总体形象象。 1

31、1.22成都都市城市市总体风风貌特色色为：具具有历史史文化特特征的现现代化大大城市，其其中历史史文化特特征是精精髓，现现代化风风貌是主主体。 12.绿地系系统 12.11大幅幅度提高高城市绿绿地面积积和绿化化质量，至至20110年全全面达到到园林城城市的标标准。 12.11.1绿地系系统由生生态绿地地和城市市绿地两两大部分分构成。中中心城范范围内凡凡城市建建设用地地、居民民点及工工矿用地地和交通通设施用用地以外外的用地地均属于于城市生生态绿地地。建设设以沿河河绿地为为纽带，226个市市级公园园为主体体，配合合大量分分布在各各居住区区及居住住小区的的绿地为为基础，构构成点、线线、面结结合的城城市

32、公共共绿地系系统和沿沿河道、放放射方向向交通走走廊楔入入防护绿绿地共同同构成城城市绿地地。 12.22在城城市近郊郊区利用用丘陵、山山地及河河滩地进进行绿地地建设，建建设百工工堰山水水公园、龙龙泉湖公公园、牧牧马山旅旅游区等等大型自自然山水水公园，以以补充中中心城绿绿化水平平。在远远郊区重重点加强强龙门山山脉及龙龙泉山脉脉的森林林覆盖，使使之成为为成都平平原两翼翼的绿色色屏障。 12.33近期期人均公公共绿地地由2.08平平方米提提高到44.333平方米米。20010年年人均公公共绿地地达到88.155平方米米，绿化化覆盖率率达到335%，城城市绿地地率达到到30%，人均均绿地面面积达到到24

33、.2平方方米。至至20220年人人均公共共绿地达达到9.13平平方米，城城市绿地地率达到到35%，绿化化覆盖率率达到440%以以上，人人均绿地地面积达达到300.2平平方米。 13旅旅游系统统规划 13.11成都都的旅游游中心职职能由城城市旅游游系统和和对外辐辐射旅游游系统承承担。城城市旅游游系统由由1个中中心、22条环带带、5条条游线、111个旅旅游服务务基地构构成。 13.11.1中心城城的主要要浏览点点包括：以府南南河为纽纽带的环环古城垣垣历史文文化风光光带、以以杜甫草草堂为核核心的浣浣花风景景区、以以武侯祠祠为核心心的三国国蜀汉城城、以中中华熊猫猫世界为为主体的的北郊风风景区及及以明藩

34、藩王家族族陵墓群群为主体体的十陵陵历史文文化风景景区。 13.11.2依托中中心城在在规划第第二层次次范围内内形成近近郊休闲闲度假环环带，重重点为城城市居民民服务。环环带内建建设和完完善大型型市级公公园及各各类浏览览、休闲闲设施，包包括：百百工堰山山水公园园、桂胡胡、郫筒筒旅游点点、府河河游览带带、牧马马山旅游游区、金金马旅游游区等。 在规划第第三层次次范围内内，依托托龙门山山、龙泉泉山和黄黄龙溪等等风景旅旅游区，形形成远郊郊旅游环环带。 13.11.133以中中心城为为节点，对对外辐射射形成55条主要要旅游线线，包括括：成都都新都都云顶顶山成成都旅游游环线、成成都黄黄龙溪府府河风光光带旅游游

35、线，成成都郫郫县都都江堰青城山山龙九九沟西西岭雪山山大邑邑成都都旅游环环线，成成都龙龙泉洛洛带十十陵浏览览环线，成成都银银厂沟龙池都江堰堰成都都旅游环环线。 13.22中心心城是城城市旅游游系统的的中心，承承担着游游客集散散的功能能。至220100年游客客量将达达到4770060000万人人次/年年，至220200年游客客量将达达到7000090000万人人次/年年，需加加强旅游游服务和和接待设设施的建建设。旅旅游接待待能力至至20110年达达到68万床床，其中中星级以以上3万万床，至至20220年提提高到110112万床床，其中中星级以以上5万万床。 13.33以中中心城为为节点向向外辐射射

36、，形成成辐射峨峨嵋山、长长江三峡峡、九寨寨沟、海海螺沟冰冰川公园园、卧龙龙自然保保护区、西西藏等国国内外著著名旅游游点的对对外辐射射旅游体体系。积积极争取取利用凤凤凰山军军用训练练机场发发展旅游游专用机机制，开开发直升升飞机旅旅游专线线。 14.环境保保护及环环卫设施施规划 14.11以中中心城为为重点控控制区，加加强对现现有污染染源的整整治。严严格把关关，坚决决控制新新增污染染源，严严禁在城城市上风风、上游游增加污污染物排排放总量量。严格格保护城城市饮用用水水源源，加强强上游地地区水源源涵养林林的保护护。确保保规划确确定的生生态绿地地形成，维维持城市市生态平平衡。 14.22污水水处理率率在

37、20010年年中心城城达到557%，卫卫星城及及县域中中心城达达到300%，一一般建制制镇达到到20%；至220200年中心心城达到到78%，卫星星城及县县域中心心城达到到65%，一般般建制镇镇达到550%。 14.33城市市生活垃垃圾无害害化处理理率近期期达到1100%，至220100年生活活垃圾无无害化处处理规模模不小于于30110吨/日，除除现有的的长安卫卫生填埋埋场和特特种垃圾圾焚烧场场外，在在十陵新新建一座座生活垃垃圾资源源化综合合利用基基地，至至20220年生生活垃圾圾无害化化处理规规模不小小于33390吨吨/日。扩扩建长安安卫生填填埋场，新新增用地地33公公顷。在在三圣乡乡新建一

38、一座生活活垃圾资资源化综综合利用用基地。 14.44至220100年新建建8座规规模4000吨/日的生生活垃圾圾中转站站，至220200年再新新建6座座规模4400吨吨/日的的生活垃垃圾中转转站，每每座中转转站占地地为0.4公顷顷。新建建垃圾中中转站应应设于二二环路以以外，二二环路以以内的现现有中转转站应逐逐步迁出出。 14.55城市市公厕按按2.55座/万万人的标标准设置置，旧城城改造区区和新建建小区按按不小于于3座/平方公公里的标标准设置置。至220100年新建建4座各各占地6667平平方米的的粪便无无害化处处理站，至至20220年再再新建22座各占占地6667平方方米的粪粪便无害害化处理

39、理站。 15.道路交交通 交通系统统分为对对外交通通和城市市交通，两两个系统统相互依依托，有有机衔接接形成综综合交通通系统。 15.11对外外交通发发展目标标是：将将成都建建设成为为具有强强大集散散能力的的现代化化、高效效率、综综合性交交通枢纽纽，保证证不同运运输方式式和不同同运输线线路的有有机衔接接。成都都对外交交通系统统由铁路路、航空空、公路路、航运运四个部部分组成成。 15.11.1完善成成都铁路路枢纽。近近期完成成铁路西西环线、达达成线、宝宝成复线线及成昆昆线北段段（成都都燕岗岗）电气气化；远远期建设设成燕复复线、成成达线电电气化铁铁路，形形成两条条复线、两两条单线线、一条条环线构构成

40、的成成都铁路路枢纽。 15.11.2民航的的发展对对于成都都发挥交交通纽功功能具有有十分重重要的作作用。应应采取切切实措施施保护成成都双流流国际机机场的净净空及其其他安全全运行条条件，以以充分发发挥其潜潜力，大大力提高高航空的的客货吞吞吐能力力，为四四川省及及成都市市地区的的社会经经济发展展服务。 15.11.3公路是是对外交交通的主主体，成成都对外外公路主主要由113条国国、省道道组成，99条国道道是对外外公路的的骨干，其其中成绵绵（至绵绵阳）GGZ400、成渝渝（至重重庆）GGZ555、成南南（至梁梁平）GGZ555-1等等3条公公路为国国道主干干线，均均为高速速公路。成成雅（至至雅安）G

41、G1088、成阿阿（至汶汶川）GG2133、G3317共共用段、成成邛（至至名山）GG3188、川峡峡（至德德阳）GG1088、成二二（至仁仁寿）GG2133、老成成渝公路路（至简简阳）GG3133、G3319、GG3211共用段段等6条条公路为为一般国国道，除除成雅路路和成阿阿路成都都至都江江堰市段段为高速速公路外外，其它它均为一一级公路路。 外环路是是九条国国道在成成都转换换的枢纽纽，标准准为高速速公路，全全长855.4公公里。外外环路建建成后，各各对外公公路均以以外环路路为起迄迄点，外外环路至至三环路路段为连连接段。 省道系统统由唐巴巴路（至至南江）SS1011、成新新路（至至美姑）SS

42、1033、成乐乐路至乐乐山（境境内与成成雅路共共用）SS1044、成彭彭路（至至青川）SS1055、川西西旅游环环线S1106及及省道连连接线（成成都新新津邛邛崃）五五条公路路组成，其其中成新新路、成成彭路及及其连接接线为一一级公路路，其它它为二级级以上公公路。成成环路是是联系七七个卫星星城的环环形公路路，标准准为二级级公路。 15.11.4水运为为辅助交交通手段段，分担担部分客客货运交交通。恢恢复府河河下游九九眼桥至至乐山航航运，达达到七级级航道标标准，主主要承担担客运功功能。设设1个市市级港口口、2个个县级港港口、市市级港口口设于三三瓦窑，县县级港口口分别为为华阳港港和黄龙龙溪港。 15.

43、22城市市交通及及道路系系统 城市交通通发展战战略是：大力发发展公共共交通，机机动交通通的发展展与道路路系统的的建设相相协调，适适当控制制并合理理组织非非机动交交通，严严格限制制摩托车车发展。 公共客运运交通发发展方针针是：建建立以轨轨道交通通、地面面快速客客运系统统为骨架架，多种种客运方方式相结结合，换换乘设施施完备的的客运系系统。 15.22.1优化客客运结构构，提高高公交比比重，逐逐步降低低自行车车比重。至至20110年公公交比重重达到221.335%，自自行车比比重为440.669%，步步行比重重为322.088%；至至20220年，公公交比重重提高到到28.32%，自行行车比重重下降

44、到到31.68%，步行行比重保保持在332%。 15.22.2按照成成都实际际情况，合合理发展展机动车车，至220100年中心心城机动动车保有有量达到到40.93万万辆，至至20220年达达到666.677万辆。 15.22.3城市广广场用地地至20010年年达到332633公顷，占占总用地地的144.444%，道道路总长长度达到到11441.336公里里，道路路网密度度为5.85公公里/平平方公里里。至220200年道路路广场用用地为443522公顷，占占总用地地的177.555%，道道路总长长度17738.82公公里，道道路网度度为7.19公公里/平平方公里里。应适适当控制制机动车车的增长

45、长，特别别是在交交通矛盾盾较为突突出的中中心区，要要通过对对土地开开发强度度的控制制，减少少交通流流量。 15.22.4城市道道路系统统由城市市快速路路、交通通性主干干道、一一般性主主干道、次次干道和和支路构构成。 城市快快速路系系统由三三环路和和8条放放射路构构成，放放射路起起迄点为为二环路路至外环环路（双双流机场场），包包括：成成渝路、成成南路、机机场路、新新机场路路、成温温路、羊羊市街西西延线（成成灌高速速路）、成成绵路、成成雅路。 由人民民路、人人民南路路南延线线、蜀都都大道、一一环路、西西大街（成成灌路）、东东大街（老老成渝路路）、解解放路、浆浆洗街、黄黄忠大道道等构成成城市一一般性

46、主主干道系系统。 交通性性主干道道系统由由二环路路、驷榭榭路、川川陕路、成成彭路、成成洛路、成成龙路、牛牛龙路、新新川藏路路，以及及二环路路以内的的新华路路、东城城根街和和红星路路构成，在在市中心心区形成成一横两两纵的交交通性主主干道系系统。 15.22.5城市道道路红线线控制宽宽度：快快速路40米米，主干干道400800米，次次干道225335米，支支路200米及以以下。 15.33轨道道客运系系统 15.33.1轨道交交通系统统由4条条线路组组成，市市区线路路总里程程为755.422公里，共共设置669个车车站，99个换乘乘站，44个车辆辆段，每每个车辆辆段控制制用地220公顷顷。三环环路以内内轨道交交通原则则上采用用地下线线路，三三环路以以外可采采用高架架或地面面轨道的的形式。 号线线由动物物园至南南三环路路，线路路长度为为14.69公公里，设设14个个站。 号线线仁家碾碾至成渝渝高速公公路客运运中心，线线路长114.993公里里，设115个站站。 号为为环线，线线路沿二二环路行行驶，环环线全长长28.3公里里，设224个车车站。 号线线为路网网加强线线，起、终终点分别别设在土土桥及省省农科院院，线路路长177.5公公里，设设16个个车站。 为了了解决航航空港与与市内的的联系，设设机场专专线，由由红牌楼楼处接环环线，沿沿老川藏藏路至双双流国际