（二）考核办法.docx

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1、（二）考核办法对中标单位绩效每季度考核一次，每次考核站点随机抽取。乙方需配合甲方进行考核工作。运维考核标准3.7.3.1考核采取百分制、单站考核的方式进行，主要包括设备运行率、数据有效率(以下简称两率)、运行维护情况、运维能力 3 部分内容，两率部分（数据上传率、数据有效率）40 分、运行维护部分 50 分、运维能力 10 分。即考核总分=两率得分+运维得分+运维能力。3.7.3.2 考核时段内单个站点任一监测项目有效数据量应满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中规定的污染物浓度数据有效性的最低要求，否则考核总分为 0 分。3.7.3.3 “两率”部分（满分 40 分）考核方法如下：

2、（1）数据上传率数据上传率指考核时段内各监测项目实际获取的小时值监测数据量总和除以应获得小时值数据量总和。每日各项目应获得小时值数据量均按 24 个计，考核时段天数按考核时段内日历天数计。计算应获得小时值数据量时，应扣除因不可抗力造成的停止监测的小时数。数据上传率=实际上传数据个数/应上传数据个数100%。空气站数据上传率必须高于 90%(含)，否则对运维单位不予支付运维费用。（2）数据有效率数据有效率指考核时段内各监测项目实际获取的质控合格的小时值监测数据量总和除以应获得小时值数据量总和。数据有效率=因子有效数据个数/应上传数据个数100%。空气站数据有效率均应达到 80%以上，否则对运维单

3、位不予支付运维费用。（2）“两率”得分单站监测数据有效率高于 90%(含)的，两率得分=40；85%(含)-90%的，两率得分=数据有效率40；80%(含)-85%的，两率得分=数据有效率90%40。3.7.3.4 运行维护部分(50分)，按照以下方法计算运维得分：（1）空气站巡检（10分）按要求至少每周一次空气空气站的巡检，每个空气站一个年度共 52 或 53 次。超过 9 日未巡检的，扣 2.5 分；现场运维巡检需填写规范，经过三级审核，并按月装订成册。（2）现场检查（40分）运行维护部分由甲方组织检查单位核实，核查内容包括日常运维任务完成情况、异常情况处理情况、站房环境保障效果、采样系统

4、维护效果、仪器日常维护效果、质量控制效果、通讯系统维护效果（数据上传发布情况）、人员与档案记录管理情况、颗粒物手工比对和臭氧传递等，共计40分，详见附表1和附表2。3.7.3.5 运维能力考核方法（10分）。（1）质量保证落实情况按要求设立办事处，达不到要求扣1分；按要求建立备品备件库并配备半年所需的备件和半年所需的耗材，达不到要求扣2分，每发现一次因备品备件不足影响运维工作的扣1分；按要求配备手工采样器和备机，达不到要求扣1分；按要求配备人员及车辆，每少一个人或一辆车扣1分。（2）人员管理人员无证上岗每人次扣1分。（3）会议和报告制度实行周报告制度，每周召开一次例会，每周将空气站运维情况形成

5、周报及下周工作上报环保部门，每漏报或缺报一次或少参加一次例会扣 0.5 分。空气自动监测仪器为在线连续监测设备，不得无故停机。如需停机，拆除或更换的，应提前向甲方报告，批准后方可停机。未报告私自停机扣5分。若发现因空气站设备故障或其它原因影响空气站正常运行的，应在6小时内报告甲方，未按时报告每次扣1分。12小时内不能到达现场解决（通信线路、电力线路故障除外）的，每次扣1.5分；若仪器故障无法排除，乙方无法在48小时内提供并更换相应的备机的，每次扣2分。乙方应关注空气站周边环境状况，包括是否有污染源、是否存在人工干扰现象等，发现有影响空气站运行的情况应立即向甲方报告，若甲方先于乙方发现此类现象，

6、发现一次扣3分。因仪器故障导致数据异常，响应不及时造成社会负面影响的，直接判定为当月考核不合格。（4）考核管理情况甲方对乙方下达的专项任务，包括核实空气站仪器运行状况、周边状况等，乙方需在指定时间内完成并向甲方提交书面报告，未完成一次扣2分。甲方进行飞行检查要求乙方整改的，逾期未整改到位的，一次扣2分。3.7.5 运维考核结果应用3.7.5.1 甲方邀请专家或组织有关单位，成立考核组，每两月定期、不定期依据城市环境空气质量监测站运维情况现场质控检查评分表现场检查、每月对乙方开展一次运维工作考核评审，以单个空气站为单位进行，逐站依据维护内容就维护质量、运维质控检查及其他相关指标相结合的方式进行评

7、分，考核结果作为甲方支付乙方运维费的依据。3.7.5.2 单站设备数据上传率必须高于 90%(含)，数据有效率必须高于 80%，否则考核总分以0 分计，不予支付运维费。3.7.5.3 考核总分低于 80 分的，不予支付该站点当期运维费；考核总分 95（含）分以上的，支付该站点当期全额运维费；考核总分在 80（含）-95 分的，该站点当期运维费=(实际考核总分/95)单站点当期全额运维。3.7.5.4 本项目运维工作受到生态环境部、省生态环境厅、甲方致函或通报批评的，出现一次，扣5000元，出现两次以上的，直接解除该点位运维合同。3.7.5.4 运维工作受到生态环境部、省生态环境厅、甲方致函或通

8、报批评的，出现一次，扣5000元，出现两次以上的，直接解除该点位运维合同。3.7.5.5 空气站主要监测仪器设备故障超过 48 小时未解决的且未更换备机的，扣除该站点运维费 4000元，超过96小时未解决的扣除该站点当月运维费。3.7.5.6 乙方须保证项目经理和驻场人员的稳定性，如需更换项目经理或驻场人员，应提前一周向甲方书面报备，经同意后更换，未经同意私自更换项目经理或驻场人员，一次扣 4000 元。根据投标文件，如果乙方运维人员发生 10%以上人员变更（除人员离职外），乙方人员变更应及时通知甲方备案，运维人员离职应及时补充运维人员。若运维人员发生 30%以上人员变更（除人员离职外），或者

9、发生重大责任事故的，甲方有权提前终止本运维合同，并由乙方承担该项目所有损失。3.7.5.7 运维机构有下列情形之一的，甲方将扣除相应站点当月运维费：迟报、漏报或不报审核数据的；拖延、阻碍、拒绝质量检查或飞行检查的；发现采样、分析、数据采集和传输等过程人为干扰，未按要求及时向甲方报告的；因工作疏漏，未发现采样、分析、数据采集和传输等过程人为干扰的；其他不履行规定职责的情形。3.7.5.8 运维期间，乙方或其相关责任人员发生下述行为的，终止本合同，并扣除当月本项目所有点位的运维费。这些行为包括：实施或参与实施环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法中认定的篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据行为的；

10、实施或强令、指使、授意他人实施修改参数，或者干扰采样致使监测数据严重失真的；实施或参与实施干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统的；其他破坏环境质量监测系统的情形。3.7.5.9 乙方或相关责任人员发现人为干扰干预行为后，未经甲方同意，向其他单位或个人透露相关情况，甲方有权采取扣除该站点月度运维费、通报批评等措施；造成不良后果的，甲方有权解除本项目的运维合同。3.7.5.10 乙方或相关责任人员发现人为干扰干预行为后，未向甲方报告的，出现2次的，甲方有权解除合同。3.7.5.11 乙方有下列情形之一的，甲方有权给予通报，当累计通报达到三次时，甲方有权终止运维合同：不报审核数据的；拖延、阻碍、拒

11、绝质量检查或飞行检查的；发现采样、分析、数据采集和传输等过程人为干扰，未按要求及时向甲方报告的；因工作疏漏，未发现采样、分析、数据采集和传输等过程人为干扰的；不经甲方同意向地方部门透漏空气站仪器运行或更换设备信息的；其他不履行规定职责的情形。3.7.5.12 因乙方违反相关规定或运维服务未能满足甲方要求，甲方有权终止合同。3.7.5.13 甲方终止合同前，甲方将对空气自动站进行仪器性能测试，合格后方可进行交接。如乙方不配合甲方工作，甲方有权将乙方列入不良记录名单并在三门峡市环保系统内进行通报，2年内禁止参与甲方的其他所有项目的投标。3.7.5.14 甲方终止合同后，将在甲方官方网站向社会公开合

12、同终止相关信息。附件1： 三门峡市乡镇及重点区域环境空气监测站运行维护运维绩效考核表站点名称：市 子站考核月份：年 月运维单位：项目考核内容单项分值得分说明两率部分数据上传率 %40数据有效率 %运行维护部分空气站巡检10现场核查40运维能力运行能力完成情况10总计100 附 件2： 三门峡市乡镇及重点区域环境空气监测站运行维护情况现场质控检查评分表站点所在地： 市县（区） 监测子站名称： 检查日期： 检查内容检查要点单项分值得分评分说明备注注1.站房环境保障情况（5 分）a）站房环境是否清洁，是否符合检查要求1站房环境脏，有明显灰尘；站房周围栅栏内（无栅栏20米内）清洁不到位；有明显异味；仪

13、器电源线路、气体线路不规整；站房有跟本监测站无关的设备及杂物，例如废旧钢气瓶等；备注：一项不满足扣除1分，扣分上限为单项分值。b）站房温度是否控制在 255，相对湿度控制在 80%以下2站房未配有温湿度计或温湿度计故障，扣2分；站房温度过高、过低（超过 255），或湿度超80%，扣2分；站房温度过高、过低（超过2510），扣4分；防水：站房有漏水，扣1分；无电源防雷、避雷针接地，扣1分；无防雷验收报告或无灭火器，扣除站房环境保障全部5分；c）防水、防雷供电是否满足规范（注 1）要求，是否具备外接电源，其他基础设施是否满足监测要求2供电：仪器用电没配有稳压器（已向省站报备并申请配备可不扣分）或故

14、障（未及时维修扣1分）；灭火器超出有效期或不在正常压力范围，扣1分；空调滤芯未及时清理，扣1分；站房无Z 字扶梯，无防护栏或防护栏高度不足 1.2m；无排气扇或故障；2.采样系统维护效果（10 分）a）采样口周围水平面是否有270以上的捕集空间；如果采样口一边靠近建筑物，采样口周围水平面应有 180以上的自由空间； 采样口是否高出实体围栏50cm1此项不作为评分项，只记录不扣分b）气体采样总管和采样支管材质是否满足规范（注 1）要求，即：对于总管，选用聚四氟乙烯或硼硅酸盐玻璃材料；对于采样支管，选用聚四氟乙烯材料1 采样支管材质不满足要求，扣 1 分；颗粒物切割头有明显积灰；气态采样总管不洁净

15、；c）采样系统清洁程度：采样头、采样管道是否清洁，有无积灰、积水或障碍物，采样风机是否正常工作气态采样支管不洁净；3采样风机未正常工作；颗粒物采样头滤网不完好、切割器拧不开；备注：一项不满足扣 1 分，扣分上限为单项分值。d）气态污染物采样支管是否插入采样总管的中心，监测仪器与支管接头连接的管线长度是否小于 3m1采样支管未插入总管中心；支管长度大于 3m（因站房建设原因可不扣） ；备注：一项不满足扣除 1 分，扣分上限为单项分值。颗粒物采样管未牢固且竖直安装；空调直吹，不可改变的未采取措施避免影响；e）气态污染物采样总管是否竖直安装，是否避免被空调直吹，管路连接是否规范2采样管路连接不规范（

16、如采样总管无固定或在连接处用胶布缠绕）气态污染物废气排在室内；备注：一项不满足扣 2分，扣分上限为单项分值。f）气态污染物采样总管是否有加热装置，加热温度是否控制在 3050。若采用不带加热系统的聚四氟乙烯或硼硅酸盐玻璃采样总管的，则其室内部分需加保温套2加热系统故障或总管上连接支管部分加热不均匀，扣 2 分；加热装置显示温度、实际温度超3050，扣2分；采样支管未完全加保温套，扣 1 分。3.仪器日常维护效果（10分）a）仪器工作状态是否正常，是否存在报警信息1仪器（包含气象五参）工作状态不正常，报警处理不及时，扣 1 分；（无气象五参需报告可不扣分）颗粒物仪器同工控机时间相差超1分钟或其他

17、各仪器及工控机同北京时间之间相差超五分钟，扣 1 分。b）仪器过滤膜是否及时更换、妥善存放，散热风扇是否及时清洗2仪器滤膜未及时更换（超过两周）；更换滤膜未妥善存放；仪器散热风扇工作不正常；散热风扇过滤网缺失，未清理；备注：任一项不满足要求的，扣1分，扣分上限为单项分值。c）颗粒物采样管加热装置是否工作正常2颗粒物采样管加热装置未正常工作，扣 2 分；颗粒物采样管未加保温套，扣 1 分；采样管路空调直吹，扣 1 分；d）零气发生器相关耗材是否及时更换2 氧化剂、活性炭耗材和干燥剂（若含干燥剂则检查）未及时更换，扣 2 分。e）颗粒物纸带是否及时更换1 未及时更换纸带，扣 1 分；f）采样纸带打

18、点是否圆滑、均匀，是否有穿孔、刮痕2 纸带采样斑点分布不均匀，或不圆滑，或拖尾，或穿孔或纸带装反等问题，扣 2 分；4.质控控制效果（40 分）动态校准仪质量流量控制器（MFC）：单点流量测试（要求相对误差2%）：温度： 压力： 1.零气 MFC 流量： L/min标准流量计测值： L/min相对误差： %2.标气 MFC 流量： ml/min标准流量计测值： ml/min相对误差： %5零气流量误差超出2%，扣 5 分；标气流量误差超出2%的，扣 25 分。（以下 4 项气态污染物分值均扣除）；气态污染物采样流量测试（要求相对误差10%）：SO2 显示流量： L/min标准流量计测值： L/

19、min相对误差： %SO2 标气稀释输出浓度： ppb仪器响应浓度：ppb浓度误差（要求误差5%）： %t90 响应时间（要求5min）： min4.仪器零点响应浓度：（5ppb） ppb 采样流量误差超出10%，扣 5 分； 仪器零点超出5ppb，扣 5 分； 标气浓度误差超出5%的，扣 5 分；5运维操作不规范，扣 20分；t90 响应时间5min 的，扣 1 分； MFC标气瓶浓度设置与实际不符，扣 5 分； NOX 显示流量： L/min标准流量计测值： L/min相对误差： %NO 标气稀释输出浓度： ppb仪器响应浓度： ppb浓度误差（要求误差5%）： %t90 响应时间（要求5

20、min）： min4.仪器零点响应浓度：（5ppb） ppb5.钼炉转化效率(每年)：(应96%) 采样流量误差超出10%，扣 5 分； 仪器零点超出5ppb，扣 5 分；4.质控控制效果（40 分）5标气浓度误差超出5%的，扣 5 分；运维操作不规范，扣 20 分；t90 响应时间5min 的，扣 1 分；MFC标气瓶浓度设置与实际不符，扣 5 分； 钼炉平均转化效率4min 的，扣 1 分； MFC标气瓶浓度设置与实际不符，扣 5 分； O3 显示流量： L/min标准流量计测值： L/min相对误差： %O3 标气稀释输出浓度： ppb仪器响应浓度： ppb浓度误差（要求误差5%）： %

21、t90 响应时间（要求5min）： min4.仪器零点响应浓度：（10ppb） ppb5.动态校准仪（无光度计）80%量程浓度点：% 采样流量误差超出10%，扣 5 分； 仪器零点超出10ppb，扣 5 分； 标气浓度误差超出5%的，扣 5 分；5 t90 响应时间5min 的，扣 1 分； 运维操作不规范，扣 20分； 4.质控控PM10 显示流量： L/min标准流量计测值： L/min相对误差： %PM10 的K 值（标准回归斜率）： ；PM10 的K0 值（TEOM 法）： ；4.其他仪器参数与说明书一致： 是 否5.PM10 校准膜检查或 K0 值检查结果： 合格 不合格5PM 10

22、 流量误差超出5%的，扣 5 分； PM 10 流量误差超出10%的，扣 10 分；标准膜检查或查 K 值或 K 0 值，K 0 /K 值，或浓度系数与原始值不符且不能提供相应校准依据，扣 5 分；其他参数不符合要求，扣 2 分；站点未按计划进行手工比对，扣 5 分； 备注：各项问题累加扣分。制效果（40分）1.PM2.5 显示流量： L/min标准流量计测值： L/min相对误差： %2.PM2.5 的K 值（标准回归斜率）： ；3.PM2.5 的 K0 值（TEOM 法）： ；4.其他仪器参数与说明书一致： 是 否5.PM2.5 校准膜检查或 K0 值检查结果： 合格 不合格 PM 2.5

23、 流量误差超出5%的，扣 5 分； PM 2.5 流量误差超出10%的，扣 10 分； 标准膜检查或查 K 值或 K 0 值，K 0 /K 值，或浓度系数与原始值不符且不能提供相应校准依据，扣 5 分；5其他参数不符合要求，扣 2 分；站点未按计划进行手工比对，扣 5 分；备注：各项问题累加扣分。用于校准的设备（流量计、温度计、大气压计）是否每年通过国家计量检定，标准气体是否在有效期内使用。5流量计无证书或超出有效期；温湿度计无证书或超出有效期；大气压计无证书或超出有效期；钢瓶气非一级标气或钢瓶气过期；备注：任意一项不合格扣 5 分；扣分上限为单项分值。5. 通讯系统维护效果（3分）能否正常采

24、集数据并上报省站并发布数据3 不能正常采集数据并上报省站（属于运维责任），扣3分。6. 运维人员要求（1分）运维人员是否持证上岗1运维人员未持有上岗证，扣 1 分。7.档案记录（5分）是否按照规范要求填写运维记录，记录是否规范和齐全5档案记录是否规范齐全，标识使用是否正确，每项扣 1分，操作仪器无对应工单记录，扣10分。8.运维工作完成情况（20分）是否按照运维要求完成当月运维工作 20对照运维工作规定规范和合同要求检查每日、每周、每月、每季度、每年任务执行情况。若发现一项存在问题扣 5分，扣分上限为单项分值。9.异常情况处理情况（6分）是否及时处理异常情况的（如故障应急处理等）6异常等情况未及时处理，并不能准确说明原因扣 6 分，扣分上限为单项分值。10.原则性问题明确禁止的事项0例行检查前48小时内进行日常巡检（除应急外）颗粒物分析仪未按照要求设置加热；仪器或工控机不为实况状态；总分其它问题说明运维人员核对检查单位：检查人员： 运维单位：运维人员： 备注：表格部分内容可能会根据实际空气站运行情况进行变更，变更前，征求运维方意见，经双方协商同意后，按照最新标准实施