新型建材产业园区发展思路及目标范本.docx

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1、托克逊县县艾维尔尔沟新型型建材产产业园区区规划（草草稿）第一章 规划综综述1.1 规划背背景托克逊县县地处北北疆、南南疆、东东疆三疆疆交汇之之地，出出入南北北疆的唯唯一通道道，同时时，其资资源丰富富，是吐吐鲁番承承接区内内外高载载能产业业转移的的重点基基地和自自治区重重点能源源供应基基地。托托克逊县县艾维沟沟新型建建材产业业园旨在在依托丰丰富的煤煤炭和石石灰石资资源，构构建园区区内完善善的生态态循环产产业链，实现和和托克逊逊县能源源重化工工工业园园区协同同发展。因此，托克逊逊县艾维维沟新型型建材产产业园区区在建设设过程中中，对于于如何调调整产业业结构，延伸产产业链条条，既能能够充分分利用区区域

2、资源源，加快快区域经经济发展展，又符符合循环环经济、低碳经经济和绿绿色经济济发展理理念，确确保区域域经济可可持续发发展是托托克逊县县工业发发展亟需需解决的的关键问问题。为更好地地服务和和引导托托克逊县县艾维沟沟新型建建材产业业园建设设的招商商引资工工作，进进行科学学合理的的产业发发展规划划，体现现出工业业园区清清晰的功功能定位位、鲜明明的产业业特色、突出的的循环特特征、具具体的配配套项目目，特研研究编制制托克克逊县艾艾维沟新新型建材材产业园园发展规规划，对于科科学指导导工业园园区产业业在新的的发展环环境和任任务要求求下持续续、高效效发展，从而进进一步推推动托克克逊县整整体经济济跨越发发展意义义

3、重大。1.2 规划指指导思想想落实科学学发展观观，贯彻彻执行国国家关于于建材产产业政策策，加大大产业结结构调整整力度，促进产产业升级级，提高高建材产产业集中中度，发发展循环环经济，走新型型工业化化道路。以产业业集群方方式，优优化各种种公共资资源和产产业要素素资源配配置，合合理安排排空间发发展时序序，统筹筹城乡发发展，不不断提高高县域经经济活力力，形成成有托克克逊特色色产业经经济，把把新型建建材产业业园区建建成技术术装备水水平先进进、经济济效益高高、生态态环境好好，西部部最具竞竞争力的的新型建建材园区区。1.3规规划原则则1、符合合国家、自治区区建材产产业政策策2、与托托克逊县县工业发发展、土土

4、地、矿矿产资源源、环保保等各项项具体规规划衔接接3、符合合托克逊逊县城市市总体规划划要求4、实现现规划目目标与市市场预期期需求相相匹配5、实现现资源与与市场的的最优空空间布局局6、按照照循环经经济发展展要求，走新型型建材工工业道路路1.4 规划依依据（1）中华人人民共和和国城乡乡规划法法（220088年）；（2）城市用用地分类类与规划划建设用用地标准准（GGBJ1137-90）；（3）城市规规划编制制办法建设部部；（4）城市规规划编制制办法实实施细则则建设设部；（5）城市规规划强制制性内容容暂行规规定（建设部部建规2218号号文）（6)中华人人民共和和国土地地管理法法实施条条例；（7)中华人人

5、民共和和国环境境保护法法以及及相关行行业清洁洁生产标标准；（8)中华人人民共和和国土地地管理法法实施条条例；（9)中华人人民共和和国消防防法；（10)新疆维维吾尔自自治区实实施中中华人民民共和国国城乡规规划法办法；（11)新疆疆维吾尔尔自治区区城镇体体系规划划（2000020220年）；（12)国务务院关于于进一步步促进新新疆经济济社会发发展的若若干意见见国务务院 (国发(20008) 32号号文件)； （13)关于转转发国土土资源部部关于于发布和和实施工业项项目建设设用地控控制指标标的通通知的的通知，新国土土资发20008882号；（14)托克克逊县国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规

6、规划；（15)托克克逊县城城总体规规划（220077-20025）年；（16)建设单单位提供供的规划划基础资资料；1.5 规划期期限规划时限限：20012-20220年近期：220122-20015年年远期：220166-20020年年第二章 新型建建材产业业发展环环境分析析2.1 我国建建材产业业发展环环境分析析近年来，随着我我国经济济快速发发展及固固定资产产投资拉拉动，建建材产业业呈现快快速发展展势头，建材工工业总产产值近55年年均均增长113%，我国已已经成为为世界上上最大的的建筑材材料生产产国和消消费国，各类建建材行业业规模和和产品产产量在不不断上升升。与此此同时，我国建建材产业业发展

7、整整体水平平仍然较较低，存存在诸多多需进一一步发展展规范解解决的问问题：一一是整个个行业管管理水平平落后，企业市市场意识识和创新新能力不不强；二二是技术术工艺装装备水平平低，企企业技术术改造投投入不足足，产品品质量在在低水平平上徘徊徊；三是是部分地地区墙改改政策贯贯彻不利利，新型型墙体材材料发展展缓慢；四是部部分企业业质量意意识较差差，不执执行国家家新标准准，仍按按老标准准组织生生产，低低档次产产品充斥斥市场。要从根根本上改改变建材材行业的的当前现现状，就就必须下下大力气气进行政政策规范范，提高高产业集集中度，走集约约化、规规模化经经营之路路，同时时加大技技术投入入，利用用国家现现行墙改改政策

8、，推动整整个产业业及企业业技术进进步。我国建材材行业基基本按照照“控制总总量、调调整结构构”、“上大关关小，扶扶优汰劣劣”的产业业政策，通过出出台宏观观调控、财税、限制与与鼓励、发展循循环经济济等方面面的政策策及法规规文件，防止建建材行业业盲目投投资，产产能过度度扩张，加快技技术更新新、淘汰汰落后工工艺，引引导建材材及墙体体材料行行业产品品结构朝朝着节能能、利废废、轻质质、保温温、空心心化和复复合化方方向发展展。“十二五五”时期是是全面建建设小康康社会的的关键时时期，国国民经济济仍将保保持平稳稳较快增增长。建建材工业业既面临临着发展展机遇，也面临临着更大大挑战。行业发发展的内内外部环环境将发发

9、生深刻刻变化，既有投投资和消消费结构构调整带带来的深深刻影响响，也有有经济发发展方式式转变提提出的紧紧迫要求求，建材材工业发发展将由由“增量扩扩张”转向“提质增增效”，由高速速增长转转向平稳稳发展。工业化、城镇化化和农业业现代化化的同步步推进，为建材材工业发发展提供供了持续续增长空空间。未未来五年年，国内内投资比比重将有有所下降降，增速速也将放放缓，但但经济总总量仍将将保持适适度增长长，大规规模基础础建设仍仍将持续续。城镇镇基础设设施、保保障性安安居工程程、农业业设施和和新农村村建设，以及水水利、高高铁、公公路、港港口、机机场等重重大项目目实施，为建材材工业带带来了新新的市场场需求。战略性新新

10、兴产业业和绿色色建筑的的发展，对建材材工业提提出了更更高要求求。培育育和发展展新材料料产业，对无机机非金属属新材料料品种、质量、性能等等均提出出了新的的要求。推广绿绿色建筑筑也促使使材料向向安全、环保、节能等等方向发发展，进进一步增增强抗震震减灾、防火保保温、舒舒适环保保等新的的功能，同时在在生产和和使用全全生命周周期内减减少对资资源的消消耗和对对环境的的影响。能源资源源和生态态环境约约束日趋趋强化，迫使建建材工业业加快转转型 升升级。随随着资源源节约型型、环境境友好型型社会加加快推进进，高能能耗、高高 排放放和资源源型的建建材工业业面临着着进一步步降低单单位能耗耗和二氧氧化碳 排放量量，进一

11、一步削减减氮氧化化物和二二氧化硫硫排放总总量等多多重约束束， 迫迫切要求求建材工工业更加加注重发发展质量量和效益益。市场化与与国际化化的深入入发展，要求进进一步提提升建材材工业核核心竞争力。建材工业业主要产产品水泥泥、平板板玻璃等等产能总总体过剩剩，未 来市场竞竞争势必必日趋激激烈。随随着经济济全球化化不断深深入，技技术、管管 理、品牌牌、资本本等要素素将决定定建材企企业能否否有效应应对国际际化带来来的严竣挑挑战。“十二五五”期间，我国国建材工工业增加加值年均均增长10%以上。大大力 淘汰落后后的水泥泥、平板板玻璃产产能。单单位工业业增加值值能耗和和二氧化化 碳排放降低18%20%，主要污污染

12、物排排放总量量减少8%10%，实 现稳定达达标排放放。协同同处置推推广应用用，综合合利用固固体废弃弃物总量量 提高20%。行业安安全生产产和职业业健康水水平进一一步提高高，生产安全 事故和职职业危害害得到有有效防范范。规模模以上企企业生产产经营管管理和息息化水平平大幅提提升，水水泥、玻玻璃行业业重点企企业信息息系统集集成技术术达到世世界先进进水平。生产集集中度进进一步提提高，112 家企企业进入入世界 5000强。“十二五五”时期建材工业主要发展目标指标20100年20155年年均增长长经济发展展规模以上上工业增加值年均增长（%）10结构调整整水泥基材材料及制品比重（%）245026*平板玻璃

13、璃深加工率（%）354510*新型墙体体材料比重（%）556510*淘汰落后后水泥产能（亿吨吨）2.55淘汰落后后平板玻璃产能（万重量箱）50000前10家家水泥企企业生产集中度度（%）253510*前10家家浮法玻玻璃企业生产集集中度（%）577518*新材料产产品综合保障能力（%）70节能减排排单位工业业增加值能耗降低（%）1820单位工业业增加值CO2排放量降低（%）18氮氧化物物排放总量减少（%）10二氧化硫硫排放总量减少（%）8综合利用用废弃物总量增加（%）20技术进步步规模以上上企业研研究与试试验发展展经费支支出占销售收收入的比重（%）1.5注：水水泥基材材料及制制品比重重指用于于

14、工厂化化生产水水泥基材材料及制制品的水水泥占水水泥总产产量的比比 例；新型墙体体材料是是指墙体体材料中中粘土实实心砖以以外的部部分； 内为五年累计数数；*为20155年比2010年增加或或减少的的百分点点。2.2 新疆建材材产业发发展环境境分析1、拥有有中央和和全国鼎鼎力支持持的政治治优势。20100年5月月17日日中央召召开新疆疆工作座座谈会，确定119省市市对口援援疆，出出台关关于推进进新疆跨跨越式发发展和长长治久安安的意见见，提提出到220155年新疆疆人均地地区生产产总值达达到全国国平均水水平，城城乡居民民人均收收入和基基本公共共服务能能力达到到西部地地区平均均水平。今年55月277日

15、召开开第二次次全国对对口支援援新疆工工作会议议。可以以相信，十二五五”时期期，国家家将进一一步加大大对我区区的支持持力度，举全国国之力开开展新一一轮对口口援疆工工作，用用于民生生、基础础设施、特色产产业等重重点领域域的投资资将大幅幅增加。中央和和全国鼎鼎力支持持是新疆疆经济发发展的最最大政治治优势，必将为为我区跨跨越式发发展注入入新的强强大动力力。这次次产业转转移会也也充分体体现了这这一点。2、拥有有差别化化经济和和产业政政策优势势。中央新疆疆工作会会议发布布出台了了一系列列促进新新疆跨越越式发展展和长治治久安的的优惠政政策。中中央决定定，在新新疆率先先进行资资源税费费改革，将原油油、天然然气

16、资源源税由从从量计征征改为从从价计征征；对新新疆困难难地区符符合条件件的企业业给予企企业所得得税两两免三减减半优优惠；中中央投资资继续向向新疆自自治区和和兵团倾倾斜，鼓励各各类银行行机构在在偏远地地区设立立服务网网点，鼓鼓励股份份制商业业银行和和外资银银行到新新疆设立立分支机机构；适适当增加加建设用用地规模模和新增增建设用用地指标标；适当当放宽在在新疆具具备资源源优势、在本地地区和周周边地区区有市场场需求行行业的准准入限制制；逐步步放宽天天然气利利用政策策，增加加当地利利用天然然气规模模等。各各部门随随后跟进进，新疆疆的水、电、气气、运和和土地等等生产生生活要素素价格将将会获得得全面优优惠。据

17、据了解，喀什和和霍尔果果斯两个个特区政政策也正正在制定定当中。在产业业政策方方面，工工信部出出台了新新疆差别别化产业业政策。3、拥有有大量投投资拉动动的巨大大市场优优势。20111到20020年年，中央央财政支支持资金金总量预预计可达达2.112万亿亿元，相相当于过过去300年中央央对新疆疆转移支支付总量量的3倍倍多。“十二五五”期间间，全社社会固定定资产投投资规模模累计将将达到33.6万万亿元，是“十十一五”期间的的1.33万亿的的2.88倍。对对口支援援省市援援疆资金金将达到到6500亿元。项目建建设将实实现超常常规的发发展势头头。水利利：“十十二五”期间建建设投资资规模计计划13310.

18、88亿亿元。交交通基础础设施建建设预计计总投资资规模115000亿元至至20000亿元元（含兵兵团），建设总总里程77.6万万公里。高速公公路通车车里程将将由现在在的11100多多公里增增加到550000公里,高等级级公路（一、二二级）超超过1550000公里。铁路：未来五五年投资资31000亿元元，铁路路运营里里程将覆覆盖所有有地市级级和900%的县县级城镇镇。民航航：新建建塔中、莎车、楼兰、图木舒舒克4个个机场；迁建且且末、富富蕴两个个机场和和改扩建建乌鲁木木齐、库库尔勒、和田33个机场场；建设设北屯、北塔山山等9个个通航机机场。住住房建设设：20015年年新疆全全社会房房屋竣工工面积将将

19、达到77500077700万万平方米米，其中中住宅约约55000万平平方米。今后五五年，计计划完成成1500万户安安居富民民、定居居兴牧工工程新建建改建任任务；新新建廉租租房300万套、14880万平平方米；新建公公共租赁赁住房335万套套，19991万万平方米米；完成成37.5万套套、38832万万平方米米棚户区区危旧住住房改造造任务。此外，新型城城镇化建建设将迈迈出新的的步伐。“十二二五”期期间城镇镇化率提提高8个个百分点点。经济济快速发发展和建建设规模模的持续续扩大，将有效效促进建建材产品品的消费费，使建建材需求求呈较快快增长的的趋势，为新疆疆建材工工业的发发展提供供了广阔阔巨大的的市场

20、空空间。4、拥有有对外开开放的地地缘优势势新疆位于于我国西西北边陲陲，地处处亚欧大大陆腹地地，陆地地边境线线56000多公公里。目目前，全全区拥有有17个个国家级级一类口口岸和11个二类类口岸，是我国国连接中中亚、南南亚、西西亚和欧欧洲的重重要陆路路通道，是我国国向西开开放的桥桥头堡，也是对对外口岸岸最多的的地区。周边与与蒙古、俄罗斯斯、哈萨萨克斯坦坦、吉尔尔吉斯斯斯坦、塔塔吉克斯斯坦、阿阿富汗、巴基斯斯坦、印印度等88个国家家接壤。突出的区区位优势势及众多多口岸为为发展边边贸提供供了有利利条件。中亚五五国总面面积4000万平平方公里里，人口口0.66亿多。中亚经经济的恢恢复性发发展，中中哈经

21、贸贸合作水水平的提提高，给给新疆对对外开放放提供了了难得的的机遇，近年来来与主要要贸易国国哈萨克克斯坦、吉尔吉吉斯斯坦坦、俄罗罗斯、巴巴基斯坦坦、塔吉吉克斯坦坦等贸易易额增长长较大。总体看看，中亚亚五国正正处在经经济加快快发展阶阶段，大大量的基基础设施施建设需需要大量量的建材材产品，尤其这这些国家家与中国国都具有有良好的的建材贸贸易基础础，“十十二五”期间中中亚五国国进口中中国建材材的量将将会增加加。5、拥有有丰富而而有特色色的非金金属矿产产资源优优势新疆是我我国非金金属矿产产资源禀禀赋程度度很高的的少数省省区之一一，建材材非金属属矿产资资源具有有矿种多多、分布布广、品品种全、规模大大、质量量

22、好等特特点。资资源储量量名列全全国前77位的有有27种种矿产，名列西西北地区区前2位位的有229种。截至目目前为止止，全区区共查明明非金属属矿产665种，其中，建材及及其他非非金属矿矿产444种，已已开发利利用各类类矿产338种，主要为为花岗岩岩、白云云母、蛭蛭石、红红柱石、石灰岩岩、石膏膏、膨润润土、陶陶土、玻玻璃用硅硅质原料料、水泥泥灰岩、建筑用用砂石、砖瓦粘粘土等矿矿产。水水泥、石石灰用灰灰岩全疆疆各地均均有分布布,总储储量约220亿吨吨。天山山北坡经经济带以以博乐、托克逊逊、伊犁犁和木垒垒较为集集中。新新疆石材材资源储储量大，品种稀稀缺，特特色鲜明明。目前前已经开开采加工工的主要要有鄯

23、善善红、卡卡拉麦里里金等660多个个品种，主要分分布在鄯鄯善、奇奇台、哈哈密、和和硕、温温宿、托托里、青青河、博博乐等地地。蛭石石、红柱柱石储量量全国第第一，主主要集中中在巴州州。玻璃璃用硅质质原料主主要集中中在哈密密、昌吉吉、托克克逊等地地。6、拥有有能源供供应充足足的优势势 新疆疆石油预预测资源源量占全全国陆上上总量的的30%，天然然气预测测资源量量占全国国陆上总总量的334%，煤炭预预测资源源量占全全国的440%，居全国国第一。到20015年年，油气气当量超超过65500万万吨，原原油加工工能力338000万吨。煤炭产产量4亿亿吨。发发电总装装机容量量65000万千千瓦。能能源价格格，煤

24、炭炭平均每每吨2112元。其中乌乌鲁木齐齐1622元，哈哈密1998元，阿克苏苏3166元。电电价平均均每千瓦瓦时0.47元元。为了了降低电电价，自自治区正正在研究究通过推推广电厂厂园区直直供方式式降低电电价。相相信随着着世界性性的能源源危机的的日益严严重，新新疆充足足的能源源供应能能力，将将会在高高耗能行行业显示示出越来来越明显显的优势势。7、拥有有大量的的工业固固体废弃弃物利用用优势 十二二五”期期间，自自治区将将重点发发展石油油化学工工业、煤煤炭和煤煤电煤化化工、盐盐化工等等产业。重点建建设准东东、吐哈哈、伊犁犁、库拜拜四大煤煤田，形形成国家家第144个现代代化大型型煤炭基基地。以以伊犁

25、、准东煤煤炭基地地为重点点，大力力发展现现代煤化化工。以以吐哈、库拜为为重点大大力发展展煤电。到20015年年，4亿亿吨煤炭炭产量，除外运运50000万吨吨以外，其余33.5亿亿吨全部部就地转转化为煤煤电和煤煤化工产产品。由由此将产产生巨量量的粉煤煤灰、煤煤渣和脱脱硫石膏膏等工业业固体废废弃物。初步估估算，到到20115年，仅粉煤煤灰和煤煤渣一项项年产生生量应在在60000万吨吨以上。加上电电石渣、钢铁有有色等冶冶炼废渣渣，总量量在亿吨吨以上。大量利利用工业业废弃物物生产建建材产品品是我区区建材行行业发展展的优势势，同时时也是实实现自治治区“两两个可持持续”发发展的保保障。第三章 规划建建设新

26、型型建材工工业园区区的优势势条件3.1自自然条件件优势本规划区区位于托托克逊县县艾维沟沟，距县城城约80公里里处，夏季季炎热，冬季寒寒冷，降降雨少，蒸发量量大，日日照充足足，年平平均气温温6.77，最热热月平均均气温224.55，最冷冷月平均均气温-18.1，年平平均降水水量2664mmm，年均均蒸发量量27115mmm,平均均无霜期期1855天，最最大冻土土深度11.5mm，全年年日照226899小时，年平均均风速66.1mm/m，风向多多位西北北，场地地地震烈烈度为88度。3.2 区位交交通条件件优势本次规划划选址在在新疆托托克逊县县阿乐惠惠镇，距距乌市1120公公里，距距县辖伊伊拉湖乡乡

27、 655 公里里，交通通基础设设施完善善，县城城与镇中中心可实实现相通通的 550分钟钟车程的的经济圈圈。南疆疆铁路的的鱼儿沟沟站就在在阿乐惠惠镇内，与望布火车站相邻邻，并有多个国国道、高高速公路路连通，1033、3001省道道穿境而而过，运运输便利利。规划划园区与与省道1103线线平行相相邻，（省道1103线线起点经经天山北北坡翻越越天山阿阿特罕达达坂、黑黑山煤矿矿、二道道沟煤矿矿到托克克逊县阿阿乐惠镇镇圣雄能能源基地地与省道道3011线相接接），省省道1003线预预留1个个开口与与园区内内部道路路连接，形成园园区对外外联系的的主要物物流通道道。3.3 资源条条件优势势1、石灰灰石资源源优势

28、托克逊县县石灰石石矿主要要分布于于艾维尔尔沟矿区区，保有有储量为为208845.14万万吨,已已探明的的资源储储量28839.86万万吨。矿矿石呈灰灰白色、青灰色色，生物物碎屑结结构，厚厚层状、块状构构造。主主要矿物物成份由由方解石石（855%）和和生物碎碎屑（115%）组成，矿石化化学组分分含量的的平均值值CaOO52.88%,MggO0.52%。石灰灰石具有有储量大大、质量量好、品品位高、埋藏浅浅、易开开采的特特点。2、煤炭炭资源优优势克尔碱-布尔碱碱矿区位位于托克克逊县城城西北550公里里，距规划划园区 公公里。东西长长28公公里，南南北宽6610公公里，面面积约2240平平方公里里。矿

29、区区查明煤煤炭资源源量（3331）（3332）（3333）12443.9942MMt，另另获（3334）资源量量963303.71万万吨，总总计22206.97888Mtt。矿区区总规划划矿井设设计生产产能力6600万万吨/年年。煤质质牌号为为长焰煤煤至粘结结煤。发发热量331.11732.35MMJ/kkg，属属特低灰灰低灰、特低硫硫中硫、含油高油、低磷、高发热热量的优优质动力力用煤。其中八八道湾组组3、44号煤层层焦油产产率较高高，平均均达155%以上上，可制制作干馏馏炭并提提取煤焦焦油、粗粗苯，副副产的煤煤气可以以生产甲甲醇。托克逊县县黑山矿矿区位于于县城西西北1220公里里处，东东距1

30、003省道道11公公里，距规划划园区 公公里。该该矿区内内煤炭储储量达221.99亿吨。矿区内内煤层水水分2.122.889%，挥发分分21.4938.43%，灰分分3.5525.335%，含磷00.00010.0002%，含硫硫0.2260.554%，发热量量31.4932.24MMJ/kkg，粘粘结指数数，0.216.881%，属于特特低灰、特低磷磷、特低低硫、高高发热量量的低变变质烟煤煤长烟煤煤不粘结结煤，该该煤层深深加工的的附加值值极高，是生产产活性炭炭、金属属硅、煤煤制油、煤制甲甲醇的良良好煤种种，在国国内极为为罕见。3.4 水资源源条件优优势我县水资资源优势势托克逊县县在吐鲁鲁番地

31、区区水资源源最丰富富。托克克逊县水水系均发发源于北北部和西西部高山山地带，补给来来源为冰冰川融水水、降水水及部分分泉水。现有白白杨河水水系（白白杨河、柯尔碱碱沟）和和阿拉沟沟水系（阿拉沟沟、鱼尔尔沟、乌乌斯通沟沟、祖鲁鲁木图沟沟）两大大水系，全县水水资源总总量为55.966亿方，其中地地表水资资源总量量为4.12998亿方方，地下下水资源源量为11.833亿方。注：1.883=总总补给量量2.8831（地下水水资源天天然补给给量0.64亿亿方，转转化补给给量2.19998亿方方，）0.665（可可开采系系数）。人均水资资源占有有量纵向向比较：全国人人均水资资源量为为22000方，全疆人人均水源

32、源占有量量为42200方方，吐鲁鲁番地区区人均水水资源占占有量为为20661立方方米，我我县人均均水资源源占有量量为50090方方，高于于全国平平均水平平和全疆疆平均水水平。规划区区生产用用水取自自艾维尔尔河河水水，艾维维尔河四四季不断断流，水水量较丰丰富。3.5 电力资资源条件件优势本规划区区电源由由新疆建建设兵团团农十二二师1004团艾艾维尔沟沟石灰石石矿区的的变电所所10kkv线路路架空引引入，电电压等级级10kkv，架架空线LLGJ-50mmm2引引至规划划区变配配电所。第四章 新型建建材产业业园区发发展思路路及目标标4.1建建设新型型建材产产业园区区目的和和意义 11、提高高资源综综

33、合高效效利用，变资源源优势为为经济优优势。 我县县矿产资资源丰富富，石灰灰石储量量规模大大，品位位高，保保有储量量为2008455.144万吨,已探明明的资源源储量228399.866万吨。但目前前利用程程度不够够，石灰灰石开采采都属分分散经营营，虽然然矿山资资源相对对集中，但生产产企业繁繁多，人人员素质质、经营营理念和和生产模模式参差差不齐，发展规规模很不不平衡，造成资资源严重重破坏浪浪费。规规划建设设新型建建材产业业园区旨旨在以园园区为平平台载体体，依托托优势资资源，实实施规模模化利用用、产业业化发展展，提高高资源综综合高效效利用，变资源源优势为为经济优优势。2、提高高产业集集中度，实现产

34、产业集聚聚规模化化经营。 托克克逊县石石灰开采采和加工工企业普普遍规模模较小，工艺落落后，机机械化水水平低，深加工工程度低低，严重重污染环环境，且且整体效效益不高高，贡献献率小。规划划建设新新型建材材产业园园区旨在在实施产产业集群群和大企企业带动动战略，充分发发挥托克克逊县资资源、交交通区位位等优势势，实现现新型建建材开发发产业向向艾维沟沟集聚，形成以以石灰产产业开发发为主的的新型建建材产业业集聚区区，对于于提高托托克逊县县乃至吐吐鲁番石石灰产业业开发集集中度，实现规规模化经经营发展展具有积积极的推推动作用用。 3、提高技技术装备备水平，保证产产品质量量。 根据据国家关关于石灰灰建材产产业政策

35、策，规划划建设新新型建材材产业园园区旨在在大力发发展新型型现代技技术，加加快淘汰汰落后产产能，实实现生产产工艺和和技术装装备现代代化，从从而保证证产品质质量和稳稳定性。 4、合合理区域域布局，避免重重复建设设、恶性性竞争。 近年年来，新新型建材材市场需需求保持持旺盛增增长，各各地都在在大力发发展建材材产业，若不能能从大的的区域上上进行合合理布局局，必将将在全区区范围内内形成新新一轮的的盲目投投资和重重复建设设。托克克逊县石石灰资源源丰富、区位条条件优越越，是发发展石灰灰建材产产业的理理想之地地。在有有资源优优势、有有条件的的托克逊逊县规划划建设石石灰产业业集群区区，有利利于优化化吐鲁番番及托克

36、克逊县产产业区域域布局，进行统统一规划划、统一一布局，避免重重复建设设和企业业之间的的恶性竞竞争。 55、发展展循环经经济，走走新型建建材工业业道路。 树树立科学学发展观观，发展展循环经经济，走走新型工工业化之之路是托托克逊县县开发产产业发展展的必然然选择。规划建建设新型型建材产产业园区区将可以以充分的的发挥煤煤炭企业业与石灰灰企业、以及水水泥企业业等功能能，提高高优势资资源综合合开发利利用程度度，降低低环境负负荷，建建立并完完善“资源产品废弃物物再生资资源”的综合合循环利利用，提提高效率率，走新新型建材材工业道道路。4.2 新型建建材产业业园区发发展思路路 1、指导思思想在科学发发展观的的指

37、引下下，以产产业园区区建设为为抓手，转变工工业发展展方式，优化工工业布局局、提升升产业结结构和产产品结构构，走新新型工业业化道路路，遵循循“立足实实际、着着眼长远远、适当当超前、分步实实施”的产业园园区建设设思想，把新型型建材聚聚集区打打造成为为吐鲁番番地区新新型建材材产业聚聚集地，全面推推进吐鲁鲁番地区区新型建建筑材料料发展和和应用。2、发展展思路按照循环环经济发发展理念念，以建建设新型型建材聚聚集区作作为新型型工业带带的突破破口，做做大做强强以石灰灰为主的的新型建建材产业业，高起起点，高高标准，做到基基础设施施一体化化，环境境保护一一体化，外观形形象一体体化，形形成开采采、加工工、深加加工

38、集聚聚发展的的格局。园区依依托丰富富的煤炭炭、石灰石石资源，延伸发发展新型型建材产产业，积积极发展展关联产产业，基基本形成成资源配配置优化化、规模模优势明明显，产产业布局局合理，链条有有效衔接接，实现现节能减减排的产产业发展展格局。4.3 新型建建材产业业园区规规划的基基本原则则 以建建设资源源节约型型、环境境友好型型社会、节能减减排和发发展循环环经济为为宗旨，坚持“定位准准确、特特色明显显、功能能齐全、设施配配套”的原则则，坚持持依法推推进新型型建材革革新为导导向，坚坚持节地地、节能能、利废废、保护护环境和和改善建建筑功能能为目标标，坚持持结构调调整，形形成循环环经济的的产业链链。1、发展展

39、循环经经济的原原则。坚坚持从源源头上节节约资源源、减少少消除污污染物排排放，综综合利用用各种资资源提高高资源利利用效率率，追求求更大的的经济效效益，更更少的资资源消耗耗，实现现经济的的可持续续发展，人与自自然的和和谐发展展。2、县域域战略协协作原则则。加强新型型建材产业园区区与托克克逊县内内外周边边园区协协作、配配套，以以增强托托克逊县县综合承承载能力力为重点点，将建建材产业园区区打造成成为县域新的经经济增长长极。3、合理理布局协协调发展展的原则则。优化化配置县县域内要素资资源，加加快托克克逊县产产业升级级和结构构调整，淘汰落落后产能能，提高高产业集集中度，强化园园区内外外各产业业的分工工协作

40、，形成布布局合理理、功能能互补、特色鲜鲜明的现现代产业业体系，促进托托克逊县县建材行行业持续续、稳定定、健康康发展。4、集群群化发展展的原则则。遵循循产业发发展规律律，优化化和调整整产业结结构和生生产力布布局，着着重培育育支柱产产业及完完善产业业链条，加快形形成重点点产业集集群。5、发挥挥优势突突出特色色的原则则。在优优质高效效实施清清洁产生生的同时时，充分分发掘和和扩展其其特有的的环境保保护功能能，建设设特色资资源转化化项目产产业链，提高产产品附加加值，创创造良好好的经济济、社会会效益，真正把把建材工工业建设设成绿色色环境保保护、可可持续发发展的产产业。6、走新新型工业业化道路路的原则则。坚

41、持持以信息息化带动动工业化化，以工工业化促促进信息息化，走走出一条条科技含含量高、经济效效益好、资源消消耗低、环境污污染少、人力资资源优势势得到充充分发挥挥的新型型工业化化路子。4.4新新型建材材产业园园区发展展定位1、产业业发展定定位 托克克逊县煤煤炭和石石灰石资资源丰富富，建材材产业基基础坚实实，配套套条件良良好，区区位优势势明显，为此，新型建建材产业业园区将将资源优优势与现现有石灰灰石建材材产业基基础优势势结合，将建材材产业内内资源要要素进行行优化配配置，最最大限度度降低运运营成本本。同时时按照托托克逊县县整体发发展战略略要求及及托克逊逊县产业业园区总总体布局局规划，新型建建材产业业园区

42、功功能定位位为：贯贯彻科学学发展观观和循环环经济发发展要求求，科学学合理开开发利用用资源，坚持走走新型建建材新型型工业化化道路。按照“产业集集群、企企业聚集集、产业业联动”原则，实现托托克逊县县优势资资源的产产业化、工业化化、市场场化的转转变，把把新型建建材产业业园区建建成技术术装备水水平先进进、经济济效益高高、生态态环境好好，西部部最具竞竞争力的的新型建建材园区区。 2、产产业发展展经营模式式 依托托资源、统一规规划、集集约发展展、分步步实施、整体推推进。以以产业集集群的方方式，优优化配置置资源、技术资资源、人人力资源源，按照照“集约化化经营、专业化化分工、社会化化服务”模式，构建具具有托克

43、克逊特色色的建材材产业发发展模式式，打造造以煤焦焦化、石石灰、水水泥、新新型墙体体材料等等生产加加工、物物流贸易易、社会会化专业业综合配配套服务务于一体体的的新新型建材材产业集集群。统一优化配置生产加工企业优势资源统一品牌集约经营统一价格集中交易展示物流专业化、社会化公共生产、生活后勤服务保障图41 新型建材产业园区经营模式3、园区区产业链链形成“原原煤焦化尾气烧石灰石石重质钙钙粉和轻轻质钙粉粉废渣利利用开发发钙肥水泥尾矿及及废渣利利用新型型墙体材材料建筑陶陶瓷”等相互互关联的的煤化工工及建材材产业链链。4.4 新型型建材产产业园区区发展目目标 1、产业规规模目标标托克逊县县艾维尔尔沟矿区区距

44、县城城约800公里处处，储量量丰富，距新型型建材园园区以南南5公里里全部为为石灰石石资源，同时距克克布尔碱碱、黑山山矿区以以及望布布铁路货货运线较较近，可可利用条条件较好好。根据据目前煤煤焦化、石灰产产业结构构调整、规模扩扩张和市市场需求求等发展展态势，构建形形成以“煤焦化化、石灰灰产业、水泥、新型墙墙材产业业”为主导导，以现现代物流流、现代代装备制制造为配配套的产产业体系系。2、阶段段目标（1）近近期目标标（2001220115年）加快推推进煤焦焦化产业业结构调调整步伐伐，建成2400万吨技技术工艺艺先进、节能、环保以以及设备备选型和和工艺符符合国家家产业政政策的兰炭生产产线。加快石石灰产业

45、业结构调调整，淘淘汰艾维维尔沟内内所有传传统的石石灰土立立窑及技技术工艺艺落后的的高能耗耗、高污污染及资资源浪费费的开采采及生产产能力。建成1100万万吨技术术工艺先先进、节节能、环环保的新新型回转转窑石灰灰生产线线，积极极吸引疆疆内外及及周边石石灰生产产企业入入驻新型型建材园园，打造造特色鲜鲜明的建建材产业业集群，使托克克逊县成成为疆内内规模最最大、集集聚效应应最强的的新型建建材生产产基地。园区实实现产值值约200亿元，利税约约10亿元元。（2）远远期目标标（20015年年20020年年）建成7220万吨吨兰炭，3000万吨石石灰、2240万万吨水泥泥，1.2亿块块新型墙墙砖等技技术工艺艺先

46、进、节能、环保以以及设备备选型和和工艺符符合国家家产业政政策的生生产线。企业入入园率达达到900%以上上，打造造特色鲜鲜明的托托克逊县县建材产产业基地地，使托托克逊县县成为西西部规模模最大、集聚效效应最强强的新型型建材产产业基地地。实现产产值约440亿元元，利税税约200亿元。第五章 新型建建材产业业园区产产业规划划及功能能分区5.1产产业规划划根据托克克逊县新新型建材材产业园区区产业发发展模式式，打造造以“精煤、石灰灰、水泥泥、新型型墙材产产业”为主导导，以现现代物流流、现代代服务业业为配套套的产业业体系。其产业业发展规规划为：（1）精精煤产业业依托托克克逊煤炭炭资源优优势，和和周边以以托克逊逊县能源源重化工工工业园园煤电、煤化工工产业对对精煤的的需求为为主市场场流向，着力发发展以筛筛选加工工、选炼炼焦精煤煤等多种种产品为为主的煤煤炭洗选选加工业业，建设设封闭式式循环产产业链，推行清清洁生产产，对