献县人力资源和社会保障局.doc

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1、1献县人力资源和社会保障局2017 年工作总结及 2018 年工作计划今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“ 关注民生、保障民生、惠及民生” 工作主 线，不断创新工作机制，强化工作举措，重点抓好就业创业帮扶、健全社会保障体系，积极促进劳动关系和谐稳定，各项工作均取得显著成效。一、2017 年主要工作完成情况一是就业创业工作不断深化。坚持把促进就业创业作为第一要务，推动在 鼓 励 开 发 就 业 岗 位 、鼓 励 企 业 吸 纳 就 业 、鼓 励 自 主 创 业 和 鼓 励 劳 动 者 参 加 职 业 培 训 等 方 面 的 政 策 落实 ，并 积 极 组 织 开 展 了 一 系

2、列 稳 定 就 业 、扩 大 就 业 、促 进 创业 活 动 。2017 年新增城镇就业人员 3108 人( 任 务 目 标 为2500 人 ）完 成 年 度 任 务 的 124.32%，城镇下岗失业人员再就业 902 人( 任 务 目 标 为 800 人 ）完 成 112.75%，就业困难对象再就业 433 人( 任 务 目 标 为 300 人 ）完 成 144.3%，新增转移农村劳动力 3300 人( 任 务 目 标 为 3000 人 ）完 成110%，城 镇登记失业率 3.53%，控制在 4.5%以内。在就业创业工作中，我们重点抓好以下四点：1、加强培训工作。一是加强对培训机构的监督和管

3、理，2规范培训机构的培训行为，加强培训的针对性和实用性，共开展技能培训 3 期 138 人。加强农村劳动力培训工作，培训保育员专业，培训时长 15 天，共培训学员 210 人。2、积 极 落 实 就 业 再 就 业 政 策 。本 着 公 平 、公 正 、公 开 的原 则 为 各 公 益 性 岗 位 申 报 单 位 安 置 公 益 性 岗 位 人 员 ，安 排公 益 性 岗 位 184 个 ，有 效 地 解 决 了 城 镇 就 业 困 难 人 员 再 就业 问 题 。3、鼓励企业吸纳高校毕业生就业。对融合村镇银行、泰昌游乐有限公司、燕京啤酒厂、日新易拉罐等 7 家企业吸纳的高校毕业生以及就业困难

4、人员，均按政策给予社会保险补贴。积极开展高校毕业生见习工作，组织高校毕业生见习 78人，并按政策给予拨付见习生活补贴。4、实施创业带动就业。加强孵化基地管理，发挥孵化器作用，目前 72 家工作室已全部入住，我们将按照规定拨付各项补贴。二是社会保障能力稳步提升。以社保扩面和基金征缴为重点，落实社保政策，改进经办服务，让群众充分享受社会保障权益。企业养老保险方面。加大养老保险费征缴力度，共征缴企业职工养老保险费 11419 万元。完成全年任务的 104%。加大养老保险扩面工作，共扩面 2056 人，完成全年任务的173%。3共发放养老金 28080 万元，按时足额发放率 100%。做好参保人员的养

5、老保险关系转移工作。及时为参保人员提供养老保险关系转移接续服务，切实保障参保职工的合法权益。 机 关 事 业 养 老 保 险 方 面 。认真做好机关事业单位工作人员参保登记工作，参保登记单位 146 家，登记 13295 人，其中在职人员 9290 人，退休人员 4005 人，参保率达到了93.48%。共有 49 家单位 2346 人开展了养老保险费和职业年金的征缴，征缴养老保险费 953 万元，职业年金 133 万元。95 家单位的 2420 人已做待遇支付计划，支付金额 850 万元。认真做好老系统的参保人员养老金征缴、转移等工作，共计征收养老保险费 2900 余万元。按时完成离退休人员的

6、调资及待遇发放工作，共计发放养老保险金 2500 余万元，发放率 100%。城乡居民养老保险方面。城乡居民社会养老保险参保人数为 35.60 万人，其中待遇领取人员达 9.31 万人，共计发放养老金 10188.08 万元，社会化发放率达到 100%。为 2250 名代课教师按月发放补助资金 750.83 万元。医疗保险方面。我县城镇职工基本医疗保险参保人数27724 人，城乡居民基本医疗保险参保人数 530293 人，生育保险参保人数 18056 人，参保率 96%（全年参保任务目标 95%）。城镇职工基本医疗保险基金收入 10732.6 万元，支出 9647.764万元；生育保险收入 39

7、7.88 万元，支出 435.38 万元；城乡居民基本医疗保险基金收入 31621 万元，支出 22758.64 万元。工伤保险方面。工伤保险参保人数达到 27374 人，完成扩面人数 803 人，完成全年任务的 104%；征缴工伤保险基金1875.5 万元，完成全年任务的 125%。为 347 名伤残、工亡职工支付待遇 1717.3 万元。失业保险方面。失业保险参保覆盖15946人，征缴保费354.6万元，完成年度目标任务110.8%。共接收失业人员45名，均按时足额发放失业保险金、失业补助金和医疗补助金、取暖补贴。全年共支出失业保险金总计694232元，为失业人员缴纳医疗保险费255886

8、元，发放取暖补贴19516元。按照沧州市下达河北省失业保险事业管理处关于调整失业保险信息系统费率参数及操作的通知要求，从今年1月开始，失业保险信息单位缴费费率由1%调整为0.7%，个人缴费费率由0.5%调整为0.3% 。社保卡办理方面。精心组织、协调联动，加快社保卡发卡进程。共发放 41 家单位及 18 个乡镇 6464 张社保卡。完成社保卡挂失 2751 人次、解挂 2747 人次、补卡业务 2540 人次，归属地注册 432 人次，应急制卡 26 人次。我们的主要做法是：1、加大企业养老保险扩面和征缴申报工作。对各参保单位逐一进行登记、核定，详细核定参保人数和参保职工工资5总额，努力实现应

9、保尽保。加大养老保险费征缴力度，对用人单位申报的缴费基数，通过询问了解、查看工资表等方式准确掌握用人单位的用工人数及工资发放情况，杜绝少报基数，漏缴基金的情况出现。2、推进城乡居民养老保险社会化征收数据平台建设。围绕“ 管理 标准化、服 务规范化” 的工作目 标 ，依托信息化操作系统，以数据管理为基础，努力实现“ 钱在银行走，数在网上传” 的规 范化管理服 务模式。严格规 范待遇审批流程，确保到龄符合条件人员及时享受到养老保险待遇。3、深化医疗保险付费方式改革。积极引导定点医疗机构合理、有效控制医疗费用过快增长，确保医疗保障制度长期可持续运行，按照医保基金“以收定支，收支平衡，略有结余”的原则

10、，根据考核情况对协议医疗机构下年度总额指标进行调整，有效控制医疗费用不合理增长。目前，本县有 10 家住院定点医疗机构纳入总额控制范围。4、加强生存状况认证工作，利用和完善退管系统开展网上资格认证、社区协助认证等形式，有效防范冒领养老保险待遇行为的发生，确保基金安全。已完成 12140 名退休职工的认证工作，完成 843 名外地退休在我县居住的退休职工协助认证工作。完成 9.11 万城乡居民养老保险领取待遇人员认证工作，对其中 5023 名重点人员进行了逐一核实，注销领取待遇人员 1653 人，未认证和经核实已死亡退休人员均按规6定做暂停发放养老金处理，有效防止了基金的流失。三是劳动关系和谐稳

11、定。加大源头治理和监督检查力度，妥善化解劳动矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。调解仲裁方面。今年以来，共接到劳动争议案件 68 起，涉及人数 89 人，其中调解案件 15 起，并已履行调解协议；申请人主动撤诉 4 起；因主体不适格等原因不予受理案件 17起，均已下达不予受理通知书；仲裁立案案件 54 起，已裁决38 起。调解仲裁按期结案率达 96%以上。劳动监察方面。持续推进三金”、“ 三机制 ”、“一入罪” 解决欠薪的制度体系和工作机制，对欠薪违法行为形成了强有力的震慑。今年以来，建设领域农民工工资纠纷立案 3 件，结案 1 件，其余两件因挂靠人拒不配合，协调承建单位支付部分工资后，以涉嫌拒不

12、支付劳动报酬罪移交公安机关，并配合公安机关对案件进行调查，共接待工人投诉咨询 270 余人次，立案 33 件，结案 25 件，协议延期支付 1 件，我局对于涉嫌拒不支付劳动报酬罪移交公安局 3 起，法院强制执行案件 1 起，为 598 名农民工追讨工资 550 余万元。按照省、市、县活动方案，劳动监察大队相继开展了人力资源市场秩序专项检查活动、最低工资标准检查活动、建筑领域在建工程农民工工资专项联合检查、非法使用童工专项检查。其中，人力资源市场秩序专项检查活动中针对全县 24 个用人单位进行检查，未发现非法用工情况；最低工资标准检查活动中针7对全县 29 个单位及项目工地进行检查，未发现低于最

13、低工资标准情况；建筑领域在建工程农民工工资专项联合检查中与县住建局对全县 29 个在建项目的工资支付进行了检查，未发现存在拖欠工资情况；非法使用童工专项检查中通过对城区 70 多家重点行业企业开展巡查工作，涉及劳动者 380余人，未发现有违法使用童工和侵害未成年工合法权益的现象。劳动关系方面。完成 273 家企业的劳动用工初次备案，全县备案企业已达 730 余家，新签劳动合同 18198 份，续订4104 份，审核解除、终止劳动合同 10173 份，实现了对企业劳动合同签订、履行、解除等动态监管。四是人事工作持续推进公务员队伍管理方面。根据教体局、西城乡政府、司法局、文广新局、卫生局等单位工作

14、需要，会同县编办对这些单位推荐拟任股级干部任职资格和编制使用情况进行了审核，对这些单位推荐的股级干部人选进行了任职前考察。对我县环保机构人员情况和社会保险缴纳情况进行摸底调查，为做好我县环保系统人员划转工作做好前期准备。对我县 2016 年新录用的 10 名公务员进行网上培训和脱产统一培训。完成我县政府系统机关副科级以下 715 名公务员进行了年度考核工作。为我县 2016 年录用的 10 名公务员办理了登记手续。8事业单位管理工作。组织了 2017 年度全国卫生专业技术资格考试、二级建造师、高级卫生实践技能考试、监理工程师、社会工作者考试报名工作。开展了 2017 年全县机关事业单位高级工和

15、技师业务理论与实践技术考试网上报名工作。布置并基本完成了全县专业技术人员职称信息网上录入工作，为实现专业技术人员信息化管理奠定了基础。开展了全县 2016 年事业单位工作人员年度考核工作，组织完成教育体育局公开招聘合同制教师、职教中心公开招聘教师、公开招聘合同制讲解员的相关工作。档案管理工作。严格做好人事档案材料入档、借阅、转移、接收、整理工作，严格审核入档材料的完整性、真实性，建立电子编码便于档案查询工作，做好干部人事档案散材料续订工作。人力资源管理工作。规范管理使档案管理工作，目前共计管理各类档案 15087 份。其中高校毕业生档案 7571 份，灵活就业人员档案 8316 份，人事代理人

16、员档案 919 份。接收高校毕业生档案 713 份，为 190 名大学生办理了档案接收转移手续，对我县 2017 年届 356 名离校未就业高校毕业生实名数据信息进行登记核实。与全县 10 个单位签订了人事代理协议，共计办理人事代理 919 份。工资福利工作。按照政策落实各项工资福利的待遇，保证机关事业单位工资福利工作稳定。开展机关事业单位工资9普调，做好退休人员审批工作，落实福利待遇。做好工资系统管理工作根据实际情况和软件硬件需求，配备专门人员，购置软件和硬件设备、组建网络环境。企业军转干部解困维稳工作。按照政策规定，确保企业军转干部解困资金发放到位，及时了解每名军转干部的情况，做好思想稳控

17、工作，目前没有出现进京赴省上访问题。五、党风廉政建设不断加强一是强化政治业务学习。深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，认真研读党的十九大报告。深入开展“两学一做” 学习教育，制定了学习方案，细化了学习日程安排，按照要求，组织全局党员干部采取集中学习与自学相结合的方式，不断学习相关理论，取得了良好成效，党员干部队伍政治觉悟和思想水平不断提高。加强法律知识和业务知识学习培训，强化法治思维。通过学习培训不断提升专业理论水平和业务素养。二是推进反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制和“ 一 岗双 责” 制，严 格执行“三重一大” 集体决策制度，严格落实

18、中央“ 八项规定 ”。严格执行党员干部廉 洁自律各项规定，驰而不息地抓实抓好整风肃纪，坚决纠正“四风” 和庸软懒散等不良作风。细化廉政风险点，完善防控措施，扎紧制度的笼子，重点解决群众反映强烈的突出问题，严厉打击吃拿卡10要、以权谋私行为。设立投诉举报箱、公开投诉电话，接受群众监督，让权力充分公开，让责任更加透明，树立人社部门务实清廉形象。三是严肃机关工作纪律。建立考勤管理制度。机关全体工作人员实行签到管理，按照作息时间上下班，不得迟到早退，考勤年度进行总结，并通报全局。完善机关工作制度。全体工作人员挂牌上岗，坚守工作岗位，不得串岗闲聊、无故脱岗、擅离职守，严禁上班时间上网聊天、玩手机或电脑游

19、戏等，严禁从事与工作无关的事情，一经发现，严肃处理。严格实行请销假制度。按照管理权限，实行领导层层签批。加强检查督办工作。由办公室定期对各项制度执行情况进行督查，发现问题及时整改。四是进一步规范服务行为。继续推进行“放管服” 改革，进一步健全制度、优化流程、规范管理、提升效能。认真执行一次告知、服务承诺、限时办结等制度，把服务承诺落实在窗口、把问题解决在一线。不断增强群众观念和群众意识，进一步健全为民服务长效机制，打通服务群众最后一公里。二、2018 年工作安排一、扎实做好就业再就业工作坚持把就业作为民生之本，着力优化就业结构，优化创业环境，强化政策支持，使群众有更稳定、更高质量的工作。2018 年，计划完成城 镇新增就业人员 2500 人；登记失业人