2022年管理体系职业健康安全管理体系知识介绍.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系职业健康平安治理体系知识介绍 一、OHSAS18000职业健康平安治理体系标准简介职业健康平安治理体系（OHSAS18000）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代平安治理方式，它是一套系统化、程序化同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学治理体系，在我国施行职业健康平安治理体系，不仅可以强化企业的平安治理，完善企业平安消费的自我约束机制和鼓舞机制，到达保护职工平安与健康的目的，也有利于加强企业的凝聚力和竞争力，全面适应参加WTO后国内企业面临的挑战，破除国际贸易壁垒和改善我国在职业健康平安领域的国际形

2、象。 二、职业健康平安治理体系（OHSAS18000）的由来和现状 OHSAS产生的背景来源于两个方面。一是外部动力,由于现代企业的进步，在全球经济体质潮流推进下，出现的职业健康平安标准体系趋势，特别是全面质量操纵和环境保护操纵及其标准化的进展，在构成和执行ISO9000及ISO14000体系标准时，专业人士认为，认识思想及做法，自然地可引入到职业平安卫生工作中。二是企业本身开展的需要。随着企业规模扩大和消费化程度的提高，对企业治理和运营方式提出更高的要求，使职业健康平安工作的重要性也逐步加强，需要一种系统的治理思想及技术。另外，职业健康平安工作从较为孤立的领域，越来越开展成为与企业整体化、企

3、业治理、企业利益相关的宽敞领域，需要从战略的高度加以处理，而OHSAS对此提供了一种处理方法。 国际标准化组织（ISO）1996年9月组织召开了国际研讨会，讨论是否制定职业健康平安治理体系国际标准，结果未就此达成一致意见。随后ISO在1997年1月召开的技术工作委员会（TMB）会议上决定，暂不以国际标准化组织的名义为OHSAS进展筹划和推进。但许多国家和国际组织都接着在本国或所在地区开展和实践OHSAS标准，使得职业健康平安治理标准化征询题成为质量治理、环境治理标准化之后世界各国关注的又一治理标准化征询题。1999年英国BSI等13个国家标准化组织和国际认证机构结合制定了职业健康平安评价系列标

4、准，即OHSAS18001职业健康平安治理体系-标准及OHSAS18002职业健康平安治理体系- OHSAS18001施行指南。 我国政府在1996年3月8日，成立了由有关部门组成的“OHSAS标准化协调小组”。并召开了规模不同的三次国际研讨会。与此同时，我国政府还专门立项，对OHSAS标准化的国际开展趋势，根本原理及内容进展研究。 1998年2月原劳动部主管领导批示同意有关方面的建议，在国内开展OHSAS标准，对企业进展试点施行。 1999年10月，国家经贸委公布了职业平安卫生治理体系试行标准，下发了关于开展OHSAS认证工作的通知。 2001年6月，国际劳工组织理事会正式批准发布职业健康平

5、安治理体系导则。同年12月，我国国家平安消费监视治理局参照该组织所制定的职业健康平安治理体系细则，并结合我国实际情况和获得的经历，制定并发布了职业健康平安治理体系指导意见和职业健康平安治理体系审核标准。 三、职业健康平安治理体系的特点 1、系统性 职业健康平安治理体系组织机构有完好的系统性，它要求企业在职工平安健康治理中，同时具有两个系统：从基层岗位到最高决策层的运作系统和监控系统，决策人依托这两个系统确保体系有效运转。同时，它还强调了程序化、文件化的治理手段，加强体系的系统性。 2、先进性 职业健康平安治理体系运用系统工程原理、研究、确定所有阻碍要素，把治理过程和操纵措施建立在科学的危险辩识

6、，风险评价的根底上，对每个要素规定了详细要求，建立、保持一套以文件支持的程序，保证了体系的先进性。 3、动态性 职业健康平安治理体系的一个鲜明特征确实是体系的持续改良，通过持续地承诺，跟踪和改良，动态地审视体系的适用性、充分性和有效性，确保体系日臻完善。 4、预防性 危险辩识、风险评价与操纵是职业健康平安治理体系的精华所在，它充分表达了“预防为主”的方针，施行有效的风险辩识评价与操纵，可实现对事故的预防和消费作业的全过程操纵，对各种作业和消费过程进展评价，并在此根底上进展职业健康平安治理体系筹划，实现预防为主的目的，并对各种潜在的事故隐患制定应急救援预案，力求损失最小化。 5、全员性和全过程性

7、操纵 职业健康平安治理体系标准把职业健康平安治理当作一个系统工程，以系统分析的理论和方法，来处理职业健康平安征询题。为了有效地操纵整个消费活动过程的风险要素，必须对消费的全过程进展操纵，采纳先进技术、先进的工艺、先进的设备及全员参与，才能确保消费运营单位的职业健康平安水平得到改善。 6、综合治理与协调统一 职业健康平安治理体系不必独立于其他治理体系，与ISO9000和ISO14000具有兼容性，其中一些治理体系要素的要求如理论根底、指导思想、表达精神等三者有特别多一样点。在治理工作中各体系要素不必独立于现行的治理要求，可进展必要的修正与调整。四、施行职业健康平安治理体系的意义 职业健康平安情况

8、是国家经济开展和社会文明程序的反映，使所有劳动者获得平安与健康是社会公正、平安、文明、健康开展的根本标志之一，也是保持社会安定团结和经济持续、快速、健康开展的重要条件。 职业健康平安治理体系是消费运营单位治理的重要组成部分，其目的是消费运营单位通过，执行职业健康平安相关法律、法规、标准以及采取各项预防措施，防止员工发生工伤和疾病，保证员工的平安与健康，并促进企业全面、健康的开展。施行职工平安健康治理体系并实现体系持续改善，可以促进消费运营单位职业健康平安绩效的持续改良，消费运营单位遵照职业健康平安治理体系标准建立和施行职业健康平安治理体系，将对我国的职业健康平安工作产生积极的推进作用。 1、有

9、利于各类职业健康平安法规和制度的贯彻执行。 职业健康平安治理体系标准要求消费运营单位必须对遵守法律、法规做出承诺并定期进展评审，推断其遵守情况。另外，职业健康平安治理体系标准还要求消费运营单位有相应的制度来限踪国家法律、法规的变化，保证消费运营单位能持续有效地遵守各项法律、法规要求。因此，施行职业健康平安治理体系标准能使消费运营单位主动地遵守各项职业健康平安法律、法规和制度。 2、有利于消费运营单位的职业健康平安治理从被动作为变为主动行为，全面促进职业健康平安治理水平的提高。 职业健康平安治理体系标准是市场经济体制下的产物，它将职业健康平安与消费运营单位的治理融为一体，运用市场机制，打破了职业

10、健康平安治理的单一治理方式，将平安治理单纯靠强迫性治理的政府行为，变为消费运营单位自愿参与的市场行为，促进企业建立平安消费的自我约束和鼓舞机制，使职业健康平安工作在消费运营单位由被动消极转变为积极主动，许多消费运营单位自愿建立职业健康平安治理体系，并通过认证，然后又要求相关获得认证，如此就构成了链式效应，依托市场推进，使职业健康平安治理体系标准全面推行。这种自发的职业健康平安治理促进了消费运营单位平安治理水平的提高。 3、有利于促进我国职业健康平安治理工作与国际接轨，并消除贸易壁垒。 职业健康平安治理体系标准中重要的一条是消费运营单位应做出遵守法律法规及其他要求的承诺。而且，消费运营单位的消费活动全部到达国家法律、法规的要求，仅是满足了职业健康平安治理体系标准的根本要求，随着国际市场一体化的过程加快，我国职业健康平安也愈趋与国际标准接轨，不管从市场竞争的角度，仍然针对贸易壁垒的客观存在，乃至从消费运营单位的开展来看，施行职业健康平安治理体系认证都是一个趋势和方向。 4、有利于提高全民的平安认识 施行职业健康平安治理体系标准，建立职业健康平安治理体系要求对消费运营单位的员工进展系统的平安培训，使每个员工都参与消费运营单位的职业健康平安工作，提高全员平安认识。