佛山市建筑行业诚信管理办法(XXXX年7月31日佛山市住房14592.docx

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1、佛山市住房和城乡建设管理局关于印发佛山市建筑行业诚信管理办法的通知禅城、南海海、高明明、三水水区国土土城建和和水务局局，顺德德区国土土城建和和水利局局，市佛佛山新城城管委会会城市建建设管理理局： 为进一一步规范范我市建建筑市场场秩序，完完善建筑筑行业诚诚信体系系，促进进建筑市市场健康康、有序序发展，根根据相关关法律法法规，结结合“三三打两建建”的有有关要求求，我局局对佛佛山市建建筑行业业诚信管管理暂行行办法进进行了修修改，形形成佛佛山市建建筑行业业诚信管管理办法法，并并通过了了市法制制局的审审查（规规范性文文件编号号为：FFSBGG201120005），现现印发给给你们，请请认真贯贯彻执行行。

2、 附件：佛山市市建筑行行业诚信信管理办办法佛山市住房房和城乡乡建设管管理局2012年年7月331日佛山市建筑筑行业诚诚信管理理办法第一章 总总 则第一条 为为进一步步规范建建筑市场场秩序，完完善建筑筑行业诚诚信体系系，促进进建筑市市场健康康、有序序发展，根根据中中华人民民共和国国建筑法法、中中华人民民共和国国招标投投标法、建建设工程程勘察设设计管理理条例、建建设工程程安全生生产管理理条例、建建设工程程质量管管理条例例、广广东省建建设工程程勘察设设计管理理条例、建建设部关关于加快快推进建建筑市场场信用体体系建设设工作的的意见、建建筑市场场诚信行行为信息息管理办办法、广广东省住住房和城城乡建设设厅

3、关于于省外建建设工程程企业和和人员进进粤信息息备案管管理办法法（试行行）等等相关的的法律法法规和规规章，结结合本市市建筑行行业实际际，制定定本办法法。 第二条条 在佛佛山市行行政区域域内从事事建筑活活动的下下列建筑筑行业企企业，纳纳入诚信信管理范范围。 （一）工工程勘察察、设计计企业；设计施施工一体体化企业业。 （二二）建筑筑施工企企业（包包括总承承包、专专业承包包及建筑筑劳务分分包企业业）；园园林绿化化施工企企业。 （三）预预拌商品品混凝土土、预拌拌砂浆生生产企业业；混凝凝土预制制构件生生产企业业。 （四四）工程程招标代代理机构构、工程程造价咨咨询企业业；工程程监理企企业；建建筑工程程检测机

4、机构；施施工图审审查机构构。 （五）其其他从事事建筑活活动的企企业。 第三条条 市建建设行政政主管部部门依法法对全市市建筑行行业企业业的市场场行为及及诚信信信息进行行监督管管理，各各区建设设行政主主管部门门及委托托的机构构根据管管理权限限，对辖辖区内建建筑行业业企业的的市场行行为及诚诚信信息息实施日日常登记记及监督督管理。第二章 诚诚信手册册的申申请办理理第四条 凡凡在我市市从事建建筑活动动纳入诚诚信管理理范围的的市内建建筑行业业企业，以以及市外外的招标标代理、造造价咨询询、勘察察、设计计、施工工（总承承包、专专业承包包、劳务务分包）、监监理、设设计施工工一体化化、园林林绿化企企业，应应按照有

5、有关要求求申请办办理佛佛山市建建筑行业业诚信手手册（以以下简称称诚信信手册）。 第五条 本市建筑行业企业申领诚信手册，向企业工商注册所在地的区建设行政主管部门提出申请。申领诚信手册应提交下列资料（原件核对后归还）：（一）佛山市建筑行业诚信手册申请表； （二）企业营业执照原件及复印件； （三）企业资质（审查认定资格）证书原件及复印件； （四）安全生产许可证原件及复印件（该项资料由施工总承包、专业承包、劳务分包企业及设计施工一体化企业提交）； （五）企业计量认证证书原件及复印件（建筑工程检测机构提交）。 （六）专业技术人员签名表。实名栏使用印刷体记载姓名，签名栏必须是专业技术人员本人亲笔签名，注册

6、师预留注册章样本，勘察、设计单位预留出图章样本。 第六条 实行市外建筑行业企业诚信保证金制度，具体委托市建筑业协会负责诚信保证金的日常管理工作。 市外建筑行业企业（必须具备独立法人资格）在办理诚信手册前，应存入规定额度的诚信保证金。诚信保证金必须从企业的基本账户转入我市指定的银行帐户。其中：施工总承包、专业承包、劳务分包、设计施工一体化、园林绿化企业不低于80万元，招标代理、造价咨询、勘察、设计、监理等其他服务类企业不低于30万元。 诚信保证金利息按银行规定计算。企业提取诚信保证金应凭市建设行政主管部门的审核意见办理。具体的管理办法由市建筑业协会另行制定。 第七条 市外建筑行业企业的分支机构设

7、在顺德区的，向顺德区建设行政主管部门申领诚信手册；分支机构设在市内其它区的，向市建设行政主管部门申领诚信手册。 市外建筑行业企业申领诚信手册时须提交下列资料（原件核对后归还）： （一）佛山市建筑行业诚信手册申请表； （二）企业营业执照原件及复印件； （三）企业资质证书原件及复印件； （四）安全生产许可证原件及复印件（该项资料由施工总承包、专业承包、劳务分包企业及设计施工一体化企业提交）； （五）市外建筑行业企业在市内设立的分公司的营业执照副本、税务登记证副本原件及复印件，中国人民银行佛山市分行出具的银行开户许可证； （六）已购买或租赁的固定办公场所证明，包括办公场所房产证或经房管部门备案的购房

8、合同，或经房管部门备案的租赁期为2年以上的办公场所租赁合同，并有与工程管理相适应的办公设备及管理制度（具体要求见附表1） （七）企业出具的承诺函、基本帐户开户证明、银行出具的已缴纳诚信保证金的证明（从企业基本帐户划出）； （八）满足工程管理要求的企业分公司驻本市工程技术及经济管理人员的相关证明材料复印件（具体要求见附表2）, 其中，提交管理人员的社保证明时须同时提交社保网上查询途径，或派人员到诚信手册办理窗口现场网上操作查询确认。省外进粤企业，同时提交进粤企业和人员信息备案登记表，其派驻我市的管理人员必须是经广东省住房和城乡建设厅备案的人员。 （九）专业技术人员签名表。实名栏打印姓名，签名栏必

9、须是专业技术人员本人亲笔签名，注册师预留注册章印鉴样本，勘察、设计单位预留出图章印鉴样本（见附表3） （十）省外企业提供注册地省级以上建设行政主管部门出具的诚信证明，省内企业提供注册所在地地级市以上建设行政主管部门出具的诚信证明； （十一）企业法定代表人身份证及其委托派驻我市负责人的书面委托书，派驻我市负责人的身份证、任职文件、劳动合同、社会保险凭证。 第八条 所有申领诚信手册的企业，在递交申请资料的同时，应按要求将企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、专业技术人员签名表以及相关人员的注册证、职称证、上岗证等有关证件的扫描件上传我市建设行政主管部门诚信系统。 企业提交的所有资料（含上传系统的

10、扫描件）必须真实、准确、完整、有效。 第九条 对于资料齐全，系统录入信息完善（市外企业经现场核查，办公场所及人员到位情况符合要求）的企业，建设行政主管部门应在10个工作日内发放诚信手册。 对于现场核查1次不合格的，企业在3个月后才能再次提出申请。现场核查2次不合格的，企业在1年后才能再次提出申请。 诚信手册由市建设行政主管部门统一印制、统一编号，免费发放。诚信手册一般每个企业发放2本，有效期为1年。企业可根据业务需要申请增加，但申请增加发放的数量最多不超过2本。 第十条 已取得诚信手册的企业，应按要求办理诚信IC卡，持卡办理各项诚信业务，发卡办理单位为市各级行政服务中心。第三章 诚诚信信息息的

11、登记记第十一条 诚信信手册分分书面版版本、诚诚信ICC卡和电电子版本本3种形形式，其其中，书书面版本本、诚信信IC卡卡由企业业保管，电电子版本本由各级级建设行行政主管管部门负负责使用用管理。 诚信手册书面版本、诚信IC卡记载的事项，应与电子版本一致；记载不一致的，除有证据证明电子版本确有错误外，以电子版本为准。 第十二条 企业的诚信信息包括企业的基本情况、主要负责人、市外企业驻佛山情况、企业基本情况变更、奖励情况、不良行为记录、业绩登记、综合考评记录等内容。 企业奖励情况、不良行为、综合考评信息由市各级建设行政主管部门及委托的机构根据权限和分工在企业诚信手册、诚信IC卡及诚信系统中予以登记，其

12、他信息的录入，包括管理人员的增加、变更、删除，由企业在诚信系统中提出申请，并到相应的主管部门确认登记。市外企业驻我市的办公场所、管理人员在诚信手册有效期内原则上只能变更1次。 企业因诚信手册失效，在系统中被锁定，无法提出人员删除、变更等事项申请的，应持如下相关证明材料到主管部门业务科室办理： （一）企业办理具体事项的申请书原件（加盖法人公章）； （二）企业营业执照副本、资质证书副本复印件； （三）安全生产许可证复印件（该项资料由施工总承包、专业承包及设计施工一体化企业提交）； （四）企业法人委托书原件； 第十三条 企业在日常的业务经营、招投标、质量安全管理等方面受到表扬奖励或批评处罚的，企业应

13、在受到表扬奖励或批评处罚之日起15日内，主动告知相应建设行政主管部门或建设行政主管部门委托的机构。各级建设行政主管部门及委托的机构应对照相应的诚信加分及扣分标准，在企业的诚信手册、诚信IC卡及诚信系统中作出相应的加分或扣分记录。给予行政处罚的，由作出处罚的建设行政主管部门予以记录。 企业的诚信分值是综合考评诚信等级确定的重要依据。 第十四条 建立市外企业驻佛山分支机构管理人员培训和考勤制度。培训、考勤记录在诚信系统中进行登记，作为企业综合考评的指标之一纳入考核。 培训、考勤对象包括企业驻佛山分支机构负责人、技术负责人、安全生产负责人、质量安全联络员等管理人员。培训内容主要是国家、广东省及我市有

14、关建筑行业管理的法律法规文件；考勤由我市各级建设行政主管部门定期或不定期进行抽查，企业备案管理人员不到位的（含未按要求参加会议、培训的），按照附表的相关条款进行扣分。 第十五条 诚信手册书面版本记录内容已满的，企业应及时向发放诚信手册的主管部门续领新的诚信手册。遗失补办的须在市级报纸上刊登遗失作废声明。 对已领取诚信IC卡的企业，IC卡遗失或损毁的，在建设主管部门窗口办理行政审批业务前，均须先到行政服务中心诚信IC卡发放窗口重新领卡确认身份。重新领卡手续按照首次开卡的程序办理。 企业基本情况及人员信息发生变化的，应在15天内向发放诚信手册的主管部门申请变更或换领新的诚信手册。 第十六条 诚信手

15、册登记的内容是本市建筑市场诚信体系的重要组成部分，相关的信息将在市、区建设行政主管部门网站和公共资源交易中心网站上对外公布。第四章 诚诚信手册册的使使用管理理第十七条 诚信信手册是是建筑行行业企业业在我市市从事工工程业务务的证明明，是企企业市场场行为信信息的载载体，也也是各级级建设行行政主管管部门对对建筑行行业企业业进行建建筑市场场监管、评评先评优优的重要要依据。 第十八条 企业在办理有关业务手续或接受建设行政主管部门及其委托机构的监督检查时，应当出示诚信手册。在窗口办理各项诚信业务必须出示诚信IC卡。 企业在参加工程招投标时，应向招标人及监管部门出示诚信手册，招标人或者招投标管理机构应当查验

16、诚信手册记载的企业基本信息及诚信记录。依法直接发包的工程，发包人应当查验企业诚信手册记载的有关信息。 工程项目施工报建时，建设单位应向主管部门提交相关参建单位的诚信手册。 第十九条 企业参加工程招投标、工程管理和签署勘察设计等工程类文件的相关人员，必须在诚信系统中登记备案的人员中选取。 建造师、园林项目负责人、监理工程师在担任项目负责人时，对于招投标项目，在项目中标后，由项目交易中心在诚信系统中对其进行锁定；对于直接发包的项目，在施工报建时，由核发施工许可证的主管部门对其进行锁定。其中，建造师、园林项目负责人只能锁定于1个项目，总监理工程师经建设单位同意，最多可锁定于3个项目。 工程项目竣工验

17、收后，企业凭工程竣工验收报告，向原工程施工许可证核发的部门申请建造师、园林项目负责人、总监理工程师解锁。第五章 综综合考评评第二十条 市建设设行政主主管部门门对本市市行政区区域内持持有诚诚信手册册的企企业实行行诚信综综合考评评制度。 本市企业的综合考评由注册地的区建设行政主管部门组织评定；市外企业分支机构设在顺德区的，由顺德区建设行政主管部门组织评定；市外企业分支机构设在其它区的，由市建设行政主管部门组织评定。 第二十一条 综合考评以得分制作为评分办法。考评周期为1年，考评时间为诚信手册有效期满前2个月。所有企业首次取得诚信手册或通过综合考评后的诚信基本分值均为100分。考评时以企业诚信手册考

18、评周期内的累计诚信得分为基础进行考核。市外企业诚信保证金账户中保证金额不足的，应补足后才能进行综合考评。 第二十二条 各级建设行政主管部门及委托的机构通过日常监督检查、动态核查、专项抽查、群众投诉举报等途径，对照各类企业不良行为扣分表（见附表4-110）的扣分标准，对违法违规企业和从业人员进行扣分。 企业的不良行为依据下列法律文书或文件认定。扣分认定时间，以相关文件印发之日为准： （一）已生效的人民法院判决书、裁定书或仲裁裁决书； （二）已生效的行政处罚决定书； （三）建设行政主管部门及其委托的机构作出的责令整改通知书或通报批评文件； （四）经有关职能部门或机构查证、并作出处理决定的文书； （

19、五）其它具有法律约束力的文件。 第二十三条 诚信手册考评周期内在本市行政区域承接的工程业务获得有关奖项或受到通报表扬的，以所获得的奖章、证书、印发的文件（认定时间以相关奖项颁发或文件印发之日为准）等为依据，按以下标准对企业的诚信进行加分： （一）质量安全评优：鲁班奖50分，其他国家级奖项30分，省级20分，市级10分，区级5分； （二）科技成果：国家级20分，省级15分，市级10分，区级5分； （三）示范项目：国家级30分，省级20分，市级15分，区级10分； （四）行业表彰（含协会）：国家级20分，省级15分，市级10分，区级5分； （五）诚信综合考评优良的A级企业，下一考评周期加20分；

20、（六）工程业绩：以诚信手册考评周期内合格竣工项目数及规模确定； 具体按照佛山市建筑行业诚信良好行为加分表（见附表5）的计分值进行加分。 第二十四条 综合考评按下列程序进行。 （一）企业根据综合考评办事指南，在诚信系统中进行综合考评申报，提交诚信手册原件和相关资料。 （二）对考评资料齐全的企业，各级建设行政主管部门在10个工作日内做出综合考评结论，记录在诚信系统、诚信IC卡及诚信手册综合考评记录栏内。 第二十五条 诚信综合考评等级按照企业提交考评申请时的累计诚信分值，结合企业的诚信记录，对照如下标准确定： （一）总得分在90分以上，且考评周期内承接工程项目3项以上，评定为诚信A级企业，表示诚信优

21、良； （二）总得分在80-89分，且考评周期内承接工程项目1项以上；或总得分在90分以上，考评周期内承接工程项目1项以上3项以下，评定为B级企业，表示诚信良好； （三）符合下列条件之一的企业评定为C级企业，表示诚信一般； 1、总得分在60-79分； 2、总得分在80以上，但考评周期内无工程业绩或没有承接工程业务。 （四）符合下列条件之一的企业评定为D级企业，表示诚信度较差。 1、总得分在60分以下； 2、市外企业法定代表人、驻佛山分支机构负责人、技术负责人、安全生产负责人等相关人员均未按要求参加业务培训的。 各级建设行政主管部门应将企业诚信综合考评结果及时在各级建设行政主管部门及公共资源交易中

22、心的相关网站公示。第六章 监监督管理理第二十六条条 各级级建设行行政主管管部门及及委托的的机构，根根据企业业的诚信信等级，实实施差异异化管理理。 （一一）诚信信A级企企业，实实行激励励机制，可可适当减减少对其其日常监监督检查查的频率率。在参参加政府府投资项项目的投投标时，可可免于资资格审查查。在采采用综合合评价法法评标的的建设工工程招投投标中，可可按规定定加分。在在同等条条件或评评分相同同的情况况下，可可优先选选择A级级企业作作为第一一中标人人。在评评优评先先时予以以优先推推荐。 （二）诚诚信B级级企业，实实行正常常的监督督管理。 （三）诚信C级企业，作为监管的主要对象，适当增加日常监督检查的

23、频率；在相关的网站上以适当的方式，提示建设单位慎重选择该类企业作为工程的参建、合作单位。 （四）诚信D级企业，列入重点监管企业名单，并在相关网站上曝光，全面加大对其日常监督检查的频率，1年内取消其参加评优评先的资格。 第二十七条 有下列情形之一的企业，不予发放或立即予以收回诚信手册。 （一）诚信综合考评为D级的； （二）未按要求参加诚信综合考评的； （三）资质证书或安全生产许可证被依法暂扣、吊销或未通过延期的； （四）有严重违法、违规等不良记录，被依法取消或者暂停承包工程业务资格的； （五）考评周期内受到各级建设行政主管部门行政处罚的； （六）向行政主管部门提交虚假材料和数据，经查证属实的；

24、（七）在建设行政主管部门组织的动态检查中，市外企业驻佛山分支机构撤离了系统登记的办公地址，或未及时办理办公地址变更手续的； （八）考评周期内发生较大以上质量安全事故的或发生2宗以上一般质量安全事故的； （九）考评周期内有围标、串标、严重违约、工程转包、违法分包行为的； （十）对各级建设行政主管部门及相关机构发出的违法整改通知书拒不执行的； （十一）考评周期内有恶意拖欠分包企业工程款、农民工工资行为，或其他造成恶劣社会影响的行为。 （十二）连续2年无工程业绩也没有承接工程业务的市外企业； 诚信手册被收回的企业，在系统中会被锁定，市外企业2年后才能申请解锁和领回诚信手册；市内企业在相应的行政处罚期

25、限结束后或存在问题整改完成后，经市、区两级建设行政主管部门同意方可解锁和领回诚信手册。在顺德区办理诚信手册的企业，其诚信手册的解锁及领回，由顺德区建设行政主管部门负责。 第二十八条 市外建筑行业企业在我市发生拖欠材料款、农民工工资或被依法处于罚款，不按时支付或缴纳的，相应的款项由建设行政主管部门会同相关单位在欠款企业的诚信保证金中扣除，诚信保证金不足于支付的，相关单位依法向欠款企业追缴。 诚信保证金也可作为项目投标保证金。在满足项目招标文件要求的前提下，经企业申请，由建设行政主管部门或其委托机构出具企业缴纳诚信保证金的证明，作为投标保证金使用，但不能在中标后转为履约保证金。 第二十九条 未办理

26、诚信手册，而在我市从事建筑行业相关工程业务的单位，一经查实，2年内不得在我市办理诚信手册。第七章 附附 则第三十条 本办法法中涉及及数量的的，“以以上”包包含本数数，“以以下”不不包含本本数。 第三十十一条 本办法法由佛山山市住房房和城乡乡建设管管理局负负责解释释。 第三十十二条 本办法法自20012年年9月11日起施施行，佛佛山市建建筑行业业诚信管管理暂行行办法同同时废止止。附表1市外建筑行行业企业业驻我市市办公场场所设备备及管理理制度要要求序号项目标准要求证明材料1办公场所建筑施工总总承包企企业办公公场所套套内面积积不小于于2000平方米米；专业业承包、园园林绿化化、设计计施工一一体化企企

27、业办公公场所套套内面积积不小于于1500平方米米；招标标代理机机构、工工程监理理单位、工工程造价价咨询、劳劳务分包包企业办办公场所所套内面面积不小小于1000平方方米；使使用功能能为商用用综合、写写字楼或或商铺（不不得使用用私人出出租屋、住住宅楼或或封闭式式住宅小小区的住住宅），一一处办公公场所只只能由一一家企业业使用。房产证或经经房管部部门备案案的购房房合同，或或经房管管部门备备案的租租赁期为为2年以以上的房房屋租赁赁合同，现现场核查查时确认认。2办公设备办公场所必必须有企企业标志志牌和部部门标志志牌，办办公桌椅椅不少于于6套、固固定电话话不少于于1部，传传真机不不少于11台且独独立于固固定

28、电话话外，台台式电脑脑不少于于3台。其其中，固固定电话话应能够够通话，传传真机能能够传真真，电脑脑能够上上网。现场核查确确认。3管理制度驻佛山分公公司管理理人员架架构、照照片、姓姓名；岗岗位责任任制，质质量安全全管理制制度、质质量保证证体系、财财务制度度、项目目管理制制度等，并并裱装上上墙。现场核查确确认。附表2市外建筑行行业企业业驻我市市管理人人员要求求序号企业类别到场要求1建筑施工总总承包、专专业承包包企业； 备案人数不不少于88人，其其中，分分公司负负责人（持持A证）、技技术负责责人（持持A证或或B证）、安安全生产产负责人人（持AA或B或或C证）及及下列人人员检查查时必须须到场：总承包包

29、、专业业承包一一级及以以上资质质的企业业派驻的的一级建建造师不不少于55人，总总承包、专专业承包包一级以以下资质质的企业业派驻的的二级及及以上的的建造师师不少于于5人（省省外入粤粤企业派派驻的必必须是一一级建造造师）；上述人人员不得得重复。2设计施工一一体化企企业备案人数不不少于66人，其其中，分分公司负负责人（持持A证）、技技术负责责人（持持A证或或B证）、安安全生产产负责人人（持AA或B或或C证）及及下列人人员检查查时必须须到场：二级或或以上注注册建造造师（省省外入粤粤企业派派驻的必必须是一一级建造造师）、注注册建筑筑师不少少于3人人，上述述人员不不得重复复。3园林绿化企企业备案人数不不少

30、于88人，其其中，分分公司负负责人、技技术负责责人及下下列人员员检查时时必须到到场：企企业派驻驻的持园园林项目目负责人人证的不不少于33人，质质量安全全管理人人员不少少于3人人；上述述人员不不得重复复。4劳务分包企业备案人数不不少于66人，其其中，分分公司负负责人（持持A证）、技技术负责责人（持持A证或或B证）、安安全生产产负责人人（持AA或B或或C证）及及下列人人员检查查时必须须到场：派驻的的每一专专业工种种持证上上岗人员员不少于于1人，总总数不少少于3人人，上述述人员不不得重复复。5造价咨询企企业备案人数不不少于55人，其其中，驻驻佛山负负责人、技技术负责责人及注注册造价价师不少少于3人人

31、，上述述人员名名单不得得重复。6勘察、设计计企业勘察企业备备案人数数不少于于5人，其其中，分分公司负负责人、技技术负责责人及下下列人员员：注册册岩土师师或高级级工程师师、5年年以上勘勘察工作作经历的的工程师师等不少少于3人人；设计企业备备案人数数不少于于5人，其其中，分分公司负负责人、技技术负责责人及下下列人员员：注册册建筑师师、注册册结构师师、注册册设备师师等不少少于3人人，上述述人员不不得重复复。7工程监理单单位备案人数不不少于55人，其其中，驻驻佛山负负责人、技技术负责责人及注注册监理理工程师师不少于于3人，上上述人员员不得重重复。8招标代理企企业备案人数不不少于55人，其其中，驻驻佛山

32、负负责人、技技术负责责人及持持招标代代理资格格证的上上岗人员员不少于于3人，以以上人员员不得重重复。资料要求：1、企业派派驻本市市的技术术、安全全、经济济等管理理人员（省省外企业业必须是是经广东东省住房房和城乡乡建设厅厅备案的的人员）的的注册证证书或资资格证明明、职称称证书复复印件；2、所有管管理人员员须提交交以本单单位或佛佛山分公公司缴纳纳的社会会保险证证明（申申报前33个月，加加盖社保保局公章章，社保保台帐应应包括：缴纳保保险单位位名称、姓姓名、社社会保障障号或身身份证号号码、缴缴费基数数、缴费费期限等等，企业业须同时时提交派派驻本市市所有人人员的社社保网上上查询途途径，或或派人员员到我局

33、局办事窗窗口现场场网上操操作查询询确认）；3、备案人人员户籍籍地为省省外的提提供本人人身份证证复印件件、广东东省居住住证复印印件，户户籍地为为本省的的备案人人员请提提供身份份证复印印件；4、分公司司（除劳劳务分包包企业外外）技术术负责人人必须是是高级工工程师或或以上职职称。5、现场核核查时上上述人员员必须到到场，并并持本人人的注册册证、职职称证、上上岗证、安安全生产产考核合合格证（AA、B、CC证）、身身份证等等原件现现场核对对确认。附表3市外建筑行行业企业业驻我市市专业技技术人员员签名表表序号姓名（打印）执业资格或或岗位职务职称本人签名注册执业人人员注册章印鉴鉴12345678勘察、设计计单

34、位出出图章印印鉴说明：本表表由企业业驻佛山山的所有有管理人人员在“本人签签名”栏亲笔笔签名齐齐全、注注册执业业人员在在“注册执执业人员员注册章章印鉴”栏加盖盖本人注注册执业业印章、勘勘察设计计单位预预留出图图章印鉴鉴后，再再扫描上上传到诚诚信系统统中（可可加页，扫扫描必须须清晰可可辨）。附表4-11招标代理机机构不良良行为扣扣分表序号内 容容扣分值扣分细则1与招标人、投投标人串串通进行行虚假招招标，损损害国家家利益、社社会公共共利益或或他人合合法权益益的30每次扣300分2索取、收受受招标人人、投标标人贿赂赂或者获获取其他他不正当当利益的的15每次扣155分3受建设行政政主管部部门行文文通报批

35、批评的10-155市级每次扣扣15分分，区级级每次扣扣10分分。4超越代理资资格承接接招标代代理业务务的10每次扣100分5允许他人挂挂靠或挂挂靠他人人，或者者转让代代理资质质的10每次扣100分6策划或唆使使按规定定应进行行招标的的项目规规避招标标的10每次扣100分7编制招标文文件有违违法违规规内容，制制定资格格预审、评评标办法法有违公公平原则则，带有有倾向性性，量身身定做嫌嫌疑的10每次扣100分8故意高估或或低估工工程造价价10每次扣100分9向他人透露露可能影影响公平平竞争有有关招标标投标情情况的10每次扣100分10拒绝有关部部门依法法实施的的监督检检查，或或者在有有关部门门依法实

36、实施监督督检查时时提交虚虚假情况况的10每次扣100分11对相关部门门发出的的整改通通知拒不不整改或或经多次次督促整整改仍不不符合要要求的10每次扣100分12违反招标程程序和工工作规范范，导致致不公平平竞争或或者损害害招标人人的合法法权益的的5每次扣5分分13不如实记录录或者妥妥善保存存招标投投标活动动原始记记录的5每次扣5分分14干预评标委委员会评评标活动动的5每次扣5分分15未按时登记记业绩的的2每次扣2分分16管理人员不不到位的的2-5未参加培训训或会议议的，每每人每次次扣5分分，动态态核查不不到位的的每人每每次扣22分附表4-22勘察、设计计企业不不良行为为扣分表表序号类别内 容扣分

37、值扣分细则1市场行为方方面采用与建设设单位勾勾结、向向有关人人员行贿贿、弄虚虚作假等等不正当当手段承承接勘察察、设计计业务或或参加招招投标15每次扣155分2超越资质等等级和范范围承揽揽工程的的；借用用或转借借建设工工程勘察察、设计计资质的的15每次扣155分3将承揽的建建设工程程勘察、设设计业务务转包或或违法分分包的10每次扣100分4为其他单位位和个人人的勘察察、设计计成果报报告加盖盖本单位位图签、图图章的10每次扣100分5勘察、设计计单位以以低于成成本的价价格与建建设单位位签订勘勘察、设设计合同同10每一份合同同扣100分6非本企业在在职人员员承接勘勘察设计计业务的的2-10每人次扣2

38、2分，但但每个项项目不超超过100分。7未按时登记记业绩的的2每次扣2分分8项目管理方方面受建设行政政主管部部门行文文通报批批评的10-155市级每次扣扣15分分，区级级每次扣扣10分分，9设计单位未未根据勘勘察文件件进行设设计的10每次扣100分10未按照政府府有关部部门的批批准文件件要求进进行勘察察、设计计的10每次扣100分11勘察原始记记录不按按照规定定进行记记录或者者记录不不完整的的5每次扣5分分12勘察单位不不参加工工程验收收的5每次扣5分分13在竣工验收收时未按按规定出出具工程程质量评评估意见见的5每次扣5分分14设计单位对对经施工工图审查查合格的的设计文文件，在在施工前前拒绝向

39、向施工单单位进行行设计交交底的；拒绝参参与建设设工程质质量事故故分析处处理的5每次扣5分分15设计单位拒拒绝参加加工程结结构验收收和单位位（子单单位）工工程竣工工验收的的5每次扣5分分16施工图设计计文件有有违反法法律、法法规、公公共利益益，影响响公共安安全或存存在地基基基础、主主体结构构安全隐隐患的。5每次扣5分分17勘察、设计计、工程程验收文文件没有有责任人人签字盖盖章或者者签字盖盖章不全全、非设设计人员员本人签签名的2-5签字不全的的扣2分分，没有有签字或或代签名名的扣55分18勘察、设计计文件弄弄虚作假假的10每次扣100分19勘察文件未未经审查查合格及及备案，设设计单位位接受建建设单

40、位位委托进进行施工工图设计计的5每次扣5分分20未按照工程程建设强强制条文文进行勘勘察、设设计的，5每次扣5分分21未按照工程程勘察、设设计文件件编制深深度规定定要求编编制勘察察文件和和设计文文件的5每次扣5分分22管理人员不不到位的的2-5未参加培训训或会议议的，每每人每次次扣5分分，动态态核查不不到位的的每人每每次扣22分31附表4-33施工图审查查机构不不良行为为扣分表表序号类别内 容扣分值扣分细则1市场行为方方面出具虚假审审查合格格书的20分每次扣200分2超越认定的的范围从从事施工工图审查查的15分每次扣155分3对超资质勘勘察和设设计的施施工图设设计文件件进行审审查并出出具审查查合

41、格书书的15分每次扣155分4不按规定标标准收费费或超过过审查时时限的5分每次记录55分5与所审查项项目的建建设单位位、勘察察设计企企业存在在隶属关关系或其其他利害害关系的的5分每次扣5分分6项目管理方方面未按照工程程建设强强制性标标准审查查或施工工图经审审查合格格后，发发现仍有有违反法法律、法法规、工工程建设设强制性性标准、公公共利益益、公众众安全或或存在地地基基础础、主体体结构安安全隐患患的10分每次扣100分7民用建筑工工程不按按照建筑筑节能标标准进行行审查、没没有建筑筑节能说说明专篇篇和计算算书的10分每次扣100分8审查没有提提交规划划、消防防、环保保等行政政主管部部门批准准文件或或

42、没有按按规定应应通过大大中型工工程项目目初步设设计审查查的施工工图设计计文件的的10分每次扣100分9使用不符合合条件或或不在册册登记的的审查人人员进行行审图的的10分每人次扣110分10受建设行政政主管部部门行文文通报批批评的10-155市级每次扣扣15分分，区级级每次扣扣10分分，11审查没有专专业注册册人员盖盖章签字字的工程程（已实实行注册册执业制制度的专专业）施施工图设设计文件件的5分每次扣5分分12未按照规定定报送建建设行政政主管部部门审查查备案或或未按要要求启用用“勘察设设计质量量信息管管理业务务系统”进行网网上业务务报送的的5分每次扣5分分13未及时将审审查发现现的违反反有关法法

43、律、法法规和工工程建设设强制性性标准问问题上报报的5分每次扣5分分14审查报告或或审查意意见书没没有审查查人员签签名或签签名不全全的5分每次扣5分分15未在服务场场所公布布有关服服务热线线电话、投投诉电话话、办事事程序、审审查承诺诺时限等等公共信信息的5分每次扣5分分16勘察文件未未经审查查合格及及备案，设设计单位位接受建建设单位位委托进进行施工工图设计计文件审审查的5每次扣5分分17管理人员不不到位的的2-5未参加培训训或会议议的，每每人每次次扣5分分，动态态核查不不到位的的每人每每次扣22分附表4-44建筑施工、园园林绿化化、设计计施工一一体化企企业不良良行为扣扣分表序号类别内 容容扣分值

44、扣分细则1市场行为方面与建设单位位或企业业之间互互相串通通、行贿贿、弄虚虚作假等等不正当当手段承承接任务务或参加加招投标标15每次扣155分2拖欠分包单单位工程程款或材材料供应应单位材材料款的的，引发发集体上上访或聚聚众闹事事的10-200每次扣100分,影影响严重重的每次次扣200分3暂扣资质证证书或者者安全生生产许可可证处罚罚的15每次扣155分4拖欠和克扣扣劳务人人员工资资，发生生拖欠农农民工工工资，引引发农民民工集体体上访或或聚众闹闹事的10-200拖欠和克扣扣劳务人人员工资资的每次次扣100分；引引发上访访或闹事事的每次次扣200分5未取得施工工许可证证，擅自自施工的的20每次扣200分6无正当理由由中止施施工合同同的10每次扣100分7擅自变更项项目经理理（建造造师或园园林项目目负责人人）5每次扣5分分8超越本单位位资质等等级和范范围，擅擅自承