2022年管理体系职业健康安全管理体系介绍.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系职业健康平安治理体系介绍 一、职业健康平安治理体系的由来职业健康平安治理体系（英文简写为“OHSMS”）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代平安消费治理方式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的治理方法”。职业健康平安治理体系产生的主要缘故是企业本身开展的要求。随着企业规模扩大和消费集约化程度的提高，对企业的质量治理和运营方式提出了更高的要求。企业必须采纳现代化的治理方式，使包括平安消费治理在内的所有消费运营活动科学化、标准化和法制化。职业健康平安治理体系产生的另外

2、一个重要缘故是世界经济全球化和国际贸易开展的需要。WTO的最根本原则是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康平安征询题。关贸总协议（GATT，世界贸易组织前身）乌拉圭回合会谈协议就已提出：“各国不应由法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采纳国际标准”。欧美等兴隆国家提出：开展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其消费本钱降低所造成的不公平是不能被接受的。他们已经开始采取协调一致的行动对开展中国家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都已在自由贸易区协议中规定：“只有采取同一职业健康平安标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动。”换句话说，假设没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企

3、业所消费的产品将不能在北美和欧洲地区销售。我国已经参加世界贸易组织（WTO），在国际贸易中享有与其他成员国一样的待遇，职业健康平安征询题对我国社会与经济开展产生潜在和宏大的阻碍。因此，在我国必须大力推行职业健康平安治理体系。二、我国职业健康平安现状1.我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触职业危害的职工超过2500万人，从职业病累计数量、死亡数量和新增病人数量，我国都居世界首位。2.每年因工伤事故直截了当损失数十亿元，职业病的损失近百亿，每年因此造成的经济损失达800亿元，成千上万的家庭因此遭到消灭性的灾难和无法治愈的创伤。3.每年国际劳工组织（ILO）大会都有批判中国职业健康平安征

4、询题的言论，世界人权大会等组织也以此为借口攻击中国“无视人权”。美国新闻周刊1994年12月12日曾登载了一篇题为亚洲的死亡工厂的文章，文章中如此写到：“在亚洲，没有哪个地点比中国的工业平安措施更松弛的了。次数最多和最致命的火灾发生在中国南部特区的工厂中，大火吞噬了许多工厂。数百万的工人每天涌入三合一的血汗工厂，之因此这么说，是由于这些工厂的车间、仓库和宿舍都在一起，工人们大部分是些受过极少教育的女小孩，她们是被每天挣1.5美元（用乡村标准来衡量这是一笔钱财）的许诺从乡村吸引来城市的。”2002年，在大陆、台湾、香港、澳门两岸四方共同举办的职业平安卫生研讨会上，记者向台湾负责职业卫生的官员提征

5、询：“珠三角有大量台资企业，有的台资企业设备陈旧，每年都有相当数量工人的手臂和手指被机器轧断，在台湾，这些企业也是如此吗？”这名官员答复：“这主要是大陆在这方面治理不严，惩办不重，在台湾，假设发生了这种事故，老总要付极高的赔偿，这种事故多发生几起，老总就要倾家荡产。”国外一些友好人士对中国的职业健康平安情况表示关心与忧虑。一位劳工组织官员曾讲过：“中国已成为政治、经济大国，但不应成为工业事故的大国。”4.群死群伤事故时有发生：2000年12月25日，河南省洛阳市老城区的东都商厦发生了特大火灾，共造成309人死亡；2003年12月23日，重庆市开县高桥镇的川东北气矿16号井发生特大井喷事故，井内

6、喷射出的大量含有剧毒硫化氢的天然气四处弥漫，造成243人中毒死亡，2142人住院治疗，65000人被紧急疏散、安置；2004年11月28日，位于陕西省铜川市耀州区庙湾镇的铜川矿务局陈家山煤矿发生重特大瓦斯爆炸事故，被困井下的187名矿工中只有21人生还，其余166人全部遇难；2007年4月18日7时45分左右，辽宁省铁岭市清河特别钢发生钢水包滑落事故，装有30吨钢水的钢包在吊运下落至就位处2-3米时突然滑落、撒出，钢水冲进车间内5米远的一间房屋，造成在屋内正在交接班的32人全部死亡，2名操作工轻伤。2007年5月11日，中国化工沧州大化集团TDI公司硝化装置发生爆炸，事故造成5人死亡，96人受伤，其中14人重伤，厂区内供电系统严峻损坏，附近村庄几千名群众疏散转移。2007年7月11日23时50分，山东省德州市平原县德齐龙化工集团一分厂16万吨/年氨醇、25万吨/年尿素改扩建工程试车过程中发生爆炸事故，造成9人死亡、1人受伤。2008年8月26日，广西维尼纶厂发生恶性爆炸事故，造成20人死亡，60人受伤，周边3公里内1.15万人被疏散。