公司治理之外部治理机制.docx

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1、论公司治治理之外外部治理理机制(作者：周鹏 Froom tthe UIRR)【摘要】公司治治理的模模式有两两种，一一种是内内部治理理模式，另外一一种是外外部治理理的机制制，公司司只有在在内部和和外部治治理机制制同时作作用的情情况下才才能够实实现公司司治理的的目标，并达到到公司的的良治。公司的的外部治治理机制制也是存存在着两两种情形形，外部部的市场场监督和和法制保保障，其其中法制制保障是是公司外外部治理理机制的的至关重重要的一一个环节节，因为为只有法法制的健健全才能能够为公公司提供供一个公公平的竞竞争和治治理环境境，只有有良好的的司法救救济运行行机制才才能将书书本上的的法律落落到现实实中，为为公

2、司治治提供外外部救济济。【关键词词】公司司治理；外部治治理；市市场监督督；法制制保障【引言】当谈到到公司治治理问题题的时候候，我们们一般都都会想能能够到的的是如何何规范公公司内部部的权力力、责任任分配等等内部治治理问题题。在现现代公司司中，调调整好公公司的所所有人和和公司的的治理人人的关系系，并且且聘请优优秀的管管理人才才也是一一般认为为治理好好公司的的非常重重要的因因素，但但是仅仅仅依靠这这些因素素能够实实现对公公司的治治理目的的吗？那那么我们们在过于于注重公公司内部部治理的的情况下下，我们们应该思思考一下下公司外外部治理理机制对对于公司司治理的的重大作作用，并并且思考考怎么样样的外部部治理

3、机机制能够够帮助我我们更好好的实现现对公司司的治理理呢？本本文试图图探索公公司的外外部治理理机制的的基本情情况，并并试图探探索外部部治理机机制对公公司治理理的作用用。 概述公司治理理的概念念是在220世纪纪30年年代由美美国学者者贝利和和米恩斯斯首次提提出的。目前公公司治理理已经成成为国内内外公司司法学界界研究的的热点问问题。公公司治理理不仅强强调公司司的组织织机构的的组成、权利和和运作机机制，即即公司内内部自身身运行来来完成对对公司的的治理，同时公公司治理理还需要要一个良良好的外外部环境境来保障障公司自自治的良良好运行行。从根根本上来来说，所所有公司司治理的的手段和和措施都都是为了了是得公公

4、司能够够良好的的运行下下去，并并且实现现公司成成立的目目的盈利。但是在在现代的的公司治治理制度度中，公公司的所所有权是是与公司司的治理理权相分分离的，即拥有有公司所所有权的的股东不不直接管管理公司司事务，公司的的所有者者将公司司交给职职业经理理人进行行治理。由于职职业经理理人管理理的公司司并不是是自己的的财产，在这种种情况下下，职业业经理人人可能产产生机会会主义的的动机，违背约约定而为为自己谋谋私利，例如现现在存在在的“道德风风险”、“逆向选选择”、“搭便车车”等现象象，这样样公司所所有者得得权利就就得不到到有效地地保障。为了解决决这些问问题，我我们就需需要进行行有效地地公司治治理。在在现实社

5、社会中存存在着两两种有效效地公司司治理机机制。一一是公司司内部治治理机制制，即通通常所说说的公司司法人治治理结构构，是指指公司控控制权在在由出资资者、董董事会、经理和和监事会会组成的的内部机机构之间间的分配配达成的的一套制制度的安安排。其其重点在在于通过过公司内内部机构构之间进进行分权权制衡，保障企企业安全全高效运运行的目目的。在在刘俊海海教授所所著的公司法法学主主要强调调了公司司的内部部自治，并且列列出了公公司内部部要实现现良治要要求：（1）公公司治理理应当具具备透明明度；（2）公公司治理理应当具具备问责责性；（3）公公司治理理应当尊尊重股东东价值；（4）公司治治理应当当弘扬股股东平等等精神

6、（5）公公司治理理应当强强化公司司的社会会责任；（6）公司治治理应当当具备民民主性。 刘俊海公司法学，北京大学出版社，第216页。总之，站在私私法自治治的角度度，刘教授的的公司法法的公司司治理部部分主要要是在讲讲公司的的内部治治理机制制。二是是公司外外部治理理机制。为了弥弥补公司司治理内内部机制制的缺陷陷，公司司法设置置了外部部治理机机制，这这主要包包括以下下两个方方面：其其一，市市场监督督机制，即出资资者通过过包括由由产品及及要素市市场、董董事经理理市场、金融与与资本市市场、并并购市场场和控制制权市场场等构成成的市场场体系对对经营者者进行监监督。其其二，法法律制度度保障机机制，包包括法律律基

7、础、监督制制度、信信息披露露制度等等。 诸红军能动司法与公司治理，法律出版社，第35页。在公司治治理的两两种模式式中，外外部治理理机制处处于主动动地位，而内部部治理机机制则是是外部治治理机制制为基础础的，它它是外部部治理的的内生性性制度安安排。 林毅夫等充分信息与国有企业改革，上海三联书店，上海人民出版社1997年版。这这就是说说，作为为私法自自治的公公司内部部治理，必须要要适应外外部的机机制，并并且将外外部和内内部机制制有效地地结合起起来，才才能够实实现公司司治理的的目的的的实现。作为外部部治理制制度的市市场监督督机制和和法律保保障机制制，它公公司治理理制度中中的基础础制度。法律保保障机制制

8、为公司司治理提提供制度度基础，在社会会上建立立起一套套公平的的公司竞竞争机制制和治理理机制，当然也也同时提提供有效效地监督督，如司司法救济济等等；市场监监督为公公司的治治理提供供有效地地监督，它可以以监督公公司高管管的治理理行为，防止“道德风风险”的发生生，保障障大小股股东的利利益，促促进公司司实现其其目的。总之，公司治治理的外外部约束束机制与与某些内内部治理理制度安安排在功功能上存存在替代代、协同同的作用用，它们们作为一一个整体体体现出出对公司司经营绩绩效的影影响。 外部治治理之市市场监督督市场监督督的概念念我们在在上文中中已经提提到了，出资者者通过包包括由产产品及要要素市场场、董事事经理市

9、市场、金金融与资资本市场场、并购购市场和和控制权权市场等等构成的的市场体体系对经经营者进进行监督督。也就就是说公公司的出出资人在在利用出出法律以以外的一一切市场场手段，来监督督公司的的行为，以保护护其自身身权益，保障公公司的稳稳定健康康的发展展。公司司市场监监督机制制的重点点在于通通过市场场的自然然法则规规范董事事经理行行为，保保护投资资者的利利益。市场监督督的主要要手段和和方法。现在很很多资料料上将对对公司的的外部市市场监督督机制分分为了好好几种类类型，但但在这里里我主要要将其分分为三类类进行论论述。首先，由由于市场场的调节节作用，公司在在市场中中面临着着极为激激烈的竞竞争，市市场给了了公司

10、很很多的外外部压力力，使得得公司要要想发展展好，就就不得不不将公司司治理好好。特别别是公司司的所有有者可以以通过公公司在市市场中的的种种表表现，进进而对公公司的管管理者进进行监管管，当公公司出现现问题的的时候，可以对对公司管管理者进进行处罚罚。这主主要表现现在以下下三个方面面：（11）“收购”的威胁胁，当一一个公司司的市场场价值下下降到外外部投资资者公认认的水平平之下，这种行行为就会会发生。当一个个公司被被另一组组所有者者收购接接管，原原管理人人员往往往也会失失业。出出于收购购威胁的的存在，通过利利润的最最大化使使公司市市场价值值最大化化符合管管理人员员自身的的利益；（2）建立起起良好的的管理

11、人人才的应应聘、管管理、奖奖励和惩惩罚机制制，将管管理人才才的薪金金与其治治理公司司的业绩绩挂钩，这样管管理人才才的利益益就与公公司的利利益达成成了一致致，可以以最大限限度的降降低“道德风风险”；（3）破产制制度，由由于公司司治理出出现问题题的时候候就会破破产，进进而可能能导致管管理人才才的失业业，这样样管理人人员就会会更好的的治理公公司，实实现公司司的目的的，提高高效率。以上的的这几种种方式的的监督，其实是是通过一一些市场场中形成成的制度度，来达达到公司司所有者者的利益益和公司司治理者者（职业业经理人人）的利利益的一一致性，提高职职业经理理人治理理公司的的效率和和积极性性，降低低由于双双方掌

12、握握的信息息不对称称而导致致的“道德风风险”，从而而提高公公司治理理的效率率。其次，由由于现代代的公司司很少是是个人所所有，多多数为股股份有限限公司，所以现现代公司司有许许许多多的的股东，也有许许多与现现代公司司的相关关人员，这里主主要强调调的是股股份有限限公司的的相关人人员自身身要加强强对公司司的监督督。“这些相相关人员员主要有有，债权权人、机机构投资资者、中中介机构构和自律律组织、经理人人市场、公司雇雇员、供供应商、客户、政府等等。”摘自上海证券交易所投资者教育中心。由于本本文篇幅幅有限，下面将将简要介介绍一下下重要相相关人员员应当如如何利用用外部的的条件对对公司进进行监督督。债权人是是公

13、司借借入资本本即债权权的所有有者。理理论上讲讲，由于债债权人要要承担本本息到期期无法收收回或不不能全部部收回的的风险，因此债债权人和和股东一一样,在在公司治治理上，有权对对公司行行使监督督权，并并在非常常情况下下（如破破产清算算时）拥拥有控制制权。债债权人应应当积极极履行其其监督权权利，防防止公司司由于自自身治理理问题而而出现财财政危机机甚至破破产，而而使得债债权人的的债权请请求权利利无法实实现。在在现实中中，从个个人角度度上看，很多持持有公司司债券的的债权人人，他们们可能并并不了解解公司，或者由由于个人人能力有有限，无无法直接接对公司司监督，也并没没有一套套完整的的债权人人监督公公司的制制度

14、，所所以债权权人，尤尤其是小小债权人人，要想想实现对对公司的的监督十十分艰难难。从国国家层面面上看，一是我国国的银行行债权无无法转变变为股权权，根据据我国商业银银行法的规定定商业银银行在中中华人民民共和国国境内不不得向非非银行金金融机构构和企业业投资，因此商商业银行行拥有的的许多股股份无法法转换为为股权，并且通通过股权权对公司司进行有有效地监监督；二二，负债债中还有有不少企企业是拖拖欠国家家的税款款，这部部分按现现行税法法更不可可能股权权化。国国家的税税务机关关也不可可能作为为公司治治理的主主体而参参与公司司的经营营决策。总体上上可以说说，债权权人作为为公司外外部治理理的主要要力量在在公司治治

15、理中并并没有发发挥其应应有的作作用，或或者可以以说，中中国债权权人治理理机制并并不存在在。田昆儒 中日公司外部治理机制比较研究以上市公司为中心展开。当然然,我国国对于银银行不能能将债权权转化为为股权是是有其考考虑的,也是有有其道理理的,但但仅仅从从公司治治理的角角度,我我们还是是希望能能够给予予债权人人更多的的权利以以利于监监督公司司的行为为，为公公司治理理提供更更好的外外部监督督环境。机构投资资人在成成熟的资资本市场场中占有有重要的的地位，例如美美国许许许多多的的投资银银行，如如高盛。他们一一旦对一一个公司司进行投投资，一一般都是是较大规规模的投投资，于于是他们们在投资资之后都都有较大大的动

16、力力去监督督公司的的行为，维护其其投资权权益，并并且推动动公司治治理的有有效运行行。机构构投资者者是上市市公司的的大股东东，往往能能够通过过拥有足足够的投投票权对对经理人人员施加加压力，甚至可可以通过过代理权权竞争和和接管来来罢免经经理人员员,有效效解决代代理问题题。在英英美国家家，这样样的大型型投资公公司大量量存在，但是在在我国确确实少之之又少。于是我我国存在在一个现现象，我我国的股股民以小小股东为为多数，大的投投资银行行几乎没没有。在在这一点点上看，我国对对公司的的市场外外部监督督就少了了一个重重要因素素，机构构投资人人。机构构投资人人是未来来股市发发展的必必然，于于是希望望我国能能够完善

17、善市场机机制，使使得这方方面的机机构投资资人能够够在这片片土壤上上正常的的发展起起来，这这样我国国公司的的治理才才能够得得到更加加有效地地监督。总之，在在良好的的市场环环境下，市场监监督能够够为公司司治理提提供良好好的外部部环境，并且通通过公司司的内部部治理和和外部治治理相互互结合起起来，达达到公司司治理目目的的实实现。这这样可以以监督公公司内部部运行，监督公公司的内内部治理理活动，实现公公司的良良好治理理，以达达到维护护公司投投资者的的利益。外部治理理之法制制保障公司外部部治理的的法制保保障主要要分为三三个部分分，立法法，司法法和行政政执法，这三个个方面对对于公司司治理都都是至关关重要的的。

18、立法法的目的的在于创创设规则则，可以以为公司司治理创创设好良良好的治治理，使使得公司司的内部部治理可可以受到到良好的的监督，公司可可以在公公平的环环境中进进行治理理；司法法是将“纸面上上的法”落实到到现实生生活中的的法不可可或缺的的重要一一环，为为法的实实现提供供司法救救济，正正所谓没没有救济济的法就就是非法法，没有有救济的的正义就就是非正正义就是是这个道道理；行行政对公公司活动动也有调调节作用用，它是是运用政政府行政政权力从从外部对对公司进进行事前前、事中中和事后后的监督督，它是是调节公公司活动动的重要要杠杆。由于公司司治理中中存在着着内部冲冲突，即即控制权权和所有有权分离离后带来来的利益益

19、冲突，具体到到公司治治理上，“利益冲冲突可以以分为三三中典型型类型：一是公公司所有有者与雇雇佣者之之间的利利益冲突突；二是是控股股股东与非非控股股股东之间间的利益益冲突；三是公公司本身身（及其其所有者者）与其其他公司司利益相相关者（如雇员员、债权权人、消消费者）之间的的利益冲冲突。” 诸红军能动司法与公司治理，法律出版社，第56页。既然公公司治理理中存在在这么的的的利益益冲突，仅仅依依靠公司司的内部部监督和和市场中中个人自自发形成成的市场场监督是是远远不不够的，因为这这些冲突突无处不不在，某某些人为为了实现现自己利益益甚至可可能出现现危害其其他相关关人员利利益的情情况。在在这种情情况下，急需要

20、要外部的的良好的的法制保保障，通过立立法，司司法和行行政执法法来保障障公司内内部治理理的正常常运行。立法创设设基本的的规则，为公司司治理提提供最基基本得条条件。立法活动动主要是是将国家家意志通通过法律律确定下下来，有有关公司司方面的的立法主主要是通通过两方方面对公公司治理理进行干干预和指指导。第第一，对对公司的的经营活活动的立立法。由由于在这这里主要要是论述述公司治治理，所所以关于于法律规规定的公公司成立立的条件件等内容容就不再再讨论之之中。至至于公司司的经营营活动，例如有有些领域域必须有有国家的的特许才才能够成成立公司司，关于于这些领领域的立立法规定定，是为为了规范范公司的的经营活活动，防防

21、止一些些不具备备资格的的公司进进入这些些领域，保护相相关公司司和相对对人的利利益。我我国公司司法要求求公司在在其公司司章程中中注明经经营范围围，虽然然我国并并没有禁禁止公司司从事法法律未禁禁止的在在公司章章程规定定以外的的经营活活动，但但是标明明经营活活动的范范围也是是可以防防止公司司随意扩扩展经营营范围，有利于于约束公公司使其其从事相相对稳定定的行业业，保护护公司相相关人的的利益，达到对对公司的的有效治治理。第第二，对对公司内内部组织织机制的的权利、义务和和责任进进行分配配，建立立起公司司治理结结构的框框架。如如我国公公司法对对于公司司内部这这方面的的内容进进行了较较为详尽尽的规定定，例如如

22、股东会会制度、董事会会制度等等制度的的规定，这些规规定有利利于公司司根据法法律的规规定有效效地治理理，实现现公司各各方面利利益的分分配和权权力的制制衡。当然，我我国公司司治理方方面的立立法也有有不足的的地方。首先，我国公公司法在在立法是是采用的的股东大大会为核核心的立立法思想想，使得得我国的的董事会会欠缺独独立性，而公司司治理的的决策主主要地要要有董事事会决定定，这样样大大的的降低了了公司治治理的效效率。当当然，我我国这样样的立法法思想也也并不是是一无是是处，它它是从保保护公司司的所有有者（股股东）利利益出发发的，因因为只有有限制董董事会的的权力，防止董董事会权权力滥用用，才能能够保障障公司决

23、决策的公公平性和和民主性性。但是是公司治治理毕竟竟是要讲讲求效率率的，由由于市场场瞬息万万变，如如果很多多决策都都要经过过股东大大会的决决定，而而股东大大会却并并不向董董事会那那样容易易召开，这样就就会使得得公司的的治理失失去效率率。最终终是站在在哪个角角度，这这就希望望我们的的立法者者能够做做出权衡衡，并且且选出最最佳的立立法指导导思想。其次，我国的的公司治治理立法法在保护护股东会会的权力力的同时时，也出出现了公公司的内内部的权权力制衡衡的发展展缓慢。一方面面，我国国公司的的董事会会权力受受到了一一定的限限制，一一方面我我国公司司治理在在这方面面却出现现了权力力的过于于集中，当然，这个权权力

24、集中中主要是是从股份份的结构构上出发发的。“一股独独大现象象是我国国企业股股权结构构的显著著特征。股东之之间的相相互制衡衡局面无无法形成成，公司被被单个股股东绝对对控制，进而控控制董事事会和管管理层，导致大大股东侵侵占中小小股东利利益的行行为频频频发生，一些大大股东通通过关联联方交易易谋取利利益而其其他股东东却无法法制约。” 王艳丽，优化我国公司治理的对策建议。所以，我国公公司的立立法急需需要建立立起对一一股独大大的大公公司的制制约和监监管力度度。最后后，我国国公司治治理中，信息披披露问题题一直为为人民所所诟病。我国应应建立政政府监督督与行业业自律相相结合的的统一监监管体系系，在明明确国家家证

25、券管管理部门门监管职职能的同同时，充充分发挥挥行业组组织的自自律管理理作用，把证券券业协会会建设成成为一个个能规范范证券业业行为的的行业自自律性组组织。当当然，这这也是需需要我国国公司立立法方面面的支持持的，希希望我国国能加强强相关立立法，规规范公司司的信息息披露，防止公公司的内内幕交易易等。由于我国国的特殊殊行，行行政机关关的权力力强势，为此要要实现公公司的良良治，就就要充分分发挥行行政机关关对公司司的监督督管理。在有需需要的时时候，国国家可以以利用国国家的宏宏观调控控从外部部对公司司进行事事前、事事中和事事后进行行有效地地监管。我国公公司成立立的时候候需要到到公司的的登记机机关进行行登记，

26、公司需需要变更更的时候候也需要要到登记记机关办办理变更更登记，公司终终结的时时候也需需要到公公司登记记机关办办理相关关注销登登记，从从这点我我们可以以知道公公司的登登记机关关可以运运用行政政权力对对公司的的进行登登记；我我国的税税务机关关可以通通过收税税对公司司进行监监督；我我国的审审计机关关可以审审计公司司的财务务，监督督其财务务的合法法性；我我国的证证券监督督机关对对股份公公司股本本的发行行、交易易进行监监督，对对于维护护证券市市场的公公平性、公开性性和效率率，防止止过度投投机、内内幕交易易和市场场操纵具具有重要要的作用用。总之之，我国国的行政政机关对对公司治治理活动动的外部部监督，可以为

27、为公司治治理提供供一个良良好的外外部环境境。但我国行行政权对对公司治治理的监监督也是是有一些些问题的的，正如如王保树树教授写写的“市场经经济下行行政机关关的活动动以维护护公权为为目的，一般不不涉及司司法领域域的性质质决定”，王保树，商事法的理念与理念上的商事法，载于王保树主编的商事法论集，法律出版社，1997年版。也就是是说行政政机关对对公司治治理的监监督主要要是把公公司作为为整体对对其进行行外部的的监督，因此行行政机关关对公司司的外部部监督是是有限的的，为公公司治理理提供的的外部监监督环境境也是有有限的，于是我我们不能能能把过过多的希希望寄予予到行政政机关上上，法律律的实现现更多的的是需要要

28、司法机机关发挥挥作用。司法救济济对于公公司治理理具有至至关重要要的作用用，因为为当公司司治理中中出现违违法问题题的时候候，必须须要有司司法救济济才能够够保护相相关人员员的权利利，而且且书本上上的法律律条文只只有通过过司法的的实践才才能够发发挥作用用。司法救济济介入公公司治理理的必要要性。在在现代公公司治理理的模式式中，公公司的内内部的运运行主要要是依靠靠平衡各各方面之之间的利利益，通通过相互互之间的的制衡来来完成。公司中中建立了了公司章章程作为为公司各各方主体体利益出出现失衡衡的时候候的救济济的依据据，为此此有学者者将现称称“现代公公司是现现代国家家的缩影影”， 梅慎实，现代公司治理结构规范运

29、作论，法制出版社。但事实实上却是是现代的的公司并并不是国国家，仅仅仅是缩缩影而已已，因此此当公司司内部出出现治理理的问题题的时候候，它并并不能够够完全依依靠自己己的内部部的运行行来解决决问题。它需要要国家司司法的介介入，来来解决公公司内部部的纠纷纷，需要要国家的的公法介介入公司司的司法法行为。国家应应该赋予予公司充充分的诉诉讼权利利，帮助助公司解解决其内内部治理理的问题题。总之之，由于于公司治治理的特特征，司司法救济济是公司司治理必必不可少少的外部部条件。司法救济济介入公公司治理理的方式式。司法法介入公公司治理理，主要要是根据据实体法法的规定定，并且且按照诉诉讼程序序对公司司治理介介入。司司法

30、救济济机制对对公司治治理行为为的干预预主要通通过三种种途径：民事诉诉讼途径径、非诉诉讼程序序和刑事事诉讼程程序。民民事诉讼讼途径主主要是当当股东的的利益受受到侵害害时，股股东根据据股东诉诉权通过过股东直直接诉讼讼和股东东代表诉诉讼进行行民事诉诉讼。法法院根据据民事诉诉讼法的的相关规规定，对对股东的的诉讼进进行审理理，并且且根据民民事实体体法的规规定和程程序法的的规定给给股东提提供一个个相对公公平的裁裁判机制制。当股股东的正正当利益益受到非非法侵害害的时候候，人民民法院依依法对其其利益进进行保护护。非诉诉讼程序序，是指指人民法法院对那那些不具具有民事事权利义义务之争争的民事事案件进进行处理理。现

31、代代的非诉诉讼程序序主要有有宣告或或者撤销销禁治产产程序、认定财财产无主主程序、公式催催告程序序、破产产程序、公证程程序和提提存程序序等。非非诉讼程程序对于于公司的的治理意意义重大大，例如如通过非非诉讼程程序法院院可以对对公司的的设立进进行司法法审查及及相关司司法许可可，对公公司发行行公司债债券进行行监督等等等。当当然，我我国的民民事诉讼讼法上并并没有建建立起完完整的非非诉讼程程序，这这些都是是对于我我国公司司治理的的司法介介入有待待完善的的地方。 刑事事诉讼介介入公司司治理，是指根根据刑事事诉讼法法和刑法法的相关关规定，对于公公司违反反此类法法律的行行为进行行制裁。刑事诉诉讼程序序的介入入是

32、完善善公司治治理的必必要外部部强力制制约机制制，在当当前我国国公司内内部存在在许多缺缺陷的情情形下，仅仅依依靠公司司内部自自治和外外部的民民事诉讼讼程序，显然已已经很难难担当改改善公司司治理的的重任了了。由于于刑法的的惩罚性性和威慑慑性，刑刑事司法法介入公公司治理理必将为为公司治治理提供供坚强的的后盾。当然，我我国的司司法救济济制度也也是不完完善的，要想加加强司法法救济对对于我国国公司治治理的作作用，我我们必须须对司法法救济制制度进行行完善。由于我我国在对对于公司司治理方方面的司司法救济济制度还还处于发发展阶段段，所以以存在着着许多的的问题。这里仅仅仅就极极少的部部分进行行简要分分析。首首先，

33、我我国法院院一般都都没有设设商事法法庭，缺缺少专门门审理商商事纠纷纷，特别是是公司治治理纠纷纷的法庭庭。为此此，我们们应该借借鉴外国国的做法法，设立立商事法法庭。还还有，由由于我国国的法官官既要从从事一般般民事审审判，也也要进行行商事活活动审判判，再加加上商事事案件的的错综复复杂，法法官很难难擅长商商事的审审判，为为此我们们也需要要提高法法官在这这方面的的能力。其次，我国缺缺少对于于公司治治理方面面案件的的非诉讼讼程序，这样使使得行政政机关在在这方面面的权利利过大，有时不不利于保保护公司司的利益益。为此此，我国国法律可可以考虑虑在公司司治理方方面设立立一些非非诉讼程程序，提提高公司司治理的的效

34、率，加强对对于公司司治理行行为的监监督。总结总之，公公司治理理的外部部治理机机制对于于提高公公司治理理效率，解决公公司治理理的矛盾盾，即公公司所有有者和公公司的治治理者之之间的矛矛盾，具具有非常常重要的的作用。而且公公司治理理的外部部治理机机制也是是一个非非常复杂杂的问题题，因为为公司的的外部治治理机制制受到许许多因素素的制约约和影响响，要想想通过非非常短的的时间来来了解这这个问题题还是非非常困难难的。为为了实现现公司的的良好治治理，公公司的外外部治理理机制也也是一个个非常重重要的课课题，需需要我们们进一步步的研究究。由于于我的时时间有限限，学识识有限，文章中中难免出出现一些些错误的的地方，恳请孙孙老师进进行指正正，我将将不甚感感激！参考文献献1 刘俊海海公司司法学，北京京大学出出版社。2 诸红军军能动动司法与与公司治治理，法律出出版社。3 王艳丽丽，优优化我国国公司治治理的对对策建议议。4 王保树树，商商事法的的理念与与理念上上的商事事法。5梅梅慎实，现代代公司治治理结构构规范运运作论，法制制出版社社。