2022年工伤保险工伤认定怎样管辖？.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。工伤保险工伤认定如何样管辖？ 外地某施工企业在北京承揽工程时，施工单位职工将分揽的工程与在京老乡共同完成，结果老乡发生工伤事故。受损害者向北京某区劳动行政部门申请工伤认定，该劳动行政部门也认定其为工伤。施工企业不服将劳动保障部门诉之法庭，结果法院认定劳动行政部门超越管辖范围，断定撤消工伤认定结论。法院的理由并非认为受伤者与施工企业不存在劳动关系，而是认为施工企业注册地不在北京。由于依照北京市企业劳动者工伤保险规定配套文件规定，工伤认定实行企业法人注册地或工伤保险统筹地属地管辖，北京的劳动行政部门无权对该受伤人员进

2、展工伤认定。本案涉及的是工伤认定的管辖权。关于工伤认定的管辖权，目前大多数地点都是由企业法人营业执照、营业注册地或企业缴纳工伤保险费所在地的劳动行政部门负责。但也有个别地点由事故发生地的劳动行政部门负责，如重庆市。这些规定在实践中便产生了企业法人注册地和事故发生地劳动行政部门都对工伤申请不予认定的情况，而且均有当地制定的地点规章做依照。一方面是谁认定谁就将承担诉讼风险;另一方面，事故地劳动行政部门假设认定为工伤，而企业工伤保险统筹是在企业注册地，工伤保险待遇也将由统筹地的社会保险经办机构支付，那么就会出现认定结果是否被当地劳动部门或社保经办机构认可的征询题。例如，1999年北京的劳动行政部门曾

3、经认定一例深圳企业驻京机构人员的工伤，后遭到深圳企业反对，称此人并非其职工。而驻京机构也改变态度，也不承担工伤责任，使此人的工伤认定失去意义。此后，北京才颁发了工伤认定实行法人注册地或工伤保险统筹地管辖的规定。日前，劳动行政部门因工伤认定的管辖权征询题发生的诉讼案件也日渐突出。主要是由于工伤保险统筹全国不统一，各地实行工伤保险的统筹工程也不尽一样。一方面，工伤认定结果直截了当阻碍待遇支付，即基金的支出。另一方面，工伤保险基金的治理未脱离当地劳动行政部门监管、操纵和阻碍，因而，基于严格操纵基金支出的主导思想作用在工伤性质的认定上，因而才造成关于工伤认定实行属地管辖或统筹地管辖相别离的场面。处理这一征询题的根本方法有待于全国工伤认定范围和标准的统一，尤其是全国范围内的工伤保险社会统筹，使受工伤的劳动者完全摆脱用人单位和当地工伤保险部门的约束。即便在工伤保险社会统筹在全国范围内不统一时，工伤认定的管辖权也不应当受地域的限制。这可以通过在全国劳动系统范围内建立联动机制来实现，即由企业注册地或企业工伤保险统筹地劳动部门委托事故发生地劳动部门进展工伤认定或调查取证工作，而由其本人最终做出工伤认定结论，从而妥善处理目前出现的管辖权争议征询题。