中医院安保服务采购项目招标文件.docx

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1、中医院安保服务工程公开招标文件招标公告3第一章投标人须知5前附表6一、总那么7二、招标文件的说明7三、投标文件的编制9四、投标文件的提交12五、开标程序1212. 1.3联合投标协议书、联合投标授权委托书（假设需要）；12. 1.4中小企业声明函（如面向中小企业采购需提供，格式见附 件 13）；12. 1.5保安服务许可证。请将以上资格局部全部上传政采云平台做资格审查，采购人或评 标委员会仅根据上传的资格局部文件材料进行资格审查。12. 2商务局部主要包括以下内容：评分索引表（格式见附件4,主要用于评委对应评分内容, 包括商务局部、技术局部）12. 2. 2企业荣誉与业绩（见附件5、附件6）；

2、12.2. 3商务条款偏离表（格式见附件7）；12. 2. 4企业证书（复印件，如有）；12.2. 5政策分相关证明资料（如有）；12. 2. 6投标人认为要说明的其他内容；12. 3技术局部主要包括以下内容：12.3.1 拟投入本工程人员配备表（格式见附件8）；12.3.2 拟投入本工程的保安设备、工具配置表（格式见附件9）；12.3.3 对本工程服务的范围、内容和标准的响应（格式见附件 10）；11. 3.4投标人保证工程服务质量的承诺和措施（格式自拟）；11.3.5；服务规范偏离表（格式见附件H）；服务实施方案及技术措施承诺（格式自拟）；11. 3. 7平安措施、文明服务的计划和承诺（格

3、式自拟）；确保服务的人员制度（格式自拟）；技术资料、彩本（页）等（如有，格式自拟）；12. 3. 10投标方认为需要的其他文件资料。12. 4价格局部主要包括以下内容：1. .4. 1开标一览表（报价表）（格式见附件12）；.4.2投标工程报价明细表（格式见附件13）；2. .4.3中小企业声明函（假设有，格式见附件14）；1012. 4. 5残疾人福利企业声明函（假设有，格式见附件15）4. 6属于监狱企业的证明文件（假设有）。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标工程报价明细表 必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人电子签章。资格部 分、商务局部及技术局部中不得出现工程价格局部内容

4、，否那么将作无 效标处理。13 .投标报价.1采购人和集中采购机构不接受备选方案。13. 2投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标文 件只允许有一个报价，任何有选择性的报价将不予接受。14. 3开标一览表（报价表）上的价格应包括服务价格、标准附件、 备品备件、专用工具、运输、装卸、安装调试、验收合格所需的各种 费用及必要的保险费用和各项税金等完成采购工程所需的所有费用的 总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承当。15. 4投标人在填报投标工程报价明细表时必须按照采购需求货 物清单内容逐项报价，不得随意更改序号、服务名称、单位、数量， 否那么有可能被视为无效投标。16.

5、5投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。14 .投标有效期14.1 投标有效期见本须知前附表第15项（120日历天）所规定的 期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。14.2 在特殊情况下，采购人和集中采购机构在原定投标有效期 内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求， 对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购人和集 中采购机构这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不 允许修改其投标文件。15 .投标保证金本工程不向投标人收取投标保证金。16 .投标文件的签署供应商应根据政采云平台“政府采购工程电子交易管理操作视频- 供应

6、商”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关 联定位。11投标人须按资格局部、商务局部、技术局部和价格局部编制投标 文件，资格局部、商务局部和技术局部的投标文件不得表达价格局部 内容。投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。四、投标文件的提交17 .投标文件的提交及提交截止时间1 7.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提 交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投 标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标 截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。17 . 2集中采购机构可通过修改招标文件酌情延长投标截止时间， 在此情况下

7、，投标人的所有权利和义务以及投标人的投标截止时间均 应以延长后新的截止时间为准；.迟交的投标文件投标截止时间后传输提交的投标文件，将被政采云平台拒收。18 .投标文件的撤回在投标截止时间至规定的投标有效期满之间的这段时间，投标人 不得撤回其投标。五、开标程序19 .开标程序集中采购机构和采购人将于本须知前附表第13、14项规定的时间和地点举行开标会;20. 2开标会由集中采购机构和采购人共同主持;20. 3本工程采用政采云电子招投标开标程序投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用”工程采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间 为开标时间起30分钟内。如投标人在开

8、标开始后30分钟内解密失败, 投标无效。说明：政采云平台如对电子开评标程序有调整的，按调整后的程12序操作。六、评标.评标委员会与评标评标委员会由集中采购机构依法组建，负责评标活动。评标委员 会遵循公正、公平、科学合理，竞争择优的原那么。21 .评标过程的保密22 . 1开标后，直至授予中标供应商合同为止，凡属于对投标文件 的审查、澄清、评价和比拟的有关资料、中标候选人的推荐情况及与 评标有关的其他任何情况均严格保密。23 .2在投标文件的评审和比拟、中标候选人推荐以及授予合同的 过程中，投标人向采购人、集中采购机构和评标委员会施加影响的任 何行为，都将会导致其投标被拒绝。22 .投标文件的1

9、为有助于投标文件的审查、评价和比拟，评标委员会可以要求投 标人对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评审中需要投标人对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的, 评标委员会和投标人应当通过政采云平台交换数据电文。给予投标人 提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，投标人已经明确表示澄清 说明或补正完毕的除外。投标人通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。根据本须知第25条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算 错误进行核实的修改不在此列。23 .投标文件的评定24. 1资格性审查依据法律、法规和招标文件规定，对投标文件中的资格

10、文件逐项 进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性审查由采购人或 评审小组负责。24. 2符合性审查评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应13 了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的 所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保存，或者对合同 中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这 些显著差异或保存将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的 投标人的竞争地位产生不公正的影响。24. 3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员 会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差 异或保存，使之成为具有响

11、应性的投标。25 .投标文件报价前后不一致的修正投标文件报价出现前后不一致的，除本招标文件另有规定外，按 照以下规定修正：25.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中投标项 目报价明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；25.2 2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;25.3 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的 总价为准，并修改单价；25.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果 为准。25.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修 正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无 效。26

12、.投标文件的评审、比拟和否决1. .1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行 评估和比拟。2. .2在评审过程中，评标委员会可以要求投标人就投标文件中含 义不明确的内容进行说明并提供相关材料。26. 3在评审过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员 会应对其偏离情形进行必要的书面核实。27. 4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的， 应当询问相关投标人，并允许其进行陈述申辩，但不允许其对偏离条 款进行补充、修正或撤回。1428. 5在评审过程中，如发现投标文件同一内容前后描述不一致的, 评标委员会有权对其做出不利的判定。29. 6评标委员会依据招标文件规定的评

13、标标准和方法，对投标文 件进行评审和比拟，向集中采购机构提交书面评标报告，并推荐合格 的中标候选人。27 .废标在招标采购中，出现以下情形之一的，应予废标（法律、法规、 规章、省级及以上监管部门规定的其他情形除外）：27. 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应 商缺乏三家的；28. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的；29. 3因重大变故，采购任务取消的；27. 4投标人的报价均超采购预算的，采购人不能支付的。28.定标28 . 1集中采购机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送交采 购人确认，采购人应在收到评标报告后五个工作日内依法确定中标供 应商，并将确认意见书面形式回复

14、集中采购机构，逾期未复视为同意。29 .2中标供应商确定后，中标结果在财政部门指定的政府采购信 息发布媒体上公告。28. 3在发布公告的同时，采购人和集中采购机构向中标供应商发 出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。28. 4中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商 放弃中标，应当承当相应的法律责任。七、投标无效的情形29.投标文件有以下情况之一者，投标文件将被视为无效：29.1 资格审查没有通过的（指投标文件中以下情形：1.未提供投标声 明书的；2.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单的；3.未提供法定代表人授

15、权委托书及授权代理人有效身 份证明的；4.未提供依法缴纳税收证明和社会保障资金证明的；5.联合体投标未 提供联合体协议和联合体投标授权委托书的；6.未提供招标公告中投标人特定条15件要求的其他资质复印件的；）；电子投标文件在规定时间内解密失败的；29. 3未按照招标文件规定的要求签署、盖章的；29 . 4投标文件中资格局部、商务局部、技术局部中出现价格局部 内容的；30 .5投标人在一份投标文件中对同一采购工程有两个或两个以 上报价的；. 6投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；29 .7投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期 限，采购人不能接受的；29. 8投标文件

16、载明的投标有效期、质量保证期少于招标文件规定 期限的；9投标文件未响应招标文件规定的付款方式的；29.10 投标服务的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要 求的；29.11 投标服务载明的验收标准和方法等不符合国家规定及招标 文件要求的；29. 12投标文件字迹模糊识别不清的（评标委员会一致认为难以 确认）；13提供不真实资料的；29. 14投标服务的技术指标、参数等存在实质性偏离（评标委员 会一致认定）的；15未满足招标文件中打条款的；29. 16不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求（评 标委员会一致认定）的；29. 17二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价 的；

17、29. 18评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审 查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能在 评标现场合理的时间内证明其报价合理性的；19投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；1629. 20投标人被视为串通投标的；21投标产品为进口产品且未经批准的；29. 22评标委员会按照规定对投标文件的计算错误进行修正后的 报价，投标人不予确认的；30. 23招标需求中要求提供的产品属于政府强制采购节能品目的 (详见关于印发节能产品政府采购品目清单的通知财库(2019) 19号)，投标人未提供认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书 查询截图的；31. 24法律、法规、

18、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情 形。八、合同的授予30 .授予合同的依据1采购人和集中采购机构签发的中标通知书；30. 2招标文件、招标文件的修改及补充文件；3投标文件和询标时投标人做出的澄清、说明、纠正、承诺；31. 4中华人民共和国民法典的规定。31 .签署合同的要求31. 1采购人与中标供应商按照中标通知书的规定时间、地点签订 书面合同；2签订合同的时间必须在自中标通知书发出之日起三十日内；32. 3所签订的合同内容不得对招标文件和中标供应商的投标文 件作实质性修改；33. 4采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订 合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性

19、内容的协议；34. 5自采购合同签订之日起七个工作日内，将采购合同副本分别 送集中采购机构、同级人民政府财政部门各一份备案。32 .中标通知书32. 1确定中标供应商后，采购人和集中采购机构将发出中标通知 书，通知中标的投标人其投标被接受。33. 2中标通知书为双方签订合同的依据；32. 3中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表 人或其授权代理人与采购人签订合同。1733 .履约保证金中标供应商在领取中标通知书的同时，应按本须知前附表第17 项的规定，向采购人提交履约保证金；.合同签订33.1 1采购人与中标供应商将根据中华人民共和国民法典的规 定，依据招标文件和中标供应商的投标

20、文件签订书面合同。33.2 采购人如不与中标供应商订立合同，或者采购人、中标供应 商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时 依法承当相应法律责任；33.3 中标供应商如不按规定与采购人订立合同，那么采购人废除授 标，给采购人造成损失的还应当予以赔偿，同时依法承当相应法律责 任。33.4 中标供应商应当按照合同约定履行义务，完成中标工程各项 工作，不得将中标工程违法转让(转包)给他人；.“绿贷通”、“政采贷”为有效破解当前中中小企业面临的“融资难、融资贵”困局，充 分发挥好政府采购扶持中小企业开展的政策功能，本工程中标供应商 可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页 ( s：

21、 /Ivdt. huzldt. com )或“政采贷”平台网页 (sdf. Ikjzcygov. cn)申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷 通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平 台 咨询(“绿贷通”联系 ：、“政采贷”联系 ：、)。九、质疑34 .质疑36.1供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己 的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个 工作日内，以书面形式向采购人或集中采购机构提出质疑。36. 2对招标文件第二章招标需求的质疑由采购人接收并负责答 复，其他质疑由集中采购机构接收并负责答复。36.3供应商须在法定质疑期内一次性提

22、出针对同一采购程序环 节的质疑，否那么采购人或集中采购机构有权拒绝第一次质疑以外其他 所有质疑。36. 4质疑人可以采取直接递交、 或邮寄方式提交质疑函。以 其他方式提出的质疑，采购人或集中采购机构将不予接受。18以 方式送达质疑函的，质疑人应当及时将质疑函原件送达采 购人或集中采购机构。36. 5质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参 考样式可从“湖州市公共资源交易信息网-资料下载一采购资料下载， 栏目下载），否那么采购人或集中采购机构有权要求质疑人修改正后重 新提出19六、评标13七、投标无效的情形15八、合同的授予17九、质疑18第二章招标需求20第三章合同主要条款20第四

23、章投标文件的格式附件28第五章评标方法及标准44湖州市中医院安保服务工程招标公告工程概况湖州市中医院安保服务工程的潜在投标人应注册成为政采云平台 供应商后登录浙江政府采购云平台(sdf. lkj/sdf. Ikjzcygov. cn/) 进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网 (sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/)或者湖州市公共资源交易信息网 (sdf. lkj/ggzy. huzhou. gov. cn/hzfront/)下载获取招标文件，并 于2022年8月23日9：00 (北京时间)前在政采云平台上传递交投标 文件。一、工程基本情况工程编号：HZGZ20

24、222-39财政审批编号：HZCG 2022 2161号工程名称：湖州市中医院安保服务工程预算金额：人民币720万元合同履行期限：合同签订后三年。本工程不接受联合体投标。第二章招标需求一、采购需求一、工程概况加强医院内部平安保卫工作，维护医疗、教学工作的正常秩序，预防 和减少违法犯罪、治安及灾害事故的发生，保障医院财产、员工及患者的 生命财产平安，构建和谐平安医院。二、服务要求本工程中标单位需为采购人提供41名安保服务人员，且各岗位的安 保人员可按采购人需求随意调配使用(以上人员需提供相关证明材料或证 书)。服务期内根据采购方疫情防控及业务开展的需求，中标单位需为采 购人动态调整安保服务人员数

25、量，费用以中标单价为准。(一)安保人员的条件和要求1、安保人员：38名(1) 25-55岁，身高1.65米以上，五官端正，视(裸)力0.8以上; 局部岗位根据采购方需求可放宽至58周岁(中标后提供相关人员的资格 条件证明)；(2)身体无残疾，无明显标记，无传染病或其它不适宜从事安保服 务的病损；(3)能流利使用普通话及本地方言。2、安保队长：1名(1)男性，符合安保人员各项要求；(2)有1年以上外派单位安保管理工作经验。3、特勤人员：2名(1)符合安保人员各项要求，要求退伍军人；(2)有1年以上外派单位安保管理工作经验；(3)男性，25-40岁，身高1.70米以上，五官端正，视(裸)力0.8

26、以上；(二)基本工作要求1、严格在法律规定的范围内开展安保服务工作，不准超越职责权限;2、严格遵守医院的相关规章制度和管理规定，自觉维护医院形象， 不发生损害医院利益的行为；3、服从命令，听从指挥，接受医院的统一工作安排；4、当班期间认真负责，时刻保持高度警惕，随时掌握服务区域内消 防治安动态，做好各项应急处置工作；5、严格执行着装规定和形象规定，表达医院安保人员良好形象；206、按规定执行巡逻，做好登记、预警和上报等工作；7、各班次做好交接班工作，填写值班记录；8、热情主动地为本院职工和患者服务；9、接受医院组织的各类培训、考核，到达相关要求。（三）着装规定1、统一着装，要求举止文明、大方、

27、得体，精神抖擞；2、不得外挂饰物，口袋内不宜装过多物品；3、禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、戴歪帽、穿拖鞋或赤脚；4、除不宜或者不需要着装的情形外，在工作时间必须着规定制服；5、着制服时，要按规定佩带标志或携带相关配套器材；6、制服不准与便服混穿，不同季节的制服不准混穿；7、制服由中标单位提供，款式、标准必须经采购人同意。（四）形象规定1、保持仪表整洁；2、不准留长发、染发、蓄胡子、留长指甲、戴首饰；头发不得露于帽 檐外，帽檐下头发长不得超过L5厘米；鼻毛不得露出鼻孔；3、工作中精神振作、姿态良好、抬头挺胸；不准弯腰驼背、东倒西歪、 前倾后靠、伸懒腰；不袖手、背手、叉腰或将手插入口袋中；执勤中不

28、准 吸烟、吃零食、不勾肩搭背；4、不准哼歌、吹口哨、玩手机、看书报；5、不得随地吐痰，乱丢杂物；6、不挖耳、扣鼻孔，不敲桌椅、跺脚或玩弄其他物品；7、做到“微笑服务”，友善、热诚，规范使用文明礼貌用语。三、安保服务内容与岗位职责1、安保服务内容1.1 承当院区内所有建筑及设施的平安检查、消防平安管理、治安防 范；1.2 承当本院范围内的平安保卫、消防及各类设施的巡查；1.3 承当院内生产、生活秩序维护；1.4 承当重点岗位、重点人群的特定安保工作；1.5 承当突发事件处置、重大疫情等的警戒、看守工作，1.6 承当外来可疑人员、车辆、物品的查验或驱离，外来人员在院区 发生的与就医目的无关且影响医

29、院院容院貌或可能干扰正常工作秩序的 行为的劝导、阻止和人员驱离；1. 7承当院内道路交通秩序维护和停车管理；1.8承当院区24小时巡逻工作；1. 9承当与平安工作有关的各项临时性任务等。2、安保人员岗位职责21根据采购人平安保卫、消防平安的要求，担负采购人的消防平安、院 内平安保卫任务。执行门卫、消防安防、日常治安巡逻、现金护送、重点 部位的守护、重大疫情应急病区的警戒、看守，防止火灾事故及各类治安 灾害事故的发生，维护采购人正常诊疗秩序及职工、家属、病人的生命财 产平安。(1)医疗区、办公区岗位职责熟知安保工作的性质、任务、职能，严格遵守医院及保卫部的各项规 章制度和管理规定，时刻维护医院的

30、良好形象；熟悉管辖范围楼宇的分布情况，维持人员密集场所(尤其是收费、取 药窗口和电梯门前)的排队秩序，做好防盗、防骗的宣传工作； 按时做好护送收费员交款工作；注意观察四周，发现需要帮助的对象时，应立即主动并热情的引导患 者挂号及其他需求，耐心解答患者和家属的询问；劝止医疗区公共局部的吸烟行为，指引吸烟者到吸烟区；防止乞讨者、拾废品者、精神患者、推销、医托、医药代表、派发虚 假医疗广告人员的进入医疗区活动；禁止人员携带宠物进入诊疗区域内部；患者与医务人员发生纠纷时要及时赶到现场，在确保医务人员人身安 全的基础上，了解事情起因，能自行处理的要及时处理，不能处理的要及 时报告；按时开关公共局部的灯、

31、空调及管辖区域的门；每2小时进行一次治安、消防巡查，在固定签到点签到，并做好巡查 登记，发现治安、消防隐患要及时上报；当班人员执勤时如遇到水电、电梯故障和大面积的环境卫生问题时应 通知相关部门处理；当班队员中午、黄昏应错开统一就餐高峰时间，确保附近岗位有一名 队员执勤，就餐前应告知带班队长(班长)；服从消控中心的工作调度，在接到突发事件、案情、火情时，就近安 保人员2分钟内必须到达现场进行初步处理；完成采购人赋予的其他临时性工作。(2)重点部位的巡查职责每日定时对重点部位、食堂、危险品仓库等的巡查；负责检查清缴重点部位违规使用的大功率电器；负责明火(火灾)隐患的排查。(3)押款职责负责财务部门

32、的现金护送任务；护送款前必须仔细观察周围的情况；如发生抢劫突发事件，应坚决勇敢与其斗争，保证生命财产平安。22(4)车辆看护职责负责整个院区的车辆管理工作；所有车辆停放必须做到整齐有序；保证急救通道的畅通；发现车辆未锁或玻璃窗未关，应及时通知车主，车主未到之前，对该车 重点看护；对进出车辆必须目视检查，对可疑情况要跟踪并作好登记，对冲岗事 件要立即到位解决处理；院车辆假设发生交通事故，如有伤者，应立即上报并保护现场，及时通知 相关部门现场处理。(5)传达室门卫工作职责传达室保卫人员必须坚守岗位，按时交接班，自觉遵守医院规章制度, 认真履行工作职责，做好值日记录和交接班；凡出入医院大门的公物须持

33、有关科室负责人的许可证，门卫有权询问 和查看，否那么不予出门和扣留，待查清情况后才能放行；认真做好各类人员的咨询服务工作。按照医院规定，实行门前“三包”，搞好大门前和室内的公共卫生， 保持道路整洁、舒适、畅通；当值期间负责处理全院急需的治安保卫工作，当收到特殊情况或火情 时，第一时间把设备器材运送至需求点，并立即报告保卫科和总值班。四、安保服务公司要求1、投标人的现行营运状况要求：具有科学合理的组织架构，严格的 管理细那么和岗位责任制度。具有提供完善的平安保卫和治安防范的能力， 并具有一定的企业规模。2、投标人应针对本次招标工程特点编写公司中标后拟采取的管理方 案、验收标准。包括组织计划、人员

34、安排、培训安排、时间安排、设备工 具的安排等，遇重大、紧急事项的应急措施等。管理方案的内容要求具体如下：(1)拟采取的管理及服务方式。包括：组织架构、机构设置、信息 反应渠道等；(2)应对突发事件处理方案；(3)管理人员配备和其他员工的配备；(4)管理质量和考核计划；(5)医院安保服务档案的建立与保存；(6)合同终止时，保存给院方的资料清单；3、投标人中标后应为安保人员配置相关的装备及反恐器材(包括：23 头盔、警棍、辣椒水、通讯工具、防刺手套、强光电筒等)。4、中标人每年必须给所有入职人员进行一次反恐、消防、交通和礼 仪方面的专职培训，培训时间不得少于6小时。5、中标人须严格按照国家规定给所

35、有的员工缴纳各种社会保险。中 标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡 的一切责任及费用由中标人全部负责；中标人应严格遵守国家有关的法 律、法规及行业标准。(1)所有安保人员入院前提交体检报告，在医院服务期间必须定期 体检。(2)中标人需给所有员工买人身意外保险。(3)因中标人违反劳动法等法律法规而造成院方的连带责任和 损失全部由投标人承当。(4)因中标人人员违反有关规章制度或处置不当造成的损失全部由 中标人承当，中标人员工工作中因行为或服务态度等方面给采购方造成任 何损失均由中标人承当，如员工与公司之间发生任何劳动争议，均由中标 人承当，采购方不承当任何经济赔偿和法律

36、责任。(5)中标人服务人员因考核不合格或个人原因中途离队，中标人应 合理调配人员轮换，并在24小时内补充新队员，补充队员需到采购方保 卫部门登记。(6)因政策调整或其他因素导致费用增加的局部，在合同期内中标 人提出书面申请及相关依据后，经双方协商后可酌情增加。如遇采购方上 级部门检查、创优、创三甲等重大事项，中标人应积极配合采购方完成任 务。五、考核要求为强化管理，确保托管业务规范化运作，确保治安消防工作的稳定, 维护整个医疗区域的正常运作，特制定托管业务日常监管考核方法，具体 如下：1、成立考核监督机制：由医院相关职能科室和中标人成立考核小组, 每月联合考核一次；2、进行定期和不定期日常工作

37、监管，作为校验整改和月度考核依据;3、定期进行安保带班人员例行会议，沟通解决发现的问题和日常工 作中需改进方面，会议记录留存作为年底考核公司依据之一；4、实行每月一次的考核制。考核采用百分制，详见考核细那么。考核 低于80分予以警告一次，因个人原因及工作失误导致责任事故的、一次 扣分到达20分的或全年出现二次警告者直接予以辞退，由公司于24小时 内重新调配人员补充；245、对安保公司每月考核一次，考核整体合格率一次低于80%时警告, 二次甲方可终止合同；6、安保公司内部也需制定完善的考核制度，从而不断增强安保人员 从业思想，严以律己，提高职业素质，规范工作操作流程及工作效率。二、商务条款:服务

38、期 合同履行期 限及地点 付款方式其他说明合同签订之日起三年。合同履行期限：合同签订后7天内地点:采购人指定地点根据保障中小企业款项支付条例、省财政厅浙江省财政厅关于进 一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监 （2022） 3号）要求，制定如下付款方式：1、预付款：合同生效及具备实施条件后15日内支付合同金额的10%；2、剩余资金支付：每季度支付一次，支付当年总价的25% （不计息）。注：假设中标供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的,采购人可不适用前述规定（最终以财政当年度预算批复金额为准）。1、因政策调整或其他因素导致费用增加的局部，在合同期内中标人提出

39、书面申请及相关依据后，经双方协商后可酌情 增加，最多不超过10%。2、本次安保服务工程招标年限为三年，合同一年一签。 合同结束前三个月考核，考核整体合格后签订下一年度合同。特别说明：1、需求中不允许负偏离的实质性要求和条件，以号标明，如投标 人未响应的，将被视为无效。2、本工程所属行业：物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收 入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入 500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元 以下的为微型企业。具体详见关于印发中小企业划型标准规

40、定的通知 工信部联企业20111300号。25第三章合同主要条款财政审批编号：HZCG 2022 2161号；招标文件编号：HZGZ2022-39关于吴兴区行政中心（吴兴区社会治理综合服 公开招标的结果，签署本合同。工程名称：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据 务中心安保服务工程） 一、服务内容安保服务合同（参考）工程编号：二、合同金额1本合同金额为（大写）：元（元）人民币。三、委托管理事项列入本次安保服务的范围详见招标文件第二章“招标内容及要求”四、履约保证金：五、合同履行：5.1本合同范围的服务工程，应由乙方直接服务，不得转让他人；265. 2如有转让和行为，甲方有权给予终止合同。

41、六、合同履行时间、履行方式及履行地点6. 1履行时间：6. 2履行方式：6. 3履行地点：七、款项支付7.1付款方式：参照各标项商务要求表。八、税费8. 1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、服务质量详见招标需求各分项服务内容的要求及标准。9.1 在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及平安问题负责处理解决 并承当一切费用。十、违约责任乙方在合同期限内应按照甲方要求完成保安等服务工作，如未到达甲方的 服务标准，甲方可酌情扣款。十一、不可抗力事件处理1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，那么 合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。1.1 2不可抗力事件发生后

42、，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具 的证明。1.2 3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继 续履行合同。十二、诉讼1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过仲裁解决。如协商不 成，可向合同签订地仲裁委员会起诉。十三、合同生效及其它合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生 效。12.1 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部 门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合 同不可分割的一局部。13. 3本合同未尽事宜，遵照民法典有关条文执行。14. 4本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份；湖

43、州市财政局（市政府采购办）、集中采购机构各一份。甲方:27地址：法定（授权）代表人:地址：法定（授权）代表人:签字日期： 年 月日 签字日期： 年 月日第四章投标文件的格式附件注：本章节内容提供局部投标文件格式，招标文件中有要求但未提供格式的，须由投标人根 据招标文件的要求自行制作。附件1:投标声明书致湖州市政府采购中心：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 O我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人,我方愿意参加贵方组织 的（招标工程名称）（编号：HZGZ2022-31）的投标,为此，我方就本次 投标有关事项郑重声明如下：1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2、

44、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3、假设中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。4、我方不是采购人的附属机构，在获知本工程采购信息后，与采购 人聘请的为此工程提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。285、投标文件自开标日起有效期为120天。6、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条：参加政府采购活动应当具备的条件;7、我方通过“信用中国”网站() 中 国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)查询，未被列入失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承当一切后果，并不再寻求

45、任何旨在减轻或免除法律责任的辩白。法定代表人签名(或签名章)： 日 期：投标人全称(电子签章)：29二、申请人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和关于规范 政府采购供应商资格设定及资格审查的通知(浙财采监201324号) 第六条规定，且未被“信用中国” (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、保安服务许可证；3、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。三、获取招标文件时间：公告发布时间至投标截止时间方式：网上在

46、线申请。注册成为政采云平台供应商后登录浙江政 府采购云平台(sdf. lkj/sdf. Ikjzcygov. cn/)进行申请。申请通过 后请自行在浙江政府采购网(sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/)或者 湖 州 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 (sdf. lkj/ggzy. huzhou. gov. cn/hzfront/) 下载。投标保证金：不缴纳售价：免工本费四、提交投标文件截止时间、开标时间和方式截止(开标)时间：2022年8月23日9：00 (北京时间)方式：政采云平台提交电子投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1

47、、本工程实行电子投标，应按照本工程招标文件和政采云平台的 要求编制、加密并提交投标文件，投标人的法定代表人或其授权代表 或个体工商户不需要参加现场投标和开标。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问 题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。(办理流程详见 sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/bidClientTemplate/2019-05-27/129 45. html) o3、投标人通过“政采云”平台电子交易客户端制作投标文件，电 子交易客户端请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，(下载网址:附件2：法定代表人有效身份证明书（姓名）是（单位全称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明投标人：（电子签章）法定代表人或其授权代理人（签名或盖章）日期： 年 月 日有效身份证明复印件粘贴处30附件3：法定代表人授权委托书湖州市政府采购中心：我（姓名）