佛山市建筑行业诚信管理办法XXXX14642.docx

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1、佛山市建筑行业诚信管理办法第一章 总 则第一条 为进一步步规范建筑筑市场秩序序,完善建建筑行业诚诚信体系,促促进建筑市市场健康、有有序发展,根根据中华华人民共和和国建筑法法、中中华人民共共和国招标标投标法、建设工程勘察设计管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、广东省建设工程勘察设计管理条例、建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见、建筑市场诚信行为信息管理办法、广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案管理办法(试行)等相关的法律法规和规章,结合本市建筑行业实际,制定本办法。第二条 在佛山市行行政区域内内从事建筑筑活动的下下列建筑行行业企业,纳纳入

2、诚信管管理范围。(一)工程程勘察、设设计企业;设计施工工一体化企企业。(二)建筑筑施工企业业(包括总总承包、专专业承包及及建筑劳务务分包企业业);园林林绿化施工工企业。(三)预拌拌商品混凝凝土、预拌拌砂浆生产产企业;混混凝土预制制构件生产产企业。(四)工程程招标代理理机构、工工程造价咨咨询企业;工程监理理企业;建建筑工程检检测机构;施工图审审查机构。(五)其他他从事建筑筑活动的企企业。第三条 市建设行行政主管部部门依法对对全市建筑筑行业企业业的市场行行为及诚信信信息进行行监督管理理,各区建建设行政主主管部门及及委托的机机构根据管管理权限,对对辖区内建建筑行业企企业的市场场行为及诚诚信信息实实施

3、日常登登记及监督督管理。第二章 诚信手手册的申申请办理第四条 凡在我市市从事建筑筑活动纳入入诚信管理理范围的市市内建筑行行业企业,以以及市外的的招标代理理、造价咨咨询、勘察察、设计、施施工(总承承包、专业业承包、劳劳务分包)、监监理、设计计施工一体体化、园林林绿化企业业,应按照照有关要求求申请办理理佛山市市建筑行业业诚信手册册(以下下简称诚诚信手册)。第五条 本市建筑筑行业企业业申领诚诚信手册,向向企业工商商注册所在在地的区建建设行政主主管部门提提出申请。申领诚信信手册应应提交下列列资料(原原件核对后后归还):(一)佛佛山市建筑筑行业诚信信手册申请请表;(二)企业业营业执照照原件及复复印件;(

4、三)企业业资质(审审查认定资资格)证书书原件及复复印件;(四)安安全生产许许可证原原件及复印印件(该项项资料由施施工总承包包、专业承承包、劳务务分包企业业及设计施施工一体化化企业提交交);(五)企业业计量认证证证书原件件及复印件件(建筑工工程检测机机构提交)。(六)专业业技术人员员签名表。实实名栏使用用印刷体记记载姓名,签签名栏必须须是专业技技术人员本本人亲笔签签名,注册册师预留注注册章样本本,勘察、设设计单位预预留出图章章样本。第六条 实行市外外建筑行业业企业诚信信保证金制制度,具体体委托市建建筑业协会会负责诚信信保证金的的日常管理理工作。市外建筑行行业企业(必必须具备独独立法人资资格)在办

5、办理诚信信手册前前,应存入入规定额度度的诚信保保证金。诚诚信保证金金必须从企企业的基本本账户转入入我市指定定的银行帐帐户。其中中:施工总总承包、专专业承包、劳劳务分包、设计施工一体化、园林绿化企业不低于80万元,招标代理、造价咨询、勘察、设计、监理等其他服务类企业不低于30万元。诚信保证金金利息按银银行规定计计算。企业业提取诚信信保证金应应凭市建设设行政主管管部门的审审核意见办办理。具体体的管理办法由市建建筑业协会会另行制定定。第七条 市外建筑筑行业企业业的分支机机构设在顺顺德区的,向向顺德区建建设行政主主管部门申申领诚信信手册;分支机构构设在市内内其它区的的,向市建建设行政主主管部门申申领诚

6、信信手册。市外建筑行行业企业申申领诚信信手册时时须提交下下列资料(原原件核对后后归还):(一)佛佛山市建筑筑行业诚信信手册申请请表;(二)企业业营业执照照原件及复复印件;(三)企业业资质证书书原件及复复印件;(四)安安全生产许许可证原原件及复印印件(该项项资料由施施工总承包包、专业承承包、劳务务分包企业业及设计施施工一体化化企业提交交);(五)市外外建筑行业业企业在市市内设立的的分公司的的营业执照照副本、税税务登记证证副本原件件及复印件件,中国人人民银行佛佛山市分行行出具的银银行开户许许可证;(六)已购购买或租赁赁的固定办办公场所证证明,包括括办公场所所房产证或或经房管部部门备案的的购房合同同

7、,或经房房管部门备备案的租赁赁期为2年年以上的办办公场所租租赁合同,并有与工程管理相适应的办公设备及管理制度(具体要求见附表1)(七)企业业出具的承承诺函、基基本帐户开开户证明、银银行出具的的已缴纳诚诚信保证金金的证明(从从企业基本本帐户划出出);(八)满足足工程管理理要求的企企业分公司司驻本市工工程技术及及经济管理理人员的相相关证明材材料复印件件(具体要要求见附表表2), 其中,提提交管理人人员的社保保证明时须须同时提交交社保网上上查询途径径,或派人人员到诚诚信手册办办理窗口现现场网上操操作查询确确认。省外外进粤企业业,同时提提交进粤粤企业和人人员信息备备案登记表表,其派派驻我市的的管理人员

8、员必须是经经广东省住住房和城乡乡建设厅备备案的人员员。(九)专业业技术人员员签名表。实实名栏打印印姓名,签签名栏必须须是专业技技术人员本本人亲笔签签名,注册册师预留注注册章印鉴鉴样本,勘勘察、设计计单位预留留出图章印印鉴样本(见附表3)(十)省外外企业提供供注册地省省级以上建建设行政主主管部门出出具的诚信信证明,省省内企业提提供注册所所在地地级级市以上建建设行政主主管部门出出具的诚信信证明;(十一)企企业法定代代表人身份份证及其委委托派驻我我市负责人人的书面委委托书,派派驻我市负负责人的身身份证、任任职文件、劳劳动合同、社社会保险凭凭证。第八条 所有申领领诚信手手册的企企业,在递递交申请资资料

9、的同时时,应按要要求将企业业营业执照照、资质证证书、安全全生产许可可证、专业业技术人员员签名表以以及相关人人员的注册册证、职称称证、上岗岗证等有关关证件的扫扫描件上传传我市建设设行政主管管部门诚信信系统。 企业提交的的所有资料料(含上传传系统的扫扫描件)必必须真实、准准确、完整整、有效。第九条 对于资料料齐全,系系统录入信信息完善(市市外企业经经现场核查查,办公场场所及人员员到位情况况符合要求求)的企业业,建设行行政主管部部门应在110个工作作日内发放放诚信手手册。对于现场核核查1次不不合格的,企企业在3个个月后才能能再次提出出申请。现现场核查22次不合格格的,企业业在1年后后才能再次次提出申

10、请请。诚信手册册由市建建设行政主主管部门统统一印制、统统一编号,免免费发放。诚诚信手册一一般每个企企业发放22本,有效效期为1年年。企业可可根据业务务需要申请请增加,但但申请增加加发放的数数量最多不不超过2本本。第十条 已取得诚诚信手册的的企业,应应按要求办办理诚信IIC卡,持持卡办理各各项诚信业业务,发卡卡办理单位位为市各级级行政服务务中心。第三章 诚信信息息的登记第十一条 诚信信手册分分书面版本本、诚信IIC卡和电电子版本33种形式,其其中,书面面版本、诚诚信IC卡卡由企业保保管,电子子版本由各各级建设行行政主管部部门负责使使用管理。诚信手册册书面版版本、诚信信IC卡记记载的事项项,应与电

11、电子版本一一致;记载载不一致的的,除有证证据证明电电子版本确确有错误外外,以电子子版本为准准。第十二条 企业的的诚信信息息包括企业业的基本情情况、主要要负责人、市市外企业驻驻佛山情况况、企业基基本情况变变更、奖励励情况、不不良行为记记录、业绩绩登记、综综合考评记记录等内容容。企业奖励情情况、不良良行为、综综合考评信信息由市各各级建设行行政主管部部门及委托托的机构根根据权限和和分工在企企业诚信信手册、诚诚信IC卡卡及诚信系系统中予以以登记,其其他信息的的录入,包包括管理人人员的增加加、变更、删删除,由企企业在诚信信系统中提提出申请,并并到相应的的主管部门门确认登记记。市外企企业驻我市市的办公场场

12、所、管理理人员在诚诚信手册有有效期内原原则上只能能变更1次次。企业因诚诚信手册失失效,在系系统中被锁锁定,无法法提出人员员删除、变变更等事项项申请的,应应持如下相相关证明材材料到主管管部门业务务科室办理理:(一)企业业办理具体体事项的申申请书原件件(加盖法法人公章);(二)企业业营业执照照副本、资资质证书副副本复印件件;(三)安安全生产许许可证复复印件(该该项资料由由施工总承承包、专业业承包及设设计施工一一体化企业业提交);(四)企业业法人委托托书原件;第十三条 企业在在日常的业业务经营、招招投标、质质量安全管管理等方面面受到表扬扬奖励或批批评处罚的的,企业应应在受到表表扬奖励或或批评处罚罚之

13、日起115日内,主主动告知相相应建设行行政主管部部门或建设设行政主管管部门委托托的机构。各级建设行政主管部门及委托的机构应对照相应的诚信加分及扣分标准,在企业的诚信手册、诚信IC卡及诚信系统中作出相应的加分或扣分记录。给予行政处罚的,由作出处罚的建设行政主管部门予以记录。企业的诚信信分值是综综合考评诚诚信等级确确定的重要要依据。第十四条 建立市市外企业驻驻佛山分支支机构管理理人员培训训和考勤制制度。培训训、考勤记记录在诚信信系统中进进行登记,作作为企业综综合考评的的指标之一一纳入考核核。培训、考勤勤对象包括括企业驻佛佛山分支机机构负责人人、技术负负责人、安安全生产负负责人、质质量安全联联络员等

14、管管理人员。培培训内容主主要是国家家、广东省省及我市有有关建筑行行业管理的的法律法规规文件;考考勤由我市市各级建设设行政主管管部门定期期或不定期期进行抽查查,企业备备案管理人人员不到位位的(含未未按要求参参加会议、培培训的),按按照附表的的相关条款款进行扣分分。第十五条 诚信信手册书书面版本记记录内容已已满的,企企业应及时时向发放诚诚信手册的的主管部门门续领新的的诚信手手册。遗遗失补办的的须在市级级报纸上刊刊登遗失作作废声明。对已领取诚诚信IC卡卡的企业,IIC卡遗失失或损毁的的,在建设设主管部门门窗口办理理行政审批批业务前,均均须先到行行政服务中中心诚信IIC卡发放放窗口重新新领卡确认认身份

15、。重重新领卡手手续按照首首次开卡的的程序办理理。企业基本情情况及人员员信息发生生变化的,应应在15天天内向发放放诚信手手册的主主管部门申申请变更或或换领新的的诚信手手册。第十六条 诚信信手册登登记的内容容是本市建建筑市场诚诚信体系的的重要组成成部分,相相关的信息息将在市、区区建设行政政主管部门门网站和公公共资源交交易中心网网站上对外外公布。第四章 诚信手手册的使使用管理第十七条 诚信信手册是是建筑行业业企业在我我市从事工工程业务的的证明,是是企业市场场行为信息息的载体,也也是各级建建设行政主主管部门对对建筑行业业企业进行行建筑市场场监管、评评先评优的的重要依据据。第十八条 企业在在办理有关关业

16、务手续续或接受建建设行政主主管部门及及其委托机机构的监督督检查时,应应当出示诚诚信手册。在在窗口办理理各项诚信信业务必须须出示诚信信IC卡。企业在参加加工程招投投标时,应应向招标人人及监管部部门出示诚诚信手册,招招标人或者者招投标管管理机构应应当查验诚诚信手册记记载的企业业基本信息息及诚信记记录。依法法直接发包包的工程,发发包人应当当查验企业业诚信手手册记载载的有关信信息。工程项目施施工报建时时,建设单单位应向主主管部门提提交相关参参建单位的的诚信手手册。第十九条 企业参参加工程招招投标、工工程管理和和签署勘察察设计等工工程类文件件的相关人人员,必须须在诚信系系统中登记记备案的人人员中选取取。

17、建造师、园园林项目负负责人、监监理工程师师在担任项项目负责人人时,对于于招投标项项目,在项项目中标后后,由项目目交易中心心在诚信系系统中对其其进行锁定定;对于直直接发包的的项目,在在施工报建建时,由核核发施工许许可证的主主管部门对对其进行锁锁定。其中中,建造师师、园林项项目负责人人只能锁定定于1个项项目,总监监理工程师师经建设单单位同意,最最多可锁定定于3个项项目。工程项目竣竣工验收后后,企业凭凭工程竣工工验收报告告,向原工工程施工许许可证核发发的部门申申请建造师师、园林项项目负责人人、总监理理工程师解解锁。第五章 综合考评评第二十条 市建设设行政主管管部门对本本市行政区区域内持有有诚信手手册

18、的企企业实行诚诚信综合考考评制度。本市企业的的综合考评评由注册地地的区建设设行政主管管部门组织织评定;市市外企业分分支机构设设在顺德区区的,由顺顺德区建设设行政主管管部门组织织评定;市市外企业分分支机构设设在其它区区的,由市市建设行政政主管部门门组织评定定。第二十一条条 综合考考评以得分分制作为评评分办法。考考评周期为为1年,考考评时间为为诚信手手册有效效期满前22个月。所所有企业首首次取得诚诚信手册或或通过综合合考评后的的诚信基本本分值均为为100分分。考评时时以企业诚诚信手册考考评周期内内的累计诚诚信得分为为基础进行行考核。市市外企业诚诚信保证金金账户中保保证金额不不足的,应应补足后才才能

19、进行综综合考评。第二十二条条 各级建建设行政主主管部门及及委托的机机构通过日日常监督检检查、动态态核查、专专项抽查、群群众投诉举举报等途径径,对照各各类企业不不良行为扣扣分表(见见附表4-1100)的扣分分标准,对对违法违规规企业和从从业人员进进行扣分。企业的不良良行为依据据下列法律律文书或文文件认定。扣分认定时间,以相关文件印发之日为准:(一)已生生效的人民民法院判决决书、裁定定书或仲裁裁裁决书;(二)已生生效的行政政处罚决定定书;(三)建设设行政主管管部门及其其委托的机机构作出的的责令整改改通知书或或通报批评评文件;(四)经有有关职能部部门或机构构查证、并并作出处理理决定的文文书;(五)其

20、它它具有法律律约束力的的文件。第二十三条条 诚信信手册考考评周期内内在本市行行政区域承承接的工程程业务获得得有关奖项项或受到通通报表扬的的,以所获获得的奖章章、证书、印印发的文件件(认定时时间以相关关奖项颁发发或文件印印发之日为为准)等为为依据,按按以下标准准对企业的的诚信进行行加分:(一)质量量安全评优优:鲁班奖奖50分,其其他国家级级奖项300分,省级级20分,市市级10分分,区级55分;(二)科技技成果:国国家级200分,省级级15分,市市级10分分,区级55分;(三)示范范项目:国国家级300分,省级级20分,市市级15分分,区级110分;(四)行业业表彰(含含协会):国家级220分,

21、省省级15分分,市级110分,区区级5分;(五)诚信信综合考评评优良的AA级企业,下下一考评周周期加200分;(六)工程程业绩:以以诚信手手册考评评周期内合合格竣工项项目数及规规模确定;具体按照佛佛山市建筑筑行业诚信信良好行为为加分表(见见附表5)的的计分值进进行加分。第二十四条条 综合考考评按下列列程序进行行。(一)企业业根据综合合考评办事事指南,在在诚信系统统中进行综综合考评申申报,提交交诚信手手册原件件和相关资资料。(二)对考考评资料齐齐全的企业业,各级建建设行政主主管部门在在10个工工作日内做做出综合考考评结论,记记录在诚信信系统、诚诚信IC卡卡及诚信信手册综综合考评记记录栏内。第二十

22、五条条 诚信综综合考评等等级按照企企业提交考考评申请时时的累计诚诚信分值,结结合企业的的诚信记录录,对照如如下标准确确定:(一)总得得分在900分以上,且且考评周期期内承接工工程项目33项以上,评评定为诚信信A级企业业,表示诚诚信优良;(二)总得得分在800-89分分,且考评评周期内承承接工程项项目1项以以上;或总总得分在990分以上上,考评周周期内承接接工程项目目1项以上上3项以下下,评定为为B级企业业,表示诚诚信良好;(三)符合合下列条件件之一的企企业评定为为C级企业业,表示诚诚信一般;1、总得分分在60-79分;2、总得分分在80以以上,但考考评周期内内无工程业业绩或没有有承接工程程业务

23、。(四)符合合下列条件件之一的企企业评定为为D级企业业,表示诚诚信度较差差。1、总得分分在60分分以下;2、市外企企业法定代代表人、驻驻佛山分支支机构负责责人、技术术负责人、安安全生产负负责人等相相关人员均均未按要求求参加业务务培训的。各级建设行行政主管部部门应将企企业诚信综综合考评结结果及时在在各级建设设行政主管管部门及公公共资源交交易中心的的相关网站站公示。第六章 监督管理理第二十六条条 各级建建设行政主主管部门及及委托的机机构,根据据企业的诚诚信等级,实实施差异化化管理。(一)诚信信A级企业业,实行激激励机制,可可适当减少少对其日常常监督检查查的频率。在在参加政府府投资项目目的投标时时,

24、可免于于资格审查查。在采用用综合评价价法评标的的建设工程程招投标中中,可按规规定加分。在同等条件或评分相同的情况下,可优先选择A级企业作为第一中标人。在评优评先时予以优先推荐。(二)诚信信B级企业业,实行正正常的监督督管理。(三)诚信信C级企业业,作为监监管的主要要对象,适适当增加日日常监督检检查的频率率;在相关关的网站上上以适当的的方式,提提示建设单单位慎重选选择该类企企业作为工工程的参建建、合作单单位。(四)诚信信D级企业业,列入重重点监管企企业名单,并并在相关网网站上曝光光,全面加加大对其日日常监督检检查的频率率,1年内内取消其参参加评优评评先的资格格。第二十七条条 有下列列情形之一一的

25、企业,不不予发放或或立即予以以收回诚诚信手册。(一)诚信信综合考评评为D级的的;(二)未按按要求参加加诚信综合合考评的;(三)资质质证书或安安全生产许许可证被被依法暂扣扣、吊销或或未通过延延期的;(四)有严严重违法、违违规等不良良记录,被被依法取消消或者暂停停承包工程程业务资格格的;(五)考评评周期内受受到各级建建设行政主主管部门行行政处罚的的;(六)向行行政主管部部门提交虚虚假材料和和数据,经经查证属实实的;(七)在建建设行政主主管部门组组织的动态态检查中,市市外企业驻驻佛山分支支机构撤离离了系统登登记的办公公地址,或或未及时办办理办公地地址变更手手续的;(八)考评评周期内发发生较大以以上质

26、量安安全事故的的或发生22宗以上一一般质量安安全事故的的;(九)考评评周期内有有围标、串串标、严重重违约、工工程转包、违违法分包行行为的;(十)对各各级建设行行政主管部部门及相关关机构发出出的违法整整改通知书书拒不执行行的;(十一)考考评周期内内有恶意拖拖欠分包企企业工程款款、农民工工工资行为为,或其他他造成恶劣劣社会影响响的行为。(十二)连连续2年无无工程业绩绩也没有承承接工程业业务的市外外企业;诚信手册册被收回回的企业,在在系统中会会被锁定,市市外企业22年后才能能申请解锁锁和领回诚诚信手册;市内企业业在相应的的行政处罚罚期限结束束后或存在在问题整改改完成后,经经市、区两两级建设行行政主管

27、部部门同意方方可解锁和和领回诚诚信手册。在顺德区办理诚信手册的企业,其诚信手册的解锁及领回,由顺德区建设行政主管部门负责。第二十八条条 市外建筑筑行业企业业在我市发发生拖欠材材料款、农农民工工资资或被依法法处于罚款款,不按时时支付或缴缴纳的,相相应的款项项由建设行行政主管部部门会同相相关单位在在欠款企业业的诚信保保证金中扣扣除,诚信信保证金不不足于支付付的,相关关单位依法法向欠款企企业追缴。诚信保证金金也可作为为项目投标标保证金。在在满足项目目招标文件件要求的前前提下,经经企业申请请,由建设设行政主管管部门或其其委托机构构出具企业业缴纳诚信信保证金的的证明,作作为投标保保证金使用用,但不能能在

28、中标后后转为履约约保证金。第二十九条条 未办理理诚信手手册,而而在我市从从事建筑行行业相关工工程业务的的单位,一一经查实,22年内不得得在我市办办理诚信信手册。第七章 附 则第三十条 本办法法中涉及数数量的,“以上”包含本数数,“以下”不包含本本数。第三十一条条 本办法法由佛山市市住房和城城乡建设管管理局负责责解释。第三十二条条 本办法法自20112年9月1日起起施行,佛佛山市建筑筑行业诚信信管理暂行行办法同同时废止。附表1:市外建筑行行业企业驻驻我市办公公场所设备及管理理制度要求求序号项目标准要求证明材料1办公场所建筑施工总总承包企业业办公场所所套内面积积不小于2200平方方米;专业业承包、

29、园园林绿化、设设计施工一一体化企业业办公场所所套内面积积不小于1150平方方米;招标标代理机构构、工程监监理单位、工工程造价咨咨询、劳务务分包企业业办公场所所套内面积积不小于1100平方方米;使用用功能为商商用综合、写写字楼或商商铺(不得得使用私人人出租屋、住住宅楼或封封闭式住宅宅小区的住住宅),一一处办公场场所只能由由一家企业业使用。房产证或经经房管部门门备案的购购房合同,或或经房管部部门备案的的租赁期为为2年以上上的房屋租租赁合同,现现场核查时时确认。2办公设备办公场所必必须有企业业标志牌和和部门标志志牌,办公公桌椅不少少于6套、固固定电话不不少于1部部,传真机机不少于11台且独立立于固定

30、电电话外,台台式电脑不不少于3台台。其中,固固定电话应应能够通话话,传真机机能够传真真,电脑能能够上网。现场核查确确认。3管理制度驻佛山分公公司管理人人员架构、照照片、姓名名;岗位责责任制,质质量安全管管理制度、质质量保证体体系、财务务制度、项项目管理制制度等,并并裱装上墙墙。现场核查确确认。附表2:市外建筑行行业企业驻驻我市管理理人员要求求序号企业类别到场要求1建筑施工总总承包、专专业承包企企业; 备案人数不不少于8人人,其中,分分公司负责责人(持AA证)、技技术负责人人(持A证证或B证)、安安全生产负负责人(持持A或B或或C证)及及下列人员员检查时必必须到场:总承包、专专业承包一一级及以上

31、上资质的企企业派驻的的一级建造造师不少于于5人,总总承包、专专业承包一一级以下资资质的企业业派驻的二二级及以上上的建造师师不少于55人(省外外入粤企业业派驻的必必须是一级级建造师);上述人员员不得重复复。2设计施工一一体化企业业备案人数不不少于6人人,其中,分分公司负责责人(持AA证)、技技术负责人人(持A证证或B证)、安安全生产负负责人(持持A或B或或C证)及及下列人员员检查时必必须到场:二级或以以上注册建建造师(省省外入粤企企业派驻的的必须是一一级建造师师)、注册册建筑师不不少于3人人,上述人人员不得重重复。3园林绿化企企业备案人数不不少于8人人,其中,分分公司负责责人、技术术负责人及及下

32、列人员员检查时必必须到场:企业派驻驻的持园林林项目负责责人证的不不少于3人人,质量安安全管理人人员不少于于3人;上上述人员不不得重复。4劳务分包企业备案人数不不少于6人人,其中,分分公司负责责人(持AA证)、技技术负责人人(持A证证或B证)、安安全生产负负责人(持持A或B或或C证)及及下列人员员检查时必必须到场:派驻的每每一专业工工种持证上上岗人员不不少于1人人,总数不不少于3人人,上述人人员不得重重复。5造价咨询企企业备案人数不不少于5人人,其中,驻驻佛山负责责人、技术术负责人及及注册造价价师不少于于3人,上上述人员名名单不得重重复。6勘察、设计计企业勘察企业备备案人数不不少于5人人,其中,

33、分分公司负责责人、技术术负责人及及下列人员员:注册岩岩土师或高高级工程师师、5年以以上勘察工工作经历的的工程师等等不少于33人;设计企业备备案人数不不少于5人人,其中,分分公司负责责人、技术术负责人及及下列人员员:注册建建筑师、注注册结构师师、注册设设备师等不不少于3人人,上述人人员不得重重复。7工程监理单单位备案人数不不少于5人人,其中,驻驻佛山负责责人、技术术负责人及及注册监理理工程师不不少于3人人,上述人人员不得重重复。8招标代理企企业备案人数不不少于5人人,其中,驻驻佛山负责责人、技术术负责人及及持招标代代理资格证证的上岗人人员不少于于3人,以以上人员不不得重复。资料要求:1、企业派派

34、驻本市的的技术、安安全、经济济等管理人人员(省外外企业必须须是经广东东省住房和和城乡建设设厅备案的的人员)的的注册证书书或资格证证明、职称称证书复印印件;2、所有管管理人员须须提交以本本单位或佛佛山分公司司缴纳的社社会保险证证明(申报报前3个月月,加盖社社保局公章章,社保台台帐应包括括:缴纳保保险单位名名称、姓名名、社会保保障号或身身份证号码码、缴费基基数、缴费费期限等,企企业须同时时提交派驻驻本市所有有人员的社社保网上查查询途径,或或派人员到到我局办事事窗口现场场网上操作作查询确认认);3、备案人人员户籍地地为省外的的提供本人人身份证复复印件、广广东省居住住证复印件件,户籍地地为本省的的备案

35、人员员请提供身身份证复印印件;4、分公司司(除劳务务分包企业业外)技术术负责人必必须是高级级工程师或或以上职称称。5、现场核核查时上述述人员必须须到场,并并持本人的的注册证、职职称证、上上岗证、安安全生产考考核合格证证(A、BB、C证)、身身份证等原原件现场核核对确认。附表3:市市外建筑行行业企业驻驻我市专业业技术人员员签名表序号姓名(打印)执业资格或或岗位职务职称本人签名注册执业人人员注册章印鉴鉴12345678勘察、设计计单位出图图章印鉴说明:本表表由企业驻驻佛山的所所有管理人人员在“本人签名名”栏亲笔签签名齐全、注注册执业人人员在“注册执业业人员注册册章印鉴”栏加盖本本人注册执执业印章、

36、勘察设计单位预留出图章印鉴后,再扫描上传到诚信系统中(可加页,扫描必须清晰可辨)。附表4-11:招标代代理机构不不良行为扣扣分表序号内 容扣分值扣 分 细 则1与招标人、投投标人串通通进行虚假假招标,损损害国家利利益、社会会公共利益益或他人合合法权益的的30每次扣300分2索取、收受受招标人、投投标人贿赂赂或者获取取其他不正正当利益的的15 每次扣155分3受建设行政政主管部门门行文通报报批评的10-155市级每次扣扣15分,区区级每次扣扣10分。4超越代理资资格承接招招标代理业业务的10 每次扣100分5允许他人挂挂靠或挂靠靠他人,或或者转让代代理资质的的10 每次扣100分6策划或唆使使按

37、规定应应进行招标标的项目规规避招标的的10 每次扣100分7编制招标文文件有违法法违规内容容,制定资资格预审、评评标办法有有违公平原原则,带有有倾向性,量量身定做嫌嫌疑的10每次扣100分8故意高估或或低估工程程造价10每次扣100分9向他人透露露可能影响响公平竞争争有关招标标投标情况况的10每次扣100分10拒绝有关部部门依法实实施的监督督检查,或或者在有关关部门依法法实施监督督检查时提提交虚假情情况的10 每次扣100分11对相关部门门发出的整整改通知拒拒不整改或或经多次督督促整改仍仍不符合要要求的10每次扣100分12违反招标程程序和工作作规范,导导致不公平平竞争或者者损害招标标人的合法

38、法权益的5 每次扣5分分13不如实记录录或者妥善善保存招标标投标活动动原始记录录的5 每次扣5分分14干预评标委委员会评标标活动的5 每次扣5分分15未按时登记记业绩的2每次扣2分分16管理人员不不到位的2-5未参加培训训或会议的的,每人每每次扣5分分,动态核核查不到位位的每人每每次扣2分分附表4-22:勘察、设设计企业不不良行为扣扣分表序号类别内 容扣分值扣 分 细 则1市场行为方方面采用与建设设单位勾结结、向有关关人员行贿贿、弄虚作作假等不正正当手段承承接勘察、设设计业务或或参加招投投标15每次扣155分2超越资质等等级和范围围承揽工程程的;借用用或转借建建设工程勘勘察、设计计资质的15每

39、次扣155分3将承揽的建建设工程勘勘察、设计计业务转包包或违法分分包的10 每次扣100分4为其他单位位和个人的的勘察、设设计成果报报告加盖本本单位图签签、图章的的10 每次扣100分5勘察、设计计单位以低低于成本的的价格与建建设单位签签订勘察、设设计合同10每一份合同同扣10分6非本企业在在职人员承承接勘察设设计业务的的2-10每人次扣22分,但每每个项目不不超过100分。7未按时登记记业绩的2每次扣2分分8项目管理方方面受建设行政政主管部门门行文通报报批评的10-155市级每次扣扣15分,区区级每次扣扣10分,9设计单位未未根据勘察察文件进行行设计的10每次扣100分10未按照政府府有关部

40、门门的批准文文件要求进进行勘察、设设计的10每次扣100分11勘察原始记记录不按照照规定进行行记录或者者记录不完完整的5每次扣5分分12勘察单位不不参加工程程验收的5每次扣5分分13在竣工验收收时未按规规定出具工工程质量评评估意见的的5每次扣5分分14设计单位对对经施工图图审查合格格的设计文文件,在施施工前拒绝绝向施工单单位进行设设计交底的的;拒绝参参与建设工工程质量事事故分析处处理的5每次扣5分分15设计单位拒拒绝参加工工程结构验验收和单位位(子单位位)工程竣竣工验收的的5每次扣5分分16施工图设计计文件有违违反法律、法法规、公共共利益,影影响公共安安全或存在在地基基础础、主体结结构安全隐隐

41、患的。5每次扣5分分17勘察、设计计、工程验验收文件没没有责任人人签字盖章章或者签字字盖章不全全、非设计计人员本人人签名的2-5签字不全的的扣2分,没没有签字或或代签名的的扣5分18勘察、设计计文件弄虚虚作假的10每次扣100分19勘察文件未未经审查合合格及备案案,设计单单位接受建建设单位委委托进行施施工图设计计的5每次扣5分分20未按照工程程建设强制制条文进行行勘察、设设计的,5每次扣5分分21未按照工程程勘察、设设计文件编编制深度规规定要求编编制勘察文文件和设计计文件的5每次扣5分分22管理人员不不到位的2-5未参加培训训或会议的的,每人每每次扣5分分,动态核核查不到位位的每人每每次扣2分

42、分36附表4-33:施工图图审查机构构不良行为为扣分表序号类别内 容扣分值扣 分 细 则1市场行为方方面出具虚假审审查合格书书的20分每次扣200分2超越认定的的范围从事事施工图审审查的15分每次扣155分3对超资质勘勘察和设计计的施工图图设计文件件进行审查查并出具审审查合格书书的15分每次扣155分4不按规定标标准收费或或超过审查查时限的5分每次记录55分5与所审查项项目的建设设单位、勘勘察设计企企业存在隶隶属关系或或其他利害害关系的5分每次扣5分分6项目管理方方面未按照工程程建设强制制性标准审审查或施工工图经审查查合格后,发发现仍有违违反法律、法法规、工程程建设强制制性标准、公公共利益、公

43、公众安全或或存在地基基基础、主主体结构安安全隐患的的10分每次扣100分7民用建筑工工程不按照照建筑节能能标准进行行审查、没没有建筑节节能说明专专篇和计算算书的10分每次扣100分8审查没有提提交规划、消消防、环保保等行政主主管部门批批准文件或或没有按规规定应通过过大中型工工程项目初初步设计审审查的施工工图设计文文件的10分每次扣100分9使用不符合合条件或不不在册登记记的审查人人员进行审审图的10分每人次扣110分10受建设行政政主管部门门行文通报报批评的10-155市级每次扣扣15分,区区级每次扣扣10分,11审查没有专专业注册人人员盖章签签字的工程程(已实行行注册执业业制度的专专业)施工

44、工图设计文文件的5分每次扣5分分12未按照规定定报送建设设行政主管管部门审查查备案或未未按要求启启用“勘察设计计质量信息息管理业务务系统”进行网上上业务报送送的5分每次扣5分分13未及时将审审查发现的的违反有关关法律、法法规和工程程建设强制制性标准问问题上报的的5分每次扣5分分14审查报告或或审查意见见书没有审审查人员签签名或签名名不全的5分每次扣5分分15未在服务场场所公布有有关服务热热线电话、投投诉电话、办办事程序、审审查承诺时时限等公共共信息的5分每次扣5分分16勘察文件未未经审查合合格及备案案,设计单单位接受建建设单位委委托进行施施工图设计计文件审查查的5每次扣5分分17管理人员不不到

45、位的2-5未参加培训训或会议的的,每人每每次扣5分分,动态核核查不到位位的每人每每次扣2分分附表4-44:建筑施工、园园林绿化、设设计施工一一体化企业业不良行为为扣分表序号类别内 容扣分值扣 分 细 则1市场行为方面与建设单位位或企业之之间互相串串通、行贿贿、弄虚作作假等不正正当手段承承接任务或或参加招投投标15 每次扣155分2拖欠分包单单位工程款款或材料供供应单位材材料款的,引发集体上访或聚众闹事的10-200每次扣100分,影响响严重的每每次扣200分3暂扣资质证证书或者安安全生产许许可证处罚罚的15 每次扣155分4拖欠和克扣扣劳务人员员工资,发发生拖欠农农民工工资资,引发农农民工集体体上访或聚聚众闹事的的10-200拖欠和克扣扣劳务人员员工资的每每次扣100分;引发发上访或闹闹事的每次次扣20分分5未取得施工工许可证,擅擅自施工的的20每次扣200分6无正当理由由中止施工工合同的10 每次扣100分7擅自变更项项目

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