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1、7 警 钟 纪 法 周 刊 2 0 1 8 年 9 月 1 9 日 星 期 三 责 任 编 辑 ： 李 钦 振 实 习 编 辑 ： 谢 穹 堃 电 话 ： （ 0 1 0 ） 5 9 5 9 8 0 9 6 邮 箱 ： j j b z b b v i p . s i n a . c o m 本 报 记 者 何 清 平 2 0 1 8 年 5 月 2 6 日 一 早 ， 重 庆 市 渝 北 区 委 原 常 委 、 因 违 反 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 受 到 党 内 严 重 警 告 处 分 并 被 免 职 的 吴 德 华 ， 到 北 碚 区 缙 云 寺 烧 香 求 前 途 ， 随 后

2、接 到 电 话 通 知 其 回 区 委 一 趟 。 后 来 ， 据 吴 德 华 交 代 ， 当 时 以 为 是 要 被 安 排 新 的 工 作 ， 心 想 “ 佛 祖 果 然 显 灵 了 ” 。 没 想 到 走 进 区 委 ， 等 待 他 的 却 是 市 纪 委 监 委 工 作 人 员 宣 布 对 其 审 查 调 查 的 决 定 。 2 个 多 月 后 ， 重 庆 市 纪 委 监 委 发 布 消 息 ： 吴 德 华 严 重 违 纪 违 法 被 “ 双 开 ” 。 其 中 ， 通 报 中 罕 见 地 点 出 他 丧 失 政 治 立 场 ， 购 买 、 私 存 反 动 杂 志 ， 传 播 政 治

3、谣 言 ， 加 入 非 法 组 织 ， 企 图 自 创 歪 理 邪 说 ， 大 搞 封 建 迷 信 ， 热 衷 占 卜 打 卦 等 问 题 ， 引 发 了 极 大 的 社 会 关 注 。 市 纪 委 监 委 处 分 决 定 显 示 ， 吴 德 华 身 为 党 员 领 导 干 部 ， 毫 无 理 想 信 念 ， 毫 无 “ 四 个 意 识 ” ， 毫 无 党 性 原 则 ， 政 治 上 反 动 、 经 济 上 贪 婪 、 道 德 上 堕 落 ， 是 政 治 问 题 和 经 济 问 题 交 织 ， 大 德 、 公 德 、 私 德 样 样 失 守 ， 党 的 十 八 大 后 不 收 敛 、 不 收

4、手 的 典 型 。 政 德 失 范 政 治 上 搞 攀 附 镜 头 ： 台 上 ， 高 谈 要 牢 固 树 立 “ 四 个 意 识 ” ， 坚 决 做 到 “ 两 个 维 护 ” ， 台 下 ， 对 党 不 忠 诚 、 不 老 实 ， 喜 欢 阅 读 境 外 带 回 的 丑 化 党 和 国 家 形 象 的 反 动 刊 物 ； 人 前 ， 总 是 把 坚 定 共 产 主 义 理 想 信 念 挂 在 嘴 上 ， 背 地 里 ， 却 瞒 着 党 组 织 加 入 封 建 迷 信 组 织 纵 深 ： 台 上 一 套 ， 台 下 一 套 ， 吴 德 华 严 重 违 反 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩

5、， 阳 奉 阴 违 ， 在 政 德 上 的 失 范 令 人 震 惊 。 为 谋 求 职 务 上 的 升 迁 ， 吴 德 华 政 治 上 搞 攀 附 ， 丧 失 原 则 进 行 利 益 交 换 ， 为 孙 政 才 情 妇 刘 凤 洲 谋 取 不 正 当 利 益 ， 借 此 成 为 渝 北 区 最 年 轻 的 区 委 常 委 。 2 0 1 7 年 初 ， 吴 德 华 专 门 将 境 外 涉 及 国 家 政 局 的 政 治 谣 言 及 唱 衰 中 国 经 济 的 文 章 转 发 给 刘 凤 洲 ， 让 其 重 点 关 注 孙 政 才 动 向 ； 7 月 ， 孙 政 才 案 发 后 ， 怕 自 己

6、牵 连 其 中 ， 吴 德 华 专 门 托 人 从 境 外 带 回 2 本 反 动 杂 志 ， 意 图 刺 探 孙 政 才 案 件 相 关 信 息 ； 2 0 1 8 年 初 ， 吴 德 华 又 从 境 外 购 买 4 本 反 动 杂 志 阅 读 并 保 留 至 案 发 。 冰 冻 三 尺 非 一 日 之 寒 ， 吴 德 华 的 蜕 变 从 何 时 开 始 ？ 1 9 9 3 年 ， 吴 德 华 加 入 中 国 共 产 党 。 1 9 9 8 年 至 2 0 0 3 年 ， 吴 德 华 到 香 港 理 工 大 学 做 访 问 学 者 ， 随 后 攻 读 博 士 研 究 生 ， 接 触 并 经

7、常 观 看 、 阅 读 反 动 影 片 、 杂 志 ， 认 为 这 些 反 动 内 容 才 是 言 论 自 由 的 表 现 ， 理 想 信 念 开 始 发 生 动 摇 ， 政 治 上 的 “ 两 面 性 ” 初 现 端 倪 。 用 他 自 己 的 话 来 说 ， “ 我 丧 失 政 治 信 仰 ， 失 去 了 政 治 灵 魂 和 精 神 支 柱 ” ， 党 员 意 识 消 亡 殆 尽 ， 已 经 到 了 自 绝 于 党 的 危 险 地 步 ， 是 个 政 治 上 彻 头 彻 尾 的 “ 两 面 人 ” 。 企 图 自 创 歪 理 邪 说 占 卜 打 卦 用 到 工 作 生 活 中 镜 头 ：

8、铜 钱 卦 象 显 示 为 “ 顺 利 ” ， 大 手 一 挥 ， 两 路 城 区 主 干 道 建 筑 立 面 整 治 项 目 启 动 实 施 ； 关 系 要 好 的 建 筑 老 板 失 联 ， 打 卦 占 卜 测 其 生 死 ； 结 交 情 人 朋 友 ， 先 合 生 辰 八 字 ， 没 有 冲 突 再 交 往 纵 深 ： 理 想 信 念 的 “ 总 开 关 ” 出 了 问 题 ， 歪 理 邪 说 乘 虚 而 入 ， 这 位 拥 有 香 港 理 工 大 学 博 士 学 位 的 党 员 领 导 干 部 ， 不 信 马 列 信 鬼 神 ， 将 占 卜 打 卦 那 一 套 搬 到 工 作 、 生

9、活 中 ， 在 信 奉 封 建 迷 信 的 路 上 越 走 越 远 。 从 2 0 0 9 年 至 案 发 ， 吴 德 华 为 祈 求 平 安 和 仕 途 顺 利 ， 经 常 到 山 西 、 安 徽 及 重 庆 等 地 寺 庙 烧 香 拜 佛 。 长 期 在 车 上 摆 放 佛 像 ， 在 家 中 专 门 设 置 佛 龛 供 奉 ， 与 前 妻 离 婚 分 割 财 产 时 ， 仅 将 该 尊 佛 龛 带 走 供 奉 至 租 住 房 ， 坚 持 早 晚 上 香 礼 拜 。 其 间 ， 他 加 入 非 法 组 织 ， 宣 扬 封 建 迷 信 思 想 ， 坚 持 每 天 打 坐 “ 修 行 ” 。

10、并 利 用 时 任 渝 北 区 建 委 主 任 的 职 务 之 便 ， 为 修 建 封 建 迷 信 组 织 场 所 提 供 帮 助 。 其 后 ， 吴 德 华 试 图 将 佛 教 、 道 教 、 基 督 教 、 伊 斯 兰 教 等 宗 教 教 义 进 行 融 合 ， 自 创 歪 理 邪 说 。 2 0 1 8 年 4 月 ， 吴 德 华 被 免 职 后 ， 他 将 其 归 咎 于 “ 风 水 不 好 ” ， 专 门 请 “ 风 水 大 师 ” 布 置 “ 风 水 阵 ” ， 按 其 要 求 重 新 租 房 、 摆 放 家 居 陈 设 ， 并 听 从 大 师 建 议 ， 买 了 6 0 0 元

11、活 泥 鳅 用 于 放 生 。 被 留 置 前 他 前 往 缙 云 寺 正 是 为 了 祈 求 佛 祖 保 佑 其 能 有 一 个 好 的 工 作 安 置 。 可 惜 ， 行 事 不 正 ， 烧 再 多 高 香 也 难 逃 党 纪 国 法 的 严 惩 。 十 八 大 后 仍 不 收 敛 不 收 手 “ 朋 友 圈 ” 开 放 为 “ 围 猎 场 ” 镜 头 ： 今 年 4 月 ， 吴 德 华 被 免 职 后 ， 按 照 规 定 搬 离 办 公 室 ， 但 留 置 后 ， 审 查 组 依 然 从 其 原 来 的 办 公 室 里 搜 查 出 了 2 个 未 拆 封 的 红 包 。 纵 深 ： 党

12、的 十 八 大 后 ， 党 中 央 高 度 重 视 中 央 八 项 规 定 精 神 的 贯 彻 落 实 ， 三 令 五 申 ， 常 抓 不 懈 。 去 年 7 月 ， 市 委 主 要 领 导 调 整 以 来 ， 以 坚 如 磐 石 的 决 心 推 进 全 面 从 严 治 党 ， 狠 抓 中 央 八 项 规 定 精 神 在 重 庆 的 贯 彻 落 实 。 但 吴 德 华 低 估 了 市 委 全 面 从 严 治 党 的 决 心 ， 依 然 我 行 我 素 ， 视 党 纪 国 法 为 无 物 ， 肆 无 忌 惮 收 受 红 包 ， 顶 风 违 纪 。 一 开 始 ， 收 红 包 或 源 于 当 地

13、不 良 的 政 治 风 气 2 0 0 3 年 ， 吴 德 华 到 渝 北 区 工 作 ， 他 发 现 红 包 无 处 不 在 ， 各 种 饭 局 、 聚 会 在 发 ， 工 会 活 动 在 发 ， 甚 至 连 开 会 也 在 发 。 第 一 次 收 到 红 包 时 ， 他 还 产 生 过 “ 收 红 包 难 道 不 属 于 违 纪 违 法 行 为 ” 的 疑 虑 ， 其 后 ， 习 惯 成 自 然 ， 当 别 人 把 信 封 塞 进 他 裤 兜 时 ， 他 还 会 主 动 调 整 坐 姿 ， 方 便 信 封 塞 进 去 。 党 的 十 八 大 以 后 ， 渝 北 区 红 包 之 风 有 所

14、遏 制 ， 但 仍 改 头 换 面 私 下 盛 行 ， 吴 德 华 作 为 区 委 领 导 ， 对 中 央 八 项 规 定 精 神 置 若 罔 闻 ， 照 收 不 误 。 为 避 免 东 窗 事 发 ， 他 还 专 门 向 组 织 和 廉 政 账 户 上 交 一 小 部 分 红 包 ， 以 便 躲 避 审 查 。 对 红 包 习 以 为 常 的 吴 德 华 ， 对 商 人 抛 出 的 “ 诱 饵 ” 更 是 欣 然 接 受 。 他 不 但 不 提 防 被 “ 围 猎 ” ， 甚 至 主 动 透 露 个 人 爱 好 来 寻 找 “ 围 猎 者 ” ， 将 “ 朋 友 圈 ” 彻 底 开 放 为

15、“ 围 猎 场 ” ： 想 抽 什 么 烟 喝 哪 种 酒 ， 主 动 说 出 来 ， 就 会 有 “ 懂 事 ” 的 老 板 主 动 送 上 门 ； 喜 欢 吟 诗 作 画 ， 自 有 老 板 组 建 书 画 圈 以 供 消 遣 ； 需 要 购 豪 车 、 买 别 墅 ， 一 个 电 话 ， 就 有 老 板 掏 腰 包 在 渝 北 区 任 职 1 5 年 间 ， 吴 德 华 利 用 担 任 区 建 委 副 主 任 、 主 任 ， 副 区 长 ， 区 委 常 委 等 职 务 便 利 ， 在 企 业 落 户 、 工 程 承 揽 、 贷 款 担 保 等 企 业 经 营 方 面 为 亿 赞 普 （

16、北 京 ） 公 司 法 人 黄 苏 支 等 7 名 不 法 商 人 谋 取 利 益 ， 收 受 贿 赂 高 达 数 百 万 元 。 经 济 贪 腐 与 道 德 沦 丧 总 是 相 生 相 伴 ， 有 了 “ 朋 友 ” 的 “ 供 养 ” ， 吴 德 华 逐 渐 沉 迷 声 色 犬 马 ， 生 活 堕 落 ， 穷 奢 极 欲 ， 放 纵 糜 烂 。 不 分 时 间 地 点 与 情 人 寻 欢 作 乐 ； 贪 图 享 受 ， 热 衷 于 吃 山 珍 海 味 、 喝 年 份 茅 台 、 品 拉 菲 红 酒 、 玩 玉 石 字 画 ； 自 称 精 通 “ 酒 道 ” ， 习 惯 用 红 酒 开 胃

17、、 白 酒 佐 餐 、 洋 酒 助 兴 、 啤 酒 “ 解 酒 ” 从 政 治 变 质 走 向 经 济 贪 婪 ， 进 而 道 德 堕 落 ， 生 活 腐 化 ， 这 位 具 有 高 学 历 的 年 轻 领 导 干 部 ， 以 十 多 年 的 从 政 经 历 ， 画 出 了 一 条 令 人 惋 惜 的 蜕 变 轨 迹 。 “ 在 这 条 路 上 ， 我 挣 扎 过 ， 彷 徨 过 ， 可 还 是 一 边 挣 扎 一 边 堕 落 ， 最 终 越 陷 越 深 。 ” 吴 德 华 的 忏 悔 也 许 有 几 分 真 心 ， 可 惜 为 时 已 晚 。 如 今 ， 吴 德 华 已 被 移 送 检 察

18、机 关 依 法 处 理 ， 等 待 他 的 将 是 法 律 的 制 裁 。 与 此 同 时 ， 重 庆 市 监 委 向 渝 北 区 委 发 出 了 首 份 监 察 建 议 ， 就 当 地 不 良 政 治 生 态 提 出 严 肃 的 整 改 意 见 ， 治 污 和 清 源 同 步 推 进 。 烧 香 拜 佛 求 保 佑 谋 求 升 迁 搞 攀 附 重 庆 市 渝 北 区 委 原 常 委 吴 德 华 严 重 违 纪 违 法 案 剖 析 张 铁 国 赖 惠 玲 9 月 6 日 晚 ， 福 建 省 福 州 市 举 行 2 0 1 8 年 新 提 任 处 级 领 导 干 部 警 示 教 育 活 动 暨

19、集 体 廉 政 谈 话 ， 近 百 名 新 提 任 处 级 领 导 干 部 参 加 了 这 堂 生 动 的 廉 政 教 育 课 。 新 岗 位 ， 新 使 命 。 晚 7 时 许 ， 福 州 市 委 礼 堂 一 层 灯 火 通 明 ， 全 市 近 百 名 新 提 任 处 级 领 导 干 部 济 济 一 堂 ， 精 神 抖 擞 。 市 纪 委 监 委 有 关 负 责 人 的 讲 话 开 门 见 山 ： 举 行 新 提 任 处 级 领 导 干 部 集 体 谈 话 ， 旨 在 通 过 谈 话 提 醒 和 警 示 教 育 ， 帮 助 大 家 增 强 廉 洁 自 律 意 识 ， 绷 紧 廉 洁 从 政

20、之 弦 ， 在 加 快 福 州 建 设 工 作 中 担 当 作 为 ， 锐 意 进 取 。 “ 四 个 意 识 是 指 什 么 ？ ” “ 市 委 市 政 府 部 署 的 一 抓 一 促 专 项 行 动 是 指 什 么 ？ ” “ 中 华 人 民 共 和 国 监 察 法 加 强 了 对 哪 些 人 的 监 督 ？ ” 走 上 新 领 导 岗 位 ， 应 知 会 知 的 基 本 知 识 ， 这 些 领 导 干 部 都 了 然 于 胸 吗 ？ 甫 一 落 座 ， 一 场 知 识 测 试 即 开 始 举 行 。 看 似 简 单 的 题 目 ， 却 检 验 着 新 提 任 处 级 领 导 干 部 的

21、日 常 知 识 积 累 和 理 论 水 平 。 在 测 试 现 场 ， 大 家 在 作 答 时 严 肃 认 真 ， 或 埋 头 思 考 ， 或 奋 笔 疾 书 。 身 边 人 、 身 边 事 最 有 感 染 力 。 由 市 纪 委 监 委 和 市 广 播 电 视 台 联 合 制 作 的 2 部 警 示 教 育 专 题 片 秉 初 心 得 始 终 不 忘 初 心 ， 牢 记 使 命 直 抵 与 会 人 员 心 扉 。 前 者 通 过 近 一 段 时 期 查 处 的 福 州 市 党 员 领 导 干 部 的 案 例 剖 析 和 当 事 人 的 “ 独 白 ” ， 为 新 提 任 处 级 领 导 干

22、部 打 好 廉 洁 履 职 的 “ 预 防 针 ” ， 增 强 拒 腐 防 变 免 疫 力 ； 后 者 通 过 市 直 机 关 党 员 领 导 干 部 家 属 、 老 前 辈 和 老 党 员 的 “ 心 里 话 ” ， 让 大 家 牢 记 殷 切 期 待 ， 在 新 福 州 建 设 中 不 负 重 托 、 担 当 有 为 。 市 纪 委 监 委 领 导 在 集 体 廉 政 谈 话 中 勉 励 大 家 要 讲 政 治 ， 践 行 “ 两 个 维 护 ” ； 有 理 想 ， 锤 炼 坚 强 党 性 ； 重 学 习 ， 提 升 能 力 素 质 ； 扛 责 任 ， 从 严 管 党 治 党 ； 守 规

23、矩 ， 依 纪 依 法 用 权 ； 勇 担 当 ， 提 振 干 事 精 气 神 ， 推 动 各 项 工 作 提 速 增 效 。 集 体 廉 政 谈 话 语 重 心 长 而 饱 含 深 情 。 “ 这 样 的 警 示 教 育 和 廉 政 谈 话 ， 感 觉 很 震 撼 ， 很 受 启 发 和 教 育 ！ ” 走 出 会 场 ， 新 提 任 福 州 城 投 集 团 党 委 副 书 记 的 何 曦 心 情 仍 难 以 平 复 。 他 说 ， 发 生 在 身 边 的 这 些 贪 腐 案 例 触 目 惊 心 、 发 人 深 省 ， 市 纪 委 监 委 领 导 的 告 诫 犹 在 耳 畔 。 要 以 新

24、岗 位 为 新 起 点 ， 带 头 转 作 风 、 提 效 率 、 争 一 流 ， 以 实 干 实 绩 践 行 使 命 担 当 、 诠 释 对 党 忠 诚 。 福 州 国 投 集 团 党 委 委 员 、 纪 委 书 记 叶 秋 萍 表 示 ， 要 在 今 后 工 作 中 抓 好 制 度 建 设 和 党 员 干 部 日 常 监 管 ， 坚 持 严 管 就 是 厚 爱 ， 抓 早 抓 小 ， 认 真 抓 好 国 企 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 ， 为 新 时 代 福 州 建 设 提 供 坚 强 政 治 保 证 。 “ 在 落 实 党 要 管 党 、 全 面 从 严 治 党 这

25、个 根 本 政 治 责 任 上 ， 不 能 有 丝 毫 的 松 懈 。 我 们 要 把 党 的 领 导 体 现 到 对 领 导 干 部 的 日 常 管 理 监 督 中 ， 及 时 发 现 苗 头 性 问 题 ， 远 离 亚 健 康 重 病 症 ， 教 育 引 导 党 员 干 部 发 挥 头 雁 效 应 ， 推 动 各 项 工 作 提 速 增 效 。 ” 市 纪 委 监 委 相 关 负 责 人 表 示 。 福 州 对 新 提 任 处 级 领 导 干 部 开 展 警 示 教 育 打 好 预 防 针 增 强 免 疫 力 李 艳 “ 第 一 次 接 受 这 样 的 警 示 教 育 ， 心 灵 受 到

26、了 强 烈 震 撼 ， 今 后 一 定 要 引 以 为 戒 。 ” 日 前 ， 云 南 省 德 宏 傣 族 景 颇 族 自 治 州 委 党 校 3 个 主 体 班 1 6 0 余 名 学 员 集 中 观 看 了 州 政 府 原 副 秘 书 长 、 办 公 室 主 任 段 培 相 的 庭 审 录 像 。 今 年 以 来 ， 德 宏 州 纪 委 监 委 不 断 提 高 警 示 教 育 的 政 治 性 、 针 对 性 和 实 效 性 ， 凡 查 结 的 党 员 领 导 干 部 违 纪 违 法 案 件 ， 都 必 须 在 本 地 区 本 单 位 开 展 警 示 教 育 。 同 时 ， 充 分 发 挥

27、典 型 案 例 警 示 教 育 作 用 ， 通 过 集 中 观 看 庭 审 录 像 的 方 式 ， 把 “ 庭 审 现 场 ” 搬 进 纪 律 教 育 课 堂 ， 让 党 员 干 部 知 敬 畏 、 明 底 线 、 受 警 醒 ， 真 正 做 到 心 有 所 畏 、 言 有 所 戒 、 行 有 所 止 。 长 达 三 个 小 时 的 庭 审 录 像 ， 清 晰 地 反 映 段 培 相 从 一 名 党 员 领 导 干 部 腐 化 为 犯 罪 嫌 疑 人 的 整 个 过 程 ， 让 在 场 的 1 6 0 余 名 党 员 干 部 深 受 震 撼 ： “ 在 纪 律 教 育 课 堂 观 看 庭 审

28、录 像 ， 这 样 的 触 动 从 未 有 过 ， 作 为 单 位 的 一 把 手 ， 我 将 以 案 为 鉴 、 警 钟 长 鸣 ， 时 刻 提 醒 自 己 正 确 行 使 党 和 人 民 赋 予 的 权 力 ， 始 终 廉 洁 自 律 、 清 白 做 人 、 干 净 干 事 。 ” “ 这 是 一 堂 鲜 活 的 纪 律 教 育 课 ， 在 今 后 工 作 中 ， 一 定 要 筑 牢 思 想 道 德 防 线 、 增 强 纪 律 规 矩 意 识 ， 做 到 不 越 雷 池 一 步 ， 不 踏 红 线 分 毫 。 ” “ 通 过 组 织 旁 听 庭 审 并 录 制 庭 审 录 像 ， 把 庭

29、审 录 像 作 为 党 校 和 党 委 （ 党 组 ） 理 论 学 习 中 心 组 的 必 修 课 ， 不 断 增 强 教 育 实 效 性 ， 让 党 员 干 部 知 敬 畏 、 存 戒 惧 、 守 底 线 ， 达 到 以 案 明 纪 、 以 案 释 法 、 以 案 为 鉴 的 目 的 。 ” 德 宏 州 纪 委 监 委 有 关 负 责 人 表 示 。 “ 州 纪 委 监 委 把 宣 布 处 分 决 定 与 警 示 教 育 同 步 开 展 ， 通 过 剖 析 违 纪 原 因 ， 说 明 处 分 依 据 ， 把 处 分 决 定 一 张 纸 变 为 警 示 教 育 一 堂 课 。 我 们 将 以

30、此 为 戒 ， 严 防 此 类 违 纪 违 法 行 为 再 次 发 生 。 ” 看 到 朝 夕 相 处 的 同 事 签 收 处 分 决 定 ， 州 文 体 广 电 局 有 关 负 责 人 深 有 感 触 地 说 。 德 宏 州 纪 委 监 委 充 分 发 挥 宣 布 处 分 决 定 的 警 示 教 育 作 用 ， 将 发 案 原 因 剖 析 、 处 理 依 据 、 整 改 要 求 和 对 策 建 议 等 融 入 处 分 决 定 公 开 宣 布 的 过 程 ， 每 执 行 一 案 ， 均 由 专 人 将 处 分 决 定 连 同 发 案 原 因 、 意 见 建 议 等 材 料 ， 分 别 向 受

31、处 分 人 所 在 单 位 领 导 班 子 、 党 组 织 及 受 处 分 人 通 报 ， 把 过 去 简 单 宣 读 处 分 决 定 ， 升 级 为 “ 摆 违 纪 事 实 、 说 处 理 依 据 、 提 整 改 建 议 ” 的 警 示 教 育 “ 套 餐 ” ， 受 众 也 从 过 去 仅 限 于 受 处 分 人 所 在 单 位 的 党 委 （ 党 组 ） 班 子 成 员 ， 扩 大 到 所 在 单 位 的 全 体 党 员 ， 把 “ 写 在 纸 上 的 教 训 ” 变 为 “ 记 在 心 里 的 敬 畏 ” 。 今 年 以 来 ， 德 宏 州 纪 委 监 委 前 往 2 个 县 市 和

32、9 个 州 直 单 位 宣 布 处 分 决 定 1 1 人 次 ， 让 处 分 决 定 宣 布 现 场 变 为 警 示 教 育 课 堂 。 云 南 德 宏 用 好 反 面 教 材 升 级 警 示 教 育 “ 套 餐 ” 朱 江 南 “ 这 是 区 委 第 二 巡 察 组 巡 察 大 兴 镇 时 发 现 的 问 题 线 索 。 ” 今 年 2 月 的 一 天 ， 区 纪 委 监 委 领 导 就 一 张 巡 察 发 现 的 可 疑 补 助 款 领 取 表 作 出 安 排 ， “ 请 第 三 纪 检 监 察 室 迅 速 展 开 调 查 核 实 。 ” 2 0 1 7 年 1 2 月 ， 区 委 第

33、二 巡 察 组 对 大 兴 镇 进 行 巡 察 期 间 ， 巡 察 人 员 在 查 阅 该 镇 大 兴 居 委 会 2 0 1 5 年 2 月 村 级 财 务 账 目 时 发 现 蹊 跷 事 ： 一 张 名 目 为 “ 2 0 1 5 年 大 兴 居 委 会 工 作 补 助 款 领 取 表 ” 的 表 格 上 ， “ 领 取 人 ” 一 栏 显 示 1 5 个 村 组 干 部 姓 名 ， 每 人 领 取 1 5 0 0 元 共 计 2 . 2 5 万 元 ， 但 领 取 人 的 签 名 笔 迹 却 高 度 雷 同 。 经 过 分 析 研 判 ， 区 委 第 二 巡 察 组 认 为 此 中 可

34、能 有 “ 猫 腻 ” ， 决 定 将 该 问 题 移 交 区 纪 委 监 委 进 行 调 查 核 实 。 “ 表 上 显 示 一 共 有 1 5 人 领 取 了 补 助 款 ， 但 很 明 显 只 有 3 个 版 本 的 签 字 笔 迹 。 一 般 来 说 ， 补 助 款 领 取 都 要 经 过 会 计 ， 所 以 到 底 是 哪 三 个 人 代 签 的 ， 会 计 最 清 楚 。 ” 接 到 任 务 后 ， 第 三 纪 检 监 察 室 负 责 人 刘 丛 林 立 即 召 集 人 员 进 行 案 情 分 析 ， 研 究 调 查 方 案 ， “ 我 们 就 从 找 会 计 力 芳 山 谈 话

35、入 手 ， 通 过 谈 话 确 定 代 签 人 员 ， 然 后 再 兵 分 两 路 分 别 找 代 签 和 被 代 签 人 员 谈 话 ， 印 证 核 实 ” 。 随 即 ， 我 们 找 到 会 计 力 芳 山 谈 话 。 经 核 实 ， 力 芳 山 确 认 这 笔 补 助 款 的 1 5 个 领 取 人 姓 名 皆 由 其 本 人 和 居 委 会 副 主 任 周 玉 华 、 杜 昌 军 代 签 。 “ 为 什 么 要 代 签 呢 ？ ” 面 对 调 查 人 员 的 追 问 ， 力 芳 山 的 回 答 含 糊 其 词 ， 只 说 是 “ 当 时 急 于 报 账 ， 才 找 人 代 签 ” 。

36、在 随 后 与 周 玉 华 、 杜 昌 军 的 谈 话 中 ， 二 人 的 回 答 也 几 乎 完 全 一 致 ， “ 是 会 计 力 芳 山 让 我 们 代 签 的 。 我 想 不 过 就 是 代 别 人 签 个 名 ， 又 没 拿 人 家 的 钱 ， 就 把 字 给 签 了 。 ” 与 此 同 时 ， 另 一 组 的 工 作 也 在 紧 锣 密 鼓 地 同 步 进 行 。 当 调 查 人 员 按 照 领 取 表 上 的 姓 名 找 到 党 支 部 副 书 记 朱 保 春 了 解 情 况 时 ， 他 坚 称 拿 到 了 补 助 款 ， 但 当 调 查 人 员 问 及 是 谁 帮 其 签 领

37、时 他 却 神 情 紧 张 、 言 语 闪 烁 ， “ 俺 只 记 得 领 到 钱 了 。 时 间 太 长 ， 具 体 谁 代 签 的 记 不 清 了 ” 。 紧 接 着 ， 调 查 组 又 找 到 被 代 签 的 3 名 村 组 干 部 进 行 谈 话 ， 他 们 均 众 口 一 词 ， 回 答 口 径 与 朱 保 春 高 度 一 致 。 “ 目 前 ， 我 们 还 不 能 排 除 部 分 村 组 干 部 伪 造 签 名 私 分 补 助 款 的 可 能 。 ” 当 天 中 午 ， 在 综 合 听 取 了 两 组 的 工 作 开 展 情 况 后 ， 刘 丛 林 若 有 所 思 ， “ 我 们

38、马 上 再 找 领 取 表 上 出 现 的 其 他 被 代 签 人 员 开 展 谈 话 ， 重 点 了 解 领 取 补 助 的 金 额 、 表 格 样 式 、 找 谁 代 签 等 细 节 。 ” 接 下 来 被 谈 话 人 员 在 领 取 补 助 的 诸 多 细 节 上 存 在 明 显 的 “ 穿 帮 ” 现 象 。 他 们 均 以 时 间 久 为 由 表 示 记 不 清 领 取 多 少 补 助 款 了 ， 俨 然 是 达 成 了 某 种 “ 共 识 ” 。 对 于 表 格 的 样 式 、 找 谁 代 签 等 说 法 ， 更 是 相 互 矛 盾 、 漏 洞 百 出 。 “ 现 在 ， 可 以

39、断 定 这 笔 补 助 款 存 在 问 题 。 ” 刘 丛 林 眉 心 终 于 舒 展 开 来 ， “ 咱 们 来 个 一 步 到 位 ， 找 居 委 会 党 支 部 书 记 去 。 ” 面 对 调 查 人 员 ， 大 兴 居 委 会 党 支 部 书 记 李 军 开 始 还 故 作 镇 定 ， 坚 称 此 笔 款 项 属 实 并 确 已 如 实 发 放 。 “ 明 明 可 以 自 己 签 领 为 什 么 要 找 人 代 签 ？ ” “ 对 于 领 取 补 助 的 有 关 细 节 ， 为 什 么 相 关 村 组 干 部 说 法 不 一 、 相 互 矛 盾 ？ ” 面 对 调 查 人 员 的 接

40、连 追 问 ， 李 军 哑 口 无 言 。 “ 李 书 记 ， 你 也 是 有 着 多 年 党 龄 的 老 党 员 了 ， 工 作 成 绩 大 家 也 是 有 目 共 睹 ， 千 万 不 能 在 这 个 时 候 犯 糊 涂 啊 ！ ” 我 看 到 李 军 有 松 口 的 迹 象 ， 于 是 趁 热 打 铁 对 李 军 做 起 了 思 想 工 作 。 “ 唉 ， 事 到 如 今 ， 我 也 就 不 再 隐 瞒 了 ， 我 跟 你 们 实 话 实 说 吧 。 ” 李 军 叹 了 一 口 气 ， 道 出 了 事 情 的 原 委 。 原 来 ， 大 兴 居 委 会 2 0 1 5 年 有 2 . 2

41、5 万 元 的 招 待 费 无 法 解 决 ， 李 军 索 性 就 在 村 组 干 部 会 议 上 提 议 并 拍 板 决 定 通 过 虚 报 工 作 补 助 的 方 式 处 理 这 笔 费 用 ， 还 就 此 统 一 相 关 人 员 口 径 。 2 0 1 8 年 6 月 ， 大 兴 居 委 会 党 支 部 书 记 李 军 因 违 反 廉 洁 纪 律 被 给 予 党 内 警 告 处 分 ， 会 计 力 芳 山 、 副 主 任 周 玉 华 和 杜 昌 军 等 相 关 5 人 分 别 被 给 予 提 醒 谈 话 、 诫 勉 谈 话 处 理 。 （ 作 者 单 位 ： 江 苏 省 宿 迁 市 宿

42、豫 区 纪 委 监 委 ） 纪 法 前 沿 镜 鉴 签 名 笔 迹 雷 同 引 出 补 助 猫 腻 近 年 来 ， 山 西 省 闻 喜 县 纪 委 监 委 在 抓 党 员 干 部 和 公 职 人 员 警 示 教 育 工 作 中 注 重 常 态 性 和 长 期 性 ， 通 过 参 观 警 示 教 育 基 地 、 观 看 警 示 教 育 片 、 写 心 得 体 会 等 方 式 ， 教 育 引 导 党 员 干 部 和 公 职 人 员 知 敬 畏 、 存 戒 惧 ， 筑 牢 拒 腐 防 变 的 思 想 防 线 。 图 为 9 月 4 日 ， 该 县 环 保 局 党 员 干 部 、 公 职 人 员 在 县 警 示 教 育 基 地 参 观 。 马 醒 民 柴 鑫 摄 影 报 道 图 为 吴 德 华 在 接 受 审 讯 。 （ 资 料 图 片 ）