应急准备和响应控制程序（一）.doc

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1、第 1 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。应急准备和响应控制程序应急准备和响应控制程序对发生或可能发生的安全事故采取应急准备和响应措施，尽可能减少或消除由于紧急情况或意外所造成的损失和对环境造成破坏以及对人身造成的伤害。2.0 范围公司所有生产经营活动中的安全管理。3.0 定义3.1 安全事故。是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。4.0 职责4.1 人力资源部：为应急响应常设机构，工作内容包括消防、通讯、抢救

2、、疏散及培训演练等，负责组建事故应急响应小组及有资质的安全主管。4.2 事故应急响应小组。负责安全事故的应急准备，组织应急疏散演练。4.3 安全主管。负责组织查处安全事故隐患，对相关部门存在的事故隐患发出整改通知，要求相关部门制定预防措施并实施整改，并对整改措施及效果进行监督和验证。第 2 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。4.4 各部门：负责将本部门无法整改的安全隐患上报安全主管并配合整改 5.0 流程图无 6.0 内容6.1 通讯。公布事故应急响应小组成员名单、联系电话等，张贴于醒目位置，并传达到每位员工。6.2 事故应急准备和响应6.2.1 安全主管负责组建应急消防队，应急

3、消防队长由保安队长兼任，保安队长负责定期检查火灾隐患及向安全主管报告，保安队长负责公司内防火训练计划的实施和消防设施的管理。6.2.2 事故应急响应小组负责编制防火管理图，标明发生紧急状态时员工的撤离路线和消防设施的配置情况。消防管理图由管理者代表确认批准。6.2.3 消防器材及设施（包括消防栓、消防泵、灭火器等）定点放置并标识，定期检查其完好性，并进行合理的维护和保养，做好相应的记录，具体按记录控制程序执行。6.2.4 根据防灾管理图，保安人员每个月必须对公司内消防设施进行点检，结果向安全主管报告，安全主管根据状况联系设备管理部门对已失效的设施进行修理或补充，详见消防器材点检管理规定。6.2

4、.5 安全主管每个月组织相关人员对全公司进行一次火灾隐患检查，做好相应的记录，具体按记录控制程序执行；并在安全环境会议上汇报安全隐患情况，各相关部门负责本部门隐患的整改，第 3 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全主管负责验证。6.2.6 安全主管在每年的年初制定年度消防训练计划，管理者代表批准后组织实施。对每次防火训练实施的结果和有效性进行考核评估，根据评估结果制定新的消防训练计划。6.2.7 发生火灾后发现者应立刻采取灭火措施，同时向公司主要责任人及上司取得联系，必要时打 119 和当地的专业消防队联系。如发生人员伤亡，现场人员应立即拨打“120”急救电话或通知人力资源部提

5、供车辆，将受伤人员送往医院进行紧急救护。6.2.8 相关人员在接到安全事发生通知后应立即赶到现场，根据事故严重程度采取相应的应急措施，必要时迅速根据防灾管理图的撤离路线疏散无关人员，以免造成不必要的人身伤害。6.2.9 应急预案见环境与职业健康安全应急预案汇编6.3 纠正和完善6.3.1 事故发生后，由安全主管召集各相关部门进行原因分析，针对导致事故发生的原因提出纠正措施，并提交至总经理确认，确认后予以实施。6.3.2 安全主管对纠正措施的实施效果进行监督和验证。6.3.3 针对事故发生的原因对应急准备及事故预防工作有效性进行改进，使其不断完善，具体操作细节见改进控制程序。7.0 相关文件7.

6、1lb-qehp-02记录控制程序7.2lb-qehp-05改进控制程序7.3lb-gl-28消防器材点检管理规定第 4 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。7.4lb-gl-17环境与职业健康安全应急预案汇编8.0 记录1.目的确定本公司潜在的环境和职业健康安全事故或紧急情况，做出应急准备和响应，并预防或减少可能伴随产生的环境影响和职业健康安全风险。2.适用范围适用于公司*服务过程中，可能发生的环境和职业健康安全事故或紧急情况的处理。3.职责3.1 各部门应预防潜在事故或紧急事件的发生，并在发生时立即通报及采取应急处理措施；3.2*部负责对事故和紧急情况的调查，跟踪确认整改措施的

7、落实情况；3.3 事故和紧急情况发生的责任部门负责整改措施的落实。4.工作程序4.1 本公司可能发生的事故和紧急情况有：1）火灾、爆炸 2）环境污染 3）化学品伤害 4）人员落江 5）防汛防台 6）船舶缆绳断裂 7）船舶碰撞码头 8）船舶卸货软管断裂 9）交通安全人员伤害 10）高空坠落 11）人员中毒 12）机械伤害 13）触电伤害 14）雷击事故 15）地震16）食物中毒、传染病等突发公共卫生事件 17）停水、停电 4.2紧急事件的预防和控制第 5 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。4.2.1 公司针对所识别的重要环境因素和重大危险源潜在的紧急事件确定预防的重点。4.2.2可

8、能发生潜在事故或紧急事件的岗位人员必须进行培训，合格后方可上岗。4.3.3 明确可能发生潜在事故或紧急事件的岗位、设备操作规程及工艺操作规程。4.3.4 针对可能发生潜在事故或紧急事件，由*部组织各部门制订应急预案：1）明确所采取的应急处置措施和相对应的管理职责；2）明确各类应急联络方式；3）明确事故应急指挥和响应；4）明确应急救援保障和疏散方式；5）明确培训和演练的规定。4.3.5 由*部针对公司可能发生的潜在事故或紧急事件制订方案并组织演练。4.3.6*部依据消防设施管理制度对内部消防器材及设施进行检查、维护保养，同时应保持消防通道畅通。4.3.7 各部门应确保各类应急设备设施的完好，并依

9、据环境安全绩效监视和测量控制程序之规定对其进行监测、维护。4.4 应急响应紧急情况发生时，公司各相关职能部门和人员应依据应急预案之规定做出响应，以确保紧急情况得到有效控制。第 6 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。4.5 纠正与完善4.5.1 紧急情况发生后，由*部组织相关部门进行原因分析，并根据调查结果对 应急预案 的充分性、适宜性和有效性进行评价，并将评价结果记录于应急预案评价表中。如果需对应急预案进行修订，*部依据文件控制程序之规定组织实施。4.5.2*部组织相关部门在紧急情况发生后采取必要措施，防止或减少随之产生的环境影响和职业健康安全风险。4.5.3*部应至少每年一次组

10、织相关部门人员对应急预案的充分性、适宜性和有效性进行评价，评价结果应形成记录。5.相关文件5.1应急预案5.2消防设施管理制度5.3文件控制程序6.相关记录6.1 应急预案评价记录第三篇：应急准备和响应管理程序应急准备和响应管理程序 1.目的为识别公司所有活动、产品或服务的潜在事故和紧急状态，并当事故发生时及时做出反应，减少和预防由此带来的环境影响，特制定本程序。2.适用范围本程序适用于公司的应急准备与响应。3.职责权限3.1 公司安全生产领导小组负责紧急状态下应急准备和响应的第 7 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。指挥和处置；办公室负责相关事务的沟通和联络，负责日常应急准备和

11、响应的管理、牵头进行事故调查、处理。各车间安全生产领导小组负责本公司紧急状态的处置和指挥，以及与公司主管部门的联络，保卫部门配合。公司安全生产领导小组负责将意外造成的任何污染及时传达到环保局。3.2 设备部负责组织潜在安全事故及可能发生的紧急状态的识别工作；负责组织潜在化学品使用安全事故及可能发生的紧急状态的识别工作；负责绘制潜在事故点应急设施、器材定位图。3.3 办公室负责对全体员工进行安全及紧急状态处理的方法、技巧等的培训，同时负责对新员工和协作方（承包商）有关方面的教育或宣传。3.4 应急准备和响应程序的演练由各公司设备部组织，各相关部门予以配合。3.5 发现意外的第一线人员为紧急状况通

12、报责任人。3.6 各部门负责人负责在紧急状态下所有人员的疏散和清点。4.工作程序4.1 潜在事故和紧急事态的识别和认定 4.1.1 潜在事故和紧急事态的识别：各部门、车间在对环境因素进行识别调查时，不仅识别现有的、正常状态下的环境因素，还要预警和识别未来可能发生的和异常、紧急情况下的环境因素，在识别调查中一旦发现这类因素，应在环境因素识别、评价登记表上记录。第 8 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。此外，所有管理者在日常生产业务活动应注意和发现环境因素识别、评价登记表上未能记载的潜在问题，千方百计地发现潜在事故，努力做到不遗漏。4.1.2 潜在事故和紧急事态的评价和认定。设备部负

13、责组织有关方面评价环境因素时，对潜在的因素要着重评价发生的可能性和发生后果的严重性，并对评价结果进行标识，得分达到规定值者，即列为潜在事故或紧急时态。4.2 制定预防和处置计划4.2.1 对列入重要环境因素清单的紧急事态，各部门在制定操作规程和作业指导书时，应明确规定针对该项潜在事故或紧急事态的预防措施和处置措施。4.2.2 对涉及全面的问题（如爆炸、火灾、危害品泄漏、暴风雨、水灾、地震、雷击等）由公司安全生产领导小组组织有关部门制定应急预案，制定应急预案时可参照下表内容：潜在事故和紧急事件及应急方案潜在事故和紧急事件应急方案第三方援助联系方法压力容器事故、液化气或液氨泄漏引起的爆炸疏散人员，

14、寻求第三方援助，上报市劳动局火警 119、急救 120、第 9 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。柴油泄露：黄沙（木粉等）吸收，清洗，必要时上报市环保局环保局电话化学品在储存、运输中潜在泄露：抢运，黄沙（木粉等）吸收，清洗，必要时上报市环保局，环保局电话：火灾：参照公司火灾扑救、疏散处理预案执行，必要时上报市消防大队，火警 119 自然灾害（台风袭击或发生洪涝灾害）：1.收听气象台天气预报；2.通知各部门对人员、财产采取保护措施；3.组织对设备及化学品的妥善处置和保管；灾后补救并上报市环保局天气预报 121 环保局电话4.2.3.紧急事故应急预案 4.2.3.1.各级人员应变细则

15、事故发生现场的第一位目击者要最快速度告诉部门负责人。当值班保卫人员和值班人接到报告后，要记录报告者的姓名、岗位、报告时间、地点、报告现场状况等。值班保卫人员和值班人要迅速报告公司经理及主管部门负责人，重大事件同时向总经理和有关部门汇报。公司安全、保卫、设备、办公室等部门要迅速准备，及时通知有关部门负责人做好应急措施，并召集义务消防队员或紧急人员到场。当决定需向政府等有关部门求助时，要详细向政府等有关部门报告以下内容：发生意外的详细时间、地点、原因；意外的严重程度；人员伤亡情况；其它有关事项。第 10 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。各部门值班负责人要迅速到达出事地点，布置警戒线

16、，保护现场，防范偷盗，疏导员工撤离现场，并通知相应人员到场。设备管理人员在接到报告后，先组织人员处理设备，关闭设备电源，保护好设备。员工必须到指定地点集合，等候现场指挥作进一步指示。员工在疏散时要注意以下事项：在许可情况下，走时关闭所有仪器或电器电源、门窗；迅速离开工作岗位；切勿惊慌奔跑；切勿使用运货电梯；切勿因收拾个人物品而延误疏散；离开现场后，切勿在未许可下重返现场。办公室按照各部门负责人所提供的人数及访客登记资料，记录疏散人数并确定是否有失踪人员。如发生伤亡或失踪事件时，须登记有关人员的资料，包括：姓名、工作范围、家属联系电话及地址；同时必须及时上报政府有关部门，如公安局、劳动局等协助调

17、查处理。4.2.3.2 爆炸紧急应变处理：当厂内发生爆炸当厂内发生爆炸时，最近处的保卫人员要通知当日值班负责人到场，并通知办公室主任、设备部经理、公司总经理。公司经理要迅速到达现场，并指挥现场清理，若有人员伤亡时，要尽快抢救受伤人员，处理现场的电源以及可能伤及人身的设施，并将其予以关闭、清除。公司安全生产领导小组负责调查和公布事故结果，并公告奖惩事宜。临近工厂爆炸事故当班值班保卫人员要及时向上级报告有关时间、地点、方向第 11 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。以及对本公司的影响。当临近厂提出需要支援时，要给予帮助。公司经理接到通知后，到达对本公司波及的现场，并指挥有关部门进行防

18、范处理措施，保证本公司生产正常进行。若爆炸波及本公司设施，并影响正常生产，公司经理要提出对策，对受影响的设施进行抢修，尽快恢复生产。4.2.3.3 电力供应系统中断紧急应变处理：停电紧急处理：停电抢修，设备部门要事先通报，相关各部门事先采取措施，以防意外发生。通报的内容：停电时间、范围。意外停电，各相关部门要采取措施，检查设备机器，并做好开车准备。（2）意外事件或闪电时发电机重新启动程序发电机跳机停电：因地落引起：a.检查跳机线路，检查配电室线路；b.故障排除；c.重新启动发电机；d.检查三相电压；e.合闸送电。检查不是因地落引起。a.紧急启用备用发电机；b.检查三相电压；c.合闸送电。发电房

19、应配备足够的消防器材。配电室人员要定期参加消防知识与消防操作培训。定期检查消防器材。发电用柴油专库保管，配备足够的消防器材，严格执行有关规定。4.2.3.4 供水中断/公司内自来水泄漏紧急应变处理：供水中断第 12 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。各设备部门通知各用水单位，及时联系相关部门了解供水中断原因，何时恢复正常。必要时由设备部门启用储备水。（2）各公司内自来水泄漏或水管破裂主管部门及时通知各用水单位；主管部门及时组织维修人员进行抢修；同时告知恢复正常供水时间；必要时由主管部门启用储备水。4.2.3.5 风灾紧急应变处理（1）风灾前的预报办公室在接到政府有关部门的通知后，

20、及时通知各部门、车间，以采取防范措施。（2）风灾前要固定好架设的设备、电线、通信设施，关好门窗。（3）风灾发生后的抢救由办公室组织各部门负责人进行人员统计，保证员工安全；负责组织各部门人员进行现场人员和财产的抢救，受伤人员视伤势情况决定是否送医院治疗。4.2.3.6 地震紧急应变处理（1）地震前的预报办公室在接到政府有关部门的通知后，及时通知各部门、车间，以采取防范措施。（2）震前要保证全体员工的人身安全和公司财产安全。（3）地震发生后的抢救由办公室负责组织各部门负责人进行人员统计，保证员工安全。办公室负责组织各部门人员进行现场人员和财产的抢救，受伤人员视其受伤情况，由办公室决定是否送医院治疗

21、。4.2.3.7 雷击紧急应变处理雷击现场的保护。发现雷击现场的目击者，要在保护现场无变化的情况下，迅速第 13 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。上报公司办公室。对有电源的现场，要通知电工切断电源，经验明无电后，方可采取措施。雷击后的处理发生人员伤亡时，由办公室牵头及时上报劳动局、电业局、公安局、检察院等，请求协助调查事故原因。查明事故原因后，办公室要以此事教育全体员工。有关部门采取措施进行改进，以杜绝事故再发生。4.2.3.8 火灾紧急应变处理（1）火灾的发现第一名发现火灾者通知在场人员，并指明火灾地点。发现火灾者同时要迅速上报部门负责人、值班人及有关领导。发现火灾人员并同时

22、拨打 119，并告知公司名称、地点、火势情况。主管安全负责人接到通知后要迅速组织义务消防人员到现场扑救火灾。（2）火灾的扑救发现火灾者要迅速采取措施，进行火灾的扑救。若有人员被火势围困时，首先要救助被困人员。扑救火灾时，要针对不同情况采取不同措施：需要切断动力电源的要事先切断电源供应，以防伤人。因电火灾严禁在未断电前用水扑救，必须事先切断电源，以防触电事故发生。登高救火要系安全带，以防高空坠落事故发生。（3）救火工具救火时应针对情况选用消防栓、灭火器或沙土等。消防栓的使用：水带的一头接到消防栓上，另一头接上喷头对准火源，打开水阀灭火。灭火器的使用：第 14 页 共 32 页书山有路勤为径，学海

23、无涯苦作舟。二氧化碳灭火器的使用。它的喷射距离仅有 2-3 米，使用者要站在上风处，尽可能靠近火源，手要握住喷筒木炳以免冻伤，使用时有保险的要拔除保险销，左手将鸭嘴向下压向左旋转，即可喷射二氧化碳。常用于扑灭电器设备、精密仪器等火灾。干粉灭火器的使用。使用时，一手握住喷嘴，另一只手握住体柄，将喷嘴对准火源，拉出提环即可喷射。用于油类、仪表、可燃性气体、电器设备的初期火灾。设备部定期对消防设备进行保养与检查。（4）火灾事故原因及查处由办公室组织带领有关部门查明火灾事故原因。针对火灾事故发生原因，由事故发生部门的主管部门负责牵头整改。由办公室针对火灾事故发生原因进行集团员工培训。公司公布对火灾事故

24、发生原因的调查结果，并公布有关奖惩事宜。4.3 训练和教育公司对人员进行各项应急计划等规定的培训，执行人力资源管理程序。可行时，公司设备部每年牵头组织一次相关的紧急状态演练，总结并提出整改措施、计划、程序的建议，报公司经理批准后实施。4.4 设备配置和标识对已识别并经认定的潜在事故发生地点或设施，由设备部负责对该地点和有关设施进行标识，标识应明显，含义明确、清楚、尽量采用国家标准标识。第 15 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。设备部会同有关单位根据需要在潜在事故发生地配置必须的应急设备、器材和物资（包括警报、防毒、防洪以及抢险人员的人身安全防护用品等），并按定置管理的要求，存放

25、有序，标识明显，明确负责人，定期检查、更新。4.5 事故发生时的指挥和联络4.5.1 报告全体职工都应提高安全意识，任何情况下一旦发现事故发生或可能发生时，均有义务立即向办公室、设备部门、值班室任何一方报告。4.5.2 情况确认办公室、设备部门、保卫等任何一方接到报告后，应立即通知相关方，到发生地查看并立即向上级报告。4.5.3 领导决策、做出响应根据事态的性质，各级领导按应急准备的响应程序决定采取相应对策，责成有关人员（部门）实施。如果属于重大影响的紧急状态，应及时向各方面传达紧急状态，启动紧急事故应急预案。4.5.3.1 安全生产领导小组组长负责调动人力、物资组织抢险。如应急程序实施无效或

26、不足以控制事态发展，应立即采取其它措施。4.5.3.2 各级人员应按紧急事故应急预案做好应急的各项工作；4.5.3.3 办公室根据安全生产领导小组的指示向公安、消防等政府部门及时报告，并向社区和周围居民通报。4.5.3.4 安全生产领导小组研究善后处理对策后，报上级批准执行。第 16 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。4.5.3.5 设备部参与抢险工作并配合进行对外联络，对紧急状态全过程进行记录，并保存记录。4.6 事故总结事故发生后，根据事故的性质和发生地点由安全生产领导小组召开会议进行总结。总结应突出：a）事故发生的原因；b）相关的责任人；c）应急准备及相应措施实施中存在的问

27、题；d）关于修改有关规章、制度及本程序的建议；e）形成报告报经理办公会，由设备部门存档。5.相关文件5.1安全生产管理制度5.2安全生产目标责任书5.3紧急事故应急预案5.4安全消防管理制度6.相关记录6.1 潜在事故与紧急事态记录表6.2 潜在事故点应急设施、器材定置图第四篇：37 应急准备和响应管理规定应急准备和响应管理规定1 范围本规定明确了应急的原则、指挥体系及职责、应急救援报告与通报、自救与抢险、事故后的恢复、训练和演习等要求。本规定适用于公司及各单位应急准备和响应的管理。2 规范性引用文件aq/t90022021生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则生产安全事故报告和调查处理条例

28、（国务院令第 493 号）3 术语和定义第 17 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。3.1 应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障 3.2 应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4 管理职责4.1 人力资源部（安全生产领导小组办公室）是公司应急准备和响应的归口管理部门。负责：a）公司应急体系的建立；b）负责组织编制公司应急救援预案；c）负责对各单位应急准备和响应的监督检查。d）负责事故现场应急救援的指挥工作。4.2运营管理部负责应急准备和响应过程中生产设备、生产条件运行方式变更的指挥调度工作。4.3 检修工程公司和事故发生

29、单位负责事故现场抢险救灾的具体实施工作。5 管理内容与方法5.1 事故应急救援的原则a）统一指挥。在公司救援指挥部和现场抢险救灾指挥部的领导下，开展事故应急救援工作；b）自救互救。事故发生后，事故单位应按照本单位应急预案（措第 18 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。施）实施自救和互救；c）以人为本。事故抢救以保障遇险人员生命安全为最高准则，同时确保救援人员安全，严防次生灾害造成事故；d）通讯畅通。确保事故救援各方密切联系、信息畅通。5.2 组织指挥体系及职责1公司设立应急救援指挥部，下设应急救援办公室、现场抢险指挥部和 8 个专业小组。5.2.1 应急救援指挥部构成及其职责应急

30、救援指挥部由总指挥（公司董事长）、副总指挥（公司总经理）、其他成员（公司各副总、总工程师、部室、单位主要负责人）构成。应急救援指挥部的主要职责。协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排应急救援行动，保证行动快速、有序、高效。5.2.2 应急救援办公室构成及其职责应急救援办公室设在运营管理部，公司主管安全生产副总经理兼任应急救援办公室主任，运营部安全主办和调度中心值班人员兼任应急救援办公室值班员。成员由人力资源部、发展规划部、工程管理部、运营管理部负责人组成。应急救援办公室职责：a）负责救援机构之间的通信联络，并确认应急指挥部（组）成员姓名、联系电话；b）查找和提供图纸技术资料；c）及时对外

31、发布第 19 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。信息；d）整理相关资料；e）完成应急救援指挥部交办的其它相关事务。5.2.3 现场抢险指挥部构成及其职责现场抢险指挥部设在事故单位的中控室，由总经理担任总指挥，总经理不在岗时，由主管安全生产副总经理担任。现场抢险指挥部在公司应急救援指挥部的领导下，负责事故现场应急救援的指挥工作，进行应急救援任务的分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急救援行动。5.2.4 专业小组及其职责a）技术支持组由公司总工程师任组长，成员由公司技术委员会成员，运营管理部、发展规划部、工程管理部、调度中心、检修工程公司的专业技

32、术人员和事故单位技术专责组成，主要负责研究制定抢险救灾技术方案和措施，解决事故抢险过程中遇到的技术难题。b）抢险救灾组由检修工程公司经理任组长，成员由检修工程公司、应急救援指挥部和事故单位紧急调集的其他有关人员组成，主要负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和措施。c）医疗救护组由人力资源部部长任组长，成员由人力资源部员工和事故单位相关人员组成，主要联系医院对受伤人员实施急救和护理。第 20 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。d）物资供应组由公司物资采购小组组长任组长，成员由发展规划部、财务部、事故单位的相关人员组成，主要负责编制应急物资清单和应急设施检查记录，保证抢险救灾所需

33、各类物资、设备的紧急调集和及时供应。e）治安保卫组由公司综合办公室主任任组长，成员由公司和事故单位的保安人员及组成，主要负责事故发生后人员的疏散、戒严，保护现场，盯防重点部位和场所，维持治安秩序，保障交通畅通；f）后勤保障组由综合办公室任组长，成员由办公室人员和事故单位办公室人员组成，主要负责抢险救灾人员的食宿接待、车辆调度、通讯保障等后勤服务；g）善后处理组由公司工会主席任组长，成员由工会相关人员组成，主要负责伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔、走访慰问等善后事务；h）事故调查前期取证组由公司安全主管副总经理任组长，成员由公司纪委、工会、运营管理部、调度中心及事故单位主管部门人员组成，主要负责配

34、合上级安全生产监督管理部门，对事故原因、事故责任、事故损失等进行前期调查取证。5.3 事故应急救援报告与通报 5.3.1 事故发生后，现场值班人员应立即向调度中心和单位负责人汇报，汇报内容包括：第 21 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。a）事故发生时间、地点、原因；b）事故类型（包括火灾、其它事故，地面触电、交通运输、化学品爆炸、洪涝灾害等）；c）事故现场伤亡情况，现场人员是否安全撤离；d）现场联系人及电话。5.3.2 调度中心及时报告运营管理部和人力资源部，运营管理部汇报给公司应急救援总指挥、副总指挥。由总指挥、副总指挥确定赶赴事故现场的人员、抢救队伍规模，并下令通知检修工程

35、公司火速赶赴事故现场进行救援。5.3.35.3.4 应急救援指挥部值班员按照总指挥的命令，迅速通知各工作组成员。公司在事故发生 1 小时内，必须由董事长上报集团公司安全生产管理部门、水利厅安监局、自治区宁东管委会安监局，报告应包括以下内容：a）事故单位及事故发生的时间、地点；b）事故单位的经济类型、规模；c）事故发生的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；d）事故发生的原因、性质的初步判断；e）事故抢救处理的情况和采取的措施；3f）需要上级主管单位协助事故应急救援和处理的有关事项；g）事故报告单位、签发人和报告时间。5.3.5 事故发生后，事故单位要立即保护好现场，报告运营部，第 22

36、页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。必要时由公司综合办公室报告当地公安部门，共同做好警戒保卫和维护治安工作，为应急救援工作和事故调查创造条件。5.4 现场自救与抢险事故发生单位应迅速集中人力、物力，投入先期抢险。现场人员应积极设法自救，控制灾害范围，减少人员伤亡和财产损失。a）发生火灾或危险化学品、锅炉等压力容器爆炸时，现场人员迅速背向空气振动的方向，脸向下卧倒或逃避到安全的地方；b）发生触电事故时，现场岗位人员或专业人员应迅速切断电源，对触电人员实施救助；c）发生交通事故时，现场人员应立即实施自救和互救，并迅速报告当地交通主管部门和本单位，由本单位协同当地交通主管部门、就近医院共

37、同处置现场和对受伤者就治。d）发生洪涝、汛情等自然灾害时，迅速启动公司相应应急预案。5.5 受伤人员抢救 5.5.1 发生安全事故后，事故现场值班人员必须立即向调度中心和本单位负责人汇报，由调度中心向中心区医院和运营管理部报告，并说清受伤者下列情况：a）受伤人数b）伤势部位和伤害程度；c）现场联系人及电话。5.5.25.5.3 立即启动公司安全事故伤员抢救预案，对受伤人员权力实施救治。救治受伤人员遵循下列原则a）先近后远。先在中心区医院救治，若条件和技术受限，再转到银川市的医院；b）保全生命。实施最快、最好、最全面的救治，尽一切力量保障受伤者生命安全。第 23 页 共 32 页书山有路勤为径，

38、学海无涯苦作舟。5.6 应急救援指挥部应做好下列工作：a）记录事故发生区报告的基本情况；b）按本规定通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定到达时限；c）报告上级单位；d）根据情况的危急程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好救援准备；e）会同专家组判断事故情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出有关事故危害后果及可能发展的判断，应急的等级及规模，需要调动的力量及其部署，公众应采取的措施，设立现场指挥机构开设的必要性、地点与时间的建议；f）按总指挥指令调动并指挥各应急救援组织投入行动。5.7 信息通报公司应急救援办公室，应通告和解答下列问题：a）事故应急反应过程中的抢险、救灾动态b）经调查已确认的

39、事故原因、责任人、人员伤亡和财产损失情况；c）对事故教训的分析总结及采取的防范措施；d）对事故善后处理和事故责任人的责任追究情况；e）抢险、救灾过程中涌现出的先进事迹。5.8 事故后的恢复a）是否终止应急、恢复正常生产、工作秩序，由事故单位应急指挥部提出申请，经公司应急救援指挥部总指挥批准决定；b）事故威胁消除后，事故单位可以提出申请，经公司应急救援指挥部总指挥批准，宣布终止应急状态；第 24 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。c）由技术专家组对事故的破坏损失程度进行评估；d）由善后处理组会同法律顾问处进行保险的索赔；e）由事故调查取证组对事故进行调查；f）重建、恢复破坏的设施、

40、设备，重新培训从业人员，经公司相关部门验收符合安全生产条件，同意恢复生产后，由公司应急救援总指挥决定恢复正常生产。5.9 应急预案 5.9.1 应急预案分类：a）公司及各单位应急预案分为总体应急预案、专项应急预案、施工单位应急预案；b）各生产建设单位根据本单位的风险特点编制相应的应急预案；5.9.2 潜在事故和紧急情况的识别应急办公室根据辨识和评价的结果，组织识别潜在事故和紧急情况，包括但不限于：a）火灾、爆炸；b）自然灾害：如地震、雪灾、暴雨、洪水等；c）坍塌、高处坠落等；d）中毒窒息（含食物中毒）；e）意外停电等；f）危险化学品泄露；g）管道漏水；具体按公司危险源管理制度执行。5.9.35

41、.9.3.1 应急预案编写公司各部室应根据国家和地方应急预案编写规定，结合管辖范围内潜在事故和紧急情况，编制对应总体应急预案，经主管领导审核，公司安全生产领导小组批准后，报上级或政府相关部门审核或备案。5第 25 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。5.9.3.2 各单位根据对应公司总体应急预案要求，组织编制各专项应急预案，经主管领导审核批准后，下发实施。5.9.3.3 各承包商自行编制本单位应急预案，经项目单位审核批准后，予以备案实施，并发放至所有相关部门和单位。5.9.3.4 应急预案的编写应遵循如下步骤：a）成立应急预案编制小组；b）识别潜在事故和紧急情况；c）收集资料；d）

42、确定应急预案编写纲要；e）应急能力与资源评估；f）编写应急预案。应急预案编写的格式、内容应依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求制订。5.9.4 公司及各单位每年组织一次应急救援预案的评审，必要时予以修订。5.10应急预案培训5.10.1 各部室、单位根据实际情况开展事故应急救援培训，选择不同侧重点，确定培训内容，报人力资源部门纳入总体培训计划并组织实施。5.10.2 培训达到以下效果a）操作人员有鉴别异常情况并及时上报的能力和意识；明晰各种事故处理方法；有自救和互救的能力；b）救援人员具备各种救援器材、工具正确熟练使用的知识与技第 26 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦

43、作舟。能。明白救援任务和如何完成任务。清楚在救援过程中与上下级联系的方法和各种信号的含义；c）职工群众能辨别危险隐患，了解各种信号的含义，正确使用防护用具，能够自制简单的防护用具，懂得紧急状态下如何行动；d）学习本单位的事故应急救援预案，提高职工的防范意识和自救能力。5.11 训练和演习5.11.1 各单位根据本单位预案，自行制定训练计划，定期进行事故应急救援演习。5.11.2 人力资源部制定训练计划，公司级应急演练每年进行一次，各单位每季度进行一次，班组每月进行一次。5.11.3各单位制订应急演练方案。应急演练可以采用桌面演练、功能演练、全面演练（包括全面实战、部分组合实战、单项实战演练）三

44、种形式。应急演练方案经应急指挥部审核，主管领导批准后实施。5.11.4 应急演练评价应急演练结束后，应组织相关部门应认真总结演练情况。演练总结内容包括：演练时间、6地点、参加人员、演练方式、演练过程发现的问题和整改措施，以及应急预案存在的问题和修改的项目等。5.12 应急预案的评审修订除定期修订外，当设备设施、人员、过程、工艺或程序等发生变化时，或发现应急预案的实用性和有效性存在缺陷时，应对应急预第 27 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。案进行修订、重新审批，并组织培训和演练。6 相关文件 6.1 事故管理规定 6.2 安全教育培训制度 7 记录 7.1 应急预案 7.2 应急

45、物资清单7.3 应急设施检查记录 7.4 应急演练计划 7.5 应急演练方案 7.6 应急演练记录7.7 应急指挥部（组）成员姓名、联系电话第五篇：意外事故应急准备和响应预案意外伤害事故应急准备和响应预案一、目的为了确保工程施工作业过程中，发生意外伤害事故时，能得到快速有效的救治，使损失减少到最小程度。二、范围本预案适用于本施工队在本工程施工过程中发生的意外伤害事故时的控制，包括高处坠落摔伤、高空落物砸伤、火灾烧伤、爆炸伤害、机械伤害、触电、中暑、食物中毒等的控制。三、组织职能本施工队成立意外伤害事故急救指挥小组，负责本预案的实施，具体分工如下：1、2、3、行救治和送治。四、资源配置熟练的救护

46、人员，救护设备，通讯联络国家工具。第 28 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。五、应急准备1、施工队根据实际情况，配备足够的救护设备。2、施工队成立相应的应急指挥小组，组织有关人员进行技能培训。3、指挥小组每三个月进行一次检查，确保救护设备的有效性，并进行必要的补充。4、通过技能培训，施工队进行一次意外伤害的救护演习；通过演习检查并改进意外伤害的急救预案。六、应急响应1、意外伤害发生时，应确定意外伤害的类型，立即报告以外伤害救护指挥小组；意外伤害救护指挥小组启动意外伤害急救预案。2、救护组负责负伤人员的救护处置，根据伤情确定是现场施救还是送医院救治或请医护人员现场组织施救。3、如

47、需送医院救治或请医护人员现场施救的联络组负责拨打120 急救电话通知附近医院，报 120 时要讲清地点、伤情严重程度、人数、伤害类型，并派人引领急救车到达现场。4、指挥小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆调度等工作。七、现场急救措施1、现场急救（1）、调查事故现场，迅速使伤员脱离危险现场。（2）、初步检查伤员，采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、预防感染、止痛等措施。第 29 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（3）、呼救，迅速呼叫救护车，送医院救治。（4）、如果没有发现危及伤员生命的病症，可作第二次检查，施行必要的急救、稳定病情、降低并发症和伤残的措施。2、烧伤人员急救

48、（1）、伤员身上燃烧的衣服难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水浇，扑灭火焰。（2）、肢体烧伤的，可把肢体直接浸入水中灭火降温，以保护身体组织免受灼伤。（3）、用清洁包布覆盖烧伤面做简单包扎，避免创面感染。（4）、伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。（5）、经现场处理后的伤员要迅速送医院治疗。3、严重创伤出血伤员的急救（一）、止血：（1）、压迫止血。先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用干净的手帕、毛巾等代替，再用绷带、布条等包扎止血。（2）、指压止血。根据出血部位，分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、额动脉、股动脉、胫前后动脉止血。（3）、弹性止血带止血。当肢体动脉

49、创伤出血时，一般的止血包扎达不到理想止血效果，而采用之；先抬高肢体，使静脉血充分回流，然后在创伤部位的近端绑上弹性止血带，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布、棉垫，以免扎紧止血带时损伤皮肤。止血带必须定时放第 30 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。松，以免造成肢体坏死。（二）、包扎、固定：创伤处用消毒纱布覆盖，再用绷带包扎，既可保护创口预防感染，又可帮助止血；肢体骨折时，可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，以减少损伤、疼痛，预防休克。（三）、伤员搬运经现场止血、包扎、固定后伤员，应尽快正确地搬运转送医院抢救。（1）、肢体受伤时，应止血、包扎、固定后再搬运。（2）、在搬运严

50、重受伤伴有大出血或休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋或戴冰帽。（3）、在搬运高处坠落伤员时，若疑有脊椎受伤可能时，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，不准只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。4、急性中毒的急救（1）、不论是轻度中毒还是严重中毒人员，应尽快使中毒人员脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。（2）、根据中毒途径采取相应措施：a、皮肤污染、体表接触毒物的：如在现场接触油漆、涂料、沥青、外加剂、化学物品等有毒物品中毒时，应脱去污染衣物，用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发、第 31 页 共 32 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗