旅游业可持续发展精选.doc

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1、旅游业可持续开展 篇一：论旅游的可持续开展 论旅游业的可持续开展 一、可持续开展思想的提出 人类社会已经在经济增长与环境保护相背离的道路上走过了数百年的历史，人类在追求开展的过程中往往牺牲生态环境来换取经济增长，这种竭泽而渔的做法短期内可能会降低自然资源的恢复和自净才能，长期内那么会导致环境恶化、资源干涸等威胁人类生存的全球性征询题。 直到上个世纪80年代，人类才开始用一种理性的思维冷却追求经济高速增长的热情，重新审视经济与环境的关系，与此同时，一股以“保护环境、崇尚自然”为主旨的绿色浪潮也迅速在全球范围内掀起。 我们粗略描摹出人类关于经济与环境关系征询题的一条探究轨迹： ? 1972年，罗马

2、俱乐部出版增长的极限一书，警示性地罗列了经济增长所引发的种种环境征询题。 ? 同年，第一次人类环境会议在斯得哥尔摩举行。 ? 1980年，国际自然与自然资源保护同盟在其制定的世界自然保护大纲中初次提出全新的可持续开展概念。 ? 1987年,世界环境与开展委员会（WCED）出版的我们共同的今后一书，初次指出了以可持续开展原那么来迎接人类面临的环境与开展征询题的挑战。此后不久，世界资源研究所（WRI）,国际环境与开展研究所（IIED）结合声称：“可持续开展为我们的指导原那么”。世界银行也在其指南中强调可持续开展作为开发赞助的首选目的。 ? 1992年时里约热内卢环境与开展大会上通过了里约宣言、2l

3、世纪议程等重要文件，签署了生物多样性公约，表达了人类社会可持续开展的新思想。 ? 1994年，中国政府制定通过的中国2l世纪议程中国2l世纪人口、环境与开展白皮书，是中国的可持续开展战略。继而，国家环保局提出了“中国跨世纪绿色工程打算”，国务院下发了关于环境保护假设干征询题的决定。 ? 2007年，中国共产党的“十七大”提出了人与自然的和谐开展观 二、可持续开展思想的内涵 我们共同的今后一书初次给予可持续开展完好的含义：“既满足当代人 的需要，又不损害后代人满足其需要的才能的开展”,同时包含三重含义： 1. “满足需要，尤其是世界上贫穷人民的根本需要”。对开展中国家来说，可持续开展首先要务实现

4、长期稳定的经济增长，并改善增长的质量； 2.“限制”。不可更新资源的数量、可更新资源的承载力和自然环境的容量都是有限的，而人类的社会组织和技术水平会延缓或加剧这种限制； 3.“平等”。可持续开展在特别大程度上是资源分配征询题，要求在各代人之间（intre-generation）和同代人之间（intra-generation）实现社会公平。 国际学术界一般认为，可持续性包括生态、经济、社会三个方面： ? 生态可持续性指维持健康的自然过程，保护生态系统的消费劲和功能，维护自然资源根底和环境；? 经济可持续性指保证稳定的增长，尤其是迅速提高开展中国家的人均收入，同时用经济手段治理资源和环境，使仍为经

5、济外在要素的环境与资源内在化： ? 社会可持续性指长期满足社会的根本需要，保证资源与收入的公平（包括代间和代内）分配。 可持续开展的核心思想确实是：人类必须改变以人类为中心实行“改造自然、制服自然”的传统思想，而强调人类应该与自然协调和皆地共同生存与开展，保护人类赖以生存的物质根底和生存空间，限制人类的经济活动和社会开展超过自然资源和生态环境系统可以承载的才能。 三、旅游业的可持续开展观 （一）旅游业对环境的依赖与破坏 由于“旅游业是一个资源产业，一个依托自然秉赋和社会遗赠的产业”（Mu rphy，1985），自然资源和人文资源共同构成吸引旅游者的最根本的力量，并经 由旅游运营商整合进入旅游产

6、品，向目的客源市场投放，资源因之成为出售对象的组成部分。因此，保持优良的生态环境和人文环境是旅游业赖以生存和开展的重要根基。 然而，由于旅游业开展速度较快，在短短的几十年时间内就一跃成为全球产值较大，吸纳就业人数较多的产业类型，人们在沉醉于新产业方式带来的经济利益的同时几乎无暇考虑开展旅游业的方法论征询题。在趋利动机阻碍下，将旅游业开展简单化为数量型增长和外延的扩大再消费，如对资源的掠夺性开发，对旅游景区的粗放式治理，旅游设备的病态膨胀，等等，从而导致环境美学价值损蚀环境宁静度和温馨度降低等旅游破坏的产生。由于旅游在时空上相对集中（表现为旅游旺季和旅游热点、热线），旅游破坏因之具有明显的集聚和

7、堆积特征，加上污染源由多方面共同构成，因此“先污染后治理”的事后行为难以奏效，进而引起旅游破坏的恶性循环，西方学者称之为“旅游摧毁旅游”现象。 （二）旅游业对自然、生态以及人文环境的阻碍分析 1、旅游业开展对环境的奉献。 ? 旅游收入的再分配有可能使政府增加对环境的投入，才能落实国家环保局和国家旅游局关于“广开渠道，积极筹措旅游区污染防治资金，各旅游区应当集中一部分专项资金用于环境保护”的要求。 ? 旅游能增加人们的文明程度从而减少对环境的破坏和污染。旅游需求是一种较高层次的需求，它关于增加旅游者的科学文化知识，包括环境科学知识；更新观念，包括环境保护观念；提高劳动者素养，包括自觉地维护生态环

8、境的素养的提高特别有好处 ? 协调的旅游建筑可以美化自然和人文环境。古往今来，许多足以使人们留恋忘返的地点，不仅具有良好的自然环境，而且也有许多人文景观，而这些人文景观，当初都可以说是一些经得起历史揣摩的与环境相协调，大为山河增色的旅游建筑。 2、旅游业开展对环境的负面阻碍。 ? 旅游供给方面，它是在旅游开发建立过程中和旅游运营过程中发生的，作为一种污染源与工业污染源有共同之处，即以旅游效劳设备所排放的废气、废水，废碴这“三废”和规划不当为主。 ? 旅游需求方面，它是在旅游者的流淌和临时停留的过程中发生的。主要表如今大量旅游者的涌人带来拥堵、混乱；人的破环性行为对环境造成污染和破坏；大量人的践

9、踏使土质变化；大量旅游者的临时停留带来超出以往的消费、生活材料的消耗和能源的使用，人群的集中所带来的大气污染、噪音污染、视觉污染等。旅游污染的后果是十分严峻的，它造成了景物损耗、意境衰退，致使整个旅游区生命周期缩短，甚至废弃。据此，旅游业是“无烟工业”的观念必须 改变，否那么是不可能引起人们对旅游所带来的环境征询题给予注重的。 （三）旅游业可持续开展思想进程 不管是从旅游业对自然秉赋和社会遗赠的依赖仍然从旅游破坏的产生来看，都说明旅游业是最需要贯彻也最能表达可持续开展根本思想的领域之一，因此应该成为积极倡导可持续开展的产业。鉴于可持续开展思想与旅游业的亲切关系，国际社会关于可持续旅游开展也特别

10、关注。 ? 1990年，在加拿大召开的90全球持续开展大会旅游组行动筹划委员 会会议就提出了一个旅游持续开展行动战略草案； ? 1995年4月,结合国教科文组织、环境规划署和世界旅游组织等又在西班牙专门召开了“可持续旅游开展世界会议”，制订了可持续旅游开展宪章和可持续旅游开展行动打算两个重要文件，提出“可持续旅游开展的本质，确实是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体”，这应当成为我们开展旅游业的一个准那么。 ? 中国21世纪议程也对旅游有明确的要求，规定要“开辟新旅游专线,加强旅游资源的保护，开展不污染，不破坏环境的绿色旅游，加强旅游与交通、机场建立以及其他一些效劳行业（包括饮食业）

11、的合作,处理旅游景区污水排放处理及垃圾搜集、运输、处理、处置征询题，处理好旅游景区有危害的污染源的理与操纵。 ? 国家旅游局孙钢副局长也在国务院环委会三届四次会议上作了题为贯彻环境保护根本国策，实现旅游资源永续利用的发言，对我国旅游业的可持续开展提出了详细要求。 90旅游持续开展行动战略提出的目的是： （1）让人们更加明白和理解旅游能给环境和经济带来的好处。 （2）在开展中维护公平。 （3）提高旅游地居民的生活水平， （4）为游客提供高质量的旅游感受。 （5）保护上述几个目的所依赖的环境质量。这应该是我们考虑征询题的基点。 （四）旅游业可持续开展思想的内涵 所谓旅游业可持续开展，简言之确实是在

12、保持和增进今后开展时机的同时，满足旅游者和旅游地居民当前的各种需要，其本质是要求旅游与自然、文化和人类的生存环境成为一个整体，以协调和平衡彼此间关系，在全球范围内实现经济开展目的与社会开展目的的统一。 可持续开展的旅游业主要包含三重含义： 1满足需要。开展旅游业首先是通过适度利用环境资源,实现经济创收，满 足目的地人们的根本需要，在此根底上，再满足旅游者对更高生活质量的渴望（如获取更多的度假时机），满足其开展与享乐等高层次需要。在开展中国家,由于人类根本需要尚未得到完全满足，因此开展旅游业有别于兴隆国家经济与文化并重的情形，首先应表达为经济增长取向，把旅游业当作经济特性第一、文化特性第二的行业

13、来加以扶持和培育。2环境限制。资源满足人类目前和今后需要的才能是有限的,这种限制表达 在旅游业中确实是旅游环境承载力即一定时期，一定条件下某地区环境所能承受 的人类活动作用的阈值。它是旅游环境系统本身具有的自我调理功能的度量，而 可持续旅游的首要标志是旅游开发与环境的协调，因此，作为旅游环境系统与旅 游开发中间环节的环境承载力，应当成为推断旅游业是否可以可持续发的一个重 要指标。只有寻得承载力的一个最优值域并将旅游开发操纵在这一范围之内，才能保证环境系统自我调理功能的正常发挥，进而实现可持续旅游。可持续旅游业与其它产业一样，强调资源的节约利用、再利用和再循环。 3. 平等。其一是同代人之间的社

14、会平等,可持续旅游开展必须注重目的地 对旅游者感受所作的奉献，当地居民有权参与本地旅游开发的有关决策，并分享开展旅游业所带来的收益。而在开展中国家，由于跨国旅游企业大肆渗透，旅游收入漏损严峻，目的地在承担旅游业大量外部不经济效应（如拥堵，污染等）的同时，却不能相应分享旅游收入。其二是不同代人之间的平等，旅游业可持续开展注重环境资源的非利用或“隐藏”价值，因此旅游业必采取“平安的最小 标准”（safe minimumstandar）开展方式，加强资源治理,尽可能降低由环境的 不可逆转性变化所导致的今后各代人拥有隐藏价值的损蚀风险，从而实现不同代 人间的平等。 四、旅游业可持续开展战略 （一）加强

15、宣传，加强旅游从业人员、旅游者和目的地居民的可持续旅游 开展认识。特别是旅游资源和环境质量不仅仅是为维持人们正常生活根本保证的 一般质量要求，而应该有比这更高的心理和审美质量要求与符合相应特色旅游产 品的特别质量要求。可以充分利用各种新闻媒介普及可持续旅游开展根本知识，在大中专院校开设相应的课程或讲座，举办各品种型的讲习班、培训班、报告会，努力使可持续旅游开展思想在旅游界以致于全民中深化人心，为施行可持续旅游开展战略和规划奠定良好的思想根底。 （二）制订旅游可持续开展战略和规划。适度开发旅游资源，至少在制订旅游规划时，强调包含环境保护的内容，争取旅游开展与环境保护的永久和谐。在新建的旅游区,做

16、到绿化、美化环境与工程建立同步进展，保护好区域内的地形、地貌和自然植被。适度开发旅游资源，防止掠夺性开发。此外，要设置环境容量界限，如关于一些重点文物保护单位，必须防止过多的游人进入，有的不能开放旅游。即便是一般旅游区,也应严格操纵超容量吸引游人,以免资源和环境的过量损失。 （三）建立旅游可持续开展评估指标体系、统计指标体系, 确定评价和测算方 法。目前我们对旅游业开展的评估和统计指标只留意经济指标, 而忽略了社会、 文化、环境等方面的考虑，缺乏可持续开展的思想指导。特别是关于环境，要建立环境质量监测和效应评估体系，按照质量标准，责成有关机构及时监测和评估，并把数据存入数据库，定期公布，及时分

17、析，发布预警，以构成一种社会力量，及时地, 全民、全方位地操纵旅游污染。 （四）开发符合可持续开展原那么的旅游产品。比方生态旅游在生态学的观点和理论指导下享受、认识、保护自然和文化遗产，带有生态科教、生态科普色彩的一种特别方式的专项旅游活动，它提供给旅游者的必须是具有良好生态环境的根本上是以大自然为目的的旅游产品，要求旅游从业人员和旅游者必须具有良好的生态环境认识。诸如森林公园、村镇旅游、探险、漂流之类都可归结为生态旅游的范畴，由于它顺应了世界旅游回归自然的趋势，因此颇受旅游者的青睐。 再比方休闲旅游也逐步兴起，我国众多的自然保护区、风景名胜区、文化历史遗产、森林公园等都是建立可持续开展旅游区

18、的理想之地。一些新建立的如国家级旅游度假区更要按照此类原那么进展建立，成为全国旅游业可持续开展的样板。 （五）加强法制建立，依法保护旅游环境，合理利用旅游资源。关于保护旅游环境，我国已有不少法律作按照，如环境保护法、森林法、文物保护法、自然保护区条例、风景名胜区治理条例等。1995年8月17日,国家环保局、旅游局、建立部、林业部和文物局又结合发出关于加强旅游区环境保护工作的通知，对“防治旅游区的环境污染和生态破坏，保障旅游资源的永续利用，促进旅游业的持续开展”提出了详细要求。拟议中的旅游法更应该强调可持续开展，应该是一部促进可持续旅游开展的法律。只要我们按照有关法律严格执行，旅游业的可持续开展

19、就有了根本的保障。 在可持续开展的思想和理论指导下，我国已有了一定的实践经历，只要我们 接着沿着这个方向走下去，中国的旅游业一定可以做到经济、社会、资源和环境 的协调开展，从而真正成为一项永久的“朝阳产业”。 参考文献 5 6陈仙波.论可持续旅游开展的理论与实践.商业经济与治理J.200 8David G.Simmons,Community Participation in Tourism Planning,Tourism Managemen篇二：论中国旅游业可持续开展 论中国旅游业可持续开展 【摘要】 本文按照可持续开展的根本理论对中国旅游业可持续开展进展了分析。首先列举了中国旅游业中不利于

20、可持续开展的要素，进而从治理、政策、宣传教育、科技文化等多个方面提出了旅游业可持续开展的根本策略。 【关键词】 可持续开展绿色营销 生态旅游 旅游业作为全球的朝阳产业在我国开展尽管只有短短二十年历史，但有这二十年间，中国旅游业获得了突飞猛进的开展，中国作为全球最大的开展中国家正在向旅游大国悄然迈进。然而，随着我国旅游业的开展，旅游业对环境、社会、文化的负面阻碍正逐步被人们所认识。生态环境恶化，不良思想泛滥，传统文化遗失，治理体制混乱，这些征询题就像一扇紧闭的门，挡住了中国旅游业前进的步伐，而打开这扇门只有一把钥匙，那确实是：旅游可持续开展。 一、一、可持续开展理论概述 可持续开展思想源于20世

21、纪60年代人们对经济开展带来的人口、资源、环境征询题的考虑，可持续开展的系统理论构成于20世纪80年代。如今，可持续开展思想已被世界上绝大多数国家和组织所接受，同时已经从理论走向实践。 （一）可持续开展的涵义与原那么 刘培哲教授在可持续开展的概念与趋势一文中从四个不同的角度，给出了可持续开展的四个不同定义。可持续开展的自然属性定义为：一种不超越环境系统更新才能的开展；社会属性定义为：在生存于不超出维持生态系统的涵容才能之情况下，改善人类生活质量的开展；经济属性定义为：在保持自然资源的质量及其所提供效劳的前提下，使经济开展的净利益增加到最大限度的开展；科技属性定义为：采纳更清洁更有效的技术，尽可

22、能的减少能源消耗，降低环境污染的开展。 综合上述定义，可持续开展的涵义可概括为：既要考虑当前开展的需要，又要考虑今后开展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人利益，实现人口、经济、社会、资源、环境相协调的开展。 实现可持续开展必须坚持三个原那么：开展原那么，只有开展才能为处理人口、资源、环境征询题提供必要的资金和技术，才能使开展持续下去；可持续原那么，人类的经济和社会开展必须维持在资源和环境承受才能的范围之内，使自然生态过程保持完好的秩序和良性循环；公正性原那么，为了当代人和后代人的利益，保护和利用环境及自然资源必须注重公正性。 (二)旅游业可持续开展的涵义 由可持续开展的涵义我们可以

23、得出旅游业可持续开展的涵义。即旅游业可持续开展是在不损害环境持续性的根底上，既满足当代人高质量的旅游需求，又不妨害满足后代人高质量的旅游要求，既保证旅游运营者的利益，又保证旅游者的利益、旅游地居民的利益，实现旅游业长期稳定和良性开展。其本质确实是不断保持环境资源和文化的完好性，并能给旅游区的居民公平地分配旅游业的社会、经济效益。 二、中国旅游业可持续开展的阻碍要素 (一)运营治理不善，开发利用不当，监视制约不利，成为制约我国旅游业可持续开展的根本要素 我国旅游企业普遍存在单体规模小，实力弱，运营治理水平低的弱点，使得我国旅游企业在资金、技术、人力资源、治理方式等方面无法满足今后开展的需要，从而

24、减弱了其进展产品开发、市场拓展、效劳质量改善的才能，限制了其在国内国际市场上的竞争力，而企业失去了竞争力就等于人没有了生命力，对一个企业的开展是致命的。而且，由于我国旅游企业资金短缺，技术力量薄弱，长期以来只能依赖于低效率的粗放式运营。这种粗放式的增长方式不但对企业本身造成损害，而且对自然资源、生态环境构成极大威胁。许多旅游企业在开发旅游资源时缺乏深化的调查研究和全面的科学论证，具有极大的盲目性；还有一些旅游企业急于早日获得经济效益，开发时急功近利，进展掠夺式开发，运营时对资源过度利用，使资源超负荷工作。这些“重开发，轻保护”“重利用，轻保护”的行为造成了许多旅游资源的破坏与浪费。而我国政府及

25、旅游主管部门对这些行为又缺乏完善的监视制约机制，我国还不健全的法律法规体系也使得某些不法分子有机可乘，最终造成了我国旅游业治理混乱，资源浪费的情况，成为制约我国旅游业可持续开展的要素。 二)开展观念落后，环保认识缺乏成为制约我国旅游业可持续开展的主观要素 长期以来不管是我国政府及旅游主管部门仍然旅游理论界都或多或少的存在着如此的认识，即认为旅游业是“无烟工业”，开展旅游业不会对生态环境造成污染。这种认识上的误区直截了当或间接地阻碍到了政府及旅游主管部门对旅游开发的监视、规划与治理。加上某些运营者的短视和缺乏社会责任感，导致了对旅游资源的盲目开发与过度利用。另外，由于教育水平及人口素养的差异，我

26、国许多旅游者缺乏环保认识与可持续开展认识。触摸攀爬古迹，在古迹上乱刻乱画，随意丢弃垃圾，在保护区内狩猎、野营的现象屡见不鲜。这些不良行为使许多名胜古迹的原始风貌和存在寿命遭到严峻威胁，同时加重了旅游区的生态负担，使景区的生态平衡遭到破坏。 (三)生态环境恶化，自然资源破坏成为制约我国旅游业可持续开展的客观要素 由于我国长期以来对旅游资源的掠夺性开发与不合理利用导致许多资源被破坏。四川黄龙九寨沟风景区由于上游和周边森林的大面积砍伐，造成九寨沟水量减少，使这里的湖泊水位每年降低630厘米；1951年湖泊面积还有217.44万亩的洪湖，由于房地产开发，旅游区开发挤占水面到1987年仅剩下70.29万

27、亩；著名文化宝库敦煌莫高窟，因游客量过多，空气中的二氧化碳含量居高不下，许多精巧佛雕的颜色已发生变化，内在物理化学构造也遭到阻碍。 水资源锐减一方面使生活用水紧张，另一方面使一些以水体为主的旅游景点消失。如有“泉城”美名的济南，由于70年代以来，该市工业用水与生活用水俱增，对地下水过度开采，造成地下水量日益减少，导致许多名泉干涸，同时使围绕这些名泉而修建的旅游设备也失去了存在的意义。水资源锐减的同时，水污染也日趋严峻。工业废水、生活废水及旅游区废水不加净化和净化未达标准便排入景区水体，严峻污染了水体资源。 大气污染往往是跨区域的。它不仅危害人类健康，而且还威胁旅游业开展。二氧化碳导致的温室效应

28、使全球气候变暧，至21世纪30年代全球气温将上升1.54.5摄氏度，导致海平面上升25140厘米，在这种情况下我国许多沿海旅游城市和景区将面临威胁；空气中二氧化硫含量的升高还会导致酸雨的出现，酸雨会毁坏植被，造成土地和水质污染，腐蚀文物建筑，旅游资源质量将遭到严峻破坏。 三、中国旅游业可持续开展的详细施行策略 （一）强化旅游治理，倡导绿色旅游 1、对旅游城市，旅游景区生态环境进展综合治理 针对我国目前旅游城市，旅游景区存在的空气污染，水污染、垃圾污染和噪音污染等征询题，应采取综合治理的方式。对空气污染主要采取减少和切断污染源的方法：机动车尾气确实是一大污染源，关于此，应采纳安装净化器装置的方式

29、，减少或消除有毒气体排放；工业企业排放的废气是另一个大的污染源，这可以限令其进展技术改造，做到排放的气体到达国家标准，而关于那些既不达标又不改造者，那么令其搬迁或关闭。关于水体污染，操纵污染源仍是处理征询题的关键所在。关于排污企业，责令其进展整改，并收取治理费用和相应罚款，而关于那些拟建的有污染“嫌疑”的工程，要严加限制。关于垃圾污染，首先应采取宣传教育与强迫治理双管齐下的方式，杜绝污染源，还应该使用技术手段做好垃圾的分类处理，净化，利用等工作。关于噪音污染，要致力于时间和空间两方面的治理：时间上，在人们午休或夜休期间，建筑施工及其它噪音较大的工作应尽量停顿；在空间上，那些噪音分贝大的如交通站

30、、娱乐场所、工厂等要与行政办公区、文化区、居民区分开，并将噪音分贝降低到国家规定的标准。 2、对旅游资源开发进展合理有效的规划与治理 良好的旅游环境是旅游业开展的根底。开发旅游资源的目确实实是为了美化景观，促进人类与环境的有机结合。因此旅游开发过程中应留意对资源进展合理规划与有效治理。环境保护部门关于拟建或在建的每一个工程都有要进展环境阻碍评价，关于那些不符合环境标准的工程应坚决予以取缔；在新建旅游区应首先规划建立生活污水处理厂，做到净化，美化环境与工程建立同步进展；并严格操纵在自然景区内建造人工景点，以保持风景区的自然性；还应通过限制售票量或设置路障等方式，把景区接待人数限制在容量之内，防止

31、过多的游人进入对资源环境造成一定的的压力，破坏景区生态平衡；另外，可在景区内规划出重点保护核心区，缓冲区，外围区，对不同区域采取不同的保护措施，对那些临时无法利用现有技术手段进展开发与保护的区域应明令禁止开放。 3、开展生态旅游 生态旅游起源于人们对旅游资源可持续利用的考虑。1994年澳大利亚旅游部将生态旅游定义为：“以大自然为根底，涉及自然环境的教育、解释与治理，使之在生态上可持续的旅游。”生态旅游的主旨是既获得适当的利润，又维护自然资源和生态环境的价值。因此，开展生态旅游不仅可以发挥我国自然旅游资源丰富的优势，获取可观的经济效益，而且可以促进根底设备建立，增加就业时机，带动区域经济开展，更

32、重要的是通过生态旅游可以对旅游者进展科普教育与可持续开展教育，提高旅游者的环境保护认识。因此，旅游主管部门在规划建立各种生态旅游景点时，要充分表达旅游者与环境的相融性，利用当地的生物资源，保护与开展其生物多样性。消费型生态景观应充分利用当地的田园建成果、药、木、花、草等有较高经济价值和欣赏价值的生态系统；欣赏型生态景观应充分利用我国丰富的欣赏植物，欣赏动物资源；文化园林型景观应加强对各种表达文化特色的生物群落（如风景名胜地、寺院等）的古树名木的利用与保护。 (二) 充分发挥政府职能，强化旅游立法执法工作，把旅游可持续开展以法律的方式固定下来 1、加强立法工作，加大执法力度，以法律手段保证旅游业

33、的可持续开展 国家应尽快制定我国的旅游法，对旅游资源开发，旅游价格制定，旅游市场秩序，旅游竞争规那么，旅游资源与生态环境保护，旅游消费者权益保护，旅游运营者权利与义务等征询题，以法律方式进展标准和治理。同时各级地点政府和旅游主管部门应认真学习和贯彻执行国务院公布的风景名胜区治理条例，旅行社治理条例和国家环保局，国家旅游局结合发出的关于加强旅游环境保护工作的通知等法律法规，加强法制观念，加大执法力度，严格依法治理和保护旅游环境，保障旅游业可持续开展。 2、政府运用经济手段对环境征询题进展间接操纵 政府的经济手段主要包括以下内容：（1）资源环境税。资源环境税是按照环境资源有偿使用的原那么，由国家向

34、开发利用环境资源的单位或个人，按照开发利用量收取的相当于部分或全部价值的货币补偿。（2）排污收费制度。政府对污染环境的企业按其污染程度收取环境治理费用，使排污企业本身承担治理污染的本钱。（3）押金制度。政府通过预收消费者押金的方式，促使消费者把某些可能造成污染的固体废物退还到指定部门，然后领回押金，以此到达减少污染和废物利用的目的。（4）财政补贴。政府对有利于保护环境的消费者或经济行为给予补贴，鼓舞企业采取保护环境的消费方式。（5）环境标志。政府通过发放环境标志间接引导企业开发使用有利于环境的消费工艺，消费环保产品。（6）处分制度。政府对违犯环境法律法规的消费者或经济行为进展经济处分。 （三）

35、加强环境保护和可持续开展的宣传、教育，提高公民的环保认识和可持续开展的认识 旅游可持续开展是一项浩大繁杂的工程，需要全民齐心协力才能做到。因此我们应加强环境保护和可持续开展的宣传教育，使全体公民树立可持续开展认识。首先应树立环境质量认识，认识到环境质量的优劣是关系人民生活质量的提高和子孙后代生存开展的大事；还要树立环境公德认识，不为满足个人私利，不为部分或眼前利益而损害别人或全局的利益，让人类与自然和谐相处。这就需要政府及旅游主管部门甚至旅游企业经常性的向旅游者、旅游地居民公布环境质量信息及污染对健康和经济的损害，并及时宣传报道自然资源持续利用的典型事例；政府应制定相应的法律法规来标准公民的行

36、为，并对破坏环境者进展法律制裁；还应将自然资源持续利用宣传教育纳入国家教育，在小学，中学到大学的国情教育中增设这方面的教育内容，使我们的后代从小就开始注重旅游资源与生态环境的可持续利用。 （四）弘扬中国传统文化，开掘旅游文化内涵，开展文化旅游 文化是旅游的灵魂，旅游本身确实是一项广义的文化活动，是人们一种高雅的文化享受。作为旅游客体的自然景观和人文景观都集中了大自然的精华，渗透着人类历史的结晶。当今，随着人们对精神，科学文化需求的提高，以欣赏大自然美景，巡游珍贵历史文化珍宝，获得生动的自然知识和人文知识为主的文化旅游成为一种时髦。增添文化含量将成为旅游业新的增长点和新的价值取向。因此，对旅游资

37、源的文化内涵与特色的开发与保护必是旅游业可持续开展的重要契机。对风景名胜区自然景观的文化特征，野生动植物的文化特征，人文景观的文化特征，都必须予以保护，关于它们由此构成的文化特色，要保护其连续和开展；关于那些表达民族传统文化、宗教文化和建筑文化的珍贵文物古迹应当重点保护；风景名胜区的宾馆，饭店等设备的规划、外型等应和自然人文景观的文化特征相协调一致；各项旅游效劳如导游、道路、交通、产品都应显示其文化品味，切忌城市化，商业化的浓重气息来损伤各种景观的原有文化内涵与特色。 （五）促进科学技术在旅游业的应用，走“科技兴旅”之路 “科技兴国”是我国社会经济可持续开展的重要内容，旅游业要可持续开展，也必

38、须走“科技兴旅”之路，在开发和运营中将科技和教育放在重要位置，注重知识，注重人才，使旅游业朝标准化、质量型开展。为此， 我们应加快旅游业科技转化为消费劲的步伐，积极推行电子信息技术，清洁卫生技术，资源保护技术，能源节约技术；提高旅游产品科技含量，利用声光电技术建立高科技旅游景点；加强旅游根底科学研究，在旅游资源规划与开发，生态环境质量评估，旅游区环境容量等方面进展深化地研究与讨论；强化旅游大中专教育体系，尽快使旅游业各个重要岗位人员均接受系统教育与培训，发挥教育和人才在旅游业开展中的作用。 结论: 旅游可持续开展是我国旅游业开展的必由之路和唯一正确选择，但目前我国旅游业还存在着许多不良要素制约

39、着旅游业的可持续开展。这些征询题的处理依赖于科学的规划与治理，依赖于健全的机制，依赖于完善的法律法规体系，依赖于全体公民的共同行动，依赖于科学技术的大力支持。我国旅游业的可持续开展虽任重道远，但前途无限光明，只要全国上下共同努力，我国旅游业必将更加欣欣向荣，蒸蒸日上。篇三：论旅游经济可持续开展的重要意义 论旅游经济可持续开展的重要意义 所谓旅游经济可持续开展，是指在充分考虑旅游与自然资源、社会文化和生态环境互相作用和阻碍的前提下，把旅游开发建立在生态环境承受才能之上，努力谋求旅游业与自然、文化和人类生存环境协调开展，并福及子孙后代的一种经济开展方式，其目的在于为旅游者提供高质量的感受和体验，提

40、高旅游目的地人民的生活质量，并实在维护旅游者和旅游地人民共同依赖的环境质量。 旅游业资源消耗低，带动系数大，就业时机多，综合效益高。当今旅游业已经成为全世界范围内的支柱产业之一，从开展速度、构造、质量、效益、科技支撑、转型晋级、坚持区域合作，具有极大的运营内涵和外延，旅游业是朝阳产业，四处充满希冀的产业。 旅游事业素有无烟工业之称，创汇可观，故世界各国均竞相开展本国旅游业。伴随着运营治理科学化、运营方式和手段多样化，加之现代技术的充分利用，世界旅游业相貌焕然一新。 丰富独特的旅游资源和优美温馨的生态环境是旅游经济健康开展的重要条件。一个国家或一个地区一旦拥有了丰富的旅游资源和优美的环境，就为旅

41、游经济的开展和旅游经济效益的提高制造了时机和条件。但是，如何将旅游资源优势转变为旅游经济优势，还必须进展综合性的旅游开发，构成具有特别强吸引力的旅游景点、景区和旅游目的地，方能为一个国家和地区带来经济效益、社会效益和生态环境效益。由此可见，旅游经济的开展离不开对旅游资源的利用和旅游环境的保护。 何为旅游资源，旅游资源的本质确实是可以激发人们的旅游动机，具有吸引旅游者的功能。这说明旅游资源是旅游经济开展的物质根底，是可以为旅游业所利用的一切自然资源和人文资源。假设旅游资源不能为旅游业所利用，就只能是一种潜在的资源，因此也不能促进社会经济开展。 旅游经济开展，是指人们以经济效益为目的，以满足需求为

42、重点，为了充分发挥旅游资源的吸引力，而围绕旅游资源所进展的一系列开发和建立的活动。旅游资源的丰裕仅仅意味着自然和社会所给予的资源优势，但不是社会财富。要使旅游资源优势转化为经济优势，并构成社会财富，就离不开旅游活动的广泛开展，离不开旅游经济地开展。只有当人们认识到旅游资源关于旅游经济开展的重要性时，才会主动自觉地开发和利用旅游资源，旅游资源价值才能真正得以表达。因此，旅游资源的开发就成为旅游经济开展的重要内容。 旅游环境与旅游经济开展是密不可分的，旅游与环境是紧密联络在一起的。所谓环境，是指作用于人类的所有外界阻碍要素与力量的总和，是人们赖以生存和开展的客观条件。从环境角度来看：环境通常可以划分为自然环境和社会环境两大类。自然环境是指直截了当和间接阻碍人类一切自然构成的物质及能量的总和，它维持着人类的生命，是人类生存和开展的物质根底。社会环境是指人类为了丰富和提高本人的物质和文化生活水平而制造出来的一切经济根底和上层建筑。它涉及政治、经济、文化、艺术、教育、法律等方面，是人类生活不可缺少的重要组成部分。 从旅游经济角度来看，旅游经济开展的本质确实是利用优美的自然环境条件，按照人们的要求对旅游资源进展整修和改善，从而构成各种各样的风景区和良好的旅游环境，满足人们的旅游需求。纵观国内外旅游经济开展对环境的阻碍，其