危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则14727.docx

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1、山东省危危险化学学品生产产企业安全生产产许可证证实施细细则目 录录1 总总则32 安安全生产产许可实实施机关关43 取取得许可可的安全全生产条条件44 企企业申请请54.1申申请提交交部门54.2初初次申请请54.3延延期申请请64.4变变更申请请74.5企企业（总总部）的的申请94.6申申请书的的填写和和提交95 实实施机关关受理106 实实施机关关审查与与发证106.1审审查106.2发发证116.3存存档117 安安全生产产许可证证书128 安安全评价价138.1安安全评价价依据138.2安安全评价价期限138.3安安全评价价报告的的内容148.4安安全评价价报告的的审查158.5安安全

2、评价价报告的的备案159 监监督管理理159.1属属地监管管159.2安安全生产产许可证证的撤销销169.3安安全生产产许可证证的注销销169.4公公告与通通报1710 对有关关问题的的处理1710.11危险化化学品生生产单位位的安全全生产许许可证1710.22停产期期间申请请延期的的安全生生产许可可证1810.33两个及及以上企企业共用用装置的的安全生生产许可可证1910.44租赁企企业的安安全生产产许可证证1910.55存在问问题和隐隐患的整整改时限限1910.66安全生生产许可可证被注注销后的的重新申申请2010.77安全生生产许可可证征求求意见书书的填报报2011 工作人人员守则则20

3、012 附则211附件1： 危险险化学品品生产企企业安全全生产基基本条件件附件2： 危险险化学品品生产企企业安全全生产许许可证申申请书附件3： 危险险化学品品生产企企业安全全生产许许可证延延期申请请书附件4： 危险险化学品品生产企企业安全全生产许许可证变变更申请请书附件5： 危险险化学品品生产企企业安全全生产许许可证申申请材料料补正告告知书附件6： 危险险化学品品生产企企业安全全生产许许可证申申请受理理通知书书附件7： 危险险化学品品生产企企业安全全生产许许可证申申请不予予受理通通知书附件8： 危险险化学品品生产企企业安全全生产许许可证现现场核查查通知书书附件9： 危险险化学品品生产企企业安全

4、全生产许许可证审审查书附件100：危险险化学品品生产企企业安全全生产许许可证征征求意见见书附件111：危险险化学品品生产企企业安全全生产许许可证不不予颁发发通知书书1 总则则1.1为为严格规规范危险险化学品品生产企企业安全全生产条条件，做做好全省省危险化化学品生生产企业业安全生生产许可可证的颁颁发和管管理工作作，根据据安全全生产许许可证条条例、危危险化学学品安全全管理条条例、山山东省安安全生产产条例和危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令第41号，以下简称办法）等法规规定，结合我省实际，制定本实施细则。1.2本本实施细细则所称称危险化化学品生生产企业业（以下下简称企企业），是

5、是指依法法设立且且取得工工商营业业执照或或者工商商核准文文件从事事生产最最终产品品或者中中间产品品列入危危险化学学品目录录的企企业。中间产品品，是指指为满足足生产的的需要，生生产一种种或者多多种产品品作为下下一个生生产过程程参与化化学反应应的原料料，不包包括在同同台（套套）反应应器内多多步化学学反应连连续进行行、生成成物质不不断转化化的中间间产物。1.3在在全省行行政区域域内的企企业（不不包括中中央企业业及其直直接控股股企业的的总部）应应当依照照本实施施细则的的规定取取得危险险化学品品安全生生产许可可证（以以下简称称安全生生产许可可证）。未未取得安安全生产产许可证证的，不不得从事事危险化化学品

6、的的生产活活动。1.4安安全生产产许可证证的颁发发和管理理工作实实行企业业申请、两两级发证证、属地地监管的的原则。1.5本本实施细细则实施施过程中中，危危险化学学品目录录和国国家及省省有关法法律、法法规、规规章和标标准有新新的规定定的，应应当及时时执行新新的规定定。2 安安全生产产许可实实施机关关2.1省省安监局局负责全全省行政政区域内内企业安安全生产产许可证证的颁发发和管理理工作，负负责中央央企业及及其直接接控股企企业（不不包括总总部）、省省管企业业及其直直接控股股企业的的安全生生产许可可证的颁颁发工作作。2.2各各设区的的市安监监局（以下下简称各各市安监监局）受受省安监监局委托托，负责责本

7、市行行政区域域内由国国家安监监总局、省省安监局局负责以以外企业业的安全全生产许许可证的的颁发工工作。在受委托托的范围围内，各各市安监监局接受受国家安安监总局局和省安安监局的的指导、监监督，以以省安监监局的名名义实施施许可，不不得再委委托其他他组织和和个人实实施许可可。省、市安安监局统统称实施施机关。2.3委委托颁发发有关事事项在新新的规定定发布实实施前，仍仍按山山东省安安全生产产监督管管理局安安全生产产（经营营）许可可证委托托颁发办办法（鲁鲁安监发发2000679号号）、安安全生产产（经营营）许可可证委托托颁发有有关问题题说明（鲁鲁安监函函字220066822号）执执行。3 取取得许可可的安全

8、全生产条条件省安监局局依据国国家及省省有关危危险化学学品安全全生产的的法律、法法规、规规章、标准和有有关规定定，汇总总编制了了危险险化学品品生产企企业安全全生产基基本条件件（附附件1）。企企业取得得安全生生产许可可证，应应当符合合以上条条件的要要求，国国家及省省有关法法律、法法规、规规章和标标准有其其他规定定的，还还应当符符合其规规定。4 企企业申请请4.1申申请提交交部门中央企业业及其直直接控股股企业（不不包括总总部）、省省管企业业及其直直接控股股企业向向省安监监局申请请安全生生产许可可证，其其他企业业向所在在地市安安监局申申请安全全生产许许可证。4.2初初次申请请新建危险险化学品品生产建建

9、设项目目的企业业安全生生产许可可证的申申请，应应当在建建设项目目安全设设施竣工工验收通通过后110个工工作日内内提出，并并提交下下列文件件、资料料：4.2.1申请请安全生生产许可可证的文文件及申申请书；4.2.2安全全生产责责任制文文件，安安全生产产规章制制度、岗岗位操作作安全规规程清单单；4.2.3设置置安全生生产管理理机构，配配备专职职安全生生产管理理人员的的文件复复制件；4.2.4主要要负责人人、分管管安全负负责人、安安全生产产管理人人员和特特种作业业人员的的安全资资格证或或者特种种作业操操作证复复制件；4.2.5与安安全生产产有关的的费用提提取和使使用情况况报告，新新建危险险化学品品生

10、产建建设项目目的企业业提交本本单位有有关安全全生产费费用提取取和使用用规定的的文件；4.2.6为从从业人员员缴纳工工伤保险险费的证证明材料料；4.2.7危险险化学品品事故应应急救援援预案的的备案证证明文件件；4.2.8危险险化学品品登记证证复制件件；4.2.9工商商营业执执照副本本或者工工商核准准文件复复制件；4.2.10具具备资质质的中介介机构出出具的安安全评价价报告；4.2.11新新建危险险化学品品生产建建设项目目的竣工工验收意意见书复复制件；4.2.12应应急救援援组织或或者应急急救援人人员，以以及应急急救援器器材、设设备设施施清单；4.2.13主主要负责责人、分分管安全全负责人人和分管

11、管技术负负责人的的学历证证书复制制件及从从业经历历证明材材料；4.2.14危危险化学学品生产产企业安安全生产产许可证证征求意意见书；4.2.15有有危险化化学品重重大危险险源的企企业，还还应当提提供重大大危险源源及其应应急预案案的备案案证明文文件、资资料。兼并重组组已取得得安全生生产许可可证企业业的企业业安全生生产许可可证的申申请，应应当在取取得（变变更）工工商营业业执照或或者取得得工商核核准文件件后300个工作作日内提提出，并并提交除除4.22.6、44.2.10、44.2.11、44.2.12条条规定以以外的文文件、资资料，以以及具备备资质的的中介机机构出具具的对企企业的安安全生产产条件兼

12、兼并重组组前后变变化情况况的安全全评价报报告。4.3延延期申请请企业安全全生产许许可证有有效期（33年）届届满后继继续生产产危险化化学品的的，应当当在有效效期届满满前3个月提提出延期期申请，并并提交44.2条条中除44.2.11条条规定以以外的文文件、资资料。企业在安安全生产产许可证证有效期期内，严严格遵守守有关安安全生产产的法律律、法规规、规章章和本实实施细则则，加强强日常安安全生产产管理、未未降低安安全生产产条件、达达到安全全生产标标准化等等级二级级（含二二级）以以上，未未发生死死亡事故故的，经经实施机机关同意意，可提提交4.2条中中除4.2.22、4.2.77、4.2.88、4.2.11

13、0、44.2.11、44.2.12、44.2.13条条规定以以外的文文件、资资料和安安全生产产标准化化达标证证书复制制件，直直接办理理延期手手续。4.4变变更申请请4.4.1企业业在安全全生产许许可证有有效期内内变更主主要负责责人、企企业名称称或者注注册地址址的，应应当自工工商营业业执照变变更之日日起100个工作作日内，向向实施机机关提出出变更申申请，并并提交下下列文件件、资料料：4.4.1.11申请变变更安全全生产许许可证的的文件及及申请书书；4.4.1.22变更后后的工商商营业执执照副本本复制件件；4.4.1.33变更主主要负责责人的，还还应当提提供主要要负责人人的任命命文件或或者股东东大

14、会（董董事会）决决议复制制件、学学历证书书复制件件及从业业经历证证明材料料、经安安监部门门考核合合格后颁颁发的安安全资格格证复制制件；4.4.1.44变更注注册地址址的，还还应当提提供房屋屋、土地地购买或或租赁合合同等相相关证明明材料。4.4.1.55危险化化学品生生产企业业安全生生产许可可证征求求意见书书；4.4.2企业业在安全全生产许许可证有有效期内内因行政政区划调调整、企企业改制制、隶属属关系改改变等原原因，发发生注册册地址称称谓、企企业经济济类型和和隶属关关系等变变更的，仅仅需提交交相应的的变更证证明材料料报实施施机关备备案；需需变更安安全生产产许可证证的，按按照4.4.11条的规规定

15、提出出变更申申请，并并提交相相应的文文件、资资料。4.4.3企业业在安全全生产许许可证有有效期内内有危险险化学品品新建、改改建、扩扩建建设设项目的的，应当当在建设设项目安安全设施施竣工验验收合格格之日起起10个个工作日日内，向向实施机机关提出出变更申申请，并并提交申申请变更更安全生生产许可可证的文文件及申申请书、建建设项目目安全设设施竣工工验收意意见书、危危险化学学品生产产企业安安全生产产许可证证征求意意见书等等相关文文件、资资料。4.4.4企业业在安全全生产许许可证有有效期内内，当原原生产装装置新增增产品或或者改变变工艺技技术对企企业的安安全生产产产生重重大影响响、不构构成危险险化学品品建设

16、项项目时，应应当对该该生产装装置或者者工艺技技术进行行专项安安全评价价，并对对安全评评价报告告中提出出的问题题进行整整改；在在整改完完成后110个工工作日内内，向实实施机关关提出变变更申请请，提交交申请变变更安全全生产许许可证的的文件及及申请书书、安全全评价报报告、整整改情况况报告、危危险化学学品生产产企业安安全生产产许可证证征求意意见书等等相关文文件、资资料。4.4.5企业业在安全全生产许许可证有有效期内内发生兼兼并重组组行为（一一个企业业兼并另另一个或或多个企企业、或或者拆分分为两个个及以上上企业，两两个及以以上企业业合并为为一个企企业、或或者生产产装置重重组等），导导致许可可范围发发生变

17、化化的，应应当自工工商营业业执照变变更之日日起100个工作作日内，向向实施机机关提出出变更申申请，提提交4.2条中中除4.2.66、4.2.110、44.2.11、44.2.12条条规定以以外的文文件、资资料，以以及具备备资质的的中介机机构出具具的对相相关企业业的安全全生产条条件兼并并重组前前后变化化情况的的安全评评价报告告。4.5企企业（总总部）的的申请所属子公公司、分分公司从从事危险险化学品品生产活活动、总总部本身身不从事事危险化化学品生生产活动动的集团团公司、总总公司等等企业（总总部），包包括省管管企业及及其直接接控股企企业（总总部），可可单独或或与所属属子公司司、分公公司一起起申请办办

18、理安全全生产许许可证，初初次申请请和延期期申请均均应按照照规定时时限要求求，提交交4.22条中除除4.22.4条条规定的的特种作作业操作作证复制制件和44.2.8、44.2.10、44.2.11、44.2.12、44.2.13、44.2.15条条规定以以外的文文件、资资料。企业（总总部）的的变更申申请按照照4.44条的规规定执行行，其中中，涉及及4.44.3、44.4.4、44.4.5条变变更申请请提交的的申请文文件、资资料中，除除申请变变更安全全生产许许可证的的文件及及申请书书外，其其他可用用所属子子公司、分分公司的的相关文文件、资资料代替替。4.6申申请书的的填写和和提交企业可在在国家安安

19、监总局局、省及及市安监监局网站站上下载载安全生生产许可可证申请请书，可可通过信信函、申申请人到到实施机机关递送送等方式式提交申申请的文文件、资资料（一一式三份份）。申请书书应当按按照国家家安监总总局统一一印制样样式，纸纸张尺寸寸为A44，填报报内容应应当符合合申请书书填写说说明的要要求。企业应当当对其提提交的安安全生产产许可证证申请文文件、资资料的真真实性负负责，并并保证所所提交的的相关文文件、资资料为最最新版本本且在规规定的有有效期内内。5 实实施机关关受理实施机关关收到企企业申请请文件、资资料后，应应当按照照下列情情况分别别作出处处理：5.1申申请事项项依法不不需要取取得安全全生产许许可证

20、的的，即时时告知企企业不予予受理；5.2申申请事项项依法不不属于本本实施机机关职责责范围的的，即时时作出不不予受理理的决定定，并告告知企业业向相应应的实施施机关申申请；5.3申申请材料料存在可可以当场场更正的的错误的的，允许许企业当当场更正正，并受受理其申申请；5.4申申请材料料不齐全全或者不不符合法法定形式式的，当当场告知知或者在在5个工作作日内出出具补正正告知书书，一次次告知企企业需要要补正的的全部内内容；逾逾期不告告知的，自自收到申申请材料料之日起起即为受受理；5.5企企业申请请材料齐齐全、符符合法定定形式，或或者按照照实施机机关要求求提交全全部补正正材料的的，立即即受理其其申请。实施机

21、关关受理或或者不予予受理行行政许可可申请，应应当出具具加盖本本机关专专用印章章和注明明日期的的书面凭凭证。6 实实施机关关审查与与发证6.1审审查6.1.1安全全生产许许可证申申请受理理后，实实施机关关应当及及时组织织工作人人员（至至少2人人），对对企业提提交的申申请文件件、资料料进行审审查。6.1.2对企企业提交交的文件件、资料料实质内内容存在在疑问、需需要到现现场核查查的，应应当指派派工作人人员（至至少2人人）、必必要时聘聘请专家家参加，就就有关内内容进行行现场核核查；不不存在疑疑问以及及疑问不不需要通通过现场场核查方方式解决决的，可可不组织织进行现现场核查查。6.1.3对有有危险化化学品

22、新新建、改改建、扩扩建项目目的初次次申请或或变更申申请，建建设项目目安全设设施竣工工验收意意见可以以作为现现场核查查的意见见。6.1.4工作作人员应应当如实实提出对对企业的的申请文文件、资资料审查查和现场场核查的的书面意意见并签签署姓名名。6.2发发证6.2.1安全全生产许许可证申申请受理理之日起起45个工工作日内内，实施施机关内内设机构构应当根根据工作作人员的的审查意意见研究究提出是是否准予予许可的的意见，实实施机关关应当作作出是否否准予许许可的决决定。审查过程程中的现现场核查查所需时时间、企企业对存存在问题题和隐患患的整改改时间均均不计算算在本条条规定的的期限内内。6.2.2实施施机关作作

23、出准予予或不予予许可决决定的，应应当自决决定之日日起100个工作作日内，颁颁发安全全生产许许可证并并送达企企业或者者通知企企业领取取，或者者将不予予许可的的决定书书面告知知企业并并说明理理由。6.3存存档6.3.1中央央企业及及其直接接控股企企业（不不包括总总部）、省省管企业业及其直直接控股股企业的的安全生生产许可可证申请请文件、材材料及审审查书等等由省安安监局存存档。6.3.2其他他企业的的安全生生产许可可证申请请文件、材材料及审审查书等等由市安安监局存存档。6.3.3实施施机关应应当建立立、健全全安全生生产许可可证档案案管理制制度并认认真执行行。7 安全生生产许可可证书7.1安安全生产产许

24、可证证分为正正、副本本，正本本为悬挂挂式，副副本为折折页式，正正、副本本具有同同等法律律效力。7.2实实施机关关应当分分别在安安全生产产许可证证正、副副本上载载明编号号、企业业名称、主主要负责责人、注注册地址址、经济济类型、许许可范围围、有效效期、发发证机关关、发证证日期等等内容。其其中，正正本上的的“许可范范围”应当注注明“危险化化学品生生产”；副本本上的“许可范范围”应当载载明每一一处生产产场所的的地址和和对应的的具体品品种（包包括最终终产品、中中间产品品）、生生产能力力。7.3初初次颁发发的安全全生产许许可证的的发证日日期和有有效期起起始日为为实施机机关作出出许可决决定之日日，截止止日为

25、起起始日至至三年后后同一日日期的前前一日。延延期颁发发的安全全生产许许可证的的有效期期起始日日和截止止日顺延延三年，发发证日期期为实施施机关作作出延期期许可决决定之日日（可适适当提前前或晚于于有效期期起始日日）。安安全生产产许可证证有效期期内有变变更事项项的，起起始日和和截止日日不变，载载明变更更日期。7.4安安全生产产许可证证编号、填填写、印印制等有有关事项项在国家家及省相相关新的的规定发发布实施施前，仍仍按关关于安全全生产许许可证印印制和填填写有关关问题的的通知（安安监管司司办字20004991号）和和我省现现行规定定执行。7.5安安全生产产许可证证延期、变变更或者者被依法法撤销、注注销的

26、，企企业应将将原许可可证正本本、副本本交回实实施机关关。7.6企企业应当当妥善保保管安全全生产许许可证，发发生证书书遗失或或者毁损损等情况况，应当当及时向向实施机机关提出出补领申申请并说说明理由由，同时时提交当当地新闻闻媒体公公告遗失失的证明明材料或或者毁损损件，实实施机关关自受理理申请之之日起110个工工作日内内作出是是否准予予补领的的决定。对对于符合合条件的的，颁发发新证书书，正、副副本内容容不变，载载明补领领和补领领日期。不不符合条条件的，书书面告知知企业并并说明理理由。7.7企企业不得得出租、出出借、买买卖或者者以其他他形式转转让其取取得的安安全生产产许可证证，或者者冒用他他人取得得的

27、安全全生产许许可证、使使用伪造造的安全全生产许许可证。8 安安全评价价8.1安安全评价价依据在国家及及省相关关新的标标准规定定发布实实施前，对对企业安安全生产产条件的的安全评评价仍按按安全全评价通通则（AAQ80001）、危危险化学学品生产产企业安安全评价价导则（试试行）（安安监管危危化2200441227号）的的规定执执行，对对危险化化学品建建设项目目安全设设施竣工工验收的的安全评评价仍按按危险险化学品品建设项项目安全全评价细细则（试试行）（安安监总危危化2200772555号）的规定执行。8.2安安全评价价期限已取得安安全许可可证的企企业应当当委托具具备国家家规定的的资质条条件的机机构，对

28、对本企业业的安全全生产条条件每33年进行行一次安安全评价价，提出出安全评评价报告告，该报报告即是是企业办办理安全全生产许许可证延延期手续续时应提提交的安安全评价价报告。但但是，报报告的签签发日期期距企业业安全生生产许可可证有效效期截止止日不得得超过112个月月，否则则，应由由原安全全评价机机构对企企业的安安全生产产条件是是否发生生变化、变变化是否否符合相相关规定定要求做做出补充充评价，并并修订原原安全评评价报告告或者形形成补充充评价材材料与原原报告一一起作为为申请材材料提交交。安全生产产条件发发生重大大变化的的企业，应应当及时时委托有有资质的的安全评评价机构构重新进进行安全全评价，否否则，对对

29、其安全全生产条条件重大大变化产产生的后后果负责责。8.3安安全评价价报告的的内容8.3.1安全全生产许许可证的的初次申申请、延延期申请请和有危危险化学学品新建建、改建建、扩建建项目的的变更申申请，企企业提交交的安全全评价报报告应当当包括对对危险险化学品品生产企企业安全全生产基基本条件件所列列安全生生产条件件的全面面评价。8.3.2原生生产装置置新增产产品或者者改变工工艺技术术以及安安全许可可范围发发生变化化的安全全生产许许可证的的变更申申请，企企业提交交的安全全评价报报告应当当包括涉涉及危危险化学学品生产产企业安安全生产产基本条条件所所列安全全生产条条件的变变化情况况以及变变化是否否符合相相关

30、规定定要求的的相应评评价。8.3.3安全全评价报报告的内内容应当当包括企企业安全全生产条条件存在在的全部部问题及及其整改改的方案案、对企企业整改改情况的的复查意意见和对对安全生生产许可可证审查查书中相相关审查查内容的的评价意意见。8.4安安全评价价报告的的审查安全评价价机构对对其作出出的安全全评价结结果承担担法律责责任，其其结论性性意见作作为实施施机关颁颁发安全全生产许许可证的的重要参参考意见见。实施施机关可可不组织织对安全全评价报报告的审审查，但但有权对对安全评评价报告告进行抽抽查、对对有关内内容进行行现场核核查，重重点审查查以下几几个方面面：安全全检查表表，企业业存在的的问题和和隐患及及其

31、整改改方案，评评价结论论，评价价人员是是否到现现场开展展评价活活动，安安全评价价报告是是否与实实际情况况相符或或者存在在重大疏疏漏，是是否出具具虚假报报告和证证明等。8.5安安全评价价报告的的备案无论安全全生产许许可证的的延期申申请是否否需要提提交安全全评价报报告，企企业都要要按照危危险化学学品安全全管理条条例第第二十二二条的规规定，委委托具备备国家规规定资质质条件的的机构，对对本企业业的安全全生产条条件每33年进行行一次安安全评价价，提出出安全评评价报告告，并将将安全评评价报告告以及存存在问题题整改方方案的落落实情况况报所在在地县级级安监部部门备案案。9 监监督管理理9.1属属地监管管9.1

32、.1县级级以上（含含县级，下下同）安安监部门门负责本本行政区区域内企企业安全全生产许许可证的的监督管管理工作作，依据据办法法第六六章的规规定对企企业的违违法行为为实施行行政处罚罚，其中中，暂扣扣、吊销销受委托托范围内内已颁发发的安全全生产许许可证的的行政处处罚由市市安监局局决定实实施，暂暂停安全全评价资资质半年年、撤销销安全评评价、检检测、检检验相应应资格的的行政处处罚报省省安监局局或者国国家安监监总局决决定实施施。9.1.2县级级以上安安监部门门在监督督检查中中发现企企业存在在的暂扣扣、撤销销、吊销销、注销销安全生生产许可可证的情情形，应应当及时时报告实实施机关关。9.1.3县级级以上安安监

33、部门门在监督督检查中中发现的的安全生生产许可可证有效效期届满满未申请请办理延延期手续续、继续续进行生生产的，有有效期内内主要负负责人、企企业名称称、注册册地址等等发生变变更、未未按规定定时限提提出变更更申请的的，危险险化学品品建设项项目安全全设施竣竣工验收收合格后后未按规规定时限限提出变变更申请请并且擅擅自投入入运行的的，依照照办法法第四四十六、第第四十七七、第四四十八条条的规定定处理。9.1.4各市市安监局局负责本本市受委委托范围围内已颁颁发安全全生产许许可证的的撤销、注注销工作作，并在在实施撤撤销、注注销行为为后的55个工作作日内，将将被撤销销、注销销的安全全许可证证有关情情况及其其理由书

34、书面报告告省安监监局。9.2安安全生产产许可证证的撤销销发现有下下列情形形之一的的，实施施机关应应当撤销销已经颁颁发的安安全生产产许可证证：9.2.1超越越职权颁颁发安全全生产许许可证的的；9.2.2违反反本实施施细则规规定的程程序颁发发安全生生产许可可证的；9.2.3以欺欺骗、贿贿赂等不不正当手手段取得得安全生生产许可可证的。9.3安安全生产产许可证证的注销销发现企业业取得安安全生产产许可证证后有下下列情形形之一的的，实施施机关应应当注销销其安全全生产许许可证：9.3.1安全全生产许许可证有有效期届届满未被被批准延延续的；9.3.2终止止危险化化学品生生产活动动的；9.3.3安全全生产许许可

35、证被被依法撤撤销的；9.3.4安全全生产许许可证被被依法吊吊销的。9.4公公告与通通报9.4.1安全全生产许许可证注注销后，各各市安监监局应当当及时在在当地主主要新闻闻媒体或或者本机机关网站站上发布布公告，并并通报企企业所在在地县级级人民政政府和县县级以上上安监部部门。9.4.2省安安监局至至少每半半年在全全省主要要新闻媒媒体或者者本机关关网站上上发布一一次公告告，向社社会公布布企业取取得安全全生产许许可的情情况，接接受社会会监督。9.4.3省、市市安监局局应当分分别将颁颁发安全全生产许许可证的的情况及及时向同同级工业业和信息息化主管管部门、环环境保护护主管部部门和公公安机关关通报。9.4.4

36、各市市安监局局应当于于每年11月100日前，将将本行政政区域内内上年度度安全生生产许可可证的委委托颁发发情况报报省安监监局，省省安监局局于每年年1月115日前前将全省省上年度度安全生生产许可可证的颁颁发和管管理情况况报国家家安监总总局。10 对有关关问题的的处理10.11危险化化学品生生产单位位的安全全生产许许可证本实施细细则发布布实施前前，企业业或者其其分公司司和子公公司（以以下简称称上级单单位）所所属的独独立核算算生产成成本、没没有工商商营业执执照的危危险化学学品生产产单位，已已按危危险化学学品生产产企业安安全生产产许可证证实施办办法（原原国家安安监局令令第100号）的的规定取取得安全全生

37、产许许可证的的，现有有的安全全生产许许可证有有效期届届满前继继续有效效、有效效期届满满后注销销；其安安全生产产许可证证的延期期申请由由其上级级单位负负责，经经实施机机关审查查、批准准后，安安全许可可事项归归并入上上级单位位的安全全生产许许可证。安安全生产产许可证证有效期期与上级级单位不不一致的的，以最最早的安安全生产产许可证证有效期期截止日日为准，由由上级单单位统筹筹安排，为为自身或或者所属属的危险险化学品品生产单单位提前前办理安安全生产产许可证证延期手手续。10.22停产期期间申请请延期的的安全生生产许可可证企业因市市场疲软软、原料料短缺、装装置搬迁迁、兼并并重组等等原因，停停产时间间超出安

38、安全生产产许可证证有效期期、仍然然准备继继续生产产的，可可办理一一次安全全生产许许可证延延期手续续，按本本实施细细则4.3条的的规定提提出延期期申请，提提交4.2条中中除4.2.110、44.2.11条条规定以以外的申申请文件件、资料料，还应应提交停停产报告告（包括括停产理理由和期期限、停停产期间间的安全全措施）、复复产承诺诺书（复复产前提提交4.2.110规定定的安全全评价报报告、经经实施机机关审查查符合安安全生产产条件后后方可复复产的承承诺文件件）。实实施机关关在对企企业提交交的申请请文件、资资料按规规定审查查后，可可先批准准延期换换证，并并暂扣安安全生产产许可证证书；在在企业复复产前，再

39、再对企业业提交的的安全评评价报告告和企业业现场进进行审查查、核查查，符合合安全生生产条件件的，方方可允许许复产；不符合合的，不不允许复复产并暂暂扣安全全生产许许可证直直至符合合规定要要求。10.33两个及及以上企企业共用用装置的的安全生生产许可可证两个及两两个以上上企业共共用一套套或者多多套危险险化学品品生产装装置的，可可按照本本实施细细则的规规定，分分别提交交相应的的申请文文件、资资料，申申领安全全生产许许可证。但但是，企企业之间间必须签签订安全全生产管管理协议议，明确确各自的的安全生生产管理理职责。10.44租赁企企业的安安全生产产许可证证通过租赁赁形式从从事危险险化学品品生产活活动的，无

40、无论整体体租赁还还是部分分租赁危危险化学学品生产产企业及及其生产产装置、设设施，承承租企业业都应按照照4.22条的相相关规定定提出安安全生产产许可证证的申请，提提交相应应的文件件、资料料，还应应提交出出租企业业的工商商营业执执照、安安全生产产许可证证或者危危险化学学品建设设项目安安全审查查和试生生产（使使用）备备案的批批准文件件、双方方租赁合合同和安安全生产产管理协协议等相相关证明明文件、资资料。出出租企业业应同时时办理安安全生产产许可证证注销或或者变更更手续。10.55存在问问题和隐隐患的整整改时限限安全生产产许可证证有效期期届满前前企业已已提出延延期申请请，经审审查发现现企业不不再具备备安

41、全生生产条件件的，实实施机关关应当责责令企业业停止生生产，暂暂扣安全全生产许许可证，限限期整改改存在的的问题和和隐患、办办理安全全生产许许可证延延期手续续，时间间一般不不得超过过12个个月，特特殊情况况下可适适当延长长。企业业的整改改时间超超出其安安全生产产许可证证有效期期且在规规定期限限内仍未未完成整整改、安安全生产产许可证证未被批批准延续续的，实实施机关关应当注注销其安安全生产产许可证证。10.66安全生生产许可可证被注注销后的的重新申申请安全生产产许可证证被依法法注销的的企业申申请继续续生产危危险化学学品，应应当依据据危险险化学品品建设项项目安全全监督管管理办法法（国国家安监监总局令令第

42、455号）及及我省的的相关规规定，重重新申请请办理危危险化学学品建设设项目安安全审查查和试生生产（使使用）备备案手续续。企业以欺欺骗、贿贿赂等不不正当手手段取得得安全生生产许可可证的，自自实施机机关撤销销其安全全生产许许可证之之日起33年内，该该企业不不得再次次申请安安全生产产许可证证。10.77安全生生产许可可证征求求意见书书的填报报企业提交交安全生生产许可可证申请请前，要要向企业业所在地地安监部部门征求求意见。中中央企业业及其直直接控股股企业（不不包括总总部）、省省管企业业及其直直接控股股企业的的安全生生产许可可证征求求意见书书由企业业所在地地市安监监局填写写，其它它企业的的安全生生产许可

43、可证征求求意见书书由企业业所在地地县（市市、区）安安监局填填写。企企业向所所在地安安监部门门征求意意见时，负负责填写写征求意意见书的的安监部部门应在在收到征征求意见见书之日日起5日日内回复复是否同同意，回回复不同同意的要要写明不不同意的的原因，超超过时限限不予回回复意见见的，视视为同意意。11 工作人人员守则则11.11坚持公公开、公公平、公公正的原原则，依依照国家家及省有有关安全全生产行行政许可可的法规规规定、办办法和和本实施施细则，做做好安全全生产许许可证颁颁发和管管理工作作。11.22在安全全生产许许可证颁颁发及其其监督管管理工作作中，不不得索取取或者接接受企业业的财物物，不得得谋取其其

44、他非法法利益。11.33严格审审查把关关，不向向安全生生产条件件不符合合要求的的企业颁颁发安全全生产许许可证。11.44发现或或接到举举报企业业未依法法取得安安全生产产许可证证擅自从从事危险险化学品品生产活活动、已已取得安安全生产产许可证证的企业业不再具具备规定定的安全全生产条条件，应应当及时时依法处处理。11.55严格保保守企业业的商业业和技术术秘密。12 附则12.11将纯度度较低的的化学品品提纯至至纯度较较高的危危险化学学品的，适适用本实实施细则则。购买买某种危危险化学学品进行行分装(包括充充装)或者加加入非危危险化学学品的溶溶剂进行行稀释，然然后销售售或者使使用的，不不适用本本实施细细则；同同时伴有有其他危危险化学学品生产产的，可可按照本本实施细细则的规规定一并并申请办办理安全全生产许许可证。12.22本实施施细则规规定的期期限均以以工作日日计算，不不含法定定节假日日。12.33 本实实施细则则自发布布之日起起施行，省安监局2004年和2008年发布的山东省危险化学品生产企业安全生产许可证发放工作实施方案（