珠两新工委通〔2017〕49号.doc

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1、- 1 -珠两新工委通 201749 号关于印发市“ 两新”组织党工委关于 认真学习宣传贯彻党的十九大精神的工作意见的通知横琴新区党群工作部，各区委组织部、各经济功能区组织人事部门，各区（功能区）“两新” 组织党建工作机构，市委教育工委，市卫计局党委、市新社会组织党委：现将市“两新 ”组织 党工委关于认真学 习宣传贯彻党的十九大精神的工作意见印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。市“两新” 组织党工委2017 年 11 月 9 日 - 2 -市“两新”组织 党工委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的工作意见为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把各级“两新” 组织党员的思想和行动统一到党的十九大精神

2、上来，根据中共珠海市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知（珠字 201714 号）和市委 办印发学习 宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案（珠委办字2017 83 号）要求，结合全市“两新” 组织 党组织实际 ，现就学习宣传贯彻 党的十九大精神提出如下工作意见。一、总体要求坚持围绕中心、服务大局、突出特色、全员覆盖，以党的十九大精神为根本遵循，以十九大报告为主要内容，以“学懂、弄通、做实” 为基本要求，引 导“ 两新”组织党员原原本本读原文、原汁原味悟原理，务求学深悟透。广泛深入开展学习宣传活动，注重宣传全市“两新” 组织党组织 学习贯彻的具体举措和实际行动，注重反映基层党员学习贯彻的典型

3、事迹和良好风貌，推动党的十九大精神进园区、进企业、进社会组织，营造浓厚的学习宣传氛围。全面贯彻落实党的十九大精神，教育引导全市“两新 ”组织党员群众，切 实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定- 3 -的各项目标任务上来，进一步统一思想、振奋精神、明确方向、奋发有为，努力开创我市“两新” 党建工作新局面， 为珠海大力实施创新驱动和开放引领两大战略，加快建设粤港澳大湾区创新高地、 “一带 一路” 战略支点、珠江西岸核心城市、城乡共美的幸福之城贡献力量。二、学习宣传贯彻党的十九大精神的工作举措（一）抓好学习培训（11 月上旬至明年 3 月）1. 坚持领导带学。市、区

4、“两新” 组织 党工委，市委教育工委、市卫计局党委、市社会组织党委等单位领导班子和领导干部要带好头，通过组织和参加中心组学习会、专题组织生活、专题研讨会、专题报告会、专题培训班、撰写理论文章等方式认真学习。基层党组织要通过支部书记带头讲党课、开展主题党日活动等方式迅速掀起学习贯彻热潮。2. 坚持示范领学。党建工作示范点率先示范“学” 、以身示范“ 做” ，创造性地开展学 习宣传贯彻 党的十九大精神活动，发挥对同地区、同行业“两新” 组织及上下游 产业链企业的示范引领作用，推动学习教育向基层深度延伸、与实践深度融合。3. 坚持网络助学。组织“ 两新”组织党员参加省“学报告 学党章”考学活 动，通

5、 过“ 以考代学”认真学习领会党的十九大精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。指导基层党组织利用远程教育平台，开展四个专题学习活动，- 4 -并以支部为单位认真开展学习讨论。依托网站、微信、微博、手机客户端、智慧党建系统等媒体平台，摘录十九大报告中有关“两新 ”组织党建及 党章的内容，开展 为期 100 天的“每日一学” 活动，指 导全市“两新”组织 党员原原本本学习党的十九大报告和新党章；开展思想汇报、交流互动、知识竞赛、微党课、征文等创意新颖、参与便捷的网上学习党的十九大精神活动，使“两新 ”组织党员学习教育 实现全覆盖。（二）开展宣讲教育（11 月）1. 领导带头宣讲。市“两新

6、” 组织党工委 领导结合联系基层分工安排，深入“ 两新” 组织党建工作示范点、联系点、党建工作基础薄弱的“两新 ”组织集中开展宣讲活动，推动党的十九大精神和各项决策部署入脑入心、落地落实。2. 组建宣 讲团。由首席党建 师组成宣 讲团，区分非公有制企业和社会组织、非公有制企业党组织负责人和社会组织党组织负责人、党员业主和非党员业主、党员干部和普通党员等不同行业、不同类别、不同层级人群，开展面向基层的对象化、分众化、互动化的宣讲活动，做到因人宣讲、因时宣讲、因地宣讲，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让基层党员群众听得懂、能领会、可落实。3.举办专题报告会和研讨会。邀请市委党的十九大精神宣讲团成员

7、，为“两新 ”组织基层党组织负责人和党员代表作专题报告会，指导基层党组织开展学习宣传贯彻党的十九大- 5 -精神工作。根据党的十九大精神要求，结合“两新” 组织党建工作中存在的薄弱环节和难点问题，邀请“两新” 领域有思想有见地有理论基础的专家学者、代表人物，进行专题研讨，为推动我市“两新” 组织 党建事业发展献 计献策。（三）开展调查研究（12 月）1. 聚焦问题深入调研。根据十九大党的建设总要求，聚焦“ 两新 ”组织 政治建 设、思想建设、组织 建设 ，组成专题调研组，深入非公有制企业和社会组织调查研究，查找“两新” 组织党建工作中存在的突出问题，提出工作思路和解决问题的举措，形成专题调研报

8、告。2. 围绕 中心抓党建。 各级“ 两新”组织党组织紧密联系本系统、本行业、本单位的工作实际和党员群众的思想实际，围绕影响改革发展的热点难点问题，梳理目前党建工作的薄弱环节，广泛听取党员群众的意见和建议，进一步完善发展思路和工作措施，形成工作方案，切实用党的十九大精神指导实践，推动“ 两新” 组织创造性地开展党建工作。三、联系我市“两新”组织实际谋划推动党建工作各级“两新 ”组织党组织 和广大党员干部要以 习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，落实新时代党的建设总要求，联系“ 两新” 组织的实际和 “两新”组织党员的特点，突出抓好以下重点工作，努力在新起点上再创新局。（1（加强“两

9、新”组织党组织的政治建设，牢牢把握“两新”组织党建工作的政治方向- 6 -1. 要在“两新” 组织领域旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保“两新” 组织 党组织永远跟党走。结合“ 两新 ”组织的实际 和特点，探索建立 “两学一做”学习教育常态化制度化的长效机制。2. 要根据“两新” 组织存在的实际问题，有针对性地开展反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义以及宗派主义、圈子文化、码头文化的宣传教育活动，提高思想素质，增强“两新 ”组织的政治定力。（二）加强“两

10、新”组织党组织的思想建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导“两新”组织党建工作1. 要把学习贯彻习近平中国特色社会主义思想和新党章作为“两新 ”组织党 组织思想建设的重要内容和根本遵循，用习近平中国特色社会主义思想指导“ 两新” 组织党建各项工作，用党章规范“两新 ”组织党组织建立、党 员发展、教育管理等各项活动的开展。2. 要在“两新” 组织党组织中开展“ 理想信念”和“不忘初心、牢记使命”主题 教育活动，解决“ 两新 ”组织中少数党员和党组织“思想不 纯” 的 问题，增强理论自信、道路自信、制度自信和文化自信。（三）加强“两新”组织党组织的组织建设，巩固和提升“两个覆盖”的水平和质量

11、- 7 -1. 要根据“两新” 组织的特点和现实情况，探索和推进党的基层组织设置和活动方式创新，力争取得突破和实效。2. 要抓住“两新” 组织党组织组建难、发挥作用难的主要矛盾，加强“ 两新” 组织业 主教育培训和基 层党组织带头人队伍建设，建立业主与党组织、负责人的正常沟通机制，形成业主认同党建、支持党建、参与党建的良好氛围。3. 要落实注重在“两新”组织中发展党员的要求，解决隐身党员和党员偏少的问题，解决“两个覆盖” 中的难点和“空白点” 。4. 要以提升组织力 为重点，着力解决“两新”组织中一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。（四）加强非公有制经济组织党建工作，发挥非公有制经济组织在

12、建设现代化经济体系和创新型国家中的积极作用1. 要深入开展“党建引领创新驱动”主题实践活动，推进党建工作与经济发展和科技创新深度融合，通过举办党建引领创新驱动科技大赛等主题实践活动，在“两新” 组织领域建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，打造双创红色引擎。2. 要激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业，要大力宣传党的非公有制经济政策，为非公有制经- 8 -济健康发展和非公有制经济人士健康

13、成长营造良好的政治生态和经济环境。3. 要培育和塑造一批党建 强、发展强的“双强”非公有制企业，发挥典型带动作用。（五）加强社会组织党建工作，推进社会组织培育发展与新时代社会治理格局相适应相融合1. 要完整和准确把握新时代社会组织培育发展的地位和作用，全面贯彻落实新党章关于社会组织党组织功能地位和职责任务的新要求，探索建立科学有效的社会组织党建工作体制机制。2. 要充分发挥各类社会组织在民主协商、民生领域、社会治理等方面的优势和作用，促进社会组织及其党组织深度融合创新社会治理、城市治理、社区治理和乡村治理的体系之中，为打造共建共治共享的社会治理格局，构建文明和谐社会，创造美好生活，贡献社会组织

14、及其党组织的智慧和力量。四、切实加强组织领导1. 全市“两新” 组织党组织要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻习近平总书记对广东工作重要批示和省第十二次党代会精神结合起来，与贯彻落实市第八次党代会的工作部署结合起来，与高质量完成今年各项工作任务结合起来，与思考谋划明年工作任务结合起来，精心组织，周密部署，务求实效，- 9 -切实把学习成果转化为推动我市经济社会发展的动力。2. 各区“两新” 组织党工委、市委教育工委、市卫计局党委、市新社会组织党委等单位要落实主体责任，按照“组织全覆盖、党员全领会、工作全落实”的要求，精心研究制定学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案。对所辖党组织进行全覆盖、全过程的指导，帮助制定学习计划；严密组织各项活动，加强督促检查和指导，引导“两新” 组织 党员全面学习领会十九大精神，切实做到学深学透、融会贯通；在深入学习党的十九大精神的基础上，制定当前和今后一个时期“两新” 组织党建工作的整体思路和工作措施，确保学习宣传贯彻党的十九大精神这项首要政治任务取得实实在在的成效。3. 各区“两新” 组织党工委、市委教育工委、市卫计局党委、市新社会组织党委等单位要抓实宣传报道工作，及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报送市“两新” 组织党工委。