建筑行业杭州市财政局办公楼加层工程应急救援预案.doc

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1、杭州市财务局办公楼加层工程平安消费事变、天然灾害应抢救济预案体例人：考核人：审批人：XX第一节、平安消费事变中华人民共和国平安消费法明白规矩：施工消费运营单元要制订并施行本单元的消费平安事变应抢救济预案；修建施工单元该当树破应抢救济构造。当发惹事变后，为实时构造挽救，防止事变扩展，增加职员伤亡跟财富丧掉，修建施工企应按照平安消费法的恳求体例应抢救济预案。按照中华人民共和国平安消费法跟国务院关于特年夜平安事变行政义务追查的规矩等执法、法例的恳求，结合我部施工消费实践，制订这份严峻平安事变应抢救济预案。应急预案的目的跟原那么遵照平安第一的原那么，优先保护人的性命平安。做到一致批示、分工担负。面临可

2、以发作的重特年夜平安事变，实时采纳挽救方法，高效、有序地构造展开触电、坍毁、火警以及机器损害事变的挽救任务，最年夜限制地增加职员伤亡跟财富丧掉。种种事变应抢救济任务都该当保持“防范为主、临阵磨枪、救人第一的目的，一致批示、分级担负、平复有序、勾结合作，遵照疾速无效处理、防止事变扩展的原那么,启动平安事变应急预案。一、应抢救济义务制及构造机构事变应抢救济任务履行施工第一义务人担负制跟分级分部分担负制，由平安事变应抢救济小组一致批示抢险救灾任务。当严峻平安事变发作后，各有关天性机能部分要在平安事变应抢救济小组的一致指导下，按照预案恳求，履行各自的职责，做到分工合作、亲切共同，疾速、高效、有序地展开

3、应抢救济任务。平安事变应抢救济一应抢救济小组的要紧职责1、宣布启动跟排除严峻平安事变应抢救济预案的下令；2、按照预案顺序的规矩，构造、和谐、批示严峻平安事变应抢救济预案的施行，尽尽力增加职员伤亡跟财富丧掉；3、按照事变发作形态，一致安排应急预案的施行任务，批示各部分井井有条的进展抢险救灾任务；4、在救灾进程中随时操纵预案施行情况，并对预案施行进程中的呈现的征询题采纳恰当的处理方法；5、在担负地区内为事变现场紧迫挪用种种物质、装备、职员、防火器具并供应园地，抢险救灾完毕后要担负催促事变单元实时出借或赐与弥补；6、事变发作后，应抢救济小组要实时向下级有关部分报告。关于超越本身处理才能的事变，要实时

4、叨教。7、关于在严峻平安事变应抢救济、抢险救灾任务中成果杰出的部分跟团体，平安事变应急小组应赐与其恰当的惩办跟嘉奖。对不履行救济职责的，耽误隐瞒平安事变的，按照有关规矩赐与处分。构成平安事变义务罪的，移交司法构造追查刑事义务。二应抢救济小组组长、副组长的职责1、协同商量救济下令，批示各部分抢险救灾并监视落实；2、告诉并联络应抢救济小组有关成员，做好应急预备后破刻投入救济；3、选址树破现场救济批示部，综合和谐各部分救济任务；4、事变灾害有危及周边单元跟职员的险情时，决议能否应采纳分散方法；5、现场反省救济任务，提出救济打算，批示员工展开救济任务；6、共同下级部分进展事变调查处理任务，合时宣布布告

5、，将事变的缘故、义务及处理看法宣布于众三应抢救济小构成员的职责1、小构成员应具有较高的平安警惕性，熟知平安标准并带头盲目遵守；2、应抢救济小构成员应积极共同组长的任务，做好救济预备方法；3、事变发作后，救济小构成员要破刻到位，实时展开救济任务；4、在救济举动中服从下级批示，一致和谐举动；5、应抢救济小组在挽救举动中要经心尽责，将职员伤亡跟物质丧掉落到最低；6、协助组长做坏事变处理任务7、小构成员名单(见附表)二、平安事变应抢救济流程1、事变发作初期，事变现场职员应积极采纳应急自救方法,同时启动施工现场应抢救济预案，施行现场抢险，防止事变的扩展。物质部、机电队等部分应尽快规复被破坏的路途、水电、

6、通讯等有关装备，确保应抢救济任务的顺遂展开。2、平安事变应抢救济预案启动后，应抢救济小组破刻投入运作，组长及各成员应敏捷到位履行职责，实时构造施行响应事变应抢救济预案，并随时将事变抢险情况讲演下级。3、事变发作后，在第一时间里挽救受伤职员，这是抢险救济的重中之重。保卫部分应加强事变现场平安保卫、治安治理跟交通引导任务，防范跟禁止种种毁坏运动，保护社会治安，对闹事者等有关职员应采纳监控方法，防止逃逸。5、事变讲演：严峻平安事变发作后，事变单元或当事人必需用将所发作的严峻平安事变情况讲演事变相关羁系部分：发惹事变的单元、时间、所在、地位；事变范例(火警、坍毁、触电、爆炸、走漏、机器损害等)；伤亡情

7、况及事变直截了当经济丧掉的开端评价；事变触及的风险材料性子、数目；事变展开趋向，可以阻碍的范畴，现场职员跟左近生齿散布；事变的开端缘故推断；采纳的应急挽救方法；需求有关部分跟单元协助救济抢险的事件；6、事变现场保护：重特年夜平安事变发作后，事变发作地跟有关单元必需严峻保护事变现场，并敏捷采纳需要方法，挽救职员跟财富。因挽救伤员、防止事变扩展以及疏浚交通等缘故需求挪动现场物件时，必需做出标记、照相、详细记载跟绘制事变现场图，并妥当保管现场主要陈迹、人证等。为了更好地贯彻履行有关平安规矩恳求，现结合施工现场的实践，参考有关材料、就加强平安防护方法、防范高处坠落事变。三、施工企业基加强对地面坠落物体

8、治理。1加强对功课职员自我平安保护看法，操纵规程功课。尤其是新出场的功课职员，进展教诲。2.保障现场平安装备完全，对“四口，足手架，楼层临边防护任务加强。四、高处坠落事变的防治方法1.各级平安消费的第一义务人必需进步对平安消费主要性的看法，树破以工资本的不雅点，细心贯彻平安消费法，树破工程平安消费治理条例跟平安消费容许证条例，加年夜对平安消费的投入，设置平安治理机构跟装备专职平安治理职员，使平安消费的各项方法落到实处。2.严峻按照修建工程企业要紧担负人，工程担负人跟专职平安消费治理职员平安消费调查治理暂行规矩建质200459号跟修建企业职工平安培训教诲暂行规矩建教199783号的恳求抓好施工企

9、业平安消费治理职员的平安消费目的政策、法例、部分规章、标准规矩的教诲培训、加强做好平安消费任务的自动性、盲目性跟法制看法。专职平安消费治理职员需加强奇观心跟义务感，不时进步本身的平安专业技巧素养，做好催促、监护跟反省任务。3.保持对从业职员，特不是新入场职员、特种功课职员跟劳务分包跟专业承包职员的三级平安教诲，使教诲培训任务既有针对性，又能保持常常性，防止走过场，使操纵职员盲目遵守平安技巧操纵规程，根绝违章功课跟冒险行动，抑制不平安的要素跟不平安的行动。4.企业在体例平安技巧方法时，对专业性较强的工程、按照风险性较年夜工程平安专项施工打算体例及专家论证考核方法建质2004213号的恳求，对如下

10、分部分项工程在施工前单独体例平安专项打算。模板工程，足手架工程，撤除工程，物料晋升机，平安防护跟别的风险性较年夜工程，施工前应对功课职员的资历进展确认，并进展针对性的平安技巧交底跟教诲，改动或撤除现场的防护装备5.实在做好针对性的平安技巧交底，每个分部分项工程跟零碎布置的功课，都必需向操纵者讲明晰施工情况、操纵进程、操纵工艺，操纵方法的详细恳求跟应抢救济方法，操纵进程中必需监视平安技巧交底的履行情况，使每个操纵者不时四处注重平安。6.按照修建施工高处功课平安技巧标准JGJ80-91的恳求，实时、标准地做好“四口“五临边的防护方法，平安防护方法应做到定型化、东西化，并按规矩设置平安警示标记，实时

11、做好运用进程中的羁系，实时对撤除的部分进展规复，确保防护方法无效发扬感化。7.足手架的搭设跟运用。严峻按照修建施工平安反省标准JGJ59-99钢管扣件式足手架平安技巧标准JGJ130-20012002版高处功课吊篮平安规那么JGJ5027-92跟修建施工附着升落足手架治理暂行规矩在装备选用跟打算体例时，必需严峻履行标准，在运用前必需构造技巧、平安、机器等专业职员进展验收或经具有响应天资的检测机构检测，确认架体搭设跟防护方法，各平安安装等契合施工构造打算跟标准标准的恳求后，方可投入运用。8.对模板支持架，特不是以上的高支持系统跟专门支持架如超重、超年夜必需进展专门的打算、在搭设前应确认钢管、扣件

12、、足手板的材质跟根底能否契合恳求，搭设进程必需实时反省验收破杆间距，讨论方法及纵横向支持、铰剪撑包含水平设置等能否契合打算恳求。混土壤浇筑时必需反省施工方法跟施工荷载能否契合打算恳求。9.物料晋升机的推销、租赁及运用必需严峻操纵，必需是市平安主管部分存案的产物，同时契合关于展开物料晋升机专项整治任务的告诉鄂建200495号文件的恳求，防止分歧格的产物投入现场运用。10.在恶劣气象如雨雪天、年夜雾、六级以上强风跟情况不良的前提下，禁止从事高处或洞口功课。11.对应用登高装备或登高器具进展攀爬功课的，功课前应对其材质跟波动性进展确认，对材质不契合恳求的不得运用。加强对平安防护用品的治理，按规矩装备

13、团体平安防护用品，细心教诲，严峻反省，催促施工职员精确佩带跟运用。12.对现场的临时用房或工棚的瓦屋面应结实牢靠，防止雨天或和风气象进展抢修，实时镌汰石棉瓦等易碎材料作为临时的屋面防止铺设或维修进程高坠事变。第二节、气象灾害防范救济预案一、构造指导应成破防范气象灾害任务指导小组，组长由工程司理；担负，指导小组的要紧任务：自动联络气象部分时辰理解气象情况细心剖析恶劣气象到来之前平安消费存在的薄弱环节，有针对性地作出契合实践情况的平安消费任务安排。二、预案有用范畴预案要紧用于台风、暴雨、低温、酷寒、年夜雾、灰霾、雷暴、年夜水等灾害性气象发作前的预警、防范任务跟发作后的应抢救济任务。三、严峻气象灾害

14、预警跟灾情讲演一严峻气象灾害预警。在台风、暴雨、低温、酷寒、年夜雾、灰霾、雷暴、年夜水等气象灾害落临之前，树破工程防范气象灾害任务指导小组办公室实时告诉把气象灾害的信息转达至施工现场；各施工班组担负人做好抵挡气象灾害任务。二讲演灾情。当严峻气象灾害灾情发作后，各工程司理部必需破刻向企业跟有关部分讲演开端灾情。发作严峻气象灾害的，各工程司理部可以越级向市树破局或市当局讲演。讲演灾情的内容要紧包含：灾害品种、发作时间、所在、范畴、水平、灾害结果、采纳的方法、消费、生涯方面需求处理的征询题等。四、预案启动气象灾害性气象呈现，各施工企业敏捷向各自的施工现场收回跟踪警报，并破刻收回指令，随即启动预案，各

15、企业以及工程司理部按照制订的应抢救济预案采纳响应方法。五、任务职责发作严峻气象灾害，防范气象灾害任务指导小组跟构造批示施工职员抢险救灾，有关单元各司其职，共同努力。任务分工如下：防范气象灾害任务指导小组：对施工现场气象灾害预警应急预案履行情况进展监视跟反省，保障各项应急方法实时到位。工程工程司理部：在施工企业的指导下，片面担负施工现场的平安消费任务，详细担负施行应急任务打算。六、任务顺序一灾害性气象预警阶段。一切在我市施工的修建企业的担负人、工程司理及其平安员，必需通过需要的渠道实时理解气象情况。二预警任务一切理解到将要发作灾害性气象情况的职员要实时向有关部分讲演；并严密监视气象的刹时变更。三

16、灾害防范台风、暴雨灾害性气象发作前，工程工程部跟有关机构要对现场的临树破施及施工围墙、基坑装备、塔吊及垂直运输机器、足手架工程、施工用电等重点工程进展紧迫反省。1、临树破施及施工围墙。反省宿舍、食堂、办公用房、茅厕及砖砌、告白围挡墙有无裂痕、倾歪、变形。不波动或有平安隐患的，要采纳加固、翻修等方法，严峻的要撤除重修。2、足手架工程。反省落悬挑式足手架的根底沉落、架体拉结的平安情况。确保架体与修建物的牢靠拉结，防止足手架坍毁。3、施工用电。反省施工用电的总配电箱配电室、开关箱的平安防护，做好防风雨的方法。4、布置好低温严冬时期平安消费值班跟调理，公正调剂作息时间。通过“抓中间、歇中间等方法，只管

17、防止低温时段进展露天室外功课，防范发作低温气象激发的工人中暑跟种种平安消费事变。五重点监控灾害性气象发作后，要施行重点监控。1、风速五级风以上禁止高处功课。严禁暴雨、和风等气象强行构造室外施任务业，同时不得进展足手架、平安网等防护装备的搭设、撤除任务。严禁在和风、暴雨气象进展塔吊等装备的拆装。2、台风、暴雨气象要实时反省办公、生涯装备的平安情况，按照断定的遁迹所在，构造职员撤离施工现场。3、在台风、暴雨气象，要布置专人24小时值班，并加强对现场的巡视，工程司理不得离开施工现场。现场要落实抢险救灾职员、车辆、机器，确保在施工现场发作险情时，可以高效、有序地做好紧迫抢险救灾任务，最年夜限制地加重灾

18、害构成的职员伤亡跟经济丧掉。4、当地气象预告日最高气温到达40时，当日停顿任务；日最高气温到达38时，当日任务时间不超越4小时；日最高气温到达35时，除紧迫抢险、抢修施任务业外，白昼上午11时至下战书3不时间段一概停顿户外施任务业。六抢险救灾修建工地一旦发作坍毁、水淹等灾情，必需起首将职员紧迫撤离到事后设置的平安场合，同时构造有关职员对脱险职员展开紧迫自救抢险。视灾情严峻水平，破刻向企业、树破行政主管部分、公安消防讲演。七反省规复灾害性气象当时，要对临树破施及围挡樯、基坑、塔吊及垂直运输机器、足手架工程、施工用电等重点工程的平安情况进展片面的反省，采纳响应防护方法，契合平安恳求前方可从新进展施

19、任务业。七、避险场合一、灾害性气象避险场合的设置1、各树破施工企业及其工程部在工程开工时，应按照工程所处地位及周边情况制订灾害性气象的应抢救济预案，并选定发作灾害性气象时的紧迫避险场合。2、各树破工程避险场合的选址应量体裁衣，可选择工地周边年夜众装备、宾馆旅社、平安牢靠的建构筑物进展紧迫避险，在保障平安防护装备完全牢靠、满意消防防火恳求以及具有平安分散通道的前提下，可选择在建工程楼层内进展紧迫避险。避险场合应能充足包容一切施工职员，并装备避险时期所需的根本生涯前提。3、本工程无牢靠避险场合时，可与周边社区及临近修建工地获得联络，协商借用牢靠场合进展紧迫避险，借用途地避险时期应遵从布置，束缚本工

20、地避险职员，防止发生治安及财富损出事情。4、灾害性气象时轻易发作洪涝、地质灾害、围墙坍塌等情况，避险场合不得选择在接近山坡、围墙以及阵势低洼的所在。在建工程的地下室以及尚未实现混凝土浇筑或混凝土浇筑实现但尚未到达打算强度的楼层因轻易发生少量积水、发作坍塌或许平安装备不克不及保障完全无效等情况，也不得选做避险场合。5、工程工程部确因现场前提所限难以在工地周边选择应急避险场合的，要在表格内加以说明，并由工程部所属施工企业一致赐与和谐处理。二、避险场合存案顺序1、树破工程开工之日15天内，施工企业应断定工程各阶段的避险场合，并实时填写杭州市树破工程灾害性气象避险场合存案表以下简称存案表，报送工程质量

21、平安监视部分存案。XXX附表一：应抢救济小构成员姓名职责XX应抢救济小组组长XX应抢救济小组副组长XX应抢救济小构成员XX应抢救济小构成员XX应抢救济小构成员XX应抢救济小构成员杭州市树破工程灾害性气象避险场合存案表工程称号财务局楼层加层工程构造范例(层数)工程地点(地区)XXX树破单元XXX监理单元施工单元杭XXX开工日期打算开工时间施工各阶段避险场合选址根底阶段主体阶段装潢阶段台风时节工程抽象进度根底阶段主体阶段装潢阶段施工企业看法：(盖印)年月日监理企业看法：(盖印)年月日树破单元看法：(盖印)年月日备注：1、本表一式3份，施工单元及工程部各一份，质量平安监视部分一份2、本表中施工各阶段避险场合选址应填写发作灾害性气象时，本工程职员避险的详细所在3、台风时节工程抽象进度一栏请按照工程施工进度在响应栏中打勾选择4、在施工进程中，选址假设有变卦应实时补填本表并报送响应监视部分G以上。联络：联络人：张庆明