珠海市房屋建筑和市政基础设施工程.doc

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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作珠海市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件（邀请招标示范文本）珠海市建设局监制前 言一、为规范珠海市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，切实保障招标人和投标人的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法等有关法律法规之规定，我们编制了珠海市房屋建筑和市政基础设施工程施工邀请招标文件(示范文本)（以下简称邀请招标文件示范文本）。二、编写邀请招标文件示范文本的主要依据及参考：1、中华人民共和国招标投标法2、中华人民共和国建筑法3、中华人民共和国合同法4、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理

2、办法（建设部89号令）5、工程建设项目施工招标投标办法（2003年国家计委30号令）6、评标委员会和评标方法暂行规定（2001年国家计委12号令）7、广东省实施招标投标法办法8、建设工程施工合同（GF-1999-0201）（示范文本）9、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件(示范文本)（建设部20021121）10、其他有关工程建设和招标投标的法律、法规和规定。三、施工邀请招标文件示范文本由招标公告、投标申请人资格预审文件、投标邀请书、招标文件、中标通知书五部分组成（招标公告、投标申请人资格预审文件、中标通知书已单独成册未列入本文本），用以指导招标人编制各类房屋建筑和市政基础设施工程施工邀请

3、招标文件。四、对施工邀请招标文件示范文本的使用说明：1、须邀请招标的项目，招标人应向所有符合资格条件的投标人发出投标邀请书；招标人可参照本施工邀请招标文件示范文本编制邀请招标文件；2、对于规模大、结构复杂的工程，可采取资格预审的方式；对于工期较短、结构简单、规模较小的工程可采取投标人直接入围的方式或资格后审的方式。采用何种方式由招标人自行确定。3、招标人在编制招标文件时，对招标工程的质量等级，除按国家颁布的建设工程施工质量验收规范提出要求外,工程没有特殊要求的，招标人不应提出带有限制或排斥潜在投标人的其它条件。4、邀请招标文件投标须知部分和附件1综合评标法评分细则部分，招标人可结合实际情况在确

4、定的选项内容里打出号；在不需要的选项内容里打出号；选项内容未尽事宜可在其它说明中表述或另附详细说明；其它项目的空格内招标人应具实填写，依法调整、修改；开标、评标程序应与招标人确定的评标、定标方式一致；招标文件其它部分属于规定性范畴，招标人不应做文字修改和删减。5、招标文件内的合同文本，推荐使用建设部、国家工商行政管理局制定的建设工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）或珠海市建设局制定的建设工程施工合同（示范文本），本文未列入相关内容。6、招标人在编制工程量清单时，应当执行建设行政主管部门颁发的相关的工程量计算规则。7、招标人编制招标文件应符合相关法律法规之规定并受其约束。五、施工

5、邀请招标文件范本在使用中存在不足，我们将不断修改完善。 珠海市建设工程交易中心2004年8月招标项目编号： 项目名称： 项目地址： 招 标 人（公章）： 法定代表人或其委托代理人(签名或盖章)： 联系人： 办公电话： 移动电话： 招标代理机构（公章）： 法定代表人或其委托代理人(签名或盖章)： 联系人： 办公电话： 移动电话： 审核（备案）部门意见（公章）： 招 标 文 件 目 录前 言9投标人履约保证一.投标邀请书10.招标人支付保证二.投标须知11.设计文件投标须知（一）12.工程量清单投标须知（二）四 招标文件投标须知（三）13招标文件组成投标须知（四）14招标文件解释及澄清投标须知（五

6、）15招标文件修改投标须知（六）五 投标文件投标须知（七）16.投标文件组成投标须知（八）17.投标文件格式投标须知（九）18.投标报价三.总 则 19.投标文件密封及标志1使用文字种类 20.投标文件提交2使用货币种类21.投标文件撤回及修改3建设资金六. 开 标4投标费用22.开标一般规定5投标资格23.符合性确认6投标有效期24.开标程序7答疑会议及踏勘现场七. 评 标8投标人投标保证25.评标一般规定26.评标程序附件3投标文件技术标书主要图表格式27.现场询标及澄清附件4投标文件绩信标书主要图表格式28.细微偏差修正附件5投标文件商务标目录说明及报价格式八. 授予合同附件6 综合评标

7、法评分细则29.中标通知书附件7施工合同（范本）（略） 30. 授标及废除授标附件8施工图纸一套 （含设计变更文件）31. 签订合同附件9：招标议程安排表九. 附 件附件10.其它资料附件1.投标文件密封封面附件2投标文件投标函件格式一 投 标 邀 请 书投 标 邀 请 书（采用资格预审方式）致：（投标人名称）1. （招标人名称） 的 （招标工程项目名称） ，已由 （项目批准机关名称） 批准建设。现决定对该项目的工程施工进行邀请招标，选定承包人。2 招标工程项目概况：2.1 （说明招标工程项目的性质、规模、结构类型、招标范围、标段、资金来源及落实情况等）；2.2 工程建设地点： ； 2.3 计

8、划开工日期： 年 月 日，计划竣工日期： 年 月 日，工期 日历天；2.4 工程质量要求：符合 （建设工程施工质量验收规范） 标准。3、如你方对本工程上述（一个或多个）招标工程项目（标段）感兴趣，可向招标人提出资格预审申请，只有资格预审合格的投标申请人才有可能被邀请参加投标。4、请你方从 （地点和单位） 处获取资格预审文件，获取时间: 年 月 日至 年 月 日，每天上午 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分（公休日、节假日除外）。5、资格预审文件每套售价为 （币种，金额，单位） ，售后不退。如需邮购，可以书面形式通知招标人，另加邮费每套（币种，金额，单位）。招标人在收到邮购款后 日内，以快

9、递方式向投标申请人寄送资格预审文件。6、资格预审申请书封面上应清楚地注明“ （招标工程项目名称和标段名称） 投标申请人资格预审申请书”字样。7、资格预审申请书须密封后，于 年 月 日 时 分以前送至 （地点和单位名称） ，逾期送达的或不符合规定的资格预审申请书将被拒绝。8、资格预审结果将及时告知投标申请人，并预计于 年 月 日发出资格预审合格通知书。9、凡资格预审合格并被邀请参加投标的投标申请人，请按照资格预审合格通知书确定的时间、地点和方式获取招标文件及有关资料。 （不进行资格预审的邀请招标项目，相关资格预审内容可删除）招 标 人（公章）： 办公地址： 邮政编码： 联系电话： 传 真： 联

10、系 人： 招标代理机构（公章）： 办 公 地 址： 邮 政 编 码： 联系电话： 传 真： 联 系 人： 招 标 文 件目 录前 言11.设计文件一. 投标须知12.工程量清单投标须知（一）三. 招标文件投标须知（二）13招标文件组成投标须知（三）14招标文件解释及澄清投标须知（四）15招标文件修改投标须知（五）四. 投标文件投标须知（六）16. 投标文件组成投标须知（七）17. 投标文件格式投标须知（八）18. 投标报价投标须知（九）19. 投标文件密封及标志二.总 则 20. 投标文件提交1使用文字种类21. 投标文件撤回及修改2使用货币种类五. 开 标3建设资金22. 开标一般规定4投标

11、费用23. 符合性确认5投标资格24. 开标程序6投标有效期六. 评 标7答疑会议及踏勘现场25. 评标一般规定8投标人投标保证26. 评标程序9投标人履约保证27. 现场询标及澄清10.招标人支付保证28. 细微偏差修正七. 授予合同附件4投标文件绩信标书主要图表格式29. 中标通知书附件5投标文件经济标目录、说明报价格式30. 授标及废除授标附件6 综合评标法评分细则31. 签订合同附件7建设工程施工合同（范本）（略）八. 附 件附件8施工图纸一套 （含设计变更文件）附件1 投标文件密封封面（式样）附件9：招标议程安排表附件2投标文件投标函件格式附件10.其它资料附件3投标文件技术标书主要

12、图表格式 二 投 标 须 知投标须知(一)1计划立项文号2工程规划许可证号3工程勘察单位4工程设计单位5工程监理单位已确定监理单位， 未确定监理单位。6提供勘察资料地质资料，水文资料， 勘察资料 套 份。7提供设计图纸图纸目录，施工全图 套 份， 设计变更文件 份。8资金来源情况政府 %, 国有 %, 集体 %, 私营 %, 外资 %, 9资金到位情况全部到位 50%以上到位 30%以上到位 启动资金到位 10房建工程 工程概况建筑总面积 结构类型:基础 上部 最大跨度 m 建筑物高度 m 基础埋深 m 招标部分投资额 万元 其它情况： 招标内容 桩 基 础 其它基础 土 石 方 主体结构 钢

13、 结 构 网架结构 装饰装修 建筑防水 室外给排水 幕 墙 水电安装 市政配套 设备安装 消 防 供 配 电园林绿化 防腐保温 拆除工程 加建工程 智 能 化 11市政工程工程概况长度 m 宽度 m 深度 m 最大跨度 m 最大管径 m 招标部分投资额 万元其它情况： 招标内容路 基 路 面 桥 梁 管 道 交通设施 道路照明 通 信 绿 化 12工期要求施工合同签订生效后 个日历天 年 月 日前完成投标须知(二)13质量要求质量目标：合格 珠海市样板工程 广东省样板工程 执行标准：执行国家、广东省、珠海市现行工程质量验评标准。 其它说明： 14安全文明 施工要求安全目标：合格 珠海市样板工地

14、 广东省样板工地 执行标准：执行国家、广东省、珠海市现行安全生产文明施工验评标准。 其它说明： 15现场条件施工用水 通，距施工现场 米。 施工用电220V/380V电源 通，距施工现场约 米。 临时道路 通至施工现场。 施工现场 平整，余泥排放点距施工现场 米。 施工现场可供堆放材料及搭设临时设施场地 平方米。 其它说明： 16承包方式固定总价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整。 固定单价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，综合单价为合同单价。合同单价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整。 其它说明

15、： 17总包及分包 规定中标人不得擅自变更项目管理主要人员，若需变更应征得招标人同意。 中标人不得擅自将工程分包给第三方，若需分包应征得招标人同意。 其它说明：18标底说明按标底编制说明执行。 投标须知(三)19工程款支付方式 预付款： 进度款： 结算款： 保修金： 20投标报价投标报价方式：清单计价 投标报价限价：投标报价上限： 万元 投标报价下限： 万元 投标费率浮动：投标浮动上限： % 投标浮动下限 % 其它说明： 21清单项目费按提供的设计文件范围之内所有分部分项工程的项目及数量清单填报其它说明： 22措施项目费措施项目费用不予调整，投标人漏报或少报，招标人将视为此项费用已包括在其它费

16、用之内而不予支付。 因设计变更或地质条件发生重大变化而引起的措施项目费，按实际结算。其它说明： 23规费、税金规费、税金等在投标报价中属于非竞争性费用，投标人必须按照规定进行报价，未报或少报将视为该项费用已包含在其它费用内而不予支付。其它说明： 24安全生产文明施工措施费安全生产文明施工措施费在投标报价中属于非竞争性费用，投标人必须按照珠海市建设工程安全生产文明施工措施费指导标准的规定进行报价，未报或少报将视为该部分费用已包含在其它费用中。 其它说明： 25施工配合费按标底规定金额填报，不参与竞争。经招标人批准有权使用主体承包方现有的临时设施：包括临时水电接驳、临时施工便道、围墙、卫生设施等。

17、其它说明： 投标须知（四）26预 留 金按 元填报，按实际发生额结算。27主要材料投标人必须使用具有建材质检部门出具产品合格证的工程材料，并符合 规定和要求。投标人须按照招标人提供的主要材料清单逐项注明材料生产厂家、产地、品牌及投标报价。投标人未注明生产厂家、产地、品牌的材料，一旦中标，招标人有权指定符合设计规范要求的品牌产品。 28增减工程、工程量误差引起造价变化的调整办法招标人确认的工程量增减。 招标人确认的设计变更或工程商洽。招标工程量清单中误差不超过 %的项目不予调整,误差超过 %的项目，其超过 %的部分经双方审核确认后予以调整。 29价款调整招标工程量清单中已列的项目按照中标人投标报

18、价计算。 ，招标工程量清单中未列的项目，中标人投标报价中有类似单价的参照类似单价计算，中标人投标报价中无类似单价的按照标底编制依据及中标费率计算。招标工程量清单未列项目主要材料价格调整办法：1.参考施工期间珠海市工程造价信息公布的材料单价乘以中标费率计算，未列的材料,可由招标人、中标人、监理单位三方共同确认。2.施工期间招标人、中标人、监理单位三方共同认可的市场价，报珠海市建设工程造价主管部门备案。 在施工期间，如遇钢筋、水泥、铝材 等主材有价格波动时，与标底编制材料价相比其波动范围不超过 时，差价不予调整；当波动范围超过 时，结算时仅调整超出标底编制材料价 部分的标底价与施工期间信息价的差价

19、；材料的计量按标底和实际完成的分部分项工程抽料计算。调整材料差价以投标单价为依据。调整材料差价以施工期间信息价为依据。 投标须知（五）30投标报价风险投标人依据招标文件提供的工程量清单、设计图纸等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。 投标报价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。 投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写单价及合价，投标人

20、没有填写单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。 招标人发出的招标文件内容和格式不许增加和修改，如发现招标人发出的招标文件所列工程项目和工程量误差超过 的，可在收到中标通知书后 天内，投标人以书面方式向招标人提出，经双方核实后报珠海市建设工程造价管理站或有资质的工程造价咨询单位审核后进行调整。投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时，应在投标截止日之前 天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）内，以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议，则视为投标人已认可该工程量清单包含了

21、设计文件全部内容。的全部内容或施工图纸全部内容 31招标议程安排按珠海市建设工程交易中心招标议程安排表执行32投标人 投标资格具有 专业资质 级或以上的施工企业拟派项目经理具有 专业 级或以上资质施工企业业绩要求： 。项目经理业绩要求： 。 33招标人 支付保证保证方式：现金保证 现金支票 银行汇票 银行保函 保证数额： 万元 34投标人 投标保证保证方式：现金保证 现金支票 银行汇票 银行保函 保证数额： 万元（原则上不大于投标总价的2%，单项最高不超过80万元）35投标人 履约保证保证方式：现金保证 现金支票 银行汇票 银行保函 保证数额： 万元（原则上不大于投标总价的10%） 投标须知（

22、六）36投标入围、资格审核方式直接入围资格预审，按资格预审文件规定的办法选取前 8 名投标人参加投标资格后审；对中标人进行资格审查后授予合同 37投标文件封装及要求投标函件：正本一份，副本 份，密封在一个封袋 技术标书：正本一份，副本 份，密封在一个封袋绩信标书：正本一份，副本 份，密封在一个封袋 经济标书：正本一份，副本 份，密封在一个封袋 电子文件：技术标书、经济标书各一套，密封在对应的投标文件封袋中 38投标文件组成投标函件法定代表人身份证明书 法定代表人授权委托书 投标承诺书投标人营业执照复印件 投标人施工资质等级证书副本复印件 投标人项目经理资格证书副本复印件联合体投标共同投标协议书

23、 银行保函 39技术标书施工组织设计：（封面颜色 文本字体 正文字号 装订规格 项目管理机构配备 拟分包项目名称和分包人综合情况其它辅助说明资料 40绩信标书投标人近3年内企业信誉列表及有效证明（复印件加盖公章）投标人近3年内管理体系认证有效证明（复印件加盖公章）投标人近3年内类似工程业绩列表及有效证明（复印件加盖公章）项目经理以往符合要求的业绩列表及有效证明（复印件加盖公章） 项目经理信誉列表及有效证明（复印件加盖公章）项目经理、技术负责人在岗有效证明（复印件加盖公章） 41经济标书投标函 投标报价说明 投标报价汇总表 工程量清单报价表 主要材料清单报价表 设备清单报价表 措施项目报价表 工

24、程量清单项目综合单价分析表其它项目报价表 投标须知（七）42评标机构组成评标委员会由 名评委组成 其中招标人委派 名评委 在本市专家库随机抽取 名评委 在市外专家库随机抽取 名评委 （在市外抽取专家评委必须经招标人行政主管或纪检监察部门批准，报交易中心）43评标定标办法低 价 评 标 法： 有效投标报价最低的投标人为中标人。 次低价 评 标法： 有效投标报价次低的投标人为中标人 。 合理低价评标法： 有效投标报价最接近评标价且低于评标价的投标人为中标人综合计分评标法： 综合评分得分最高的投标人为中标人。两阶段评标法 1： 对进入第二阶段的投标文件评审，合理低价评标确定中标人。两阶段评标法 2：

25、 对进入第二阶段的投标文件评审，最低价评标法确定中标人。两阶段评标法 3： 对进入第二阶段的投标文件评审，次低价评标法确定中标人。若两个及以上投标人综合评分相等时，经济标得分高的在先。若两个及以上投标人经济标得分或报价相等时，项目经理陈述答辩得分高的在先若两个及以上投标人项目经理陈述及答辩得分相等时，绩信标得分高的在先。若两个及以上投标人绩信标得分相等时，技术标得分高的在先。若两个及以上投标人所有分项得分均相等时，摇号大的在先。44评标方式以文字投标文件评标为主 以电子文本投标文件评标为主 施工组织设计暗标评标，其它标书明标评标所有投标文件评标采用明标查验原件：开标现场查验投标人近 年 原件；

26、项目经理近 年 原件；（不能提供相关证明材料原件或未能提供完整的资料原件的，该项视为无效）项目经理陈述及答辩采用与评委面对面的方式进行 项目经理陈述及答辩采用与评委背靠背的方式进行 45合同文本使用建设部、国家工商行政管理局监制的建设工程施工合同（示范文本） 使用珠海建设局、珠海工商行政管理局监制的建设工程施工合同（示范文本）46招标文件费用招标文件工本费 元（每套一般为100200元，最多不得超过500元） 图纸、资料押金 元（退还图纸、资料时不计息返还押金） 47投标 有效期投标文件提交截止时间后：30天内有效 45天内有效 60天内有效 90天内有效 天内有效投标须知（八）48施工奖励罚

27、则施工安全奖惩：无责任事故，奖 万元； 获珠海市安全生产文明施工样板工地奖，奖 万元； 获广东省安全生产文明施工样板工地奖，奖 万元。一般责任事故，罚 万元。重大责任事故，罚 万元。施工质量奖惩：获国家部级或部以上级奖，奖 万元获广东省优良样板工程奖，奖 万元。获珠海市优良样板工程奖，奖 万元。施工进度奖惩 竣工验收交付使用每提前 天竣工，奖 万元 。 按施工合同期约定每延误 天竣工，罚 万元 。 按施工合同期计第 天起每延误 天竣工，罚 万元。按施工合同期计第 天起每延误 天竣工，罚 万元。其它规定： 投标须知（九） 49其它事项（可加附页）三 总 则1 使用文字种类1.1 招标文件、投标文

28、件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。2 使用货币种类2.1 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算（特殊情况另行约定）。3 建设资金3.1 建设资金已基本获得，将首先保证用于本工程施工合同的支付。 4 投标费用4.1 投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。 5 投标资格 5.1 投标人保证满足投标须知中所规定的投标资格及其它要求。5.2 由两个或两个以上投标人组成联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合投标须知中所规定的投标资格外，还应符合下列要

29、求：5.2.1 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人；5.2.2 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其它联合体在同一项目中投标，否则，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；5.2.3 联合体各方应当共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份由法定代表人签署的授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人；5.2.4 联合体主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责合同的全面履行和接受中标工程款的支付；5.2.5 联合体的投标文件及

30、中标后共同签署的合同书对联合体各方均具法律约束力，并承担连带责任；5.2.6 除另有规定或说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各方。6 投标有效期6.1 投标有效期按投标须知第47项执行。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证有效期。6.5 因延长投标有效期

31、造成投标人损失的，招标人应当给于赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6 本招标文件第8条投标保证的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7 答疑会议及踏勘现场7.1 招标人应根据投标人提出的问题，召开答疑会议给予澄清、解答。投标人需要招标人、勘察单位、设计单位、预算编制单位澄清的问题，应于答疑会议之前至少提前3天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）以书面方式向招标人提出。7.2 投标人法人代表（或法人代表授权委托人）可于招标议程安排表中确定的时间及地点出席答疑会议。7.3 招标人要在答疑会议纪要上解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。答疑会议纪要是招标文

32、件的组成部分。7.4 答疑会议所产生的对本招标文件内容的修改，招标人将按本招标文件第13条规定，以补充通知的方式发出。7.5 投标人应参加对施工现场及周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料。7.6 投标人法人代表（或法人代表授权委托人）可于招标议程安排表中确定的时间及地点参加现场踏勘。7.7 招标人向投标人提供的有关施工现场资料及数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。7.8 投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8 投标保证8.1 投标人的投标保证是投标文件的组成部分。8.2 银行保函的格式应符合招标文件中所规定的格式。银行保函的有效期至少应超过投标有效期30天。8.3 投标人若采用现金方式提供投标保证，须于招标议程安排表中确定的投标保证缴交期限之前汇入招标议程安排表指定的账户、账号；小额投标保证金可按招标议程安排表规