非营业性爆破作业单位许可服务指引.doc

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1、37行政许可非营业性爆破作业单位许可服务指南 淄博市公安局发布2015-5-10非营业性爆破作业单位许可服务指南目 录一、办理要素（一）事项名称和编码4（二）实施机构4（三）申请主体4（四）受理地点4（五）办理依据4（六）办理条件4（七）申请材料5（八）办理时限5（九）收费标准6（十）咨询服务6二、办理流程（一）申请61.提交方式62.获取收件编号63.获取收件凭证6（二）受理61.材料补正62.获取受理（不予受理）凭证6（三）办理进程查询7（四）获取审批决定书7（五）流程图7三、法律救济7（一）投诉7（二）行政复议8四、表单填写8（一）申请书示范文本8（二）告知、承诺书文本8五、有关说明8附

2、件19附件210-11附件3.1216 一、办理要素办理要素包括：事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准与依据、申请人权利和义务、咨询服务等。（一）事项名称和编码事项名称：非营业性爆破作业单位许可编码：（二）实施机构：淄博市公安局治安警察支队二大队（三）申请主体：仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。（四）受理地点: 市行政服务中心一楼市公安局窗口（五）办理依据：民用爆炸物品安全管理条例（2006年5月国务院令第466号）第三十二条：“申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府公安机关

3、提出申请，并提供能够证明其符合本条例第三十一条规定条件的有关材料。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内进行审查，对符合条件的，核发爆破作业单位许可证；对不符合条件的，不予核发爆破作业单位许可证，书面向申请人说明理由。（六）办理条件根据公安部爆破作业单位资质条件和管理要求（GA990-2012）6.2.1之规定，非营业性爆破作业单位应具备下列条件：1有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；2.技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称，有2年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历；3.爆破工程技术人员不少于1人，爆破员不少于5人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；4.有爆破作业

4、专用设备。（七）申请材料根据爆破作业单位资质条件和管理要求（GA990-2012）8.1.1.1“申请非营业性爆破作业单位许可证的单位，应向所在地设区的市级公安机关提出申请，并提交爆破作业单位许可证（非营业性）申请表及下列材料：a)民用爆炸物品专用仓库安全评价报告；b)爆破作业区域证明；c)涉爆从业人员从业资格证明；d)爆破作业专用设备清单。”，应提交下列材料：1.爆破作业单位许可证（非营业性）申请表；（原件3份，纸质）2.民用爆炸物品专用仓库安全评价报告；（原件3份，纸质）3.爆破作业区域证明；（原件3份，纸质）4.涉爆从业人员从业资格证明；（原件3份，纸质）5.爆破作业专用设备清单。（原件

5、3份，纸质）（八）办理时限（八）审批时限法定时限：20个工作日承诺时限：3个工作日爆破作业单位资质条件和管理要求8.1.2.1 受理申请的公安机关应自受理申请之日起20日内进行审查。对符合条件的，发放爆破作业单位许可证；对不符合条件的，书面向申请人说明理由。（九）收费标准：非营业性爆破作业单位许可审批事项不收费。（十）咨询服务淄博市公安局治安警察支队设立咨询岗负责对申请人咨询、疑问给予解释答复，对有明确规定的按规定答复，没有明确规定或不便当场答复的做好记录，及时协调提出答复意见并告知咨询人。二、办理流程（一）申请窗口接收。市行政服务中心一楼市公安局窗口；窗口电话：。2.获取收件编号申请人在窗口

6、提交申请的，窗口人员在行政服务中心内网系统录入信息时，可即时获得编号，申请人可现场领取。3.获取收件凭证经审核，对材料齐全、填写无误、符合法定形式的材料出具材料受理凭证。（二）受理1.材料补正窗口受理的，受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助。不能当场补正的，做出补正材料通知单，列明需补正的材料内容和补正期限。2.获取受理（不予受理）凭证（1）经审核符合受理条件的，登录行政服务中心内网系统自动生成受理通知书，并随即打印。（2）经审核不符合受理条件的，登录行政服务中心内网系统自动生成不予受理通知书，并随机打印。通知和领取的方式同补正材料的方式。

7、（三）办理进程查询查询电话号码：0533-（四）获取审批决定书获取方式：窗口领取（五）流程图见附件1。三、法律救济（一）投诉1.投诉受理：淄博市公安局治安警察支队二大队负责行政相对人违纪违法投诉举报事项的协调处理。2.投诉时限：对一般投诉要及时办理，并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的，可延长15日，在30日内将办理结果反馈给投诉人。3.投诉处理对信函投诉做到逐件拆阅、登记，及时处理；对网络投诉要及时登录收阅、打印登记，及时处理；对当面投诉应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录；对投诉电话做到细心接听，询问清楚，如实记录；4.投诉渠道市行政服务中心一楼市公安局窗口；

8、窗口电话：淄博市公安局治安警察支队二大队联系电话：05332189236（二）行政复议1.淄博市政府法制办公室，地址：张店区人民西路53号，联系电话：，2306819四、表单填写（一）申请书示范文本见附件2.五、有关说明本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求，予以实时更新。附件1淄博市公安局非营业性爆破作业单位审批许可事项流程图（3个工作日）收费标准及收费依据：不收费 审批依据：中华人民共和国民用爆炸物品管理条例、爆破安全规程 不予受理通知书 受理通知书 补正材料通知书 责任单位：治安业务窗口申请受理 窗口受理 申请单位提交有关资料 0.5日 治安支队二大队审查1.爆破

9、作业单位许可证（非营业性）申请表；2.民用爆炸物品专用仓库安全评价报告；3.爆破作业区域证明；4.涉爆从业人员从业资格证明；5.爆破作业专用设备清单。审查所报材料是否齐全并符合相关规定责任单位：治安支队二大队 0.5日 审查 查验审核材料，对专用仓库进行安全评估，实地勘察。责任单位：治安支队二大队组织爆破作业专家进行材料审查和现场勘察 0.5日 经治安支队负责人同意后报市公安局负责人审批决定听取汇报，审查资料并签署意见 图例： 办理程序 0.5日 文件传递 工作内容 1、对通过审批的单位制发非营业性爆破作业单位许可证准予施工2、未通过审批的单位调整完善后重新报批 制作非营业性爆破作业单位许可证

10、申请单位领取批文 0.5日 发 证取 证 核发证件 0.5日 窗口外 窗口内附件2表A.1 爆破作业单位许可证（非营业性）申请表单位名称单位地址作业地点负责人法定代表人技术负责人治安保卫负责人姓 名公民身份号码联系电话注册资金万元银行账户证照种类编 号有效期至采矿许可证安全生产许可证煤炭生产许可证工商营业执照爆破作业人员种 类姓 名许可证编号公民身份号码爆破工程技术人员爆破员安全员保管员库区四邻安全距离方位被保护对象核定安全距离（m）仓库编号储存品种核定储存量12企业法定代表人声明我对申报的所有材料的真实性负责，保证本单位涉爆从业人员具备完全民事行为能力。法定代表人签名： （申请单位印章） 年 月 日设区的市级公安机关审 批意 见经办人签名：审批人签名：（签发机关印章） 年 月 日备 注说明：申请单位应随本申请表提交民用爆炸物品安全管理条例规定的其他材料。