xxx公司安全生产标准化管理手册3712.docx

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1、文件编号XZX/AQ(BZH)-SC-01版本/修订次数A/0安全生产标准化管理手册发布/实施日期2015-04-01Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.文件编号XZX/AAQ(BBZH)-SCC-011版本/修订订次数A/0安全生产产标准化化管理手手册发布/实施施日期2015-04-01xxx有限公司安全生产标标准化管管理手册册 编制： 审核核： 审批： 受控状状态：2015-04-01发布布 220155-04-01实施施xxx有限限公司序号修改章节修改内容修改人批准人日期文件修改控控制目

2、录xxx有限限公司简简介3安全生产标标准化管管理手册册发布令令4安全生产方方针、安安全目标标5xxx有限限公司组组织机构构图6xxx有限限公司安安全管理理网络图图7xxx有限限公司工工艺流程程图8xxx有限限公司平平面图9xxx有限限公司地地理位置置图10安全生产标标准化要要素管理理职能划划分111.概述132. 引用用文件和和标准143术语和定定义154 一般要要求175 核心要要素185.1安全全生产目标185.2组织织机构和和职责205.2.11组织机机构205.2.22安全生生产委员员会215.2.33 特殊殊职位人人员任命命225.2.44 职责责225.2.55 相关关文件/记录2

3、35.3 安安全生产产投入245.3.11 安全全生产投投入245.3.22 相关关文件/记录255.4 法法律法规规与安全全管理制制度265.4.11 法律律法规标标准规范范265.4.22规章制制度285.4.33操作规规程295.4.44评估295.4.55修订295.4.66文件和和资料管管理305.4.77 相关关文件/记录315.5 教教育培训训335.5.11 教育育管理335.5.22 安全全生产管管理人员员教育培培训345.5.33 操作作岗位人人员教育育培训355.5.44 其他他人员教教育培训训365.5.55安全文文化建设设375.5.66 相关关文件/记录375.6

4、生生产设备备设施395.6.11生产设设备设施施建设395.6.22设备设设施运行行管理405.6.33设备设设施到货货验收和和报废拆拆除。475.6.44 设备备设施检检测检验验475.6.55 相关关文件/记录485.7作业业安全515.7.11生产现现场管理理和生产产过程控控制515.7.22作业行行为管理理525.7.33警示标标志535.7.44相关方方管理545.7.55变更555.7.66 相关关文件/记录555.8隐患患排查和和治理585.8.11隐患排排查585.8.22排查范范围与方方法585.8.33隐患治治理585.8.44预测预预警595.8.55 相关关文件/记录6

5、05.9重大大危险源源监控615.9.11范围与与评价方方法615.9.22风险评评价635.9.33控制措措施635.9.44风险控控制645.9.55风险信信息更新新655.9.66重大危危险源655.9.77 相关关文件/记录665.10职职业健康康675.10.1职业业健康管管理675.10.2职业业危害告告知和警警示685.10.3职业业危害申申报695.10.4 相相关文件件/记录录695.11应应急救援援715.11.1应急急机构和和队伍715.11.2应急急预案725.11.3应急急设施装装备物资资725.11.4应急急演练735.11.5事故故救援745.11.6 相相关文件

6、件/记录录745.12事事故报告告、调查查和处理理765.12.1事故故报告765.12.2事故故调查和和处理765.12.3 相相关文件件/记录录775.13绩绩效评定定和持续续改进785.13.1绩效效评定785.13.2持续续改进795.13.3相关关文件/记录80xxx有限限公司简简介xxx有限限公司设设立于安全生产标标准化管管理手册册发布令令 为为建立、实实施、保保持和持持续改进进公司的的安全管管理工作作，更好好地贯彻彻执行安安全法律律、法规规及标准准的要求求，控制制企业的的安全风风险并改改进其绩绩效，依依据国家家安全生生产监督督管理总总局发布布的企企业安全全生产标标准化基基本规范范

7、AQ/T90006-20110和和冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化基本规规范评分分细则，并结合企业安全管理的特点编制了xxx有限公司安全生产标准化管理手册。安全生产产标准化化管理手手册对对公司安安全管理理体系的的过程顺顺序及其其相互作作用作了了具体的的描述，是是指导公公司安全全生产管管理活动动的纲领领性文件件和行为为准则。全全体员工工应认真真学习本本管理理手册，理理解管管理手册册内容容和精神神，并严严格遵照照执行，以以提高企企业的安安全生产产管理水水平，以以进一步步规范和和约束全全体员工工的安全全行为和和保持生生产设备备安全状状态，降降低公司司安全风风险，使使公司的的安全管管理科学学发展

8、，必必须认真真贯彻执执行。 作作为公司司的最高高管理者者，依据据国家有有关安全全生产的的法律、法法规，对对公司的的安全工工作负全全责。 现任命xxxx同同志为公公司安全全生产管管理者代代表，负负责建立立、完善善和实施施安全生生产标准准化管理理系统。为此正式批批准并发发布本安安全生产产标准化化管理手手册自自20115年44月1日日起正式式实施。 xxxx有限公公司 总经经理： 20015年年4月11日安全生产方方针、安安全目标标 一、安安全生产产工作方方针：安全第一、预预防为主主、综合合治理、全全员参与与。二、安全生生产工作作总体目目标：追求最大限限度的不不发生各各类事故故，不损损坏人身身健康，

9、不不破坏环环境，确确保人民民群众生生命和财财产安全全。深入入开展安安全生产产标准化化管理，遵遵循以人人为本的的原则，加加强员工工培训，努努力提高高员工队队伍的安安全素质质；在我我公司各各个层面面建立完完善的、体体系化的的安全生生产长效效管理机机制。15xxx有限限公司组组织机构构图执行董事总经理副总工副总经理综合部财务部党群部市场部安全管理部 部部部部技术部制造部企管部xxx有限限公司安安全管理理网络图图安委会副主任主任：xxx安全管理部：安委会主任：党群部：企管部：技术部：综合部： 市场部：制造部：财务部：xxx有限限公司工工艺流程程图xxx有限限公司厂厂区平面面图xxx有限限公司地地理位置

10、置图安全生产标标准化要要素管理理职能划划分部门/单位位体系要素总经理副总经理副总工程师党群部综合部财务部企管部技术部市场部制造部安全管理部部班组5核心要素素5.1目标标5.2组织织机构和和职责5.2.11组织机机构5.2.22职责5.3安全全生产投投入5.4法律律法规与与安全管管理制度度5.4.11法律法法规、标标准规范范5.4.22规章制制度5.4.33操作规规程5.4.44评估5.4.55修订5.4.66文件和和档案管管理5.5教育育培训5.5.11安全培培训管理理5.5.22安全生生产管理理人员教教育培训训5.5.33操作岗岗位人员员教育培培训5.5.44其他人人员教育育培训5.5.55

11、安全文文化建设设5.6生产产设备设设施5.6.11生产设设备设施施建设5.6.22设备设设施运行行管理5.6.33新设备备设施验验收及旧旧设备拆拆除、报报废5.7作业业安全5.7.11生产现现场管理理和生产产过程控控制5.7.22作业行行为管理理5.7.33警示标标志5.7.44相关方方管理5.7.55变更5.8隐患患排查和和治理5.8.11隐患排排查5.8.22排查范范围与方方法5.8.33隐患治治理5.8.44预测预预警5.9重大大危险源源监控5.9.11辨识与与评估5.9.22登记建建档与备备案5.9.33监控与与管理5.10职职业健康康5.10.1职业业健康管管理5.10.2职业业危害

12、告告知和警警示5.10.3职业业危害申申报5.11应应急救援援5.11.1应急急机构和和队伍5.11.2应急急预案5.11.3应急急设施、装装备、物物资5.11.4应急急演练5.11.5事故故救援5.12事事故报告告、调查查和处理理5.12.1事故故报告5.12.2事故故调查和和处理5.13绩绩效评定定和持续续改进5.13.1绩效效评定5.13.2持续续改进注：表示示主管 表示主主控 表示协协作 表示执执行1.概述1.1总则则：为了认真贯贯彻执行行国务务院关于于进一步步加强安安全生产产工作的的决定（国国发【220044】2号号）、国国务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的通知知（国国发【2

13、20100】233号）、国国务院安安全生产产领导小小组办公公室关于于深入开开展全国国冶金等等工贸企企业安全全生产标标准化建建设的实实施意见见（安安委办【220111】188号）、国国家安全全监管总总局等部部门关于于全面推推进全国国工贸行行业企业业安全生生产标准准化建设设的意见见（安安监总管管四）【220133】8号号）等文文件精神神，通过过落实安安全生产产责任制制，制定定安全管管理制度度和操作作规程，排排查治理理隐患和和监控重重大危险险源，建建立预防防机制，规规范生产产行为，使使各生产产环节符符合安全全生产有有关法律律法规和和标准规规范的要要求，人人、机、物物、环处处于良好好的生产产状态，并并

14、持续改改进，不不断加强强安全生生产规范范化建设设，不断断提高本本公司安安全管理理水平，实实现可持持续发展展目标，公公司依据据AQ/T90006-20110企企业安全全生产标标准化基基本规范范、工工贸行业业企业安安全生产产标准化化建设实实施指南南（220122年7月月）、安安全生产产事故隐隐患排查查治理体体系建设设实施指指南（220122年7月月）等相相关文件件，结合合本公司司的实际际情况编编写了xxx有限公司安全生产标准化管理手册。本手册规定定了公司司的安全全生产目目标和承承诺，引引用了安安全生产产标准化化管理系系统的核核心内容容，并描描述了安安全生产产标准化化管理系系统的过过程顺序序和相应应

15、关系，是是公司实实施安全全管理、开开展安全全策划、安安全控制制、安全全保证和和安全改改进活动动的纲领领性文件件。1.2目的的本管理手册册依据企企业安全全生产标标准化基基本规范范AQQ/T99006620110，公公司安全全标准化化管理系系统要求求通过建建立以风风险控制制为核心心、全员员参与、过过程控制制和持续续改进的的动态安安全管理理系统。实实现对公公司生产产各个环环节的风风险进行行辨识、预预控，最最大限度度降低事事故总量量，防范范重大特特大事故故发生。1.3 适适用范围围本手册描述述的安全全生产标标准化管管理系统统，适用用于本公公司所有有涉及生生产的全全过程。本手册适用用于本公公司与安安全有

16、关关的部门门、场所所和所有有员工。本公司的外外包过程程为：A 工程设设计B 工程施施工C 工程监监理D 安全评评价对于外包过过程的控控制，本本公司按按照承包包商的选选择和管管理要求求进行。2. 引用用文件和和标准中华人民民共和国国安全生生产法 （中华人民共和国主席令2014年第十三号）中华人民民共和国国职业病病防治法法 （中华华人民共共和国主主席令220111年第522号）中华人民民共和国国消防法法 （中华华人民共共和国主主席令220088年第六号） 中华人民民共和国国环境保保护法 （中华人民共和国主席令2014年第九号）中华人民民共和国国特种设设备安全全法（中中华人民民共和国国主席令令201

17、13年第第4号） 安全生产产事故隐隐患排查查治理暂暂行规定定国家家安监督督总局令令第166号安全生产产许可证证条例 国务务院令第第3977号国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知 国发2011023号号国务院安安委会关关于深入入开展企企业安全全生产标标准化建建设的指指导意见见 安安委201114号 新疆维吾吾尔自治治区安全全生产条条例新疆维吾吾尔自治治区消防防条例AQ/T99006620110企业业安全生生产标准准化基本本规范GB 64441-19886 企企业职工工伤亡事事故分类类GB 28894-20008 安安全标志志及其使使用导则则GB 5000166-20014 建筑

18、设设计防火火规范GB182218-20114 危危险化学学品重大大危险源源辨识冶金等工工贸企业业安全生生产标准准化基本本规范评评分细则则GB/T 296639-20113 生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则GB 81196-20003 机机械设备备防护罩罩安全标标准GB/T 116651-20008 劳劳动防护护用品选选用规则则GBZ1-20110工业业企业设设计卫生生标准 GBZ2.2-220077 工业业场所有有害因素素职业接接触限值值GBZ 1158-20003 工工作场所所职业病病危害警警示标志志 DL 4008-119911 电业业安全工工作规程程GB/T 597

19、72 起起重机钢钢丝绳保保养、维维护、安安装、检检验和报报废GB 37787手手持式电电动工具具的管理理、使用用、检查查和维修修安全技技术规程程3术语和定定义3.1 员员工代表表 在企业员工工中产生生、由员员工自主主选举并并经主要要负责人人任命的的代表员员工职业业安全健健康利益益的人。3.2 任任务观察察 对执行某一一任务的的员工进进行的正正式观察察，有完完全和部部分两种种类型。3.3 关关键任务务 属特定的工工作任务务，如果果其未正正确执行行，可能能造成重重大的人人员伤亡亡、财产产损失、环环境破坏坏或其他他损失。3.4 事事件 导致或可能能导致事事故的情情况。3.5 危危险源 可能导致伤伤害

20、、疾疾病、财财产损失失、环境境破坏或或其组合合的根源源或状态态。3.6危险险源辨识识 识别危险源源的存在在并确定定其性质质的过程程。3.7 风风险评价价 评价风险程程度并确确定其是是否在可可承受风风险范围围的全过过程。3.8 相相关方关注企业职职业安全全健康绩绩效或受受其影响响的个人人或团体体。3.9 资资源包括实施安安全生产产标准化化所需要要的人员员、资金金、设备备、设施施、材料料、技术术等。3.10 安全绩绩效 根据安全生生产目标标，在安安全生产产工作取取得的可可测量结结果。3.11 供应商商 为企业提供供材料、设设备或设设施及其其服务的的外部个个人或团团体。3.12 承包商商 在企业的作

21、作业现场场按照双双方协定定的要求求、期限限及条件件向企业业提供服服务的个个人或团团体。3.13变变更 人员、工工艺、技技术、设设备等永永久性和和暂时性性的变化化。4 一般要要求4.1 管管理原则则结合公司自自身特点点，依据据本管理理手册要要求，建建立与保保持企业业安全生生产标准准化体系系。安全生产标标准化体体系的建建设,应应突出“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针和以人人为本的的理念，注注重科学学性、规规范性和和系统性性，立足足于危害害辨识和和风险评评价，立立足于隐隐患治理理，风险险管理和和预防事事故发生生的思想想，充分分体现安安全与效效益、安安全与健健康、安安全与环环境之间间的内

22、在在联系，并并与生产产经营单单位其它它方面的的基础管管理有机机结合。安全生产标标准化的的创建和和实施，在在公司全全员、全全面、全全过程、全全方位中中得以体体现和贯贯彻，反反映自身身生产特特点及安安全绩效效的持续续改进和和提高，建建立安全全生产长长效机制制。4.2 建建立和保保持本管理手册册采用计计划(PP,Pllan)、实施施(D,Do)、检查查(C,Cheeck)、改进进(A,Acttionn)动态态循环（PPDCAA）的管管理模式式，依据据企业业安全生生产标准准化基本本规范AAQ/TT90006-220100要求，结结合自身身特点建建立并保保持安全全生产标标准系统统，实现现自纠正正，自我我

23、完善，建建立安全全生产长长效机制制。策划：依据据法律法法规，标标准，规规范对其其现状进进行评估估，确定定目标和和方案。实施：将策策划中所所制定的的目标，机机构，职职责，制制度等实实施的过过程。检查和改进进：是衡衡量策划划和实施施的效果果，通过过检查和和完善实实现改进进的目标标。4.3 评评定和监监督实行企业评评定和外外部评定定两种方方式，安安监部门门监督管管理。 自自评：是是企业根根据单位位的安全全生产实实际工作作情况，全全面系统统的逐条条逐项进进行打分分。外部评定：是第三三方对企企业自评评的情况况进行审审核，验验证和确确认企业业评定的的结论，确确定安全全生产标标准化等等级。政政府安监监部门根

24、根据标准准对评审审定级进进行监督督管理。促促进提高高企业的的安全生生产管理理整体水水平。5 核心要要素5.1安全全生产目目标5.1.11公司制制定符合合本公司司实际的的安全生生产目标标，安全全生产目目标必须须符合相相关法律律法规的的要求，与与公司的的职业安安全健康康风险相相适应，年年度安全全生产目目标以文文件形式式发布。5.1.22根据安安全生产产目标制制定量化化的安全全生产工工作指标标，并进进行分解解。公司司（20015.1.11-220155.122.311）安全全生产目目标为 1）轻轻伤事故故不超过过1人。2）重伤以以上事故故为0。3）火灾、爆爆炸事故故率为00。4）设备重重大事故故率为

25、00。5）环境污污染事件件为0。6）急性中中毒事件件为0。7）职业病病发病率率为0。8）特种设设备检验验率达1100，其它它设备设设施完好好率为998以上 。9）新入公公司员工工三级教教育率1100，其他他培训合合格率1100。10）事故故隐患整整改率1100%。三违违整改率率1000%。11）特种种作业人人员持证证上岗率率1000。12）作业业场所职职业危害害因素检检测率1100%。 13）创建建安全生生产标准准化三级级达标企企业。 5.11.3公公司安全全生产目目标由管管理者代代表负责责审核，由由最高管管理者负负责批准准安全生生产目标标。 5.11.4安安全管理理部定期期对制定定的安全全生

26、产目目标的完完成情况况进行监监测，每每年对目目标的完完成情况况进行总总结，年年终进行行考核奖奖惩，当当公司的的安全生生产情况况发生变变化时，要要对公司司的安全全生产目目标进行行修订。5.1.55 公司司安全生生产目标标的具体体操作程程序见安安全生产产目标管管理制度度。 55.1.6相关关文件/记录一、红头文文件 11、安全全生产标标准化实实施方案案 （红红头文件件）2、关于成成立安全全生产标标准化领领导小组组的通知知 （红头头文件） 二、第一要素目标所需文件和记录 1-1年度度安全生生产工作作计划 （文文字描述述，红头头文件） 1-2 关关于发布布安全全生产目目标管理理制度的的通知 （红红头文

27、件件） 1-3安全全生产目目标管理理制度 （制度度） 1-4关于于发布安安全生产产总体目目标的通通知 （红头头文件） 1-5安全全生产目目标与指指标讨论论调查表表 （记录录） 1-6安全全生产目目标评审审记录表表 （记录录） 1-7关于于发布年年度安全全生产方方针、目目标的通通知 （红红头文件件） 1-8关于于成立安安全目标标考核小小组的通通知 （红红头文件件） 1-9安全全生产目目标分解解表 （记记录） 1-10安安全生产产目标实实施计划划表 （记记录） 1-11公公司及各各部门安安全生产产目标实实施计划划与考核核办法 （文字字描述） 1-13安安全生产产目标自自评表 （记记录） 1-14安

28、安全生产产目标考考核监测测记录 （记记录） 1-15安安全生产产目标考考核评估估记录 （记记录） 1-16安安全生产产目标评评估报告告 （文字字描述） 1-17安安全生产产目标调调整申请请表 （记记录） 1-18安安全目标标责任书书 （全员员签订） 1-19公公司安全全生产目目标总结结 （文字字描述）5.2组织织机构和和职责 55.2.1组织织机构5.2.11.1根根据安安全生产产法和和企业业安全生生产标准准化基本本规范AAQTT90006-220100的要要求，公公司设置置安全管管理部为为安全生生产管理理机构，并并配备了了专职安安全生产产管理人人员。5.2.11.2公公司安全全生产管管理人员

29、员全部经经过相应应的培训训，并持持证上岗岗，具备备相关安全全生产管管理知识识和能力力。5.2.11.3总总经理任任命xxxx为安全管理理者代表表，并指指定安全全管理部部为标准准化体系系的专门门负责部部门，以以确保安安全生产产标准化化系统的的建立、实实施、保保持及持持续改进进。 55.2.2安全全生产委委员会为加强公司司安全生生产管理理工作，经经公司研研究成立立安全生生产委员员会，由由公司常常务副总总经理xxxx担担任主任任，健全全安全管管理机构构配备相相应的安安全管理理人员，安安全生产产委员会会办公室室设在安安全管理理部。安安全生产产委员会会成员如如下：主 任： 副主任：委 员：xxxx 55

30、.2.2.11安全生生产委员员会成员员均接受受了安全全管理培培训，具具备必要要的安全全知识和和能力。 55.2.2.22安全生生产委员员会每季季度召开开一次会会议，审审查安全全工作进进展，确确定安全全发展和和实施方方案。 55.2.3 特特殊职位位人员任任命 为了加强强安全生生产管理理工作，经经公司总总经理办办公会议议研究决决定安全全管理人人员如下下： 安全管理理负责人人：xxx 消防管管理负责责人：xxxx 职业卫生生管理员员：xxx 风风险识别别与评价价负责人人：xxx事故调查员员：xxx 公司急救救员： xxx 55.2.3.11公司的的安全管管理负责责人、应应急救援援人员等等特殊职职位

31、人员员，由公公司总经经理书面面任命。 55.2.3.22 被任任命的人人员应接接受相关关的培训训，并具具备必要要的知识识和能力力。 55.2.4 职职责 55.2.4.11公司建建立了所所有岗位位的安全全生产责责任制，明明确了主主要负责责人、管管理人员员和各岗岗位作业业人员的的安全生生产责任任制。 55.2.4.22总经理理对本公公司的安安全生产产工作全全面负责责，是安安全生产产第一责责任人。 55.2.4.33总经理理和管理理层人员员要明确确对公司司安全生生产的领领导责任任，并以以实际行行动表明明对安全全生产的的承诺。 55.2.4.44公司的的安全生生产责任任制写入入了安安全生产产责任制制

32、汇编，其中对责任制进行了详细说明，公司经理、管理层人员和岗位作业人员要认真学习、领悟，充分认识到各自的安全责任，并进行培训关键部门的责任制，责任制需上墙，放置于公众易于获取的位置，确保责任制发放到各岗位的操作人员、各级领导、职能部门及其它工作人员手中，明确责任，分工责任，才能形成完整有效的安全管理体系。 55.2.4.55 公司司安全生生产责任任制每年年至少评评审一次次，并根根据变化化需要予予以更新新。 55.2.5 相相关文件件/记录录 22.1-1 关关于发布布设置置安全管管理机构构、配备备安全管管理人员员制度的的通知 （红头头文件） 22.1-2设设置安全全管理机机构、配配备安全全管理人

33、人员制度度 （制制度） 22.1-3关于于成立安安全生产产委员会会的通知知 （红红头文件件） 22.1-4 安安全生产产会议管管理制度度 （制制度） 22.1-5安全全生产委委员会会会议记录录 （记录录） 22.1-6安全全生产委委员会会会议纪要要 （文文字描述述）2.1-77安委会会会议纪纪要落实实情况反反馈表 （记记录）2.1-88公司级级月度安安全例会会会议记记录 （记录录） 22.1-9公司司级月度度安全例例会会议议纪要 (文字字描述) 22.1-10公公司级月月度安全全例会会会议纪要要落实情情况反馈馈表 （记录录）2.1-111会议议签到表表 （记记录） 2.2 职职责 22.2-1

34、主要要负责安安全生产产职责及及承诺书书 （安全全生产法法的7条条职责） 22.2-2 安安全管理理人员资资格证台台账 （记录录）2.2-33 安全全生产责责任制评评审记录录表 （记记录）2.2-44 关于于发布安安全生产产责任制制汇编的的通知 （红红头文件件）2.2-55 安全全生产责责任制目目录 （记记录） 22.2-6 安安全生产产责任制制汇编 （汇汇编文本本） 22.2-7 关关于下发发安全生生产责任任制的制制定、沟沟通、培培训、评评审、修修订及考考核管理理制度的的通知 （红红头文件件） 22.2-8 安安全生产产责任制制的制定定、沟通通、培训训、评审审、修订订及考核核管理制制度 （制度度） 22.2-9 安安全生产产责任制制考核制制度 （制制度） 22.2-10 安全生生产责任任制考核核记录 （记记录）2.2-111 安安全生产产责任制制适应性性评审与与更新记记录 （记记录）2.2-112安全全生产责责任状 （全全员层层层签订）5.3 安安全生产产投入5.3.11 安全全生产投投入公司按照企企业安