营口轮胎项目可行性研究报告_参考范文.docx

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1、泓域咨询/营口轮胎项目可行性研究报告目录第一章 行业发展分析6一、 新能源时代风靡云蒸，技术变革海外扩能山鸣谷应6二、 行业集中度将持续提升8三、 天胶价格变动直接影响轮胎成本，资本密集属性下规模经济门槛高10第二章 项目概况14一、 项目名称及建设性质14二、 项目承办单位14三、 项目定位及建设理由15四、 报告编制说明16五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响18九、 项目总投资及资金构成19十、 资金筹措方案19十一、 项目预期经济效益规划目标20十二、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表21第三章 建设内容与产品方案23一、 建设规模及

2、主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第四章 选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 突出创新引领作用，加快推进创新型城市建设30四、 项目选址综合评价32第五章 建筑工程技术方案33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表35第六章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事39三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第八章 项目环境影响分析51一、 编制依据51二、 环境影响合理性分析51三、 建设期大气环境影响分析52

3、四、 建设期水环境影响分析55五、 建设期固体废弃物环境影响分析56六、 建设期声环境影响分析56七、 环境管理分析57八、 结论及建议59第九章 人力资源配置61一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第十章 原材料及成品管理64一、 项目建设期原辅材料供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第十一章 项目进度计划66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十二章 劳动安全生产68一、 编制依据68二、 防范措施69三、 预期效果评价72第十三章 项目投资计划73一、 投资估算的依据和说明73二、 建设投资估算74建设投

4、资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表78固定资产投资估算表80四、 流动资金80流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表83第十四章 项目经济效益85一、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表86固定资产折旧费估算表87无形资产和其他资产摊销估算表88利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92三、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94第十五章 项目风险评估96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十六章 总结说明100第十七章 附

5、表102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107建设投资估算表108建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113第一章 行业发展分析一、 新能源时代风靡云蒸，技术变革海外扩能山鸣谷应市场竞争格局方面，行业龙头公司的创新及技术突破是推动行业发展的重要力量，研发出开创性产品的公司占据先发优势，行业保持垄断竞争的格局。国内市场竞争格局来看，外资企业

6、占有约70%的轿车轮胎市场份额，本土企业仅分得约30%而且主要集中在替换市场，整体呈现外资和合资企业与国内本土企业共存、市场集中度不高的多层次竞争格局；未来发展趋势来看，规模经济掣肘下新能源产品升级的高门槛以及头部玩家把握渠道优势占据替换市场将驱动我国轮胎市场集中度提升。本土胎企拓围之路方面，由于我国轮胎出口的贸易壁垒增加、原材料及海运成本高企，国内头部胎企将加速海外布局；新能源车由于“自重大、续航短、起步快、胎噪敏感”的特性，对其配套轮胎性能提出了新要求，我们认为电动车专用轮胎为轮胎行业提供了新的增长极，在下游新能车需求高景气的情况下，电动车专用轮胎具备涨价弹性和广阔的市场空间。本土胎企在电

7、动车专用轮胎这一细分领域的布局较早，和国产车企的联动性较强，若能研发出具备强产品力的新能源车专用轮胎，加之国内整车厂对于本土供应商的青睐，可以较好地扭转其在配套市场的弱势局面。电动车配套轮胎方面，当下主流电动车产品仍然是车企抢占市场的主力产品，无论是传统车企还是新势力都倾向于使用更高的配置，对应高单价轮胎产品的需求有所放量。新能源时代下轮胎价值量提升的主要驱动力之一在于主流电动车倾向于选择高端零配件；此外，下游新能车销售景气度位居高位，车企在“保供”压力下对于轮胎价格的容忍度较高，使得新能车轮胎的毛利率水平高于传统燃油车。需求侧景气度方面，配套需求来看，配套轮胎与新车销量有较明确的比例关系，受

8、汽车产销周期影响较大，我们认为缺芯缓释叠加新能车渗透加速将支撑库存周期上行；替换需求来看，其与汽车保有量及轮胎使用周期密切相关，我们认为千人汽车保有量提升空间较大，年检新规及新能车特性将拉动替换系数上行。这将加大我国轮胎企业的成本管控压力，影响轮胎产品的毛利率水平；国内开工率位于历史均值以下，表征当下行业存在产能过剩的现象，整体产量趋势性回落，出口量波动上行。胎企配套车厂及产品矩阵方面，中策橡胶及玲珑轮胎是国内唯二占据高档车厂配套市场份额的胎企。配套市场的进入壁垒高，整车厂的合作黏性高，与优质车厂的合作可提升胎企的品牌力，叠加消费者倾向于更换原厂轮胎，使之在空间更大的替换市场占据先发优势。整体

9、来看，国内胎企在配套市场的整体竞争力较弱，其合作对象大多为自主品牌整车厂；各家胎企围绕轮毂尺寸、使用场景、性能展开差异化布局，海外巨头产品线较为丰富。二、 行业集中度将持续提升目前全球主要轮胎生产企业已通过建立区域工厂、并购国内企业或设立销售代理的方式进入中国市场，因此中国轮胎行业呈现外资和合资企业与国内本土企业共存、市场集中度不高的多层次竞争格局的特点。从TireBusiness的数据口径来看，我国胎企的竞争力稳步提升，虽然在全球胎企75强的上榜数量较201617年的高点有所回落，但销售额占比仍然处于稳步抬升通道。政策加码产能出清，但出清力度有待提速。落后产能退出方面，据中国橡胶协会轮胎分会

10、数据口径，2020年纳入统计部门监测的轮胎工厂从过去的500多家降至390家，通过CCC安全产品认证的汽车轮胎工厂从300多家降至225家。需要指出的是，CCC认证制度是我国对轮胎产品的生产制造采取的统一适用国家标准、技术规则和实施程序，对列入强制性产品认证目录的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。自2015年我国开启轮胎行业的供给侧改革后，20172020年分别淘汰胎企27、25、36、41家，较201015年间合计淘汰14家胎企的出清节奏大幅提速。此外，2021年4月，山东省印发全省落实“三个坚决”行动方案（202

11、1-2022年）的通知：到2022年年产120万条以下的全钢子午胎、年产500万条以下的半钢子午胎企业全部整合退出，涉及18家胎企的556万条全钢胎和2561万条半钢胎产能。山东省的轮胎产量占全国总产量近五成，出口额接近全国六成。截至目前，A股市场共有9家轮胎行业上市公司，其中有5家来自山东（分别为玲珑轮胎、赛轮轮胎、三角轮胎、森麒麟和青岛双星）。山东省此番对于落后产能的淘汰，对于整个轮胎行业有着重要意义。新能源时代倒逼产品更迭，规模经济加速胎企分化。轮胎行业属于资本密集型行业，胎企只有形成规模经济才能获得生存和发展的空间，竞争门槛主要体现为如下四点：1）重资产，企业形成规模经济需要投入巨额的

12、资金用于购置密炼机、压延机、裁断机、成型机、硫化机等生产设备，建设厂房仓库、环保设施等固定资产；2）研发投入大，轮胎产品的技术含量较高，研发设计过程中广泛应用轮胎力学性能分析技术及轮胎轮廓优化设计、温度场分析、六分力、电子预硫化、动态印痕、花纹雕刻设计等一系列新技术，并加以集成和应用，针对不同层次客户的需求进行产品设计制造，轮胎产品从设计、试制、路试到批量生产需要由经验丰富的专业化技术和管理团队执行。技术工艺进步要求企业持续投入人力、物力和财力进行新产品、新技术、新工艺的研究开发，而且需要大量流动资金以满足企业日常经营活动需求，巨大的资金投入需要新进入企业拥有较强的资金实力；3）规模经济标准高

13、，由于轮胎产品的开发与资金投入费用高，据中国橡胶工业协会统计，全钢子午线轮胎的盈利平衡点在120万条；4）成本控制严苛，上游原材料天然橡胶的价格波动较大，叠加疫情后的海运成本高企，只有具有较强成本控制能力和规模优势的企业才能在激烈的市场竞争中生存下去。替换市场仍是本土胎企主战场，头部玩家发力配套市场及把握渠道的优势将逐步显现。本土头部胎企如中策橡胶、玲珑轮胎等已经率先在高端配套市场占据一席之地，考虑到配套对替换市场的较强拉动作用，叠加配套高端乘用车带来的品牌价值跃升，本土胎企在替换市场上的竞争力将进一步分化；由于配套市场的较高进入门槛，国产胎企的主要市场集中于替换市场，且由于自身较高性价比而占

14、据一席之地。替换市场内部的价值分化不容小觑，首先替换市场自身容量大于配套市场，其次是渠道资源对替换销量起着关键作用。目前来看，由于渠道资源“不便宜”的属性，在渠道资源上开启“跑马圈地”的主要为头部胎企，把控渠道资源对于替换销量的意义重大，或将成为未来行业集中度加速提升的核心驱动力。三、 天胶价格变动直接影响轮胎成本，资本密集属性下规模经济门槛高轮胎作为汽车唯一与地面相接触的零部件，是汽车的重要配套。轮胎分类来看，按结构设计划分，可以分为斜交轮胎和子午线轮胎，其中斜交轮胎具有胎面和胎侧强度大的特点，但胎侧刚度较大，舒适性差。高速时帘布层间移动与磨擦较大，因此并不适合高速行驶；子午线轮胎最早是由米

15、其林公司于1946年发明，与普通斜交轮胎相比，子午线轮胎滚动阻力小，附着性能好，弹性大，缓冲力强，承载能力大，耐磨耐刺，但制造技术相对复杂，成本较高。按照胎体构造不同划分，子午线轮胎又可进一步细分为全钢子午胎及半钢子午胎，其中全钢子午线轮胎的胎体和带束层均采用钢丝帘线，一般用于载重及工程机械车辆上；半钢子午线轮胎的胎体采用人造丝或者其他纤维，带束层则用钢丝帘线，一般用于乘用车或轻型卡车上，如公交车等。按有无内胎划分，可以分为有内胎轮胎和无内胎轮胎（又称原子胎或真空胎）。目前无内胎轮胎已普遍采用，这种直接依靠轮辋密封轮胎气压的轮胎与钢轮组合方式，消除了爆胎隐患，行驶更安全，自重减轻，更省油；按用

16、途划分，可以分为汽车轮胎（含轿车及轻载（轻卡）胎、载重胎）、工程机械轮胎、农用轮胎、工业车辆轮胎、力车胎、摩托车胎和航空轮胎等。橡胶（天然橡胶、合成橡胶）、助剂、炭黑、骨架材料（钢丝、纤维）等是轮胎的主要原材料，属上游产业，其中天然橡胶及合成橡胶的合计成本占所有原材料的比重约为50%，由于天然橡胶和合成橡胶价格有一定的联动性，因此天然橡胶的价格变动直接影响轮胎的原材料成本大小。需要指出的是，不同胎企的原材料成本结构存在较大的分化，这种分化主要来源于不同胎企的产品结构以及业务布局存在差异，例如米其林2020年的天然橡胶成本占比为25%，显著低于玲珑轮胎的43%，其主要原因在于米其林的半钢胎生产量

17、占比较高（全钢子午胎使用天然橡胶比重高于半钢子午胎，国际轮胎巨头的半钢胎生产量占比大多接近于90%，国内胎企则较多发力于全钢胎市场）且米其林、普利司通、固特异都拥有橡胶园，可以较好地抵御天然橡胶价格波动的影响。各类原材料的功能来看，天然橡胶耐磨损，抗撕裂和抗疲劳开裂性能特别好；合成橡胶可以替代天然橡胶的部分性能，但总体来看合成橡胶性能不如天然橡胶全面；钢丝用于轮胎带束层、胎圈以及卡车轮胎的帘布层，可以加固外胎并提高耐磨性能和轮胎操控性；纤维提供尺寸稳定性并有助于支撑车辆重量；炭黑是增强橡胶的填料，具备改善撕裂、拉伸强度和磨损等性能；硫和氧化锌是在轮胎硫化过程中将橡胶转化为固体制品的关键成分。轮

18、胎产品的主要工艺流程包括：密炼、钢丝圈缠绕、胶部件压出、压延及裁断、成型、硫化及成品检测等，各工艺流程所需的主要设备为不同规格的大中型进口密炼机、挤出机、压延机、裁断机、钢丝圈生产线、成型机、硫化机等。整体来看，轮胎制造具有较高资本准入门槛，尤其是各工艺流程所需的生产设备价值量较大，轮胎产业属于资本密集行业。第二章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称营口轮胎项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人陶xx（三）项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理

19、体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，

20、致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。三、 项目定位及建设理由为了适应新能源时代下的产品需求，各家

21、头部胎企在新能源车市场（尤其是配套市场）大展身手，例如米其林重点发布了竞驰EV轮胎与e聆悦轮胎，开启了电动车专用轮胎的新纪元，同样中国轮胎品牌也在积极布局新能源领域。从当前市面上新能源车专用轮胎的功能特性介绍来看，各家胎企均在静音、长续航、耐磨及抓地力上着墨较多，轮胎产品主要表现为胎侧较厚、滚动阻力较低。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目

22、经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做

23、到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五

24、、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx个轮胎的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积88922.20，其中：生产工程64120.90，仓储工程11468.63，行政办公及生活服务设施8050.82，公共工程5281.85。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落

25、实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34581.06万元，其中：建设投资28833.91万元，占项目总投资的83.38%；建设期利息288.13万元，占项目总投资的0.83%；流动资金5459.02万元，占项目总投资的15.79%。（二）建设投资构成本期项目建设投资28833.91万元，包括工程费用、工程建设其

26、他费用和预备费，其中：工程费用24257.51万元，工程建设其他费用3713.22万元，预备费863.18万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资34581.06万元，其中申请银行长期贷款11760.25万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：62400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：52492.67万元。3、净利润（NP）：7223.62万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.48年。2、财务内部收益率：14.09%。3、财务净现值：6471.15万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国

27、家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积88922.201.2基底面积30780.001.3投资强度万元/亩334.572总投资万元34581.062.1建设投资万元28833.91

28、2.1.1工程费用万元24257.512.1.2其他费用万元3713.222.1.3预备费万元863.182.2建设期利息万元288.132.3流动资金万元5459.023资金筹措万元34581.063.1自筹资金万元22820.813.2银行贷款万元11760.254营业收入万元62400.00正常运营年份5总成本费用万元52492.676利润总额万元9631.507净利润万元7223.628所得税万元2407.889增值税万元2298.5610税金及附加万元275.8311纳税总额万元4982.2712工业增加值万元17553.1513盈亏平衡点万元27458.05产值14回收期年6.48

29、15内部收益率14.09%所得税后16财务净现值万元6471.15所得税后第三章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积54000.00（折合约81.00亩），预计场区规划总建筑面积88922.20。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx个轮胎，预计年营业收入62400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必

30、要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。目前全球轮胎产业已经形成以大型跨国企业为主导的高度密集型产业群，头部优势明显，行业头部胎企尤其是国内胎企加速全球化布局，具体体现为：1）国际胎企方面，原材料成本和人力资源成本优势促使全球轮胎工业的投资和新建产能向发展中国家和亚太地区转移，国际轮胎巨头纷纷在亚洲投资设厂下，亚洲成为世界轮胎制造中心，我国成为世界最大的轮胎生产国和重要轮胎出口国。以三巨头（米其林、普利司通、固特异）的2020年报数据为例，米其林、普利司通在全球皆布局有超100座工厂，固特异数

31、量较少为54座，从收入占比来看，米其林在大本营欧洲、普利司通及固特异在美洲有着最高的收入占比。整体来看，三巨头的全球化布局较为均衡，在亚太地区皆有数量占比较大的重点工厂，但从收入结构上来看，欧洲及美洲分得了全球轮胎市场的最大市场份额。2）国内胎企方面，由于我国轮胎出口的贸易壁垒增加、原材料及海运成本高企，国内头部胎企加速海外布局。贸易壁垒来看，尽管2016年以来我国轮胎出口量仍保持正增长（剔除受疫情影响的2020年，录得-4.7%），但其增速已显现较为明显的收窄态势，主要原因在于我国轮胎出口量较大（占同期国内总产量的五至六成）挤压出口国本土胎企市场，且结构来看，我国出口轮胎品牌及质量分化较大，

32、整体价格处于低位，容易遭至欧美等主要出口地的反倾销、反补贴调查等贸易壁垒，其中对于我国整体轮胎出口影响较大的是2015年美国启动的“双反”政策。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1轮胎个xxx2轮胎个xxx3轮胎个xxx4.个5.个6.个合计xx62400.00第四章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况营口市，辽宁省地级市，地处辽东半岛中枢，渤海东岸，大辽河入海口处，介

33、于东经1215612302之间，北纬39554056之间，总面积5427平方公里。营口市的气候特点是冬季漫长寒冷，夏季温热多雨，春季干燥多风，秋季凉爽，四季分明，雨热同季，属大陆型季风气候。截至2018年，营口市辖4个市辖区、2个县级市，市政府驻西市区新联大街东1号，根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，营口市常住人口为2328582人。营口市是中国东北近代史上第一个对外开埠的口岸，是大龙邮票的诞生地和发行地之一，是中国红十字运动的发源地，也是中国民族金融业的起兴之地。2019年7月，营口获评“中国（区域）最具投资营商价值城市”称号。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）

34、。营口全面振兴发展面临的新形势。站在新的历史起点上，我们谋划营口“十四五”乃至更长时期的发展，必须统筹“两个大局”，洞察“两大变量”，在大格局、大目标、大战略中找准自身定位、把握发展大势。从外部环境看，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍是时代主题，但国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，发展不稳定性、不确定性明显增加。我国发展仍然处于重要战略机遇期，并已转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出。从营口发展看，我市作为国家战略的叠加区域和重要节点城市，经过多年发展，产业基础不断夯实，发展动力活力有效释放，特别是全市党员干

35、部精神状态好、干劲足、信心满满，具备了迈向新发展阶段的基础和条件。但还存在产业结构调整步伐不快，营商环境有待优化，改革开放还需深化，科技创新能力不强，城乡区域发展不平衡，生态环保任重道远，民生领域问题短板突出，社会风险隐患增多，一些党员干部担当精神不够、干事创业激情不足等问题。全市上下必须深刻认识新发展阶段，准确把握贯彻新发展理念，深度融入新发展格局，坚定发展定力，增强机遇风险意识，发扬斗争精神，主动识变求变应变，实现新时代营口全面振兴发展的新突破。营口与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，实现新时代全面振兴全方位振兴。综合实力大幅跃升，在全省发展中的支撑作用进一步增强，力争进入全省发展第一

36、梯队；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成具有营口特色的现代化经济体系；基本实现市域治理现代化，建成更高水平的法治营口；“营口有礼”全民践行，城市文明程度和市民文明素养全面提升，城市文化软实力显著增强，文明礼德之城基本建成；全市绿色生产生活方式基本形成，推动生态文明建设发生根本性扭转；形成全面对外开放新格局，港产城融合发展实现新突破，打造全省对外开放新高地；居民收入大幅提升，基本公共服务实现均等化，城乡差距显著缩小；平安营口建设达到更高水平，群众生活更加安康，共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十三五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年。五年来，面对纷繁复杂的国内外形势特别是新

37、冠肺炎疫情严重冲击，全面落实省委各项工作要求，团结带领全市人民攻坚克难、砥砺前行，推动营口全面振兴发展取得重大进展。综合实力巩固提升，主动做实经济数据，经济发展持续向好，主要经济指标增速连续五年位居全省前列，经济总量稳居全省第四位。项目建设支撑力增强，平均每年新建续建亿元以上项目260个，建成投产亿元以上项目435个，项目产能不断释放，发展后劲持续增强。产业结构逐步优化，以铝制品、钢铁、镁制品、石化、粮油食品五大产业为支撑的发展框架全面形成，现代服务业蓬勃发展，粮食生产连年丰收，民营经济占地区生产总值比重突破81%。改革开放取得重大突破，“放管服”等各领域改革扎实推进，营商环境持续优化；新闻媒

38、体融合发展、行政类事业单位改革走在全国前列。对外开放平台全面补齐，自贸区、综保区、国家跨境电商综试区获批运营，48项创新政策在全省推广、3项在全国推广，开放优势愈发突显。三大攻坚战有力有效，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，现行标准下农村贫困人口全部脱贫；生态环境持续改善，彻底处理了近40年的陈旧垃圾和陈积十几年的37万方污泥；防范化解重大风险有序有力，社会大局保持稳定。“营口有礼”成效显现，营口市文明行为促进条例颁布实施，设立“营口有礼日”和有礼基金，扎实开展“十进”行动和“七个一百工程”，全市党员干部群众主动参与、自觉践行，礼德文明深入人心，礼德新风逐步形成。民生社会事业全面进步，城镇和农村人均

39、可支配收入增速连续五年高于GDP增长，一大批民生工程全面完成，养老金、医保标准逐年提升，教育、医疗等短板有效补齐，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，富民、惠民、安民走在全省前列。党的建设全面加强，全面从严治党取得重大成果，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，党员干部“四个意识”持续强化、“两个维护”更加坚定；精神状态进一步提振，良好政治生态持续巩固提升。“十三五”规划目标任务基本完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。三、 突出创新引领作用，加快推进创新型城市建设坚持把发展基点放在创新上，强化创新核心地位，着力构建创新发展生

40、态链，以创新引领推动高质量发展。增强创新引领作用。加快创新型城市建设，提高创新链整体效能，以创新培育发展新动能，力争全市研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重突破2.5%。实施科技创新助力重点产业发展专项行动，支持企业主动对接国家“科技创新2030重大项目”，力争在新能源、智能制造、大数据、新材料等领域实现突破，推动产业创新发展。优化整合创新资源，积极推进国家和省级重点实验室、产业共性技术创新中心、专业技术创新中心等创新平台在我市布局建设，主动承接沈大国家自主创新示范区相关配套产业，省级以上科技创新基地达到50家。发挥自贸区、综保区、高新区、开发区创新叠加引领作用，全面提高创新水平。强化企业

41、创新主体地位。实施创新型企业培育工程，落实科技型企业梯度培育计划，构建“科技型中小企业高新技术企业雏鹰、瞪羚与独角兽企业”的三级梯次培育体系，高新技术企业突破500家。推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，形成市场化创新利益共同体，提高科技成果转移转化成效。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入。大力开展科技招商、交流与合作，推动更多科技型企业落户营口。完善优化创新体制机制。深入推进科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。完善科技评价机制，落实“揭榜挂帅”等制度。完善知识产权保护体系，争创国家知识产权示范城市。健全科技创新服务体系，加快“营口市科技

42、创新综合信息服务平台”和营口科技大市场建设，建立“科技创新联系人”制度，更好助力企业创新发展。鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，打造“众创空间+孵化器+加速器”全孵化育成服务链。加强创新型人才队伍建设。深化人才发展体制机制改革，完善人才政策体系，健全有利于激发人才创新创业活力的科技人才评价机制和以增加知识价值为导向的分配政策，全方位培养、引进、留住、用好人才。积极对接国家和省各类人才计划，深入实施“营口英才计划”，开展知识更新工程、职业技能提升行动，力争培养引进一批高层次人才。加强学风建设，坚守学术诚信。更好落实柔性引才等政策，营造唯才是举、人尽其才的浓厚氛围。四、 项目选址综合评价项目选址

43、应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工

44、程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环

45、形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格

46、具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积88922.20，其中：生产工程64120.90，仓储工程11468.63，行政办公及生活服务设施8050.82，公共工程5281.85。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17236.8064120.908467.491.11#生产车间5171.0419236.272540.251.22#生产车间4309.2016030.232116.871.33#生产车间4136.8315389.022032.201.4