软实力公平正义硬支撑.PDF-得力文库

资源描述

《软实力公平正义硬支撑.PDF》由会员分享，可在线阅读，更多相关《软实力公平正义硬支撑.PDF（1页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、3 3 党党群群版电话 : 8592043 邮箱 : 273021517 qq .com 2018 年 9 月 18 日星期二责任编辑武文玲美编吴宁校对谢小兰大家谈把扶贫账清楚晒出来红色品牌 “ 软实力 ” 公平正义 “ 硬支撑 ” 康巴什区法院创建 “ 康法先锋” 党建品牌记本报记者张晓艳通讯员李莉康巴什区法院自成立以来，便积极在建机制、办实事方面狠下功夫，以党建为引擎充分激发全院的内源动力，以一支高素质、硬业务、强能力的司

2、法队伍，去对接人民群众最关心、最直接、最现实的司法问题，努力做到以法治安民、以服务顺心。先后派出党员干警赴北京、广东、上海、福建等地，学习考察先进地区法院党建工作经验，研究制定党建工作计划党员学习计划和活动方案等系列制度。并结合实际制定 “ 三会一课 ” 、民主生活会、组织生活会、民主评议党员以及主题党日活动等组织生活实

3、施细则，推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，有效提高 “ 三会一课 ” 质量。积极召开党风廉政建设工作会议，全院警示教育大会，机关作风、执行纪律专项整顿大会3 次；开展集中整治队伍 “ 庸懒散 ” 专项活动，机关作风、执行纪律专项整顿活动2 次；出台考勤管理制度、 “ 十条禁令 ” 等一系列管理制度，层层签订康巴什区人民法院党

4、风廉政建设暨严守 “ 十条禁令 ” 责任状，明确责任担当，强化廉政管理，全面正风肃纪。抓好廉政警示教育工作，组织党员干警认真学习上级党委、上级法院有关党风廉政建设和反腐败斗争的文件、专题教育材料以及党纪政纪条规，观看廉政教育纪录片，形成良好的廉政文化氛围。加大执纪监督检查力度，由派驻纪检组、政治部、审管办共

5、同组成检查组，定期对全院各项制度的贯彻执行情况进行认真检查，对严重违反纪律、规定的干警进行严肃处理。通过官网等平台公开信息、设立违法违纪举报箱、公开举报电话、向当事人随案发放廉政监督卡等方式，主动接受群众监督，加强作风建设，推进 “ 廉洁型 ” 机关建设。常态化的党建工作机制为全院干警司法能力建设构筑起了长

6、效化 “ 通道 ” ，组织开展了 “ 数字法院 ” “ 法务通 ” 应用系统培训、新进人员岗位练兵、技能比武、法警技能训练等多种形式培训活动，并委派干警积极参加上级法院组织的审判、执行、司法改革、新闻宣传等专题培训活动。2018 年以来，共开展各类学习活动28 次，培训活动8 次，激励引导干警树立终身学习理念，养成良好学习习惯，不断

7、提高综合素质和司法能力。党建工作的一马当先，带动了全盘工作的 “ 万马奔腾 ” ，康巴什区法院在法治化建设之路上一路稳驾笃行。1-8 月份，全院共受理各类案件1097 件，结案754 件，结案率68.8 。其中，民商事案件收案940 件，结案679 件，结案率72.23 ，调撤率 85.27% ；行政案件收案34 件，结案20 件，结案率58.82 ；非诉保全审查案件收案1

8、5 件，结案15 件，结案率为100 ；执行案件收案107 件，执结40 件，执结率37.4 ，审执工作运行态势良好。恪守党性原则，秉承法治理想，一直努力让自己跟上时代的脉动，这些理性与担当组成了康巴什区法院故事，见证了鄂尔多斯依法治市梦想。党建引领的未来，百姓渴望的服务，地域释放的需求，时代给予的力量，都是法治战线创新精进的强大动

9、力，康巴什区法院正如奔涌的大江，一路向着远方当前，脱贫攻坚处于关键时期，扶贫领域资金投入力度持续加大，一大批惠民惠农政策接连出台。前段时间，记者到基层调研采访时发现，由于一些村级组织、职能部门对扶贫资金项目政策公开不及时、不全面、不具体，导致部分贫困户对自己该享受哪些政策、具体什么标准，心里没谱。扶

10、贫账在一些贫困户那里甚至成了 “ 糊涂账 ” ，直到一些贪腐案件被查处了，这些贫困户才知道有些原本该享受的政策没享受。贫困户获取扶贫资金使用情况的信息，多依赖于村务公开。一个地方获得了哪些扶贫资金项目政策，涉及哪些贫困户、具体标准如何等，本是应该公开的信息。但记者了解到，一些地方的村务公开不到位。比如，有的虽

11、设置了信息公开栏，甚至制作成彩图、展板，形式丰富但实质内容没多少；有的村干部故意 “ 藏猫腻 ” ，公开的内容 “ 缺斤短两 ” ，只公示了部分资金项目。不仅部分村级组织公开公示扶贫信息做得不完善，一些职能部门的公开工作也存在不足：有的信息公开不及时，网站长期不更新；有的公开不全面，有这项缺那项；有的虽然公开了，但

12、文件简单复制粘贴，多数贫困户知识文化水平有限，阅读一些政策性较强的文件，着实犯难。进一步说，脱贫攻坚涉及对象多，政策项目资金数量大，如若信息公开工作不到位，就容易让贪腐分子将扶贫领域资金项目当成 “ 唐僧肉 ” ，腐败风险陡增。此外，记者采访时了解到，一些村干部的亲友确实符合标准被认定为贫困户，但因为信息公开不彻

13、底，群众不了解具体情况， “ 质疑 ” 村干部，认为其 “ 优亲厚友 ” ；也有个别村干部因为怕被 “ 误会 ” ，自身亲友虽符合标准也未将其认定为贫困户。由此可见，及时全面系统公开扶贫账，不仅能让贫困户心中有数，也能有效防范扶贫领域的贪腐行为。因此，村级组织和相关职能部门应对扶贫信息进行全面梳理、系统公开，纪检监察部门也应加大督办督查

14、力度，倒逼其履职尽责。这方面，一些地方进行了探索。重庆綦江区纪委监委推出微信公众号 “ 南州清风 ” 民生监督平台，贫困户只要输入身份证号就可查询到自己能享受的政策和具体标准。平台还对民生事项涉及部门的资金项目政策进行了全面系统公示，内容不是复杂的政策文件，而是直观的信息，政策享受对象、补助标准、执行时间、

15、办理程序等简单明了。此外，重庆还在全市推行 “ 涉权事项 ” 公开，村干部有哪些亲属，家庭状况如何，哪些亲属享受了哪些扶贫补助，都全面公开。把扶贫账清楚晒出来，有助于保障、监督扶贫资金项目政策及时、全面地落到实处。杭锦旗锡尼镇推进 “ 两新 ” 组织党建全覆盖锡尼讯杭锦旗锡尼镇辖区内有康恩贝药业、恒益建工、康泰集团、兆丰粮油、四十里梁生猪养

16、殖协会等4 个非公企业和1 个社会组织，都通过单独组建或挂靠组建的形式建立了各自的党支部。镇党委对上述5 个非公经济和社会组织从资产总额、从业人数、党员情况、获奖情况等入手，进行了详实统计，建立了包含52 名党员的党员信息库。同时按照六个社区的区域划分，分片对未建立党组织的非公企业和社会组织进行摸底统计，对摸底掌

17、握的150 余家未建立党组织的非公企业和社会组织，按照 “ 数量适度，行业相近 ” 的原则，采用 “ 区域组团 ” 模式，组建了社会组织、非公企业和种养殖业3 个联合党支部，实现了党组织的覆盖。锡尼镇党委将非公有制经济组织和社会组织党建工作作为拓展党建工作新领域、提升党建工作整体水平的一项重要工作来抓。指派专人担任非公党建指导

18、员，负责对非公党建工作的指导和协调，通过 “ 四个狠抓 ” 全面加强非公有制经济组织和社会组织的党建工作, 促进非公党建健康快速发展。抓网络，扩大覆盖面。在组建党组织中，根据党员3 名以上和固定职工100 名以上的企业要有党组织、固定职工50 名以上的企业要有党员的要求，突出工作重点，打破常规 “ 搭架 ” 的工作思路，狠抓组织网络

19、建设，针对不同情况，采取单独组建、挂靠组建、联合组建等方式实现党的组织全覆盖。抓制度，推进规范化。为了防止非公企业和社会组织党建出现 “ 边建边瘫 ” 现象，锡尼镇一方面选好配强干部队伍。选派政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、熟悉党务并善于做思想政治工作的党员担任党支部书记或党建指导员，加强对

20、非公和社会组织党建的指导协调。另一方面制订落实目标责任制。根据企业生产经营情况和党组织的活动要求，制定党组织的工作计划和措施，建立党员教育、管理、服务以及加强工会、共青团等群众团体领导等一系列的工作制度，使党组织各项工作有章可循。抓建设，增强凝聚力。锡尼镇从党员队伍建设抓起，不断提高党组织的凝聚力。一是把好

21、党员 “ 进口 ” 质量关。坚持把发展党员对象的重点放在企业的业务骨干和管理层上，确保质量; 二是加强对党员的教育和培训。通过和社区联合活动，利用社区阵地，广泛开展 “ 两学一做 ” 教育实践活动，提高广大党员理想信念、党性观念、思想政治素养，在企业生产经营、精神文明建设和维护社会稳定中发挥先锋模范作用；三是加强外出流

22、动党员管理。通过公布微信平台、锡尼党建网、电子信箱，寄送资料等，让非公企业和社会组织的流动党员接受教育的同时增加感情交流，使流动党员有组织归属感。抓典型，注重影响力。在加强非公企业和社会组织党建工作的过程中，将新成立的康泰集团党总支作为非公经济党支部的示范点予以打造，通过示范引领作用发挥党组织思想政治工作

23、优势和群众工作优势，引导企业妥善处理好业主与员工、员工与员工、企业与社会、企业与自然的关系，加快推进企业发展。（王娜）江琳信息化水平一流的指挥中心、服务周全的诉讼服务中心、功能齐全的文化活动室、布置温馨的图书角移步换 “ 景 ” ， “ 康法先锋 ” 的优秀因子随处可感，康巴什区法院坚持以理想与情怀勾画人民期待，以公平和正义雕刻时代召唤。从筹建到运行初期，康

24、巴什区法院始终坚持党的领导核心地位不动摇，全盘谋划、提前设计，高点定位、创新载体，大力实施 “ 法院党组织组织力提升工程 ” ，以突出思想引领力、突出组织覆盖力、突出品牌带动力、突出文化导向力、突出科技助推力、突出纪律约束力等 “ 七个突出 ” 为 “ 棋路 ” ，全方位打造 “ 红色 + ” 的 “ 康法先锋 ” 党建品牌。康巴什区法院 “ 康法先锋 ” 的 “软实力 ”

25、正在全面彰显，公平正义的 “ 硬支撑 ” 正在夯实。走进康巴什区法院的党建阵地，形象生动的LOGO 、鲜红庄严的党旗、生动活泼的图片展示，以及合理暖心的布局，从视觉上诠释了初心、使命、担当、奋进的 “ 关键词 ” 。而该院的党建元素绝不限于这几十平方米的小屋，行走在干净整洁的走廊里，随处可见或狂或草的书法作品，但主题都是党的十八大以来法治文化的灿然

26、集锦。在文体中心、读书角、廊道文化、法官书屋，一样可感受到党建文化带来的正能量。自成立以来，康巴什区法院坚持在党建的引领下，树立 “ 创品牌法院、做品质法官 ” 的法院文化理念，除设计了别具特色又富有职业特点、凸显地域民族文化传承、寓意司法价值追求的法院院徽，还打造了独具匠心的筹建工作展厅，以八大板块展现筹建工

27、作风采和远景规划，并推进立案、诉讼服务等窗口文化建设，开通门户网站、官方微博、微信，向全社会展示法院工作成效和干警形象，切实提升人民满意度和法院公信力。除了在 “ 线下 ” 党建阵地上下功夫，康巴什区法院还搭建大数据的 “ 顺风车 ” ，全力打造线上 “ 智慧党建 ” 阵地，依托已建成的信息化平台大力推进党建信息化、精准化，积极运用互

28、联网、手机APP 等技术助力党员教育管理服务、基层党务公开等工作。依托新媒体打造 “ 康巴什法院微党建 ” ，建设 “ 网上党小组 ” 微信群，及时推送学习资料、党建信息等内容，开展读书交流、专题讨论等活动。同时，将全国党员干部现代远程教育网、共产党员网等平台推出的优质网络教育资源转接到法院 “ 智慧党建 ” 平台，推广 “ 微党课

29、 ” ，做好党员干警的远程教育工作。功能多元的实地阵地+ 虚拟阵地，为全院的思想建设工作提供了立体化多维度保障。该院严格实行 “ 周五学习例会 ” 制度、举办专题学习班、编印学习资料、制定学习任务清单，组织干警认真学习党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想等重要内容，切实提高政治站位。先后举办北疆先锋讲座、 2018 宪

30、法修正案的时代背景与要点解读专题讲座、院长专题党课报告会等，为干警 “ 充电补钙” ，以先进的政治素养武装头脑、凝聚合力。立体化阵地凝聚思想合力法官宣誓、廉政签名、技能培训、军事训练、举办庆祝建党97 周年和改革开放四十周年系列活动年初以来，康巴什区法院一项项精彩的主题教育实践活动得到了广大干警的热烈响应。 “ 通过持续性的活动，可以激

31、发党员的模范带头作用，带动全院形成干事创业的正能量。 ” 康巴什区法院政治部负责人王率说。而这种正能量正在成为该院党支部的形象标识，充满活力、积极向上的精神风貌凝聚成 “ 奋勇争当改革先锋、倾力打造品牌法院 ” 的精神谱系。只有建好党支部，才能夯实党建基础。深谙此道的康巴什区法院在筹备期间成立临时党支部，加强党

32、对筹建工作的领导，确保筹建期间党员组织生活不间断，党的大政方针和上级法院的部署与要求第一时间得到学习贯彻。挂牌成立后及时向康巴什区党工委申报， 2017 年12 月15 日经批准成立了党支部， 2018 年2 月7 日选举产生中共康巴什区人民法院第一届支部委员会，选优配强了支部班子。并结合审执工作需要，成立7 个党小组，把党组织

33、全覆盖拓展到执法办案的基本单元，成为传达贯彻党的政策方针路线的前沿阵地和 “ 末梢神经 ” 。为了保障党支部科学化运行，该院还制定康巴什区人民法院党组织组织力提升工程实施方案党组织组织力提升工程任务分解表，立足实际，细化目标任务，突出支部主体作用，打造过硬党支部。目前，已召开支委会5 次、党员大会7 次，初步形成

34、“ 党支部总体部署，各小组具体落实，党员干警共同参与 ” 的党建工作格局。同时，建立党员干警档案，及时收集资料、定期整理归档，确保每发展一批党员，立即完善党员档案，推动实现党员档案与党员信息系统的有效对接。全院共有党员31 名，预备党员1 名，重点培养对象2 名，积极分子5 名。党支部创新了 “ 支部主题党日+ ” 活动模式。

35、建立了每月开展一次党内组织生活会、学习教育、民主议事、服务奉献等为主题的 “ 主题党日 ” 活动机制，根据各党小组不同党员群体特点开展各类主题党日活动，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。先后开展 “ 不忘初心、砥砺前行、清风和畅、廉韵法院 ” 文艺汇演、 “ 厉害了我的国，奋进吧康巴什法院 ” 、红色教育体验、植树造林活动、

36、青年党员干警进企业进社区等主题党日活动。同时，探索开展党员干警 “ 三亮四比五带头 ” 创建活动，即 “ 亮身份、亮职责、亮承诺；比党性、比能力、比作风、比业绩；带头学习提高、带头争创佳绩、带头联系群众、带头廉洁自律、带头创新突破 ” ，牢牢树立党员干警挑重担、办难案、勇奉献的鲜明导向。不间断开展党员先锋岗创建活动

37、，在诉讼服务中心立案窗口、执行事务中心等场所，设立 “ 党员先锋岗 ” ，充分发挥党员干警模范带头作用，积极回应人民群众所期、所盼，切实践行司法为民、便民、利民的信条。随着党支部的堡垒作用被全面 “ 激活 ” ，全院组织覆盖力持续加大，干事创业的氛围日渐浓烈，形成了典型引领、全院看齐，人人争先、个个创优的良好风尚。

38、标准化支部提升干事能力常态化机制激发内生动力达旗树林召村党建与经济 “ 同频共振 ” 付银兰近年来，达旗树林召镇树林召村党支部充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，采取 “ 党建+ 合作社+ 产业 ” 的发展模式，带领村民勤劳致富，开创了党建与经济同频共振的新局面，赢得了党务工作和农村工作双丰收。 “ 我今年68 岁，多年来患有心脏病，老汉去世早，我得照顾42 岁

39、的智障儿子，生活贫困。好在村里组织的合作社一年能给我们家分13000 元钱，还两次送来免费鸡苗60 只，解了燃眉之急，生活有了着落。 ” 刚从自家鸡舍回来的村民李桂梅告诉我们。树林召村通过给合作社注入产业发展资金和扶贫贷款资金扩大养殖规模，定时定额给贫困户按人分钱，有效缓解了他们的困难。村支委左会琴告诉我们： “ 我们村有19 个专业合作社，

40、荣满园专业合作社从 2011 年12 月创建以来积极协助全村以托管代养的模式开展扶贫帮困初见成效。 ” 合作社为了帮助困难户，免费给全村20 余户养殖户提供养殖场地，预支饲草料，开展畜种改良、疫病防治、饲料配方、草原保护等服务。每年春季与当地农户签定订单，收购农民种植的青贮玉米，帮助贫困户稳定增收，脱贫致富，带动当地

41、种植业的发展。目前，树林召村存栏大小牲畜 11000 多头（只），种植蔬菜大棚16 栋、覆膜马铃薯300 多亩、玉米 16000 多亩。来树林召村打工的张亮满怀欣喜地说： “ 我2013 年来到这里，除了种地外，还托管代养了5 头牛，现在牛发展到了30 多头。另外，合作社每月还给我挣打杂工资3000 元，收入非常不错。 ” 今年，树林召村将全村定位为三个发展区：东部区以

42、发展观赏林苗木为主导产业，在绕城路两侧的道劳窑子、关家营子、大山营子社建成了观赏苗木繁育基地。中部是以荣满园农牧业合作社为主体的养殖示范区，以发展养殖业为主。北部城郊区重点发展果蔬产业。工欲善其事，必先利其器；乡村要振兴，产业发展是关键。树林召村产业发展，取决于今天的选择；这一代人的作为，决定着产业发展

43、的未来。树林召村党支部，产业发展的引领者，承载着产业提升、聚集、对接和融合的重任，形成新的 “ 三个发展区 ” ，是乡村振兴的新坐标，是党建与经济 “ 同频共振 ” 的新模板。准旗推进综合行政执法体制改革薛家湾讯准格尔旗旗委、政府高度重视综合行政执法体制改革工作，按照 “ 先行先试、依法依规、分类施策、统筹推进 ” 的原则，认真谋划部署，强化工作举措

44、，全力推动改革工作落实。针对执法队伍过多、多头执法、多层执法等问题，准旗按照 “ 分类施策、统筹兼顾 ” 的原则，着力推进部门内部、跨部门、区域性三个层面的综合执法改革，进一步整合归并执法力量，优化执法力量配备，减少执法交叉重叠。推进部门内整合。将交通运输、安全生产监管、煤炭安全生产监管、劳动保障、卫生计生5 个领域多支执法队伍

45、进行整合归并，统一由一支队伍行使，实现 “ 一个行业一支队伍管执法 ” 。推进跨部门整合。在市场监管、城乡建设管理、文化旅游、农牧水务4 个领域探索实行跨部门综合执法，实现 “ 一个领域一支队伍 ” 。推进区域性整合。将苏木乡镇市场监督管理所、国土资源所、动物卫生监督站等基层站所职能整合，成立综合执法局，集中行使行政处罚权，实现了 “ 一个区域一支队伍 ” 。（王鑫） “ 七一 ” 表彰大会读书角阅读法官宣誓

展开阅读全文